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rgano Judicial
Ejerce la jurisdiccin y la decisin con fuerza de verdad
legal de controversias entre partes, hecha por un
rgano imparcial e independiente. La jurisdiccin es la
potestad de administrar justicia por medio de rganos
judiciales (funcin privativa del Poder Judicial). El Poder
Judicial tambin funciona como control legislativo
cuando declara la inconstitucionalidad de las leyes del
Congreso y decretos del Poder Ejecutivo. Ejerce
funciones ejecutivas cuando nombra y remueve a los
funcionarios que se desempean en los tribunales.
https://
www.youtube.com/watch?v=4
Sxo5d6RuY4
rgano Legislativo
rgano Ejecutivo
Este rgano se caracteriza por poseer un accionar
sin interrupciones y con fuerza permanente, este
rgano tiene como funcin principal la direccin
poltica y el actuar inmediato del Estado, este
rgano debe tener una estructura unipersonal o
bipersonal, a efectos de garantizar coherencia en
la decisin y ejecucin de las funciones asignadas.
As tambin, este ente tiene otras dos funciones:
la federativa y la prerrogativa.
https://
www.youtube.com/watch?v=SNKfCJl5fYM
FORMAS DE ESTADO
Este concepto se refiere a
como es el Estado en su
totalidad.
Formas de Estado
Estado
Estado
Estado
Estado
Unitario
Federal
Regional
Autonmico
ESTADO UNITARIO
Posee solo un centro de poder y la
toma de decisiones se concentra en
un solo nivel (el nivel nacional).
Se trata de un estado fuertemente
centralizado y concentrado.
Implica la unidad territorial y la
unificacin de los ordenamientos
jurdicos.
Caractersticas
Primera forma que asume el Estado como
organizacin centrada de su poder.
Su territorio es una sola entidad consolidada
y el poder se ejerce en un centro nico.
Cualquier divisin administrativa es elegida
por el centro.
Cuenta con una sola Constitucin que rige a
todo el territorio.
La Soberana es una sola y se ejerce por los
rganos centrales.
Centralizado
Estado
Unitario
Descentraliz
ado
Desconcentr
ado
EJEMPLOS
Estado Unitario
Descentralizado
Transferencia de poderes de decisin
desde la administracin central a
otras personas de derecho pblico,
mediante la ley, ordenanza o
acuerdo, estableciendo una relacin
de tutela y no de jerarqua.
Caractersticas
Pluralidad de rganos de decisin y de centros
particulares de intereses.
Direccin de estas instituciones por autoridades
propias de carcter independiente.
Una sujecin de estas autoridades a un control
cualificado.
Atribucin de poderes de decisin definitiva.
Las funciones transferidas son de ndole
administrativa.
La eleccin de autoridades o agentes se hace sin
sujecin a la administracin central. La
administracin central ejerce sobre ellas un
Descentralizacin territorial
Se plasma en las colectividades regionales o
locales; son divisiones del territorio estatal,
dotadas de personera jurdica para el
cumplimiento de los fines que le han asignado
la constitucin y las leyes. Tienen vocacin
para atender todas sus necesidades locales, su
campo de accin es mucho ms amplio que el
de otras formas de descentralizacin.
Descentralizacin por servicios
Llamada tambin descentralizacin por
establecimiento, surge al conferirle
personalidad jurdica independiente a uno o
varios servicios pblicos, que de esa manera
son separados de los dems que le corresponde
prestar a la administracin central.
Descentralizacin funcional
Consiste en la atribucin de especificas
funciones administrativas a personas
jurdicas diferentes del Estado Central.
Descentralizacin por
colaboracin
Tiene que ver con la tendencia de los
particulares hacia la colaboracincon el
estado para atender asuntos de inters
general que comparten el ejercicio de
reales funciones administrativas;
descargan a la administracin de una parte
de sus tareas para que puedan ser
ejecutadas con mayor agilidad, sin privarla
EJEMPLOS
Estado Unitario
Desconcentrado
No posee autoridades propias pues son
servidores pblicos de la planta de personal
principal.
No tienen autonoma financiera pues no poseen
presupuesto propio y los ingresos que generan
van para el presupuesto general de la entidad.
Las funciones y competencias desconcentradas
son limitadas funcional y geogrficamente.
