INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR

ATENEO DE LENGUA Y CULTURA

REGIONAL
SAN PEDRO DE
GUARAN
YCUAMANDYYU

LICENCIATURA DE LENGUA
GUARAN
TRATADO DE ASUNCIN
LEGISLACION EDUCATIVA
PROF. LIC. MARA ESTHER
RECALDE DE SALINAS
POR:
LAURA ELIZABETH SALINAS
RECALDE
CUARTO AO

SAN PEDRO - PARAGUAY

MAYO- 2015

INTRODUCCIN
En este trabajo se tocar un tema fundamental que es el MERCOSUR (Mercado
Comn Del Sur), dando un enfoque a lo econmico y social del mismo.
El MERCOSUR puede ser definido como un tratado de libre comercio
internacional; desarrollado a travs de un ambicioso proyecto de integracin
econmica, en el cual se encuentran comprometido inicialmente Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay quienes suscribieron El Tratado de Asuncin
Los beneficios ms relevantes que otorga un rgano como el MERCOSUR
estriban bsicamente en el significado econmico y social que pueden alcanzar
sus miembros y desde luego la poblacin de los pases incluidos.
El Paraguay tiene activa participacin dentro del bloque es el jurisdiccional.
Desde la entrada en vigencia del Protocolo de Olivos para la solucin de
controversias en el MERCOSUR en el ao 2004, se ha aceptado la jurisdiccin
supranacional del Tribunal Permanente de Revisin, cuya sede permanente es
justamente la ciudad de Asuncin, capital del Paraguay. Por los antecedentes
histricos de golpes de estado, guerras civiles, asesinatos de presidentes y vice
presidentes de la Repblica.

MERCOSUR -DEFINICIN
El MERCOSUR es un acuerdo entre pases de Amrica del Sur, con
el objetivo de lograr una mayor integracin de sus economas y as
mejorar la vida de sus habitantes. Mediante este acuerdo los pases
pueden hacer negocios para aumentar el comercio entre ellos.
El MERCOSUR est integrado por la Repblica Argentina, la
Repblica Federativa de Brasil, la Repblica del Paraguay, la
Repblica Oriental del Uruguay y la Repblica Bolivariana de
Venezuela. El Estado Plurinacional de Bolivia solicit su ingreso al
bloque y a partir de diciembre de 2012 se encuentra en proceso de
adhesin. Adems, existen otros pases de Amrica del Sur que han
hecho acuerdos con el MERCOSUR, ellos son: Chile, Colombia,
Ecuador, Per, Guyana y Surinam. A estos pases los llamamos
Estados Asociados.

OBJETIVOS DEL MERCOSUR

Para la comprensin de cuales es la visin que da origen a la creacin del
MERCOSUR es necesario tener en cuenta que el Mundo de acuerdo a su
diseo en cuanto al comportamiento de las economas y la del mercado;
resulta indispensable el hecho de lograrse la recuperacin de los espacios
fsicos de intercambio comercial (mercados), los cuales presentan en sus
aspectos caractersticos la de pertenecer a las potencias de mayor
desarrollo quienes ejercen una fuerte y frreo control y dominio que
mantiene dichos mercados en calidad de pertenencia exclusiva; llevndose
el grueso del beneficio econmico que se deriva de esta actividad.
Tomndose en cuenta esta realidad, el objetivo bsico del Mercado Comn
es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economas
involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y
acelerando su desarrollo econmico mediante el aprovechamiento eficaz
de los recursos disponibles. Ganando desde luego los espacios perdidos, o
los que les corresponderan si existiese un principio de equidad
proporcionar.

MERCOSUR TRATADO DE ASUNCION

LEY N 9/91
QUE APRUEBA Y RATIFICA EL TRATADO
PARA LA CONSTITUCIN DE UN
MERCADO COMN (TRATADO DE
ASUNCIN).
EL CONGRESO DE LA NACIN
PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY

Artculo 1.- Aprubase y ratifcase el Tratado

para la Constitucin de un Mercado Comn
(Tratado de Asuncin) suscrito entre los
Gobiernos de la Repblica Argentina, de la
Repblica Federativa del Brasil, de la Repblica
del Paraguay y de la Repblica Oriental del
Uruguay, en Asuncin, el 26 de marzo de 1991.

