Diapositivas Derecho Municipal Luis Centeno Bellido

UNIVERSIDAD ALAS
PERUANAS
Facultad de Derecho y Ciencias Polticas
Curso:
DERECHO MUNICIPAL Y
REGIONAL
Docente:
Dr. Luis Centeno Bellido
CAP. 1:
EL MUNICIPIO
EL MUNCIPIO
El gobierno ms prximo a
ti
es
el
gobierno
municipal,
tambin
llamado gobierno local.
El
municipio
es
una
asociacin
de
familias,
donde eres ms vecino
que
propiamente
ciudadano; por eso, el
municipio es la escuela
elemental del civismo.
En el Per tenemos una
antigua
tradicin
municipal: El ayllu, que
fue
tambin
una
asociacin de familias.
En el Virreynato, lo fue el
Cabildo.
Las municipalidades son
LAS
MUNICIPALIDADES
TIENEN
COMPETENCIA
PARA:
(1)
Aprobar
su
organizacin interna
y su presupuesto.
Administrar
bienes y rentas.
Crear, modificar, y
suprimir
contribuciones, tasas,
arbitrios, licencias y
derechos municipales
sus
LAS
MUNICIPALIDADES
TIENEN
COMPETENCIA
PARA:
(2)
Organizar,
reglamentar
y
administrar
los
servicios
pblicos
locales
de
su
responsabilidad.
Planificar el desarrollo
urbano y rural de sus
circunscripciones
y
ejecutar los planes y
programas
correspondientes.
Participar
en
la
gestin
de
las
actividades y servicios
inherentes al Estado,
conforme a Ley.
FUNCIN DEL MUNICIPIO (1)

El gobierno central, cuya cabeza es el Presidente
de la Repblica, se ocupa de las grandes cuestiones
nacionales.
El municipio, que es una asociacin de familias,
donde eres ms vecino que propiamente ciudadano,
se ocupa de asuntos que tienen que ver con tu vida
cotidiana, como el alumbrado pblico, el recojo de
basura, la limpieza de las calles, el buen estado de
los parques, el ornato de la ciudad, el trnsito de
peatones y vehculos, el cuidado de veredas y pistas.
FUNCIN DEL MUNICIPIO (2)

Por eso, se concibe al municipio como la escuela
elemental del civismo. Es el abc de la democracia.
Tenemos en el Per una muy antigua tradicin
municipal. El ayllu tambin era una asociacin de
familias, era el eje del imperio de los incas. Un
equivalente del municipio espaol. De ste ltimo
derivan directamente los municipios peruanos. No
hay ciudad indo-espaola (dice Ral Porras
Barrenechea) sin cabildo, esto es, sin municipio.
A travs de los municipios se ejerce en toda la
Amrica Espaola, la libre determinacin de los
pueblos, que es el principio rector de nuestra
independencia.
LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL (1)

El derecho municipal exige una triple tarea previa:
1) La precisin de su contenido;
2) La justificacin de su autonoma y
3) El sealamiento de su importancia.
As, el Derecho Municipal, es una rama del derecho
pblico, que trata de los preceptos jurdicos que
rigen la estructura y los fines de la sociedad
humana, que se denomina Municipio; de los
rganos que los gobierna; los poderes que le
corresponden y de las atribuciones que ejerce para
realizar los servicios pblicos que demanda el
bienestar comn.
LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL (2)

Se entiende por municipio a la comunidad
autnoma de personas asociadas por vnculos de
tradicin local y trabajo, dentro del trmino de un
Estado.
Comprende tres elementos:
territorio y el gobierno.
la
poblacin,
el
IMPORTANCIA DEL DERECHO MUNICIPAL
La importancia del estudio del derecho municipal

est vinculada al significado que el municipio
tiene en la vida de cada pas.
El municipio constituye una sociedad intermedia

entre el hombre, la familia y el Estado, cuya
existencia y progreso, representan una profunda
exigencia para la persona humana, cada vez ms
absorbida por la masa y cada vez ms dominada
por poderes que atentan contra su libertad.
FUENTES DEL DERECHO MUNICIPAL
Las fuentes del derecho municipal son necesarias

no solo para alcanzar su comprensin, en tanto
rama del derecho objetivo, sino para orientar su
estudio, por cuanto es una disciplina jurdica.
Cada una de las fuentes reviste una gran riqueza y

complejidad, ya sea que se trate de la ley, de la
costumbre, de la jurisprudencia y de la doctrina,
entre las fuentes formales, o de la diversidad de
situaciones y experiencias, que constituyen las
fuentes reales.
LA LEY COMO FUENTE DEL DERECHO

MUNICIPAL
La ley puede ser considerada en 2 sentidos:
Formal y Material
En
sentido formal,
formal la ley es la disposicin
dictada por el rgano que se halla capacitado
para originarla.
En
sentido material,
material es toda norma que
proviene de las autoridades pblicas, siempre que
sean formuladas por escrito.
LA COSTUMBRE, LA JURISPRUDENCIA y la
DOCTRINA
La costumbre jurdica ha sido definida como la

regla general de conducta, inducida de la
repeticin de hechos constantes.
Constituyen asimismo, fuentes del derecho
municipal la jurisprudencia y la doctrina.
La jurisprudencia est constituida por los fallos
e informes definitivos, dictados por los tribunales
de ms alta instancia sobre materias municipales.
La doctrina es la opinin de los juristas, en tanto
que realizan obras cientficas.
LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL

DENTRO DEL DERECHO PBLICO (1)
Entre las disciplinas que constituyen el derecho

pblico existe una ntima trabazn, fundada en la
naturaleza de las relaciones que estudian y en el
bien comn, que es su objeto inmediato y
apropiado.
Los vnculos que se dan entre el derecho
poltico y el derecho municipal son estrechos,
ya que se tratan de dos sociedades unidas entre
s, como son el Estado y el Municipio.
Los elementos de las sociedades son los mismos;
sus formas de gobierno guardan una honda
relacin; y existen determinadas coincidencias en
cuanto a su objetivo.

En efecto, los vecinos que constituyen la

comunidad local, son ciudadanos de un Estado o
extranjeros domiciliados. El territorio del
Municipio se halla dentro del territorio de ese
Estado; as, las autoridades de uno y otro
persiguen en ltima instancia, aunque en
campos diferentes, el bienestar del hombre.
Tambin es muy cercano al mbito del Derecho

Constitucional con el que se corresponde el
Derecho Municipal.

El Derecho Administrativo, que ha sido

definido como el estudio de los preceptos que
rigen la actividad de los Agentes Pblicos.
El Derecho Procesal Civil, que se ocupa del

conjunto de actos que constituyen el proceso,
cuya finalidad es la solucin de conflictos.
OBJETO DE LA LEY DE
MUNICIPALIDADES (1)
(Art. 1 Ley N 27972)
Establece normas sobre la creacin, origen,

naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad,
tipos, competencias, clasificacin y rgimen
econmico de las municipalidades; tambin
sobre la relacin entre ellas y con las dems
organizaciones del Estado y las privadas; as
como
los
mecanismos
de
participacin
ciudadana
y
los
regmenes
de
las
Municipalidades.
OBJETO DE LA LEY DE
MUNICIPALIDADES (2)
(Art. 1 Ley N 27972)
Como es de verse, la Ley otorga amplias facultades

a los municipios, como la creatividad, donde se
refiere a la produccin de recursos econmicos para
incentivar fuentes de trabajo; desarrolla: proyectos a
nivel administrativo y econmico, todo eso en
beneficio de la ciudadana;
tienen presupuesto
propio,
lo cual le permite generar puestos de
trabajo,
mediante
un
plan
estratgico
administrativo, el cual tiene que planificarlo el
Gerente General del Municipio, que es el encargado
de planificar, organizar, crear, generar y controlar
los recursos econmicos y financieros del municipio.
As como la Ley de las Municipalidades, tienen
tambin como base la Ley de Procedimientos
RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES

(Art. 4 Ley N 27972)
Sean Municipalidades Provinciales o Distritales,

la estructura orgnica de las Municipalidades
est compuesta por:
El
La
Concejo Municipal y
Alcalda.
LA
ORGANIZACI
N DE LOS
GOBIERNOS
LOCALES
(Art. 4):
Son rganos del
gobierno local las
municipalidades
locales
y
distritales.
La
estructura
orgnica de las
municipalidades
est
compuesta
EL CONCEJO
MUNICIPAL
(Art. 5):
El concejo municipal provincial y
distrital, est conformado por el
alcalde y el nmero de regidores
que establezca el JNE, conforme
a
la
Ley
De
Elecciones
Municipales.
Municipales
Los concejos municipales de los
centros
poblados
estn
integrados por un alcalde y 5
regidores. El concejo municipal
ejerce funciones normativas y
fiscalizadoras.
LA ALCALDIA (Art. 6):
ORGANOS DE COORDINACIN (1)