La autonoma administrativa esta limitada a la
subordinacin de las autoridades de la entidad
central.
Desconcentracin territorial
Ocurre cuando hay un
desplazamiento de funciones de la
sede principal a la provincia.
Desconcentracin funcional
Las autoridades superiores
conceden funciones a las inferiores
sin que exista desplazamiento
fsico, es decir, son ejercidas en el
mismo territorio.
EJEMPLOS
Desconcentraci
n territorial
Desconcentraci
n funcional
En Colombia son la
Procuradura General de la
Nacin, la Fiscala General
de la Nacin con los
Tribunales, el Banco de la
Repblica con las
gerencias regionales.
el Presidente otorga
funciones a los
Ministerios y estos a su
vez a sus organismos
vinculados o adscritos.
ESTADO FEDERAL
Es una asociacin de Estados en el cual los
miembros estn sometidos, para determinadas
materias, a un poder central nico, pero
conservan autonoma para el ejercicio de
funciones administrativas y polticas.
En el estado federal coexisten dos soberanas
Hay en estos Estados dos mbitos Jurdicos, el
Federal y el cada Estado Federado.
Los Estados Federados cuentan con un poder
originario no delegado por la federacin.
Principio de Participacin
Los socios colaboran en la formacin
de las decisiones que afectan a la
unin, implica instituciones comunes.
Vara la competencia segn el grado
de intensidad del lazo federal.
Principio de Autonoma
Los Estados conservan cada uno
cierta independencia en la gestin de
sus asuntos, disponen de autonoma
gubernamental en virtud de ella
poseen la posibilidad de: darse su
propia Constitucin, darse sus
propias leyes, organizar su poder
judicial y elegir su Poder Ejecutivo.
EJEMPLOS
Video
https://www.youtube.com/watch?
v=JJZVse71uks
ESTADO AUTONMICO
MODELOS HISTRICOS DE
DESCENTRALIZACIN
LOCAL:
Constitucin de Cdiz:
Diputaciones provinciales
Jefes Polticos
INFLUENCIAS EN ESTADO
AUTONMICO
Derecho Espaol:
Estado regional de 1931:
Estatutos de Autonoma
Principio dispositivo
Sistema de reparto competencial.
Derecho extranjero:
Constitucin alemana
Constitucin italiana
CONCEPTO AUTONOMA
POLTICA
Diferencia con
Descentralizacin administrativa:
Entes locales:
Ausencia de poder legislativo
Norma de heterorganizacin
CCAA:
Potencial titularidad de poder legislativo
Norma de auto-organizacin
Estado Federal
CONCEPTO AUTONOMA
POLTICA
Estado
autonmico
Poder
Inexistente en
constituyente CCAA
Estado
federal
Existente en
Estados
miembros
Norma
institucional
Relacin con
Constitucin
central
Constitucin
Estatuto
Autonoma
Superioridad
de
Constitucin
Distribucin
de materias
CONCEPTO AUTONOMA
POLTICA
Poder legislativo CCAA:
Asuncin competencial
EEAA: arts. 148/149
Arts. 150.1 y 150.2
PRINCIPIOS INFORMADORES
Dispositivo
Unidad
Solidaridad
Igualdad
Libre circulacin de
personas/mercancas
Principio dispositivo
Indeterminacin constitucional del
modelo de Estado autonmico
Contenido:
Libertad de acceso a la autonoma
Modulacin: Art. 144 CE
Principio de unidad
Unidad no equivale a uniformidad
Contenido: Prohibicin de constituir
federaciones de CCAA
Principio de solidaridad
Negativa:
Fidelidad en ejercicio competencial. Garantas
Conflicto de competencias
Art. 155
Principio de solidaridad
Positiva: Contenido financiero
Correctivo a la autonoma financiera (art.
156.1)
Las Comunidades Autnomas gozarn de
autonoma financiera para el desarrollo y
ejecucin de sus competencias con arreglo a los
principios de coordinacin con la Hacienda
estatal y de solidaridad entre todos los espaoles.
Principio de igualdad
Igualdad en CE:
Formal: art. 14
Material: art. 9.2
Territorial: art. 139
Principio de igualdad
Contenido:
Igualdad de derechos
Art. 138.2: Las diferencias entre los Estatutos de las
distintas Comunidades Autnomas no podrn
implicar, en ningn caso, privilegios econmicos o
sociales.