CAPITULO I
PROPOSITOS, PRINCIPIOS E INSTRUMENTOS
ARTCULO 1: Los Estados Partes deciden
constituir un Mercado Comn, que deber estar
conformado al 31 de diciembre de 1994, el que se
denominar Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR).

Este Mercado Comn implica:

La libre circulacin de Bienes, servicios y factores productivos entre los
pases, a travs, entre otros, de la eliminacin de los Derechos Aduaneros y
restricciones no arancelarias la circulacin de mercaderas y de cualquier otra
medida equivalente;
El establecimiento de un Arancel Externo Comn y la adopcin de una
poltica comercial Comn con relacin a Terceros Estados o agrupaciones de
Estados y la coordinacin de posiciones en foros econmicos- comerciales
regionales e internacionales;
La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados
Partes; de comercio exterior, agrcola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria
y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras
que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia
entre los Estados Partes; El compromiso de los Estados Partes de
armonizar sus legislaciones en las reas pertinentes, para lograr el
fortalecimiento del proceso de integracin.

ARTCULO 2: El Mercado Comn estar fundado

en la reciprocidad de derechos y obligaciones entre
los Estados Partes.
ARTICULO 3: Durante el periodo de transicin,
que se extender desde la entrada en vigor del
presente Tratado hasta el 31 de diciembre de 1994, y
a fin de facilitar la constitucin del Mercado Comn,
los Estados Partes adoptan un Rgimen General de
Origen, un sistema de solucin de Controversias y
Clusulas de salvaguardias, que consta como Anexo
II, III y IV al presente Tratado.

 ARTCULO 4: En las relaciones con terceros pases, los

Estados Partes asegurarn condiciones equitativas de
comercio. A tal efecto, aplicarn sus legislaciones
nacionales para inhibir importaciones cuyos precios
estn influenciados por subsidios, dumping o cualquier
otra prctica desleal.
Paralelamente, los Estados Partes coordinarn sus
respectivas polticas Nacionales, con el objeto de elaborar
normas comunes sobre competencia comercial.

ARTICULO 5: Durante el periodo de transicin, los

principales instrumentos para la constitucin del
Mercado

Comn sern:
a)- Un Programa de Liberacin Comercial, que consistir en rebajas
arancelarias progresivas, lineales y automticas, acompaadas de la
eliminacin de restricciones no arancelarias o medidas de efectos
equivalentes, as como de otras restricciones al comercio entre los
Estados Partes, para llegar al 31 de diciembre de 1994 con arancel 0,
sin restricciones no arancelarias sobre la totalidad del universo
arancelario
b)- La coordinacin de polticas macroeconmicas que se realizar
gradualmente y en forma convergente con los programas de
desgravacin arancelaria y de eliminacin de restricciones no
arancelarias indicados en el literal anterior;
c)- Un Arancel Externo Comn, que incentive la competitividad
externa de los Estados Partes;
d)- La adopcin de acuerdos sectoriales, con el fin de optimizar la
utilizacin y movilidad de los factores de produccin y de alcanzar
escalas operativas eficientes.

 ARTCULO 6: Los Estados Partes reconocen diferencias rituales del ritmo para la
Repblica del Paraguay y para la Repblica Oriental del Uruguay, la que consta en el
programa de Liberacin Comercial.
ARTCULO 7: En materia de impuestos, tasas y otros gravmenes internos, los
productos originarios del territorio de un Estado Parte gozarn, en los otros Estados
Partes, del mismo tratamiento qu se aplique al producto nacional.
ARTICULO 8: Los Estados Partes se comprometen a preservar los compromisos
asumidos hasta la fecha de celebracin del presente Tratado, inclusive los acuerdos
firmados en el mbito de la Asociacin Latinoamericana de Integracin, y a coordinar
sus posiciones en las negociaciones comerciales externas qu emprendern durante el
periodo de transicin, Para ello: a)Evitarn afectar los intereses de los Estados Partes en
las negociaciones comerciales qu realicen entre s hasta el 31 de diciembre de 1994;
b)Evitarn afectar los intereses de los dems Estados Partes o los objetivos del Mercado
Comn en los acuerdos qu celebraren con otros pases miembros de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin, durante el periodo de transicin; 3 c)Celebrarn
consultas entre s siempre que negocien esquemas amplios de desgravacin arancelaria
tendientes a la formacin de zonas de libre comercio con los dems pases miembros de
la Asociacin Latinoamericana de Integracin; y d)Extendern automticamente a los
dems Estados Partes cualquier ventaja, favor, franquicia, inmunidad o privilegio que
concedan a un producto originario o destinado a terceros pases no miembros de la
Asociacin Latinoamericana de Integracin.

