CAPACIDAD DE RESPUESTA DE LA SOCIEDAD

ANTE UN DESASTRE POR FENOMENO NATURAL

O TECNOLOGICO

SUMARIO
1. ESCENARIOS
PROBABLES
2. CAPACIDAD
RESPUESTA

DE

3. RETOS Y DESAFIOS

1. ESCENARIO MAYOR : SISMO DE GRAN MAGNITUD MAYOR DE

8.0 Mw Y TSUNAMI EN LIMA METROPOLITANA Y EL CALLAO

LIMA

PROBABLE NIVELES DE IMPACTO Y DAOS

Impacto de un evento destructivo: Sismo - Tsunami

Colapso de infraestructura fsica

Personas atrapadas en escombros
Heridos
Fallecidos
Incendios urbanos
Explosiones
Colapso del servicio de atencin hospitalaria
Colapso de vas de comunicacin
Colapso de los servicios de telecomunicaciones
Accidentes vehiculares
Colapso de los servicios bsicos: energa elctrica,
agua potable, desage
Escombros
Inseguridad urbana
Saqueos

PROBABLE NIVELES DE IMPACTO Y DAOS

IMPACTO ECONOMICO
IMPACTO GRAN SISMO (BID)
perfil de catstrofe, similar a
Hait o Chile- DOLARES
SOLES
PPTO 2015

DOLARES

43,000000,000

POBLACION
FALLECIDOS

51,019

HERIDOS

686,105

NO AFECTADOS
130,621000,000
41,000000,000

BID - 2011
IMPACTO DE UN SISMO
DE GRAN MAGNITUD

7548,603

VIVIENDA
DESTRUIDAS

200,347

INHABITABLES

348,328

NO FECTADAS

1331,583

ESTUDIO, PREDES INDECI

2009
ESCENARIO SISMO 8.0 Mw

PELIGROS TECNOLOGICOS
RELACIONADOS A ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, AGRICOLAS E INDUSTRIALES
RELACIONADOS A MANEJO DE PRODUCTOS QUIMICOS, BIOLOGICOS,
RADIOACTIVOS.
EN ACCIONES DE PRODUCCION, TRANSPORTE Y USO DE ENERGIA
POR CALENTAMIENTO GLOBAL
EFECTOS:
Perdida de vidas humanas
Impactos ambientales, (agua, aire, tierra y ruido)
Daos a la salud humana
Efectos psicolgicos en la poblacin
Compromiso de la imagen de la industria y el gobierno.
Daos econmicos

RESPONSABILIDAD EN LA ATENCION DEL DESASTRES

CONFORMAN
EL COE

GRUPO
DE
TRABAJO
(Ms alto nivel,
articulan la GRD
en todos sus
procesos)

GOBERNADOR
REGIONAL Y
ALCALDES,
PRESIDEN:

GOBERNADOR REGIONAL
DIRIGE EL SIREDECI

Organizaciones
Sociales
PLATAFORMA
DE
DEFENSA CIVIL
(Integrar
capacidades y
acciones para la
Gestin Reactiva)

Instituciones
Pblicas
Sector
Privado
Instituciones
Cientficas

Todos somos defensa civil

ONG, Entes de
Cooperacin

RESPONSABILIDAD EN LA ATENCION DEL DESASTRES

Niveles de Emergencia

SEGN NIVELES DE EMERGENCIA Y CAPACIDAD DE RESPUESTA

Con sus propios
recursos disponibles

DEE

Solicita
DEE

Solicita
apoyo

Solicita
apoyo

GORE
CONDUCE

GL-PROV
CONDUCE

GLDISTRITAL
CONDUCE
Gobiernos Locales y Regionales

INDECI :
COORDINA Y CONDUCE

GORE CONDUCE
INDECI COORDINA

Intervencin
del Gobierno
Nacional y
sustenta la
Declaratoria
de Estado de
Emergencia
(DEE)

De gran
magnitud,
supera la
capacidad de
respuesta del
pas y
sustenta la
DEE
recibiendo
ayuda
internacional.

Capacidad de Respuesta
Gobierno Nacional

CAPACIDADES PARA LA RESPUESTA

1. ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTA

Las Fuerzas Armadas.

La Polica Nacional.
El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios.
Sector Salud (Ministerio de Salud, Seguro Social de Salud ESSALUD, Instituciones Privadas de Salud, Sanidad de las FFAA
y Sanidad de la PNP).
Ministerio de la mujer y Desarrollo social
Cruz Roja Peruana
Poblacin organizada
Otras entidades pblicas y privadas que resulten necesarias
dependiendo de la emergencia o desastre.