No impide diferencias en aspectos competenciales
Principio de igualdad
DERECHO
FUNDAMENTAL
Desarrollo
Regulacin ejercicio
Bsico
Desarrollo
ESTADO
Comunidade
s
Autnomas
Principio de libre
circulacin
Contenido:
Artculo 19.
ACCESO A LA
AUTONOMA
Acceso autonoma = Aprobacin
EEAA
Procedimientos:
Generales:
Art. 143: Va lenta o procedimiento sencillo
Art. 151: Va rpida o procedimiento
agravado
Especiales:
Art. 144
Disposiciones transitorias
Entidad regional
histrica
Territorios insulares
Provincias
Iniciativa:
Diputaciones u rgano interinsular
municipios que representen mayora
del censo electoral
Ratificacin: Mayora ABSOLUTA de
electores de cada provincia
No acuerdo:
Tramitacin como proyecto de LO
Referndum (mayora cada provincia)
Procedimientos especiales
ART. 144:
Justificacin: Inters general
Procedimiento: L.O.
Contenido: Constitucin en CCAA de:
Territorios que no superen el mbito
provincial y en los que no concurran las
condiciones del 143.1
Territorios no integrados en provincias
Sustitucin de iniciativa de corporaciones
locales prevista en 143.2
Procedimientos especiales
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Territorios con rgimen provisional de
autonoma:
Iniciativa: rganos colegiados superiores
Ceuta y Melilla:
Iniciativa: Ayuntamientos por mayora absoluta
Autorizacin Cortes por L.O.
Navarra:
Iniciativa: rgano foral ratificada por mayora
DISTRIBUCIN COMPETENCIAL
Sistema de doble
Art.
148: Competencias
lista
que pueden asumir las
CCAA
MATERIAS
ESTADO
CCAA
Distribucin competencial
Otras competencias:
Lengua autonmica (art. 3)
Bandera (art. 4)
Adquisicin competencial:
Estatutaria
Leyes del art. 150 CE
Leyes marco (art. 150.1)
Leyes de transferencia (art. 150.2)
ORGANIZACIN CCAA
Principio dispositivo:
Modelo organizativo slo previsto para CCAA
del art. 151(art. 152):
Asamblea legislativa elegida
Por sufragio universal
Sistema proporcional
Parlamentos CCAA
Elecciones:
Regulacin:
Normativa electoral bsica: LOREG (Art. 1.2 y
Disposicin adicional 1)
Legislacin autonmica
Convocatoria:
Presidente
Ope legis:
Fin de mandato (4 aos)
No eleccin de Presidente
Circunscripciones:
Uniprovinciales: Reunin de partidos o municipios
Pluriprovinciales: Provincia
Parlamentos CCAA
Composicin: Unicameralismo
Estatuto representantes:
Inviolabilidad
Inmunidad parcial (ausencia
suplicatorio)
Fuero jurisdiccional
Delitos dentro CA: TSJ
Delitos fuera CA: TS
Parlamentos CCAA
Organizacin y rgimen
Autonoma reglamentaria
Sesiones:
Organizacin interna:
Grupos Parlamentarios
rganos administrativos
Presidente
Mesa
Junta Portavoces
rganos polticos
Pleno
Comisiones
Diputacin Permanente
Parlamentos CCAA
Funciones
Legislativa
Presupuestaria
Control
Ordinario
Preguntas
Interpelaciones
Mociones
Comisiones investigacin
Extraordinario
Mocin de censura
Cuestin de confianza
Parlamentos CCAA
Funciones
Relaciones con rganos estatales:
Cortes:
Presentacin proposiciones de ley
Designacin senadores autonmicos
Gobierno:
Solicitud presentacin proyectos de ley
Tribunal Constitucional
Recurso de inconstitucionalidad
Presidente CA
Eleccin:
Parlamento autonmico entre sus
miembros
Regulacin: pluralidad normativa
Estatuto Autonoma
Reglamento Parlamento CA
Ley de Gobierno
Ley relaciones Parlamento-Gobierno
Sistemas:
Impulso: nico o plural
Votacin: Confianza expresa o implcita
Presidente CA
Funciones:
Representacin:
CA
Estado en CA
Responsabilidad
Poltica: ante Parlamento (mocin de censura /
cuestin de confianza)
Penal: Fuero jurisdiccional (TSJ / TS)
Consejo de Gobierno
Carcter colegiado
Consejeros: seleccionados por el
Presidente
Funciones:
Ejecutivas
Administrativas
(Polticas)
Responsabilidad:
Poltica: posibilidad de responsabilidad
individual
Penal: TSJ / TS
ESTADO
REGIONAL
Estado descentralizado
politicamente
Regional complejo
Poseera autonoma poltica plena en
sus distintos niveles de gobierno es
decir , todos ellos son electos por el
pueblo y adems pueden emitir
normas con carcter y rango de ley.
