CARTOGRAFA

CATASTRAL
EL
CATASTRO
Es un inventario fsico de los
predios y que esta
constituido por la suma de
predios contiguos que
conforman el territorio de la
republica a los cuales se le
asigna un cdigo nico
catastral ( CUC).

CARTOGRAFA CATASTRAL

La Cartografa Catastral es la
representacin de un
conjunto de prediosa escala
1/1,000; 1/5,000.

OBJETIVOS

El primero de
carcter
jurdico, es la
identificacin
y asiento
legal de la
propiedad.

El segundo,
de orden
estadstico,
es la
informacin
sobre la
riqueza
inmueble del
pas.

El tercero, de
tipo
puramente
fiscal,
consiste en
la
distribucin
del impuesto
sobre la
propiedad
inmueble.

Ninguno de estos tres objetivos puede alcanzarse sin una

compleja y costosa operacin cartogrfica: la medicin del
territorio y la formacin de planos catastrales

Con la realizacin de la cartografa digital catastral

se podrn alcanzar los siguientes fines:

Localizar con rapidez y exactitud los elementos de

inters catastral

Obtener eficazmente la situacin de parcelas

inventariadas

Enlazar de forma rpida y sencilla toda la

informacin catastral disponible con la descripcin
cartogrfica de los elementos a los que afectan.

Proporcionar de forma rpida la documentacin

grafica de cada parcela , as como la informacin
alfanumrica asociada a ella.

Proporcionar una fuente de informacin para la

planificacin y gestin a nivel nacional

SISTEMA DE REFERENCIA
sistema

de referencia utilizado es el ED.50

constituido por:

El

Elipsoide internacional de Hayford (a=6.378.388

my.

Datum en Potsdam.

Origen de latitudes referidas al ecuador y

positivas al norte.

Origen de latitudes referidas al meridiano de

Greenwich y positivas al este.

Origen de altitudes referidas al nivel medio del

mar en Alicante.

Todos los elementos recogidos en la fase de numerizacion

han de registrarse de acuerdo a una codificacin
compuesta por 6 posiciones (TTGGSS) que contempla los 3
niveles jerarquizados siguientes:

TEMA (TT) : Son captulos independientes de

informacin en los que se estructura la informacin
geogrfica

CODIFICACION DE LA INFORMACION
GEOFRAFICA

GRUPO (GG) : cada uno de los captulos homogneos de

informacin en los que se estructura un tema

SUBGRUPO (SS): Son conjuntos de objetos geogrficos

que dentro de cada grupo se pueden diferenciar por
caractersticas comunes.

CARATULAS DE LAS HOJAS

A continuacin se muestra el modelo normalizado para la
representacin grafica de las series catastrales con sus
correspondientes dimensiones en centmetros.
Asimismo se incluyen los cuadros que se aaden en la informacin
adicional de la hoja que son los siguientes:
1.

Grafico de identificacin de cuadricula CUTM de 100 cm por 100

cm. E seleccionara segn el termino este en la pennsula y
Baleares o en Canarias

2.

Croquis de situacin de zona y de la hoja con sus colindantes.

3.

Datos generales de la proyeccin UTM.

4.

Signos convencionales y rotulacin.

5.

Informacin de las redes bsicas con hasta 4 puntos de

referencia

6.

Informacin sobre fechas en las que se ha llevado a cabo la

realizacin.

7.

Informacin sobre la serie de cartografa catastral.

8.

Anagrama de la administracin.