(Art. 7 Ley N 27972)
El Consejo de Coordinacin Local Provincial
El Consejo de Coordinacin Local Distrital
La Junta de Delegados Vecinales.
Cabe precisar que la palabra Consejo adquiere un significado

distinto al del Concejo; estos Consejos como rganos de
coordinacin, tienen la capacidad para efectuar dictmenes;
pueden funcionar como organismos constructivos; deben
buscar canales para establecer la participacin ciudadana e
involucrar a los vecinos en las decisiones.
Se trata de relacionar al Gobierno Local con la poblacin,
siendo
los
Regidores
de
la
Municipalidad
los
intercomunicadores vlidos.
ORGANOS DE COORDINACIN (2)

(Art. 7 Ley N 27972)
Pueden establecerse tambin otros mecanismos de

participacin que aseguren una permanente
comunicacin entre la poblacin y las autoridades
municipales.
ADMINISTRACIN
8):
MUNICIPAL
(Art.
Est integrada por los funcionarios y servidores

pblicos, empleados y obreros que prestan
servicios para la municipalidad. Corresponde a
cada municipalidad organizar la administracin de
acuerdo con sus necesidades y presupuesto.
EL CONCEJO MUNICIPAL
(Art. 5 Ley N 27972)
El Concejo Provincial y Distrital est conformado por el

Alcalde y el nmero de regidores que establezca el
Jurado Nacional de Elecciones (JNE), conforme a la Ley
de Elecciones Municipales .
Los concejos municipales de los centros poblados
estn integrados por un alcalde y 5 (cinco) regidores.
El concejo municipal ejerce funciones normativas y
fiscalizadoras
El
Concejo Municipal es la mxima autoridad del

distrito; lo representa y ejerce su personalidad jurdica.
El
Concejo Municipal es un rgano colegiado,

constituido por las personas elegidas por los vecinos.
ATRIBUCIONES DEL CONCEJO

MUNICIPAL (1)
(Art. 9 Ley N 27972)
Corresponde al Concejo municipal:

1)Aprobar los planes de desarrollo municipal
concertados y el presupuesto participativo.
2)Aprobar, monitorear y controlar el plan de
desarrollo institucional y el programa de
inversiones, teniendo en cuenta los planes de
desarrollo municipal concertados y sus
presupuestos participativos.
3)Aprobar el rgimen de organizacin interior y
funcionamiento del gobierno local.

MUNICIPAL (2)
(Art. 9 Ley N 27972)
4) Aprobar el plan de acondicionamiento territorial

de nivel provincial, que identifique las reas
urbanas y expansin urbana; las reas de
proteccin o de seguridad por riesgos naturales;
las reas agrcolas y las reas de conservacin
ambiental declarada conforme a Ley.
5) Aprobar el plan de desarrollo urbano. El plan de
desarrollo rural, el esquema de zonificacin de
reas urbanas, el plan de desarrollo de
asentamientos humanos y dems planes
especficos sobre la base del plan de
acondicionamiento territorial.

MUNICIPAL (3)
(Art. 9 Ley N 27972)
7) Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas

y dejar sin efecto los acuerdos.
8) Crear, modificar, suprimir o exonerar de
contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derecho, conforme a ley.
9) Declarar la vacancia o suspensin de los
cargos de alcalde y regidor.
10)Autorizar los viajes al exterior del pas que,
en comisin de servicio o representacin de
la municipalidad,
realicen el alcalde, los
regidores, el gerente municipal y cualquier
otro funcionario.
11)Aprobar por ordenanzas el reglamento del

MUNICIPAL (4)
(Art. 9 Ley N 27972)
12)Aprobar los proyectos de ley que en materia

de su competencia sean propuestos
al
Congreso de la Repblica.
13)Aprobar normas que garanticen una efectiva
participacin.
14)Constituir
comisiones
ordinarias
y
especiales, conforme a su reglamento.
15)Aprobar el presupuesto anual y sus
modificaciones
dentro
de
los
plazos
sealados por ley, bajo responsabilidad.
16)Aprobar el balance y la memoria.
17)Aprobar la creacin de centros poblados y
agencias municipales.

MUNICIPAL (5)
(Art. 9 Ley N 27972)
18) Aceptar donaciones, legados, subsidios o

cualquier otra liberalidad.
19) Solicitar la realizacin de exmenes
especiales, auditorias econmicas y otros actos
de control.
20) Autorizar y atender los pedidos de
informacin de los regidores, para efectos de
fiscalizacin.
21) Aprobar el endeudamiento interno y externo,
exclusivamente para obras y servicios pblicos,
por mayora calificada y conforme a ley.
22) Aprobar la celebracin de convenios de
cooperacin nacional e internacional y

MUNICIPAL (6)
(Art. 9 Ley N 27972)
24)Aprobar el rgimen de administracin de sus

bienes y rentas, as como el rgimen de
administracin de
los servicios pblicos
locales.
25) Disponer el cese de la gerencia municipal,
cuando exista acto doloso o falta grave.
26) Plantear los conflictos de competencia.
27) Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la
municipalidad.
28) Aprobar los espacios de concertacin y
participacin vecinal, a propuesta del alcalde,
as como el reglamentar su funcionamiento.

MUNICIPAL (7)
(Art. 9 Ley N 27972)
29)Aprobar el cuadro de asignacin de

personal y las bases de las pruebas para la
seleccin del personal y para los concursos
de provisin de puestos de trabajos.
30)Las
dems
atribuciones
que
le
correspondan conforme a ley.
ATRIBUCIONES y OBLIGACIONES DE LOS

REGIDORES(1)
(Art. 10 Ley N 27972)
1)Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

2)Formular pedidos y mociones de orden del da.
3)Desempear por delegacin las atribuciones
polticas del alcalde.
4)Desempear funciones de fiscalizacin de la
gestin municipal.
5)Integrar, concurrir y participar en las sesiones
de las comisiones ordinarias y especiales que
determine el reglamento interno, y en las
reuniones de trabajo que determine o apruebe
el concejo municipal.
6)Mantener comunicacin con las organizaciones
sociales y los vecinos, a fin de informar al
RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS
Y DERECHOS DE LOS REGIDORES(1) (Art. 11 Ley N 27972)
Los regidores son responsables, individualmente, por los

actos violatorios de la ley, practicados en el ejercicio de
sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos
adoptados contra la ley, a menos que salven
expresamente su voto, dejando constancia de ello en
actas.
Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos
ejecutivos o administrativos, sean de carrera o
confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio,
gerente u otro, en la misma municipalidad o en las
empresas municipales o de nivel municipal de su
jurisdiccin. Todos los actos que contravengan esta
disposicin son nulos y la infraccin de esta prohibicin
es causal de vacancia en el cargo de regidor.
Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que
RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS
Y DERECHOS DE LOS REGIDORES(2) (Art. 11 Ley N 27972)
dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El

empleador est obligado a conceder dicha licencia y a
preservar su nivel remunerativo, as como a no
trasladarlos
ni
reasignarlos
sin
su
expreso
consentimiento mientras ejerzan su funcin municipal,
bajo responsabilidad.
REGIMEN DE DIETAS (1)

(Art. 12 Ley N 27972)
Los regidores desempean su cargo a tiempo

parcial y tienen derecho a dietas fijadas por
acuerdo del concejo municipal, dentro del
primer trimestre del primer ao de gestin. El
acuerdo que las fija ser
publicado
obligatoriamente bajo responsabilidad.
El
monto
de
las
dietas
es
fijado
discrecionalmente de acuerdo a la real y
tangible capacidad econmica del gobierno
local, previas las constataciones presupuestales
del caso. No pueden otorgarse ms de cuatro
dietas mensuales a cada regidor. Las dietas se
REGIMEN DE DIETAS (2)

(Art. 12 Ley N 27972)
El alcalde no tiene derecho a dietas. El primer

regidor u otro que asuma las funciones
ejecutivas del alcalde por suspensin de ste,
siempre que sta se extienda por un perodo
mayor de un mes, tendr derecho a percibir la
remuneracin del alcalde
suspendido, va
encargatura de cargo, sin derecho a dietas
mientras
perciba
la
remuneracin
del
suspendido.
SESIONES DEL CONCEJO

