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Obligaciones

generales de las
Entidades de
Fiscalizacin
Ambiental

El Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (SINEFA)

OEFA

SINEF
A

LAS
EFA

ENTE RECTOR:
Autoridad tcnico normativa
a nivel nacional que regula la fiscalizacin
ambiental y verifica su ejercicio por las
EFA.
Ejercen sus
funciones con
independencia
funcional del OEFA.

Nacional: Ej. Ministerios


Regional: Ej. Gob. Reg.
Local: Municipalidades

REGLAMENTO DE
SUPERVISIN A
ENTIDADES DE
FISCALIZACIN
AMBIENTAL

Objeto de la Norma
-

Regular el ejercicio de la
funcin supervisora a las
Entidades de Fiscalizacin
Ambiental (EFA).

Con la finalidad de asegurar


que estas entidades ejerzan
sus funciones de fiscalizacin
ambiental
de
manera
eficiente y eficaz.

Qu es una EFA?
-

Es la entidad pblica de
mbito nacional, regional o
local que tiene atribuida
alguna o todas las funciones
de fiscalizacin ambiental, en
sentido amplio.

La fiscalizacin ambiental
puede ser ejercida por una o
ms unidades orgnicas
de la EFA.

Qu es una EFA?
-

Excepcionalmente,
y
por
disposicin legal, podr ser
considerada
EFA
aquel
rgano de lnea de la
entidad que se encuentre
facultado
para
realizar
funciones de fiscalizacin
ambiental.

Por ejemplo, DICAPI y DGM.


(Decreto Legislativo 1101)

Modalidades de Supervisin a EFA

Supervisi
n en
campo
Segn el
lugar

Supervisi
n
document
al

Se realiza en el mbito
geogrfico de competencia
de la EFA (dependencias y/o
instalaciones). Puede incluir
visitas
a
zonas
comprendidas
en
la
fiscalizacin
ambiental
a
cargo de la EFA.

Se realiza desde el OEFA, y


consiste en el requerimiento
y anlisis de informacin
documental.

Modalidades de Supervisin a EFA


Supervisi
n regular

Se realiza de acuerdo a lo
programado en el PLANEFA
del OEFA.

Supervisi
n especial

Se realiza en fecha no
programada y en funcin a
las denuncias presentadas o
ante
situaciones
de
presuntos
incumplimientos
de las funciones de la EFA.

Segn la
oportunida
d

Alcances de la Funcin
Supervisora a EFA
Realizar
acciones
de
seguimiento y verificacin
del desempeo de las funciones
de fiscalizacin ambiental a
cargo de las EFA.
Establecer procedimientos para
la entrega
de
reportes,
informes
tcnicos
y
cualquier otra informacin
necesaria.

Alcances de la Funcin
Supervisora a EFA
Publicar
peridicamente
los
resultados de las supervisiones
del desempeo de las EFA, a travs
de
los
mecanismos
que
se
establezcan para tales efectos.
Las EFA son autnomas en el
desarrollo
de
su
funcin
de
fiscalizacin ambiental, sin perjuicio
de dar cumplimiento a lo que
establezca el OEFA en su rol de
ente rector del SINEFA.

Alcances de la Funcin
Supervisora a EFA
Comunicar al rgano competente
del Sistema Nacional de Control
el incumplimiento de las funciones
de fiscalizacin ambiental.
Comunicar al Ministerio Pblico,
a travs de la Procuradura Pblica
del
OEFA,
los
hechos
que
correspondan, detectados en el
ejercicio de la funcin supervisora a
EFA.

Plan Anual de Evaluacin


y Fiscalizacin
Ambiental
PLANEFA

Qu es el PLANEFA?
Instrumento de
planificacin a travs del
cual cada EFA programa las
acciones de fiscalizacin
ambiental a su cargo, a ser
efectuadas durante el ao
calendario correspondiente.
Base legal: Resolucin de Consejo
Directivo 004-2014-OEFA/CD, pub.
25/01/2014

Quines deben
elaborar el PLANEFA?
El OEFA y,

Gobierno
Nacional
(Sectores),

Gobiernos
Regionales

Gobiernos Locales
(Municipalidades
Provinciales y
Distritales),

Todas las Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA),

Contenido del PLANEFA


Diagnstico de la
problemtica ambiental
de las actividades o
servicios que son
competencia de la EFA.
Identificacin de los rganos
o unidades a cargo de la
fiscalizacin ambiental.

Contenido del PLANEFA


Detalle de las acciones de
evaluacin ambiental a ser
ejecutadas durante el ao.
Detalle de las acciones de
supervisin ambiental a
ser ejecutadas durante el
ao.
Identificacin de administrados.

Criterios de priorizacin
de actividades

Riesgo de afectacin a:
- Componentes ambientales
- Poblacin aledaa

Denuncias ambientales recibidas

Conflictos socioambientales

Otros motivos justificados por la


EFA

Quin aprueba el
PLANEFA?
El titular de la EFA o,
El titular del rgano de
lnea de la entidad pblica
considerada como EFA por
disposicin legal.
Mediante Resolucin del
titular de la EFA.

Lineamientos para la formulacin,


aprobacin y evaluacin del PLANEFA

Hasta el 2014: Resolucin


de Presidencia de Consejo
Directivo 070-2010OEFA/PCD.
A partir de 2015:
Resolucin de Consejo
Directivo 004-2014-OEFA/CD.

Aprobacin del
PLANEFA
PLANEFA 2014: Primeros 30
das calendario de enero del
ao a ser ejecutado.
A partir de PLANEFA 2015:
Primeros 15 das hbiles de
diciembre del ao previo a
su ejecucin.

Evaluacin del PLANEFA


2014
Evaluacin semestral en base
a indicadores sealados en el
Anexo 02 de la Directiva 0032010-OEFA/PCD, por parte de
la EFA.

Titulo xxxxxxxxxxxxxx

Registro del informe en el


sistema informtico del OEFA,
dentro de los primeros 7 das
hbiles de julio y enero.

Evaluacin del PLANEFA


2015
Informe Anual de Actividades
de Fiscalizacin Ambiental.

Titulo xxxxxxxxxxxxxx

Remitirlo al OEFA dentro


de los 30 das hbiles
posteriores al ao en que se
ejecut el PLANEFA.

Registro del PLANEFA


En el aplicativo informtico disponible
en el portal Institucional del OEFA.

Dentro de los 10 das


hbiles posteriores a su
aprobacin.

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