Universidad

Interactiva
Milenio
Alumna: Alejandra Camacho
Herrera
Psic. Gpe. Verenice Len Lpez

Teora de la
Burocracia de
WEBER

 Pionero en el desarrollo de la
teora
de
la
organizacin
burocrtica.
Importante cientfico social.
Enfocado principalmente en
lametodologa,
puesto
que
consideraba que el mtodo de
estas disciplinas no poda consistir
en una mera imitacin de los
empleados por las ciencias fsicas y
naturales.

Si bien,sus ideas acerca de la

Organizacin
burocrtica
fueron nicamente una parte
de una teora social total, la
importancia de la obra de
Weber, plasmada en lateora
burocrtica,radica
en
su
contribucin
para
lograr
entender, en mayor medida,
laclase
de
organizacin
compleja y de gran magnitud,
que
sobrevino
con
el
desarrollo del capitalismo.

Weber desarrolla su teora en un

contexto caracterizado por un
crecimiento
exponencial
de
enormes organizaciones que lo lleva
a afirmar que se hace necesario
adoptar un sentido de precisin,
claridad y rapidez en el marco de
los asuntos de la administracin.
Esta situacin lo condujo, a
proponer
laorganizacin
burocrticacomo
forma
de
organizacin de los negocios
privados y del Estado dentro del
desarrollo del capitalismo.

Como sustento terico

fundamental de la
organizacin burocrtica:

Racionalidad.
Consiste en un proceso de
establecimiento de reglas y

procedimientos
explcitos,
intelectuales
y
calculables
dentro
del
mecanismo administrativo y
organizacional.

El segundo rasgo hace alusin

alPoder
Implica la posibilidad de
implantar la propia voluntad,
en
una
relacin
social,
sorteando toda oposicin.

Autoridad:

concede
derecho de mandar y
compromiso de obedecer.

el
el

Dominacin
hace alusin a la posibilidad
de encontrar subordinacin
dentro
de
un
conjunto
especifico de personas para
encargos concretos.

Este ltimo concepto se divide

en tres tipos de dominacin
legitima,
es
la
dominacinracional o legal,
sobre
la
administracin
tradicional y la administracin
carismtica, la que corresponde
a la administracin burocrtica,
la cual sera la forma de
administracin moderna que se
caracteriza, segn Weber,por
la fe en la legalidad de marcos
regulatorios de deberes y
derechos de mando.

La legitimidad
del poder
racional y legal
se basa en
normas legales
racionalmente
definidas.

Continuidad
de
la
organizacin
burocrtica
frente
a
las
relaciones
temporales o inestables;
Operacin basada enreglas
y
normas,
caracterstica
relacionada con el concepto
de racionalidadde la teora de
la burocraciadeWeber;

Delimitacin
de
reas
de
competencias
especificas
enmarcadas en el campo de
accin, de derechos y deberes de
los miembros de la organizacin;
Existencia de unos objetivos
organizacionales determinados y
la disposicin de una estructura
jerrquica
determinada
por
distintos niveles de autoridad
gradual que permitira, evitar la
arbitrariedad
frente
al
subordinado.

Valor de la documentacin
escrita o archivo dado que
esta comprende el soporte
fsico de las reglas, normas,
polticas
y
actos
administrativos.

Gracias a que en una

organizacin burocrtica,
el cuerpo administrativo
no posee los instrumentos
de
produccin
ni
de
administracin, en la

organizacin
burocrtica
los
empleados no pueden
monopolizar
los
cargos.

En este sentido, la divisin

organizacional,
segnla
teora de Weber, debe
cobijar tambin una ruptura
entre la actividad oficial y la
actividad privada de los
funcionarios,
lo
cual
tambin
implica
la
separacin definitiva del
domicilio
privado
del
individuo y su lugar de
trabajo.

organizacin
burocrtica se distingue,
La

por exaltar un sentido amplio de

impersonalidad
afectiva.
En
otras palabras, debe existir una
condicin
de
neutralidademotiva, no solo en
materia de operacin, tambin
debe recaer sobre las relaciones
entre
miembros
de
la
organizacin y con los clientes.

Segn la teora de Weber,

en la organizacin
burocrtica se presenta
una carrera dentro del
orden jerrquico que
establece las distintas
normasy requisitos para
la funcin de seleccin.

En este sentido,
el funcionario en
una organizacin
burocrtica se
mueve sobre
esta carrera
administrativa
aferrndose a su
competencia
tcnica, dejando
de lado cualquier
argumento
emocional.

Con respecto a la recompensa

monetaria dentro de la
organizacin burocrtica,
destinada a los funcionarios
bajo un sistema de niveles de
sueldo segn el cargo.

Un ltimo aspecto
caracterstico de la
organizacin burocrtica
consiste en la existencia de una
marca deestimacin

socialpropia de los
funcionarios modernos.

Sin embargo, la posicin

social real del funcionario es
determinada por la demanda
de
administracin
de
expertos y una marcada y
estable diferenciacin social
proveniente deun estrato
social
y
econmico
privilegiado.
En
una
organizacin burocrtica, la
posesin de certificados de
educacin suele estar ligada
a las condiciones del cargo y
hacen resaltar el elemento
de estatus.

Critica y
propuesta de
Warren Bennis

Bennis, sostiene que la

burocracia, como forma de
organizacin, es cada vez
menos
efectiva
y
se
encuentra desajustada a las
realidades
contemporneas.

Esta afirmacin es sostenida

por
Bennis,
en
primera
instancia,por medio de una
exposicin sobre los distintos
problemas de la burocracia,
entre los mas importantes se
pueden
identificar
los
siguientes:
1) No permite un adecuado
crecimiento y desarrollo de
personalidades maduras;
2) No tiene en cuenta la
organizacin informal ni los
problemas no anticipados o

3) Gracias a las decisiones

de corte jerrquico, las
comunicaciones y las ideas
innovadoras de coartan;
4)
Se
presenta
una
inutilizacin
integral
del
recurso humano a causa de
la falta de confianza o el
temor a reproches;
5) Ocurre una incapacidad
de aprovechamiento de las
nuevas tecnologas y de
cientficos;

6) Se gestiona una modificacin

de la personalidad de los
miembros
focalizada
a
la
gestacin
de
hombres
organizacin, disciplinados y
claudicantes.

Bennis
argumenta
que
la
burocraciase enfrenta a dos dilemas
a la hora de enfrentar los problemas
antes
mencionados:
la

reciprocidad

la

adaptabilidad.
Con respecto al primero, el hecho
de que la gerencia toma al individuo
como un ser bajo una lgica
econmica, ignorando sus elementos
humanos y sociales, disocia a la
organizacin de una meditacin
consiente entre los objetivos de la
administracin y de los trabajadores
como
motivacinde
los
trabajadores.

El segundo dilema hace

alusin a la disparidad entre
la estabilidad desvanecida
que representa la poca
contempornea
tras
la
revolucin
cientfica
y
tecnolgica,
frente
a
la
burocracia concebida para
tareas corrientes.

En este sentido, Bennis se

inclina hacia la gestacin y
consolidacin
de
ciertas
Organizaciones
del
futuro
caracterizadas
por
ser
orgnicas y adaptativas a un
contexto de transformaciones
cientficas,
tecnolgicas,
gubernamentales y culturales,
en las que aparcera el hombre
profesional en contraposicin
del hombre organizacin.