MUNICIPAL (1)
(Art. 13 Ley N 27972)
Las sesiones del Concejo Municipal son

pblicas,
pblicas salvo las que se refieran a asuntos
que
puedan
afectar
los
derechos
fundamentales al honor, la intimidad personal o
familiar y la propia imagen; pueden ser
ordinarias,
ordinarias extraordinarias y solemnes.
solemnes El
alcalde preside las sesiones del concejo
municipal y en su ausencia, las preside el
primer regidor de su lista.
El concejo municipal se rene en sesin
ordinaria no menos de dos ni mas de cuatro

MUNICIPAL (2)
(Art. 13 Ley N 27972)
En la sesin extraordinaria solo se tratan

los asuntos prefijados en la agenda; tienen
lugar cuando lo convoca el alcalde o a solicitud
de una tercera parte del nmero legal de sus
miembros.
En el caso de no ser convocada por el alcalde
dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes a
la peticin, puede hacerlo el primer regidor o
cualquier otro regidor, previa notificacin escrita
al alcalde. Entre la convocatoria y la sesin
mediar, cuando menos un lapso de 5 (cinco)
das hbiles.
Se puede convocar a sesin solemne en los

MUNICIPAL (3)
(Art. 13 Ley N 27972)
En situaciones de emergencia declaradas

conforme a ley, el concejo municipal podr
dispensar el trmite de convocatoria a sesin
extraordinaria, siempre que se encuentren
presentes suficientes regidores como para hacer
Qurum, segn la presente ley.
En caso de que el concejo municipal no pueda
sesionar por falta de Qurum, el alcalde o quien
convoca a la sesin deber notificar a los
regidores que, aunque debidamente notificados,
dejaron de asistir a la sesin convocada,
dejando constancia de dicha inasistencia para
APLAZAMIENTO DE SESIN
(Art. 15 Ley N 27972)
A solicitud de dos tercios del nmero legal de

regidores, el concejo municipal aplazar por una
sola vez la sesin, por no menos de 3 (tres) ni
ms de 5 (cinco) das hbiles y sin necesidad de
nueva convocatoria, para discutir y votar los
asuntos sobre los que no se consideren
suficientemente informados.
QUORUM
(Art. 16 Ley N 27972)
El qurum para las sesiones del concejo

municipal es, de la mitad ms uno de sus
miembros hbiles.
ACUERDOS
(Art. 17 Ley N 27972)
Son adoptados por mayora calificada o mayora

simple, segn lo establece la presente ley.
El alcalde tiene voto dirimente en caso de
empate, aparte de su voto como miembro del
concejo.
NUMERO LEGAL Y NUMERO HABIL

(Art. 18 Ley N 27972)
Para efecto del cmputo del qurum y las

votaciones, se considera en el numero legal de
miembros del concejo municipal, al alcalde y los
regidores elegidos conforme a la ley electoral
correspondiente.
Se considera como nmero hbil de regidores el
nmero legal, menos el de los regidores con
licencia o suspendidos.
NOTIFICACIN
(Art. 19 Ley N 27972)
El acto de la notificacin tiene por objeto poner

en conocimiento de los interesados, el
contenido de lo acordado o resuelto por los
rganos de gobierno y de administracin
municipal.
Los actos administrativos o de administracin
que requieren de notificacin, slo producen
efectos en virtud de la referida notificacin
hecha con arreglo a lo dispuesto en la Ley De
Procedimiento
Administrativo
General,
General
salvo los casos expresamente exceptuados.
Las notificaciones de carcter tributario se
LA ALCALDA (1)
Es el rgano ejecutivo del Gobierno Local,
representante legal de la Municipalidad y su
mxima autoridad administrativa.
El Alcalde debe ser el mejor vecino del Distrito, con
actitud de servicio, o sea, debe tener vocacin de
servicio, conducta moral intachable y deber contar
con la Experiencia Administrativa y Profesional.
Un porcentaje alto de alcaldes no cumplen una gestin

eficiente por
que sus propuestas electorales no
conjugan con la realidad, ya que muchos desconocen
los procedimientos jurdicos y administrativos.
LA ALCALDA (2)
Si algo se perdi en el pas en los ltimos aos, fue la

confianza de la poblacin en sus gobernantes y en sus
instructores; este descrdito en la institucionalidad, lleg al
punto de poner en peligro la viabilidad del pas, generando
un proceso de desintegracin tica y moral de nuestra
sociedad.
Una municipalidad sin un planteamiento econmico

ordenado no podr realizar aquellos proyectos de
infraestructura y servicios, necesarios para el desarrollo de
la comunidad. Se necesita una disciplina frrea que ordene
el gasto municipal frente a los ingresos, de tal manera que
distribuya su presupuesto eficientemente, para resolver las
prioridades ms urgentes de la comunidad.
LA ALCALDA (3)
Claro est, que la persona que desee colaborar con

su distrito como Alcalde o Regidor, adems de
cumplir con los requisitos vigentes, debe tener real
conocimiento de la situacin de la localidad; que
cuente con formacin acadmica que le permita
tratar aspectos sociales, contables, econmicos,
entre otros; y que estn en condiciones de ejercer
un racional manejo y control de los recursos
municipales que son pblicos.
EL ALCALDE (1)
El alcalde es el rgano que ejerce la funcin ejecutiva

municipal
Etimolgicamente, alcalde significa JUEZ en idioma rabe.
La administracin de justicia en el orden civil fue la
primera y la ms importante atribucin de los alcaldes.
Al rgano ejecutivo de los municipios, se le denomina
alcalde, as en Espaa como en varios pases de Amrica
Latina, entre ellos Per.
Intendente, en Argentina; Prefeito, en Brasil; Presidente
Municipal, en Mxico; Ejecutivo Municipal, en Costa Rica;
Sndico, en la Repblica Dominicana.
Mayor, en los Estados Unidos; Lord Mayor, en el Reino
Unido; Maire, en Francia; Cnsul Mayor, en Andorra;
Presidente de Cmara, en Portugal; Sndico, en Italia;
Burgermeister, en Alemania Occidental; Brugomaster, en
Holanda; Borgomaster, en Dinamarca; y Gemeideanmann,
en Suiza, etc.
EL ALCALDE (2)
El rgano ejecutivo del municipio, en la mayora
de los pases es unipersonal. Son pocos los
regmenes laborales que reconocen la modalidad
de ejecutivo colegiado y pluripersonal.
ATRIBUCIONES DEL ALCALDE (1)

(Art. 20 Ley N 27972)
1)Defender y cautelar los derechos e intereses

de la municipalidad y los vecinos.
2)Convocar, presidir y dar por concluidas las
sesiones del concejo municipal.
3)Ejecutar los acuerdos del concejo municipal,
bajo responsabilidad.
4)Proponer al concejo municipal proyectos de
ordenanzas y acuerdos.
5)Promulgar las ordenanzas y disponer su
publicacin.
6)Dictar decretos y resoluciones de alcalda,
con sujecin a las leyes y ordenanzas.

(Art. 20 Ley N 27972)
7) Dirigir la formulacin y someter a aprobacin

del concejo, el Plan Integral de Desarrollo
Sostenible Local y el programa de
inversiones concertado con la sociedad civil.
8) Dirigir la ejecucin de los planes de
desarrollo municipal.
9) Someter a aprobacin del concejo municipal,
bajo responsabilidad y dentro de los plazos y
modalidades establecidos en la Ley Anual
del Presupuesto de la Repblica,
Repblica el
Presupuesto Municipal Participativo,
Participativo
debidamente equilibrado y financiado.