CAPACIDADES PARA LA RESPUESTA

2. GIRED : GRUPOS DE INTERVENCION RAPIDA PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES
(DEL INDECI Y ACTORES INVOLUCRADOS)

Es un grupo constituido
por profesionales y
tcnicos especializados en
GRD, para el
asesoramiento tcnico y
operativo al Sistema
Regional de Defensa Civil
SIREDECI :
- Organizacin variable.
- Perfil, caractersticas y
equipamiento especiales.
- Disponibilidad inmediata

CAPACIDADES PARA LA RESPESTA

3. CENTROS DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA
COES

COEN

COES
COES

COER

COER
COER

24 HORAS

COES

COES
COEP

COED

COED

COED

COED

ASEGURAN EL FLUJO
Y PRODUCEN
INFORMACION, PARA
LA TOMA DE DECISIONES

CAPACIDADES PARA LA RESPUESTA

4.

BIENES DE AYUDA HUMANITARIA:

TUMBES

Administrado por :

Gobiernos Locales

Gobiernos Regionales

INDECI (17 almacenes)

Sectores.

PIURA

LORETO
AMAZONAS

LAMBAYEQUE
CAJAMARCA

SAN
MARTIN

LA LIBERTAD
ANCASH
HUANUCO

UCAYALI

PASCO

CALLAO

JUNIN

LIMA

5. MATERIAL, EQUIPO Y SERVICIOS:

De los Gobiernos en sus diferentes niveles.
De las Fuerzas Armadas, Polica Nacional, CGBVP.
Del INDECI.

MADRE DE DI
OS

HUANCAVELIC
A

CUSCO

ICA

APURIMAC
AYACUCHO
PUNO

AREQUIP
A
MOQUEGUA
TACNA

CAPACIDADES PARA LA RESPUESTA

6.

MECANISMOS FINANCIEROS PARA RESPONDER A

IMPACTO DE DESASTRES:
Recursos presupuestales de las entidades pblicas
Recursos de la Reserva de Contingencia
(INDECI)
$ 9,
Millones
Recursos del Fondo de Estabilizacin
Fiscal
(MEF)
$ 300
Millones
Lneas de Crdito Contingente (MEF)
7. OTROS MECANISMOS DE GESTION : SIRAD, SAT, SINPAD
8. SOCIEDAD CIVIL (organizaciones y programas sociales,
Universidades, colegio profesionales, juntas
vecinales, voluntariado)
9. SECTOR PRIVADO (Red Empresarial de prevencin y
apoyo ante desastres)
10. APOYO INTERNACIONAL : Agencias de cooperacin,
ONGs, otras instituciones y gobiernos de pases amigos.

RETOS Y DESAFIOS
1. SOBRE COMPETENCIAS Y FUNCIONES
ALTA ROTACION DE PERSONAL TECNICO Y
AUTORIDADES:
ACCIONES DE CAPACITACION
PERMANENTE.
FALTA DE RECURSOS FINANCIEROS:
PRIORIZACION DE RECURSOS ANTE LAS
EMERGENCIAS
IMPLEMENTACION DE PLATAFORMAS DE
DEFENSA CIVIL.
ASISTENCIA TECNICA EN SU

DESAFIOS Y RETOS
2. SOBRE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES.
ACCIONAR DE ORGANISMOS DE PRIMERA RESPUESTA
ACCIONAR DE LOS SECTORES Y OTROS ACTORES
(RESPONSABILIDADES).
APOYO DE LA RED HUMANITARIA NACIONAL Y
AGENCIAS DE COOPERACION.
SECTOR PRIVADO, ACCION DE LA RED EMPRESARIAL
PARA LA PREPARACION Y RESPUESTA TEMPRANA
ANTE DESASTRES.
IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINUIDAD DE
OPERACIONES (DAF, COEN ALTERNO, SISTEMA DE
COMUNICACIONES Y FUNCIONES CRITICAS CON LA
FINALIDAD DE SEGUIR FUNCIONANDO).

DESAFIOS Y RETOS
3. ACCIONAR DE LA SOCIEDAD CIVIL
SENSIBILIZACION PERMANENTE
CONOCIMIENTO DEL RIESGO
CONCIENCIA DE PREVENCION
IMPLEMENTACION DE PLANES COMUNITARIO Y
FAMILIAR
PARTICIPACION COMO PARTE DEL SISTEMA DE
ALERTA TEMPRANA
REACCION EN LA EMERGENCIA
PREPARACION
RESILENCIA
NO ES CUESTION DE GENERO
IDENTIFICACION DE GRUPOS VULNERABLES

GRACIAS
www.indeci.gob.pe