CAPITULO II
ESTRUCTURA ORGANICA

 ARTICULO 9: La administracin y ejecucin del presente

Tratado de los acuerdos especficos y decisiones que se
adopten en el marco jurdico que el mismo establece
durante el periodo de transicin, estar a cargo de los
siguiente rganos: a) Consejo del Mercado Comn; b)
Grupo Mercado Comn.
ARTCULO 10: El Consejo es el rgano superior del
Mercado Comn, correspondindole la conduccin poltica
del mismo y la toma de decisiones para asegurar el
cumplimiento de los objetivos y plazos establecidos para la
constitucin definitiva del Mercado Comn.
ARTCULO 11: El Consejo estar integrado por los
Ministros de Relaciones Exteriores y los Ministros de
Economa de los Estados Partes. Se reunir las veces que
estimen oportuno, y por lo menos una vez al ao lo har con
la participacin de los Presidentes de los Estados Partes.

 ARTCULO 12: La presidencia del Consejo se ejercer por la rotacin de los Estados Partes
y en orden alfabtico, por periodos de seis meses. Las reuniones del Consejo sern
coordinadas por los Ministros de Relaciones Exteriores y podrn ser invitados a participar
en ellas otros Ministros o autoridades de nivel ministerial.
ARTCULO 13: El Grupo Mercado Comn es el rgano ejecutivo del Mercado Comn, y
ser coordinado por los Ministerios de Relaciones Exteriores. El Grupo Mercado Comn
tendr facultad iniciativa. Sus funciones sern las siguientes: Velar por el cumplimiento del
Tratado; Tomar las providencias necesarias para el cumplimiento de las decisiones
adoptadas por el Consejo; Proponer medidas concretas tendientes a la aplicacin del
programa de Liberacin Comercial, a la coordinacin de polticas macroeconmicas y a la
negociacin de acuerdos frente a terceros; Fijar programas de trabajo que aseguren el
avance hacia la constitucin del Mercado Comn. El Grupo Mercado Comn podr
constituir subgrupos de Trabajo que fueren necesarios para el cumplimiento de sus
cometidos. Inicialmente contar con los subgrupos mencionados en el anexo V. El Grupo
Mercado Comn establecer su Reglamento Interno en el plazo de 60 das a partir de su
instalacin.
ARTCULO 14: El Grupo Mercado Comn estar integrado por cuatro miembros titulares
y a cuatro miembros alternos por pas, que representen a los siguientes organismos
pblicos: Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de Economa o sus equivalentes
(Areas de Industria, Comercio Exterior y/o Coordinacin Econmica); Banco Central. Al
elaborar y proponer medidas concretas en el desarrollo de sus trabajos, hasta el 31 de
diciembre de 1994, el Grupo Mercado Comn podr convocar, cuando as lo juzgue
conveniente, a representantes de otros organismos de la Administracin Pblica o del
Sector Privado.

 ARTCULO 15: El Grupo Mercado Comn contar con una

Secretara Administrativa, cuyas principales funciones
consistirn en la guarda de documentos y comunicacin de
actividades del mismo. Tendr su sede en la ciudad de
Montevideo. ARTICULO 16 Durante el periodo de transicin
las decisiones del Consejo del Mercado Comn y del Grupo
Mercado Comn sern tomadas por consenso y con la
presencia de todos los Estados Partes. ARTICULO 17 Los
idiomas oficiales del Mercado Comn sern el espaol y el
portugus y la versin oficial de los documentos del trabajo
ser la del idioma del pas sede de cada reunin.
ARTCULO 18: Antes del establecimiento del Mercado
Comn, el 31 de diciembre de 1994, los Estados Partes
convocarn a una reunin extraordinaria con el objeto de
determinar la estructura institucional definitiva de los rganos
de administracin del Mercado Comn, as como las
atribuciones especficas de cada uno de ellos y su sistema de
adopcin de decisiones.