(Art. 20 Ley N 27972)
10)Aprobar el presupuesto municipal, en caso

de que el concejo municipal no lo apruebe
dentro del plazo previsto en la presente ley.
11)Someter
a
aprobacin
del
concejo
municipal, dentro del primer trimestre del
ejercicio
municipal
siguiente
y
bajo
responsabilidad, el balance general y la
memoria del ejercicio econmico fenecido.
12)Proponer al concejo municipal la creacin,
modificacin, supresin o exoneracin de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y
licencias; y, con acuerdo del concejo
municipal, solicitar al Poder Legislativo la

(Art. 20 Ley N 27972)
13)Someter al concejo municipal la aprobacin

del sistema de gestin ambiental local y de
sus instrumentos, dentro del marco del
sistema de gestin ambiental nacional y
regional
14)Proponer al concejo municipal los proyectos
de reglamentos internos del concejo
municipal,
los
de
personal,
los
administrativos y todos los que sean
necesarios
para
el
gobierno
y
la
administracin municipal.
15)Informar
al
concejo
municipal
mensualmente respecto al control de la

(Art. 20 Ley N 27972)
16)Celebrar matrimonios civiles de los vecinos,

de acuerdo con las normas del Cdigo Civil.
17)Designar y cesar al gerente municipal y, a
propuesta de ste, a los dems funcionarios
de confianza.
18)Autorizar las licencias solicitadas por los
funcionarios y dems servidores de la
municipalidad.
19)Cumplir y hacer cumplir las disposiciones
municipales con el auxilio del Serenazgo y la
Polica Nacional.
20)Delegar sus atribuciones polticas en un
Regidor Hbil y las administrativas en el

(Art. 20 Ley N 27972)
22)Implementar,
bajo
responsabilidad,
las
recomendaciones contenidas en los informes
de auditora interna.
23)Celebrar los actos, contratos y convenios
necesarios para el ejercicio de sus funciones.
24)Proponer
la
creacin
de
empresas
municipales,
bajo
cualquier
modalidad
legalmente permitida; sugerir la participacin
accionaria, y recomendar la concesin de
obras de infraestructura y servicios pblicos
municipales
25)Supervisar la recaudacin municipal, el buen
funcionamiento y los resultados econmicos y

(Art. 20 Ley N 27972)
26)Presidir las Comisiones Provinciales De

Formalizacin De La Propiedad Informal o
designar a su representante, en aquellos lugares
en que se implementen.
27)Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el
mbito de su jurisdiccin y competencia.
28)Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los
servidores municipales de carrera.
29)Proponer al Concejo Municipal las operaciones
de crdito interno y externo, conforme a ley.
30)Presidir el Comit de Defensa Civil de su
jurisdiccin.
31)Suscribir convenios con otras municipalidades
para la ejecucin de obras y prestaciones de

(Art. 20 Ley N 27972)
32)Atender y resolver los pedidos que formulen las

organizaciones vecinales o, de ser el caso,
tramitarlos ante el Concejo Municipal.
33)Resolver en ltima instancia administrativa los
asuntos de su competencia de acuerdo al Texto
nico de Procedimientos Administrativos
de la Municipalidad (TUPA).
34)Proponer al Concejo Municipal espacios de
concertacin y participacin vecinal.
35)Las dems que le correspondan de acuerdo a
ley.
DERECHOS, OBLIGACIONES Y
REMUNERACIN DEL ALCALDE
(Art. 21 Ley N 27972)
El alcalde provincial o distrital, segn sea el caso,

desempea su cargo a tiempo completo, y es
rentado mediante una remuneracin mensual
fijada por acuerdo del concejo municipal, dentro
del primer trimestre del primer ao de gestin. El
acuerdo
que
la
fija,
ser
publicado
obligatoriamente bajo responsabilidad.
El monto mensual de la remuneracin del alcalde,
es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y
tangible capacidad econmica del gobierno local,
una
vez
previstas
las
constataciones
presupuestales del caso; la misma que anualmente
podr ser incrementada con arreglo a ley, siempre
VACANCIA DEL CARGO DE

ALCALDE O REGIDOR (1) (Art. 22
Ley N 27972)
El cargo de Alcalde o Regidor, se declara

vacante por el concejo municipal en los
siguientes casos:
1)Muerte
2)Asuncin de otro cargo proveniente de
mandato popular
3)Enfermedad
o
impedimento
fsico
permanente que impida el desempeo
normal de sus funciones.
4)Ausencia de la respectiva jurisdiccin
municipal por ms de treinta (30) das
VACANCIA DEL CARGO DE

ALCALDE O REGIDOR (2) (Art. 22
Ley N 27972)
5) Cambio de domicilio fuera de la respectiva

jurisdiccin municipal. (*)
6) Condena consentida o ejecutoriada por delito
doloso con pena privativa de la libertad.
7) Inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones
ordinarias consecutivas durante tres (3) meses.
8) Nepotismo, conforme a la ley de la materia.
9) Por incurrir en la causal establecida en el art.
63 de la presente ley.
10)Por sobrevenir algunos de los impedimentos
establecidos
en
la
ley
de
elecciones
*
(municipales,
) Para efecto despus
del numeral
se considera cambio
de 5,
la no
eleccin.
de domicilio el sealamiento de ms de un domicilio,

siempre que uno de ellos se mantenga dentro de la
PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN
DE VACANCIA DEL CARGO DE
ALCALDE O REGIDOR (1)
(Art. 23 Ley N 27972)
La Vacancia del cargo de Alcalde o Regidor, es declarada

por el correspondiente concejo municipal, en sesin
extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del
nmero legal de sus miembros, previa notificacin al
afectado para que ejerza su derecho de defensa.
El acuerdo que declara o rechaza la vacancia, es
susceptible de recurso de reconsideracin, a solicitud
de parte, dentro del plazo de 15 (quince) das hbiles
perentorios, ante el respectivo concejo municipal.
El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideracin es
susceptible de apelacin; el Recurso de Apelacin se
interpone, a solicitud de parte, ante el concejo municipal
que resolvi el recurso de reconsideracin, dentro de los 15
(quince) das hbiles siguientes, el cual elevar lo actuado
en el trmino de 3 (tres) das hbiles al Jurado Nacional
PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN
DE VACANCIA DEL CARGO DE
ALCALDE O REGIDOR (2)
(Art. 23 Ley N 27972)
Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del

cargo de un miembro del concejo ante el concejo
municipal o ante el Jurado Nacional de Elecciones;
su
pedido
debe
estar
fundamentado
y
debidamente sustentado, con la prueba que
corresponda, segn la causal. El concejo se
pronuncia en sesin extraordinaria en un plazo no
mayor de 30 (treinta) das hbiles despus de
presentada la solicitud y luego de notificarse al
afectado, para que ejerza su derecho de defensa.
En caso que la solicitud sea presentada al Jurado
Nacional de Elecciones, l correr traslado al
REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA

O AUSENCIA
(Art. 24 Ley N 27972)
En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo

reemplaza el teniente alcalde, que es el primer
regidor hbil que sigue en su propia lista electoral.
En caso de vacancia del regidor lo reemplaza:
1)Al Teniente Alcalde, el regidor hbil que sigue
en su propia lista electoral
2)A los regidores, los suplentes, respetando la
precedencia establecida en su propia lista electoral.
SUSPENSIN DEL CARGO (1):

(Art. 25 Ley N 27972)
El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende

por acuerdo del concejo en los siguientes casos:
1)Por incapacidad fsica o mental temporal.
2)Por licencia autorizada por el concejo municipal por
un perodo mximo de treinta (30) das naturales.
3)Por el tiempo que dure el mandato de detencin.
4)Por sancin impuesta por falta grave de acuerdo al
reglamento interno del concejo municipal.
5)Por sentencia condenatoria emitida en segunda
instancia por delito doloso con pena privativa de la
libertad.
Con excepcin de la causal contemplada en el numeral
2, una vez acordada la suspensin, se proceder de
acuerdo a lo establecido en el art. 24 de la presente
ley, segn corresponda.

(Art. 25 Ley N 27972)
Concluido el mandato de detencin a que se refiere el

numeral 3, el alcalde o regidor reasume sus funciones
en forma automtica e inmediata, sin requerir
pronunciamiento alguno del concejo municipal.
En el caso del numeral 5, la suspensin es declarada
hasta que no haya recurso pendiente de resolver y el
proceso se encuentre con sentencia consentida o
ejecutoriada. En todo caso, la suspensin no podr
exceder el plazo de la pena mnima prevista para el
delito materia de sentencia. De ser absuelto en el
proceso penal, el suspendido reasumir el cargo, caso
contrario, el concejo municipal declarar su vacancia.
Contra el acuerdo que aprueba o rechaza la
suspensin, procede recurso de reconsideracin
ante el mismo concejo municipal, dentro de los 8 (ocho)

