Buenas prcticas en las metodologas

de inspeccin en materia de seguridad

y salud en minas

Importancia de la inspeccin del trabajo

La inspeccin del trabajo debe ser vista como un instrumento fundamental para el
logro del objetivo del trabajo decente. Un servicio de inspeccin del trabajo bien
organizado, dotado de los recursos e instrumentos jurdicos apropiados, es un
importante componente del desarrollo econmico y social de un pas.
Es por ello que la Inspeccin Federal del
Trabajo, en Mxico ha iniciado una
transformacin en su actuar, dejando de
lado aquello que por inercia, hbito
costumbre se hacia y que no demostr
resultados eficientes, ya que no haba sido
capaz de crear una conciencia de la
prevencin, ni tampoco inducir una
conducta pblica de cumplimiento de la
Norma.

Las acciones que ha emprendido la Secretara del Trabajo y

Previsin Social en este sentido fue concretar un proceso de
desconcentracin de la operacin de la facultad de inspeccin a las
Delegaciones Federales del Trabajo, en
las 32 Entidades Federativas.
Sin embargo, no obstante haber
conferido facultades de vigilancia a
las Delegaciones Federales del Trabajo,
la Direccin General de Inspeccin Federal
del Trabajo se reserv el ejercicio en forma
extraordinaria de planear e instrumentar programas de
inspeccin en centros de trabajo clasificados como de
alto riesgo, como es el caso de las minas de carbn,
ubicadas en Coahuila,.

La Inspeccin del Trabajo

La inspeccin del Trabajo

en Mxico
Vigilar el cumplimiento de la normatividad laboral que rige y
protege el trabajo formal
Facilitar informacin tcnica y asesorar a los trabajadores y a
los patrones sobre la manera mas efectiva de cumplir las
normas de trabajo.
Sealar los plazos de cumplimiento de las medidas que en
esta materia se sugieren y ordenar la adopcin de medidas
de aplicacin inmediata, en casos de peligro inminente.

Realizar los estudios y acopiar los datos que le soliciten las

autoridades y los que juzgue conveniente para procurar la
armona de las relaciones trabajadores y patrones

Tipos de inspeccin

Inicial

Son las que se realizan por primera vez a los centros

de trabajo, o por ampliacin o modificacin

Peridica

Son aquellas que se realizan con intervalos de doce meses, plazo que
podr ampliarse o disminuirse de cuerdo con la evaluacin de
resultados

Comprobacin

Son aquellas que se realizan cuando se requiere constatar el

cumplimiento de las medidas tcnicas u rdenes

Extraordinaria

Se tenga conocimiento de que existe inminente peligro para la integridad

fsica o la salud de los trabajadores
Se tenga conocimiento de accidentes o siniestros ocurridos en algn
centro de trabajo
Se tenga conocimiento de posibles violaciones

NOM-023-STPS-2003
Trabajos en minas-condiciones de seguridad y salud en el trabajo

Programa de inspeccin federal en la regin carbonfera

Universo de Centros de Trabajo (56)

11 Minas subterrneas

07 Minas a tajo abierto

30 Contratistas

05 Plantas lavadoras

02 Plantas coquizadoras

01 Unidad Transportadora

Se realizaron
78 visitas de inspeccin

Universo de trabajadores
(9,990)

Trabajadores en
Contratistas

52
26

Trabajadores empresas de
extraccin y beneficio de
carbn

Resultados

Se dictaron 7,738 medidas tcnicas.

Incumplimientos detectados
Incumplimientos Directos en
materia de Condiciones
Generales de Trabajo

Incumplimientos Directos en materia

de Seguridad e Higiene

Se detectaron 30 empresas contratistas

Resultados

Cumplimiento
No fue posible comprobar
Debido al cierre de reas de operacin
y sustitucin de maquinara y equipo

Porcentaje de
cumplimiento

Se emitieron 70 Solicitudes de Sancin

Medidas preventivas

Instauracin del Procedimiento Administrativo

Sancionador

Unidades de Verificacin
El cumplimiento de las normas en los centros de
trabajo

se

puede

acreditar

travs

de

los

dictmenes que son expedidos por las unidades de

verificacin, laboratorios de prueba y organismos de
certificacin en los trminos de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin

Promocin para la creacin de Unidades de

Verificacin entre los empresarios de la Industria
Minera

Propuesta de Creacin de Unidades de Verificacin en

la Industria Minera

Unidades de Verificacin ex profeso para la NOM-023-STPS2003, o en su caso la norma que la sustituya.

Programas Preventivos de Seguridad y Salud

en el Trabajo

Auto-verificacin

AutoCumplimiento

El beneficio inmediato es el involucramiento de trabajadores y patrones en

la seguridad y salud de las instalaciones del centro de trabajo.

Buenas prcticas en materia de inspeccin en minas

Estabilizar la efectividad de los

programas de Inspeccin
Federal del Trabajo.

Reposicionar la funcin de
polticas, supervisin,
evaluacin, control y
desempeo para la
inspeccin federal del
trabajo.

Instaurar las mejores

prcticas para la Inspeccin
Federal del Trabajo, y
cultura del auto
cumplimiento.