Regional simple
Sera simple cuando los niveles intermedios descentralizados sean
los nicos que gocen de autonoma plena, teniendo los otros
niveles nicamente autonoma administrativa plena.
Materialismo Dialctico
Produccin + intercambio + consumo de bienes =
Mentalidad + creacin de la sociedad + gobierno
Eliminar las diferencias de clases mediante la
transformacin de lo producido en un bien social
Se beneficia el trabajador y no solamente el
capitalista
Revolucin
PROPAGANDA
Sufragio
Engels
Marx
Lenin [1870-1924]
Vladimir Ilyich Ulyanov Lenin
Crisis en Rusia Zarista = oportunidad para emplear teora marxista
Modificacin de teora original
Poca clase obrera
Conflicto de clases = clase dominante se aleja de la sociedad
Concentracin del poder en Partido Comunista
Representantes de la clase trabajadora
Oposicin
Madurez del proletariado para ejecutar transicin
Prevalecen ideas de Lenin
Imposibilidad de tomar poder sin uso de la fuerza
Exterminio de subversiones
Educacin sistemtica sobre el uso de violencia [propaganda]
Extincin del socialismo
Mao Zedong
Perspectiva varia entre Europa y Asia
No existe verdadera igualdad
Explotador debe de asumir rol de explotado
Estado debe manejar democracia aislada
Beneficios solo para proletariado
Crtica a cpula sovitica
Centralizacin del poder
Poltica
de industrializacin
Isif
Stalin
[1879-1953]masiva
Sobrepasa a Alemania y Gran Bretaa
Stalin toma control del Estado tras la muerte de Lenin
Mala calidad
Acua termino Leninismo
Trabajadores sufren accidentes [no existen seguros]
Diferente visin poltica internacional
Propaganda = nuevos nimos
No hay la necesidad de expandir comunismo
Dictadura del Proletariado
Estado comunista no fomenta la ideologa
Partido = Estado
Contradice al propsito de revolucin
bolchevique
Destruir oposicin
Utopa en riesgo
Organizacin masiva de trabajadores
Propaganda masiva
Fomentar la revolucin armada
Autoestima del pblico se eleva
Trotsky -> rgimen dictatorial
Apacigua incomodidades sufridas desde
la revolucin
Conclusin de Seccin
El Estado Moderno
Surgi a mediados del siglo XV y XVI, en los pases
de la Europa Occidental: Francia, Inglaterra y
Espaa. Gobernado por una monarqua autoritaria.
Este tipo de estado fue utilizado en toda la Edad
Moderna y parte de la Contempornea.
Formacin y desarrollo
Entre los siglos XV y XVI, cual se
concentra el poder en la persona del
monarca y para ello negociaron con los
seores feudales, quienes cedieron sus
derechos individuales sobre sus feudos
cambio de ciertos privilegios. De esta
manera, la monarqua constituyo un
Estado Moderno sobre la base de una
direccin fuerte.
Burocracia administrativa: La
burocracia era el conjunto de
administradores que trabajaban bajo
las rdenes del rey y que se fueron
especializando en la atencin de los
problemas del gobierno. En esta poca
los cargos de mayor jerarqua y ms
cercanos al soberano o rey eran
generalmente ocupados por los
miembros ms poderosos de la
nobleza.
Sistema de impuestos: Se
establecieron impuestos regulares y
obligatorios (exista impuestos
aduaneros, impuestos que grava la
acuacin de moneda). Existan
varios impuestos sobre las
transacciones comerciales que deban
pagar los burgueses y los campesinos,
con lo cual se redactaron normas para
el control de la entrada y salida de los
bienes.