(Art. 25 Ley N 27972)
curso de apelacin se interpone ante el concejo

municipal dentro de los diez (10) das hbiles
posteriores a la notificacin del acuerdo del concejo
que aprueba o rechaza la suspensin, o resuelve su
reconsideracin. El concejo lo elevar al Jurado
Nacional de Elecciones en un plazo no mayor de cinco
(5) das hbiles, bajo responsabilidad. El Jurado
Nacional de Elecciones resuelve en instancia definitiva
y su fallo es inapelable e irrevisable.
En todos los casos el Jurado Nacional de Elecciones
Ojo: Este artculo ha sido modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28961,
expide
las credenciales a que haya lugar.
publicado el 24 de Enero del 2007
LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
ADMINISTRACIN MUNICIPAL
(Art. 26 Ley N 27972)
La Administracin Municipal adopta una estructura

gerencial,
sustentndose
en
principios
de
programacin, direccin, ejecucin, supervisin,
control concurrente y posterior.
Se rige por los principios de legalidad, economa,
transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia,
participacin y seguridad ciudadana, y por los
contenidos en la ley N 27444 - LPAG.
Las facultades y funciones se establecen en los
instrumentos de gestin y la presente ley.
GERENCIA MUNICIPAL
(Art. 27 Ley
N 27972)
La administracin municipal est bajo la direccin y

responsabilidad del gerente municipal, funcionario de
confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva designado
por el alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de causa. El
Gerente Municipal tambin puede ser cesado mediante
acuerdo del concejo municipal, adoptado por dos tercios del
nmero hbil de regidores, en tanto se presenten cualesquiera
ESTRUCTURA ORGANICA
de las causales previstas en su atribucin contenida en el
ADMINISTRATIVA
artculo 9 de la presente
ley.
(Art. 28 Ley N 27972)
La estructura orgnica municipal bsica de la municipalidad
comprende en el mbito administrativo, a la gerencia
municipal, el rgano de auditora interna, la procuradura
pblica municipal, la oficina de asesora jurdica y la oficina de
planeamiento y presupuesto; ella est de acuerdo a su
disponibilidad econmica y los lmites presupuestales
asignados para gasto corriente.
PROCURADURAS PBLICAS
MUNICIPALES
(Art. 29 Ley N 27972)
La representacin y defensa de los intereses y derechos

de las municipalidades en juicio, se ejercitan a travs
del rgano de defensa judicial conforme a ley, el cual
est a cargo de procuradores pblicos municipales y el
personal de apoyo que requiera.
Los procuradores pblicos municipales son funcionarios
designados
por
el
alcalde
y
dependen
administrativamente de la municipalidad, y funcional y
normativamente del Consejo De Defensa Judicial Del
Estado.
Estado
El concejo municipal, a propuesta del alcalde, aprueba el
Reglamento
de
Organizacin,
Funciones
y
Responsabilidades de la Procuradura Pblica Municipal.
Los
procuradores
pblicos
municipales
de
las
municipalidades provinciales, extienden sus funciones a
RGANOS DE AUDITORIA
INTERNA (1)
(Art. N 30 Ley N 2792)
El rgano de auditora interna de los gobiernos locales

est bajo la jefatura de un funcionario que depende
funcional y administrativamente de la Contralora
General de la Repblica, y designado previo
concurso pblico de mritos y cesado por la Contralora
General de la Repblica. Su mbito de control abarca
a todos los rganos del gobierno local y a todos los actos y
operaciones conforme a ley
El jefe del rgano de auditora interna, emite informes
anuales al concejo municipal acerca del ejercicio de sus
funciones y del estado del control del uso de los recursos
municipales.
Las
observaciones,
conclusiones
y
recomendaciones de cada accin de control, se publican
en el portal electrnico del gobierno local. En el
cumplimiento de dichas funciones, el jefe del rgano de
auditora
interna
deber
garantizar
el
debido
RGANOS DE AUDITORIA
INTERNA (2)
(Art. N 30 Ley N 2792)
La Contralora General de la Repblica,

cuando lo estime pertinente, podr disponer que el
rgano de control provincial o distrital apoye y/o
ejecute acciones de control en otras municipalidades
provinciales o distritales, de acuerdo con las normas
que para tal efecto establezca.
La auditora a los estados financieros y presupuestarios
de la entidad, ser efectuada anualmente, de acuerdo
a lo establecido por la Contralora General de la
Repblica.
FISCALIZACIN
(Art. N 31 Ley N 2792)
La prestacin de los servicios pblicos locales es

fiscalizada por el concejo municipal conforme a sus
atribuciones y por los vecinos conforme a la
presente ley.
ACTIVIDAD EMPRESARIAL
MUNICIPAL
(Art. 35 Ley N 27972)
Las empresas municipales son creadas por Ley, a iniciativa de

los gobiernos locales con acuerdo del concejo municipal, con
el voto favorable de ms de la mitad del nmero legal de
regidores. Dichas empresas adoptan cualquiera de las
modalidades previstas por la legislacin que regula la
actividad empresarial y su
objeto es la prestacin de
servicios pblicos municipales.
En esta materia, las municipalidades pueden celebrar
convenios de asesora y financiamiento con las instituciones
nacionales de promocin de la inversin.
Los criterios de dicha actividad empresarial tendrn en
cuenta el principio de subsidiaridad del Estado y estimularn
la inversin privada creando un entorno favorable para esta.
En ningn caso podrn constituir competencia desleal para el
sector privado ni proveer de bienes y servicios al propio
municipio, en una relacin comercial directa y exclusiva.
El control de las empresas municipales se rige por las normas
DESARROLLO ECONMICO
LOCAL:
(Art. 36 Ley N 27972)
Los gobiernos locales promueven el desarrollo

econmico de su circunscripcin territorial y la
actividad empresarial local con criterio de justicia
social.
ORDENANZAS
(Art. 40 Ley N 27972)
Son las normas de carcter general de mayor jerarqua en la

estructura normativa municipal, por medio de las cuales se
puede aprobar la organizacin interna, la regulacin,
administracin y supervisin de los servicios pblicos y de
las materias en las que la municipalidad tiene competencia
normativa.
Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o
exoneran los arbitrios, tasas, licencias derechos y
contribuciones, dentro de los lmites establecidos por ley.
Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las
municipalidades distritales, deben ser ratificadas por las
municipalidades provinciales de su circunscripcin para su
vigencia.
Para efecto de la estabilizacin de tributos municipales, las
municipalidades pueden suscribir convenios de estabilidad
tributaria municipal, dentro del plazo que establece la ley.
LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS (1)
(Art. 50 Ley N 27972)
AGOTAMIENTO DE VIAS ADMINISTRATIVAS

Y EXCEPCIONES (Art. 50)
La va administrativa se agota con la decisin que
adopte el alcalde, con excepcin de los asuntos
tributarios y lo estipulado en el art. Siguiente.
RECONSIDERACION
51)
DE
ACUERDOS
(Art.
El 20% de los miembros hbiles del concejo pueden

solicitar la reconsideracin respecto de los acuerdos, de
estricta observancia de su reglamento de organizacin
interna y dentro del tercer da hbil contados a partir
de la fecha en que se adopt el acuerdo.
LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS (2)
ACCIONES JUDICIALES (Art. 52)
Agotada la va administrativa proceden las siguientes

acciones:
1)Accin de inconstitucionalidad ante el
tribunal constitucional
contra las ordenanzas
municipales que contravengan la constitucin
2)Accin popular ante el poder judicial contra los
decretos
de
alcalda
que
aprueban
normas
reglamentarias y/o de aplicacin de las ordenanzas
que resuelvan cualquier asunto de carcter general
en contravencin de las normas legales vigentes.
3)Accin contencioso-administrativa, contra
los acuerdos del concejo municipal y las resoluciones
que resuelvan asuntos de carcter administrativo.
LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS (3)
Las acciones se interponen en los trminos que sealan
las leyes de la materia. Si no hubiera ley especial que
precise el trmino, este se fija en 30 das hbiles,
computados desde el da siguiente de su publicacin o
notificacin, segn sea el caso.
CONTABILIDAD MUNICIPAL
(Art. 54 Ley N 27972)
Se lleva de acuerdo con las normas generales de

contabilidad pblica, a no ser que la ley imponga otros
criterios contables simplificados. Los registros y libros
respectivos deben estar legalizados. Fenecido el
ejercicio municipal, bajo responsabilidad del gerente
municipal, o quien haga sus veces, se formula el
balance general de ingresos y egresos y se presenta la
memoria anual, documentos que deben ser aprobados
por el concejo municipal dentro de los plazos
establecidos
por
el
Sistema
Nacional
De
Contabilidad.
Contabilidad
PATRIMONIO MUNICIPAL
(Art. 55 Ley N 27972)
Los bienes, rentas y derechos de cada municipalidad,

constituyen su patrimonio. Este se administra por cada
municipalidad en forma autnoma, con las garantas y
responsabilidades de ley.
Los bienes de dominio pblico de las municipalidades
son inalienables e imprescriptibles.
Todo acto de disposicin o de garanta sobre el
patrimonio municipal, debe ser de conocimiento
pblico.
BIENES DE PROPIEDAD
MUNICIPAL
(Art. 56 Ley N 27972)
Son Bienes de Propiedad Municipal, los siguientes:

1) Los bienes inmuebles y muebles de uso pblico,
destinados a servicios pblicos locales.
2) Los edificios municipales y sus instalaciones y, en
general, todos los bienes adquiridos, construidos y/o
sostenidos por la municipalidad.
3) Las acciones y participaciones de las empresas
municipales.
4) Los caudales, acciones, bonos y participaciones sociales,
derechos, o cualquier otro bien que represente valores
cuantificados econmicamente.
5) Los terrenos eriazos, abandonados y ribereos que le
transfiera al gobierno nacional.
6) Los aportes provenientes de habilitacin urbana
7) Los legados o donaciones que le instituyan en su favor.
8) Todos los dems que adquiera cada municipio.
RENTAS MUNICIPALES (1)

(Art. 69 Ley N 27972)
Son Rentas Municipales, las siguientes:

1) Los tributos creados por ley a su favor.
2) Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas
y derechos creados por su concejo municipal, los
mismos que constituyen sus ingresos propios.
3) Los recursos asignados del fondo de compensacin
municipal (FONCOMUN)
4) Las asignaciones y transferencias presupuestales del
gobierno nacional.
5) Los recursos asignados por concepto de canon y
renta de aduanas, conforme a ley.
6) Las asignaciones y transferencias especficas
establecidas en la Ley Anual Del Presupuesto,
Presupuesto
para atender los servicios descentralizados de su
jurisdiccin.

(Art. 69 Ley N 27972)
7) Los recursos provenientes de sus operaciones de

endeudamiento, concertados
con cargo de
patrimonio propio, y con aval o garanta del estado y
la aprobacin del MEF, cuando se trate
de
endeudamientos externos, conforme a ley.
8) Los recursos derivados de la concesin de sus
bienes inmuebles y los nuevos proyectos, obras o
servicios entregados en concesin.
9) Los derechos por la extraccin de materiales de
construccin ubicados en los lveos y cauces de los
ros y canteras localizadas en su jurisdiccin,
conforme a ley
10)El ntegro de los recursos provenientes de la
privatizacin de sus empresas municipales.
11)El peaje que se cobre por uso de la infraestructura

(Art. 69 Ley N 27972)
Los gobiernos locales pueden celebrar operaciones de

crdito con cargo a su recursos y bienes propios,
requiriendo la aprobacin de la mayora del nmero
legal de miembros del concejo municipal.
La concentracin y contratacin de los emprstitos y
operaciones de endeudamiento, se sujetan a la Ley de
Endeudamiento del Sector Pblico.
Los servicios de amortizacin e intereses no pueden
superar el 30% del ingreso del ao anterior.
SISTEMA TRIBUTARIO
MUNICIPAL
(Art. 70 Ley N 27972)
El sistema tributario de las municipalidades, se rige por

la ley especial y el cdigo tributario en la parte
pertinente.
Las municipalidades pueden suscribir convenios con la
Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT), orientados a optimizar la
fiscalizacin y recaudacin de sus tributos, tasas,
arbitrios, licencias y derechos.
El costo que representa el cobro de los referidos
tributos a travs de dichos convenios, no podr ser
trasladado a los contribuyentes.
TRNSITO, VIABILIDAD Y
TRANSPORTE PBLICO (1)
(Art. 81 Ley N 27972)
Se ejercen las siguientes funciones:

1. Funciones Especficas EXCLUSIVAS de las
municipalidades provinciales:
1.1) Normar, regular y planificar el transporte terrestre
fluvial y lacustre a nivel provincial.
1.2.) Normar y regular el servicio pblico de transporte
terrestre urbano e interurbano de su jurisdiccin, de
conformidad con las leyes y reglamentos nacionales
sobre la materia.
1.3.) Normar, regular, organizar y mantener los sistemas
de sealizacin y semforos y regular el trnsito
urbano de peatones y vehculos
1.4) Normar, regular el transporte pblico y otorgar las
correspondientes licencias y concesiones de rutas
para el transporte de pasajeros, as como regular el
(Art. 81 Ley N 27972)
1.5.) Promover la construccin de terminales

terrestres y regular su funcionamiento.
1.6.) Normar, regular y controlar la circulacin de
vehculos menores motorizados y no motorizados,
tales como taxis, mototaxis, triciclos y otros de
similar naturaleza.
1.7.) Otorgar autorizacin y concesiones para la
prestacin de servicios pblicos de transporte
provincial de personas, en su jurisdiccin.
1.8) Otorgar certificados de compatibilidad de uso,
licencia
de
construccin,
certificado
de
conformidad de obra, licencia de funcionamiento
y certificado de habilitacin tcnica, a los
terminales terrestres y estaciones de rutas del
(Art. 81 Ley N 27972)
1.9.) Supervisar el servicio pblico de transporte

urbano de su jurisdiccin, mediante la
supervisin,
deteccin
de
infracciones,
imposiciones de sanciones y ejecucin de ellas
por incumplimiento de las normas o
disposiciones que regulan dicho servicio, con
el apoyo de la polica nacional asignada al
control del trnsito.
1.10) Instalar, mantener y renovar los sistemas de
sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, de
conformidad con el reglamento nacional
respectivo.
(Art. 81 Ley N 27972)
Se ejercen las siguientes funciones:

2. Funciones Especficas COMPARTIDAS de las
municipalidades provinciales:
2.1) Controlar, con el apoyo de la polica nacional, el
cumplimiento de las normas de trnsito y las de
transporte colectivo, sin perjuicio de las funciones
sectoriales de nivel nacional que se deriven de esta
competencia compartida, conforme a la Ley de
Bases de la Descentralizacin.
2.2) Organizar la sealizacin y nomenclatura de vas en
coordinacin con las municipalidades distritales.
2.3) Ejercer la funcin de supervisin del servicio pblico
de transporte
provincial de su competencia,
contando con el apoyo de la polica nacional asignada
EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y

RECREACIN (1)
(Art. 82 Ley N 27972)
Las municipalidades, en materia de educacin, cultura,

deporte y recreacin, tienen como competencia y
funciones especficas, compartidas con el gobierno
nacional y el regional las siguientes:
1)Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel
local, propiciando el desarrollo de comunidades
educadoras.
2)Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su
jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional
de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas,
segn corresponda, contribuyendo en la Poltica
Educativa Regional y Nacional, con un enfoque y accin
intersectorial.
3)Promover la diversificacin curricular, incorporando

RECREACIN (2)
(Art. 82 Ley N 27972)
4) Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de

las instituciones educativas bajo su jurisdiccin, en
coordinacin con la Direccin Regional de
Educacin y las Unidades de Gestin Educativas,
Educativas
segn corresponda, fortaleciendo su autonoma
institucional.
5) Construir, equipar y mantener la infraestructura de
los locales educativos de su jurisdiccin, de acuerdo
al Plan De Desarrollo Regional Concertado y al
presupuesto que se le asigne.
6) Apoyar la creacin de redes educativas, como
expresin de participacin y cooperacin entre los
centros y los programas educativos de su jurisdiccin.
Para ello, se harn alianzas estratgicas con
instituciones especializadas de la comunidad.

RECREACIN (3)
(Art. 82 Ley N 27972)
8) Apoyar la incorporacin y el
desarrollo de nuevas
tecnologas para el mejoramiento del sistema educativo.
Este proceso se realiza para optimizar la realizacin con
otros sectores.
9) Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los
gobiernos regionales, los programas de alfabetizacin,
en el marco de las polticas y programas nacionales, de
acuerdo con las caractersticas socioculturales y
lingsticas de cada localidad.
10)Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo
orientado hacia el desarrollo de la convivencia social,
armoniosa y productiva, a la prevencin de desastres
naturales y a la seguridad ciudadana.
11)Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas,
teatros y talleres de arte en provincias, distritos y

RECREACIN (4)
(Art. 82 Ley N 27972)
12)Promover la proteccin y difusin del patrimonio

cultural de la nacin dentro de su jurisdiccin y la
defensa y conservacin de los monumentos
arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con
los organismos regionales y nacionales competentes
para su identificacin, registro, control, conservacin
y restauracin.
13)Promover la cultura de prevencin mediante la
educacin para la preservacin del ambiente.
14)Promover y administrar parques zoolgicos, jardines
botnicos, bosques naturales, ya sea directamente o
mediante contrato o concesin, de conformidad con la
normatividad de la materia.
15)Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios
destinados a ese fin, en cooperacin con las