TIPOS
Debemos distinguir
dos tipos bien
diferenciados en funcin al suelo en el que
se aplica:

URBANA

RUSTICA

Sobre suelo no
urbano; que
comprende suelo
urbanizable y suelo
no urbanizable
Estos tipos de cartografa tienen caractersticas
diferentes en cuanto a escalas de presentacin ,
precisin de los datos , niveles de informacin ,
mtodos y medios de captura de datos. Adems cada
tipo de suelo exige diferentes formas en la aplicacin
de las tcnicas cartogrfica para la obtencin de
Sobre suelo urbano;
que es aquel donde la
edificacin est
consolidada

CARACTERISTICAS
CARACTERISTIC
AS
AMBITO

ESCALAS
HABITUALES

CAPAS DE
PREDIOS
BASE DE
DIGITALIZACIO
N
ELEMENTO DE
VALORACIN

URBANA

RUSTICA

Municipio

Municipio

Plano parcelario a
1:1000.
Plano general de los
trminos municipales
a 1:500.

Plano parcelario a
1:1000.
Plano general de los
trminos municipales a
1:5000.

Manzanas, lotes,
subpredios.

Polgonos, parcelas,
subparcelas.

Hojas y planos.

Ortofoto

No se representa en la
base.

Subparcela

CATASTRO
ANTECEDENTES
-En la Roma Antigua se instaur por el emperador Servio Tulio el Census Romano, con el
propsito principal imponer elTributum soli (Tributo a la Propiedad), que bsicamente era la
contribucin al imperio que pagaban "por cabeza" los noblesy terratenientes segn el
patrimonio inmobiliario que posean.
-Se entenda, y se entiende an, por CATASTRO el registro de los bienes inmuebles
(ubicacin, dimensiones y uso) y sus propietarios, que se utiliza para establecer el monto de
la contribucin que se impone sobre los bienes inmuebles segn su produccin, su renta o
su valor, y derechos como servidumbres e hipotecas.
-Se guardan registros del uso de este tipo de registros en Babilonia y Grecia donde se
utilizaba como base impositiva, tambin en Egipto donde aparte de la funcin impositiva se
lo utilizaba como reserva de datos de las dimensiones y ubicaciones de las parcelas para el
replanteo de las mismas luego de las cclicas crecidas del Nilo.

DEFINICION
El catastro (derivado de la voz griega , registro) inmobiliario es un
registro administrativo dependiente del Estado en el que se describen
los bienes inmuebles rsticos, urbanos y de caractersticas especiales.

Un mapa catastral de la villa dePielnia,

1852,Imperio austraco.

COMPONENTES DEL CATASTRO

Fsico
Identificacin de lmites o linderos de terrenos y edificaciones y su descripcin mediante el uso de
documentos cartogrficos y tecnologa mviles.

Jurdico
Identificacin de propietarios o poseedores de los predios mediante documentos justificativos

Fiscal
Uso como base gravable por parte de los entes territoriales para la determinacin del impuesto a la
propiedad inmueble.

Econmico
Determinacin del avalo catastral mediante los avalos parciales de los terrenos y las
edificaciones.

ACTUALIDAD
El concepto actual de catastro se basa en tres finalidades que le dan sustento,
las cuales son:
Dar una base para el planeamiento urbano y rural.
Calcular el monto de lascontribucionescomo elimpuesto inmobiliario
Guardar la seguridad jurdica del derecho de propiedad a travs de la
aprobacin y archivo de las mensuras, que son la base de las escrituras de
traslacin y dominio.

USOS DE LA INFORMACIN CATASTRAL

La finalidad originaria del catastro es de CARCTER TRIBUTARIO, proporcionando la
informacin necesaria para la gestin, recaudacin y control de diversas figuras impositivas
por las Administraciones estatal, autonmica y local. A estos efectos, el Catastro facilita el
censo de bienes inmuebles, su titularidad, as como el valor catastral que es un valor
administrativo que corresponde a cada inmueble y que permite determinar la capacidad
econmica de su titular.
Adems de la funcin tributaria, en los ltimos aos se han incrementado notablemente los
usos y utilidades de la informacin catastral por parte de Administraciones, ciudadanos y
empresas.
Como novedad ms reciente en este mbito cabe citar el servicio de descarga masiva de
informacin catastral, disponible desde abril de 2011 y que pone gratuitamente a disposicin
de empresas y particulares la informacin catastral, incluyendo la posibilidad de su
reutilizacin.