CAPITULO III
VIGENCIA

 ARTCULO 19: El presente Tratado tendr

duracin indefinida y entrar en vigor treinta das
despus de la fecha de depsito del tercer
instrumento de ratificacin. Los instrumentos de
ratificacin sern depositados ante el gobierno de la
Repblica del Paraguay que comunicar la fecha de
depsito a los Gobiernos de los dems Estados Partes.
El Gobierno de la Repblica del Paraguay notificar al
Gobierno de cada uno de los dems Estados Partes la
fecha de entrada en vigor del presente Tratado.

CAPITULO IV
ADHESION

 ARTCULO 20: El presente Tratado estar abierto a la

adhesin, mediante negociacin, de los dems pases
miembros de la Asociacin Latinoamericana de Integracin,
cuyas solicitudes podrn ser examinadas por los Estados
Partes despus de cinco aos de vigencia de este Tratado.
No obstante, podrn ser consideradas antes del referido
plazo las solicitudes presentadas por pases miembros de la
Asociacin Latinoamericana de Integracin que no formen
parte de esquemas de Integracin subregional o de una
asociacin extra regional. La aprobacin de las solicitudes
ser objeto de decisin unnime de los Estados Partes.

CAPITULO V
DENUNCIA

 ARTICULO 21: El Estado Parte que desee desvincularse del

presente Tratado deber comunicar esa intencin a los dems
Estados Partes de manera expresa y formal, efectuando dentro de
los sesenta (60) das la entrega del documento de denuncia al
Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica del Paraguay
que lo distribuir a los dems Estados Partes.
ARTICULO 22: Formalizada la denuncia, cesarn para el Estado
denunciante los derechos y obligaciones que correspondan a su
condicin de Estado Parte, mantenindose los referentes al
programa de liberacin del presente Tratado y otros aspectos que
los Estados Partes, junto con el Estado Denunciante, acuerden
dentro de los sesenta (60) das posteriores a la formalizacin de la
denuncia. Esos derechos y obligaciones del Estado Denunciante
continuarn en vigor por un periodo de dos (2) aos a partir de la
fecha de la mencionada formalizacin.

CAPITULO VI
DISPOSICIONES GENERALES

 ARTICULO 23: El presente Tratado se denominar Tratado de

Asuncin.
ARTCULO 24: Con el objeto de facilitar el avance hacia la conformacin
del Mercado Comn se establecer una Comisin Parlamentaria Conjunta
del MERCOSUR. Los Poderes Ejecutivos de los 5 Estados Partes
mantendrn informados a los respectivos Poderes Legislativos sobre la
evolucin del Mercado Comn objeto del presente Tratado. HECHO en la
Ciudad de Asuncin, a los veinte y seis das del mes de marzo del ao mil
novecientos noventa y uno, en un original en los idiomas espaol y
portugus, siendo ambos textos igualmente autnticos. El Gobierno de la
Repblica del Paraguay ser depositario del presente Tratado y enviar
copia debidamente autenticada del mismo a los Gobiernos de los dems
Estados Partes signatarios y adherentes. Por el Gobierno de la Repblica
Argentina, CARLOS SAUL MENEN. Presidente, GUIDO DI TELLA.
Ministro de Relaciones Exteriores. Por el Gobierno de la Repblica
Federativa del Brasil, HERNANDO COLLOR. Presidente, FRANCISCO
REZEK. Ministro de Relaciones Exteriores. Por el Gobierno de la Repblica
del Paraguay, ANDRS RODRIGUEZ. Presidente, ALEXIS FRUTOS
VAESKEN. Ministro de Relaciones Exteriores.

CONCLUSIN
Las organizaciones de libre comercio son una forma de
beneficiacin para los pases, ya que se puede comercializar
bienes o servicios sin aranceles.
Al desarrollarse la globalizacin se dio la necesidad de hacer un
intercambio entre pases, pero estas entradas de bienes o
servicios vena con unos costos incluidos llamados aranceles, es
por esto que al entrar la globalizacin, se desarrollan los tratados
de libre comercio entre pases que hacen parte, para obtener
ventajas y lograr competir en los mercados internacionales.
Cuando inicia la globalizacin inician las necesidades de buscar
acuerdos entre algunos pases, que faciliten la comercializacin
de bienes y servicios.

Muchas Gracias!