RECREACIN (5)
(Art. 82 Ley N 27972)
17)Promover espacios de participacin educativos y de

recreacin, destinados a adultos mayores de la
localidad.
18)Normar, coordinar y fomentar el deporte y la
recreacin de la niez y del vecindario en general,
mediante la construccin de campos deportivos y
recreaciones, o el empleo temporal de zonas urbanas
apropiadas para los fines antes indicados.
19)Promover actividades culturales diversas.
20)Promover la consolidacin de una cultura de
ciudadana democrtica y fortalecer la identidad
cultural de la poblacin campesina, nativa y
afroperuana.
SEGURIDAD CIUDADANA (1)

(Art. 85 Ley N 27972)
Las Municipalidades, en Seguridad Ciudadana ejercen las

siguientes funciones:
1.Funciones
Especficas
EXCLUSIVAS
de
las
Municipalidades Provinciales:
1.1) Establecer un Sistema De Seguridad Ciudadana,
con participacin de la Sociedad Civil y de la Polica
Nacional,
Nacional y normar el establecimiento de los servicios
de Serenazgo, Vigilancia Ciudadana, Rondas
Urbanas, Campesinas o similares, de nivel distrital o
de centros poblados en la jurisdiccin provincial, de
acuerdo a ley.
1.2.) Ejercer la labor de coordinacin para las tareas de
defensa civil en la provincia, con sujecin a las normas
establecidas en lo que respecta a los comits de defensa
civil provinciales.

(Art. 85 Ley N 27972)

2.Funciones Especficas COMPARTIDAS de las
Municipalidades Provinciales:
2.1) Coordinar con las municipalidades distritales que la
integran y con la polica nacional, el servicio interdistrital
de Serenazgo y seguridad ciudadana.
2.2.) Promover acciones de apoyo a las Compaas de
Bomberos, Beneficencias,
Cruz Roja, y dems
instituciones al servicio de la comunidad.

(Art. 85 Ley N 27972)

3.Funciones
Especficas
EXCLUSIVAS
de
las
Municipalidades Distritales:
3.1) Organizar un servicio de Serenazgo o Vigilancia
Municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las
normas establecidas por la municipalidad provincial
respectiva.
3.2) Coordinar con el comit de defensa civil del distrito
las acciones necesarias para la atencin de las
poblaciones damnificadas por desastres naturales o de
otra ndole.
3.3) Establecer el registro y control de las asociaciones
FACULTADES ESPECIALES DE LAS

MUNICIPALIDADES (1)
(Art. 93 Ley N 27972)
Las Municipalidades Provinciales y Distritales, dentro del

mbito de su jurisdiccin, estn facultadas para:
1)Ordenar la demolicin de edificios construidos en
contravencin
del
Reglamento
Nacional
de
Construcciones,
Construcciones de los planos aprobados por cuyo
mrito se expidi licencia o de las ordenanzas vigentes
al tiempo de su edificacin.
2)Ordenar la demolicin de obras que no cuenten con la
correspondiente licencia de construccin.
3)Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su
desocupacin en el caso de estar habitados.
4)Hacer cumplir bajo, apercibimiento de demolicin y
multa, la obligacin de conservar el alineamiento y retiro
establecidos y la de no sobrepasar la altura mxima
FACULTADES ESPECIALES DE LAS

MUNICIPALIDADES (2)
(Art. 93 Ley N 27972)
5) Hacer cumplir la obligacin de cercar propiedades,

bajo apremio de hacerlo en forma directa y exigir
coactivamente el pago correspondiente, ms la multa
y los intereses de ley.
6) Disponer la pintura peridica de las fachadas y el uso
o no uso de determinados colores.
7) Revocar licencias urbansticas de construccin y
funcionamiento.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (1)

(Art. 97 Ley N 27972)
Basndose en los Planes de Desarrollo Municipal

Distritales
Concertados
y
sus
Presupuestos
Participativos,
Participativos el Consejo De Coordinacin Local
Provincial procede a coordinar, concertar y proponer el
Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y su
Presupuesto Participativo, el cual luego de aprobarlo es
elevado al Consejo de Coordinacin Regional para su
integracin a todos los planes de desarrollo municipal
provincial concertados de la regin y la formulacin del
Plan de Desarrollo Regional Concertado.
Concertado
Estos planes deben responder fundamentalmente a los
principios de participacin, transparencia, gestin
moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficacia,
eficiencia, equidad, sostenibilidad, imparcialidad y
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (2)

(Art. 97 Ley N 27972)
Los planes de desarrollo municipal concertados y sus

presupuestos participativos tienen un carcter orientador
de la inversin, asignacin y ejecucin de los recursos
municipales. Son aprobados por los respectivos concejos
municipales.
Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan
la participacin vecinal en el desarrollo local, conforme al
artculo 197 de la Constitucin
LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

MUNICIPALES (1)
(Art. 106 Ley N 27972)
Definicin y Composicin:
La Junta de Delegados Vecinales Comunales es el rgano
de coordinacin integrado por los representantes de
las agrupaciones urbanas y rurales que integran el
distrito dentro de la provincia y que estn
organizadas, principalmente, como juntas vecinales
Asimismo, est integrada por las organizaciones sociales
de base, vecinales o comunales, las comunidades
nativas, respetando su autonoma y evitando
cualquier injerencia que pudiera influir en sus
decisiones, y por los vecinos que representan a las
organizaciones sociales de la jurisdiccin que
promueven el desarrollo local y la participacin
vecinal, para cuyo efecto las municipalidades regulan
su participacin, de conformidad con el art. 197 de la
Constitucin Poltica del Estado.

MUNICIPALES (2)
(Art. 106 Ley N 27972)
Funciones:
1) Concertar y proponer las prioridades de gasto e
inversin dentro del distrito y los centros poblados.
2) Proponer las polticas de salubridad.
3) Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el
distrito.
4) Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios
pblicos locales y la ejecucin de obras municipales.
5) Organizar los torneos y competencias vecinales y
escolares del distrito en el mbito deportivo y en el
cultural.
6) Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo
municipal.
7) Las dems que le delegue la municipalidad distrital.
El primer regidor de la municipalidad distrital la convoca
y preside. El alcalde podr asistir a las sesiones, en

MUNICIPALES (3)
(Art. 106 Ley N 27972)
Sesiones:
La Junta de Delegados Vecinales se reunir, en forma
ordinaria, cuatro veces al ao. Podr ser convocada
en forma extraordinaria por el primer regidor del
distrito por no menos del 25% (veinticinco por ciento)
de los delegados vecinales.
Delegado Vecinal:
El Delegado Comunal Vecinal es elegido, en forma
directa, por los vecinos del rea urbana o rural a la
que representan. Tienen como funcin representar a
su comunidad ante la Junta de Delegados Vecinales
por el perodo de un ao y velar por el cumplimiento
de los acuerdos que se adopten en ella.
Para ser elegido delegado vecinal comunal se requiere
ser ciudadano en ejercicio y tener su residencia en el
rea urbana o rural a la que representa. Su ejercicio
DERECHO DE REFERENDUM
(1)
(Art. 115 Ley N 27972)
Es un instrumento de participacin directa del pueblo

sobre los asuntos de competencia municipal mediante el
cual se pronuncia con carcter decisorio, respecto a la
aprobacin o desaprobacin de las ordenanzas
municipales, excepto aquellas de naturaleza tributaria
que estn de acuerdo a ley.
El referndum municipal es convocado por el JNE a
travs de su instancia local o regional, a pedido del
concejo municipal o de vecinos que representen no
menos del 20% (veinte por ciento) del nmero total de
electores de la provincia o el distrito, segn corresponda.
DERECHO DE REFERENDUM
(2)
(Art. 115 Ley N 27972)
El referndum municipal se realiza dentro de los 120

(ciento veinte) das siguientes al pedido formulado por el
Concejo Municipal o por los vecinos. El Jurado Electoral fija
la fecha y las autoridades polticas, militares, policiales y
las dems que sean requeridas, prestan las facilidades y su
concurrencia para la realizacin del referndum en
condiciones de normalidad.
Para que los resultados del referndum municipal surtan
efectos legales, se requiere que hayan votado vlidamente
por lo menos el 35% (treintaicinco por ciento) del total de
electores de la circunscripcin consultada.
El referndum municipal obliga al concejo municipal a
someterse a sus resultados y, en consecuencia, a dictar las
normas necesarias para su cumplimiento. Pasados los tres
aos un mismo tema puede someterse a referndum
LAS JUNTAS VECINALES