CMO SE MANEJA HOY LA INFORMACIN CATASTRAL?

Territorial
Territorial

Territorial
Territorial
t

Sede Central

Datos alfanumricos y geogrficos en bases de

datos diferentes.

Entrega de informacin a entes territoriales en

medio magntico seguridad mnima.

Informacin disgregada en las Direcciones

Territoriales y Unidades Operativas
t

Territorial
Territorial
UO
UO C
C

UO
UO C
C

t
t
Territorial
Territorial
UO
UO C
C

UO
UO C
C

Altos tiempos de consolidacin de la

informacin catastral de los 995 municipios informacin catastral no actualizada en tiempo
real.

SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACION CATASTRAL

PREDIAL

LEY 28294

Crease el Sistema Nacional

Integrado de Informacin
Catastral
predial,
para
regular la integracin y
unificacin
de
los
estndares, nomenclatura y
procesos tcnicos de las
diferentes
entidades
generadoras de catastro en
el pas.

INTEGRANTES DEL SISTEMA

Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos

Municipalidades

Gobiernos Regionales

Instituto Geogrfico
Nacional

Comisin de
Formalizacin de la
Propiedad Informal

El Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro
Minero

SBN

UNIDAD CATASTRAL
La Unidad de Catastro, es un
conjunto de personas Organizada y
encargada de las actividades
relacionadas con el desarrollo,
actualizacin y conservacin del
inventario de los bienes inmuebles
y componentes urbanos situados
dentro de un distrito.

servicio de informacin catastral

Actualizacin de registros catastrales

planeacin y prestacin de
los servicios pblicos,

Determinar y
gestionar el cobro
del impuesto
predial

Establecer y
apoyar los
acuerdos
decoordinacine
n lamateriacon
elgobiernodel
Estado

OBJETIVOS

Apoyar
lasaccionesde
planeacinmu
nicipal y de
desarrollo de
lacomunidad.

Mantener
actualizado los
datos
yregistroscata
strales

Funciones de La unidad catastral

Administracin del
impuesto predial

Actualizacin de
Registros Catastrales

Administra
Los predios siempre se
encuentran en cambio
losrecursosprovenientes
constante, Se transfieren
del impuesto predial, la
losderechosde propiedad o
valuacin de los bienes es
se modifican las
efectuada por las
caractersticas fsicas, por lo
autoridades estatales de
que es necesario registrar
acuerdo a la zona en que
todos estos cambios es por
eso que los propietarios
se encuentra ubicado
tienen la obligacin de
cada bien inmueble y a
manifestar los cambios que
sus usos
sufra su propiedad

Apoyos a la Comunidad
y al Gobierno del
Estado
Encargada de prestar apoyos
diversos para la planeacin
del desarrollo urbano, as
como tambin para la
planeacin y prestacin de los
servicios pblicos.

 Emitir y autorizar las

impresiones de planos
catastrales, Documentos
catastrales y copias o
duplicados de documentos
de su competencia. Visar los
Planos para Prescripcin
Adquisitiva o Titulo
Supletorio

El impuesto predial
es aquel tributo que se aplica al valor
de los predios urbanos y rsticos. Se
consideran predios a los terrenos, las
edificaciones (casas, edificios, etc.) e
instalaciones fijas y permanentes
(piscina, losa, etc.) que constituyen
partes integrantes del mismo, que no
puedan ser separados sin alterar,
deteriorar o destruir la edificacin.
El auto valo

se obtiene aplicando los aranceles y

precios unitarios de construccin que
formula y aprueba el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo todos los aos.

Comit Tcnico de
Valuacin

El inventario de los inmuebles

ubicados en el municipio y de sus
propietarios, realizado a travs de
un estudio que implica su
localizacin y registro.

La elaboracin de
catastro comprende
dos aspectos

La determinacin del valor

de los inmuebles, con el fin
de obtener el valor catastral
que es la base para el
cobro del impuesto predial.