COMUNALES
(Art. 116 Ley N 27972)
Los concejos municipales, a propuesta del alcalde, de los

regidores, o a peticin de los vecinos, constituyen juntas
vecinales, mediante convocatoria pblica a elecciones;
las juntas estarn encargadas de supervisar la
prestacin de servicios pblicos locales, el cumplimiento
de las normas municipales, la ejecucin de obras
municipales y otros servicios que se indiquen de manera
precisa en la ordenanza de su creacin. Las juntas
vecinales comunales, a travs de sus representantes
acreditados, tendrn derecho a voz en las sesiones del
concejo municipal.
El concejo municipal aprueba el reglamento de
organizacin y funciones de las juntas vecinales
comunales, donde se determinan y precisan las normas
generales a que debern someterse.
LA MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA (1)
TITULO XIII Ley N 27972
ART 151 - Rgimen Especial:

La capital de la Repblica tiene el rgimen especial del
presente ttulo, de conformidad con el art. 198 de la
Constitucin.
Constitucin
Dicho rgimen especial otorga a la Municipalidad
Metropolitana de Lima, en armona con el art. 198 de la
Constitucin y el art. 33 de la ley N 27783, Ley De
Bases De La Descentralizacin, competencias y
funciones especficas irrestrictas de carcter local
metropolitano y regional.
LA MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA (2)
ART. 152 - SEDE Y JURISDICCIN:

La capital de la Repblica es sede de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, la que ejerce jurisdiccin
exclusiva sobre la Provincia de Lima en materias
municipales y regionales. En casos de discrepancias
generadas por el fenmeno de conurbacin provincial, la
decisin final corresponde a la Municipalidad Provincial
de Lima.
ART. 153 - ORGANOS METROPOLITANOS:
Son rganos de la municipalidad metropolitana de Lima:
1) El Concejo Metropolitano.
2) La Alcalda Metropolitana; y
3) La Asamblea Metropolitana de Lima.
LA MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA (3)
Son rganos de asesoramiento:

1) La Junta de Planeamiento.
2) La Junta de Cooperacin Metropolitana; y
3) Las Comisiones Especiales de Asesoramiento.
LA MUNICIPALIDADES
DISTRITALES
(Art. 154 Ley N 27972)
La Municipalidad Metropolitana de Lima ejerce

jurisdiccin, en las materias de su competencia, sobre
las municipalidades distritales ubicadas en el territorio
de la Provincia de Lima. Se rigen por las disposiciones
establecidas para las municipalidades distritales en
general, en concordancia con las competencias y
funciones metropolitanas especiales, con las limitaciones
comprendidas en la presente ley y las que se
establezcan mediante ordenanza metropolitana.
ART. 155 - APLICACIN DE DISPOSICIONES
GENERALES:
Las dems disposiciones de la presente ley rigen
tambin para la Municipalidad Metropolitana de Lima y
las municipalidades distritales de su jurisdiccin en todo
EL CONCEJO METROPOLITANO
(1)
ART 156 - Conformacin:
El Concejo Metropolitano Lima est integrado por el
alcalde y los regidores que establezca la Ley de
Elecciones Municipales.
ART 157 - Atribuciones:
Compete al Concejo Metropolitano:
1)Aprobar el Estatuto del Gobierno Metropolitano de
Lima mediante ordenanza;
2)Dictar ordenanzas sobre asuntos municipales y
regionales, dentro de su mbito territorial, las cuales
tendrn alcance, vigencia y preeminencia metropolitana;
3)Velar por el respeto de la Constitucin, de la presente
ley de desarrollo constitucional, de las ordenanzas que
dicte, as como por la autonoma poltica, econmica y
administrativa del gobierno municipal metropolitano de
(2)
4) Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas,
arbitrios, licencias y derechos municipales;
5) Ejercer las atribuciones que conforme a esta ley
corresponden a los concejos provinciales;
6) Aprobar y evaluar el Plan Regional de Desarrollo
Concertado y los Planes Directores de los distritos;
7) Aprobar mediante ordenanza la organizacin y
funciones
de
la
Junta
De
Planeamiento
Metropolitano,
la
Junta
de
Cooperacin
Metropolitano
Metropolitana y las Comisiones Especiales de
Asesoramiento;
Asesoramiento
8) Aprobar mediante ordenanzas las normas reguladoras
del desarrollo del Centro Histrico De Lima,
Lima del
Proyecto de La Costa Verde,
Verde del Sistema
Metropolitano de Seguridad Ciudadana,
Ciudadana de la
Economa y Hacienda Municipal,
Municipal y de otras que la
(3)
10)Acordar el rgimen de organizacin interior de la
Municipalidad Metropolitana de Lima y de sus
rganos de gobierno y aprobar la remuneracin del
alcalde metropolitano y las dietas de los regidores,
de acuerdo al rgimen especial que la confiere la
Constitucin Poltica;
11)Aprobar normas necesarias para implementar la
integracin de las Municipalidades Distritales
ubicadas en la Provincia de Lima en la Municipalidad
Metropolitana de Lima, de acuerdo al desarrollo de
los planes y programas metropolitanos en forma
integral y armnica;
12)Aprobar planes y programas metropolitanos en
materia
de
acondicionamiento
territorial
y
urbanstico,
infraestructura
urbana,
vivienda,
seguridad ciudadana, poblacin, salud, proteccin del
(3)
participacin ciudadana, planes y programas
destinados a lograr el desarrollo integral y armnico
de la capital de la Repblica, as como el bienestar de
los vecinos de su jurisdiccin. Los planes y programas
metropolitanos
relacionados
con
inmuebles
integrantes del patrimonio cultural de la Nacin
debern contar con opinin favorable previa del
Instituto Nacional De Cultura;
13)Aprobar la creacin, modificacin, ampliacin y
liquidacin de empresas municipales y, en general,
de personas jurdicas de derecho pblico, cuyo objeto
social corresponda a la implementacin de las
funciones y el cumplimiento de los fines de la
Municipalidad Metropolitana de Lima;
14)Aprobar la emisin de bonos e instrumentos de
financiamiento cotizables y comercializables en el
(4)
15)Aprobar la participacin de la Municipalidad
Metropolitana de Lima en empresas mixtas,
dedicadas a la prestacin de servicios pblicos
locales y a la ejecucin de actividades municipales
metropolitanas;
16)Aprobar los planes ambientales en su jurisdiccin, as
como controlar la preservacin del medio ambiente;
17)Aprobar el Sistema Metropolitano de Seguridad
Ciudadana y crear el Serenazgo Municipal
Metropolitano,
as
como
reglamentar
su
Metropolitano
funcionamiento;
18)Dictar las normas necesarias para brindar el servicio
de seguridad ciudadana, con la cooperacin de la
Polica Nacional del Per.
19)Regular la cooperacin de la Polica Nacional del Per
para el cabal cumplimiento de las competencias,
(5)
20)Regular el funcionamiento de la Polica de Trnsito, de
Turismo y de Ecologa;
21)Regular el funcionamiento del transporte pblico, la
circulacin y el trnsito metropolitano.
22)Aprobar emprstitos internos y externos, de acuerdo
a ley.
23)Aprobar el rgimen de administracin de bienes y
rentas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, as
como la organizacin de los servicios pblicos locales
de carcter metropolitano.
24)Promover y organizar la activa participacin de los
vecinos en el gobierno de la Municipalidad
Metropolitana de Lima y de las municipalidades
distritales que la integran;
25)Contratar, sin aprobacin previa o ratificacin de otro
organismo, la atencin de los servicios que no
(6)
26)Fiscalizar a la Alcalda Metropolitana, a las empresas
municipales,
a
los
organismos
pblicos
descentralizados
municipales,
a
los
entes
municipales metropolitanos y a las municipalidades
distritales
que
integran
la
Municipalidad
Metropolitana de Lima.
La presente enumeracin no es limitativa; por ordenanza
municipal podrn asignarse otras competencias,
siempre que correspondan a la naturaleza y
funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima
como rgano del gobierno local de la capital de la
Repblica e instrumento fundamental de la
descentralizacin del pas.
LA ALCALDA METROPOLITANA
(1)
ART 158 - LA ALCALDA:
Es el rgano ejecutivo de la Municipalidad Metropolitana
de Lima, cuyo titular es el alcalde metropolitano del
concejo metropolitano; mediante ordenanza, aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Alcalda.
ART. 159 - COMPETENCIAS:
1.En materia de administracin econmica y
financiera:
1.1.
Administrar los bienes y rentas de la
municipalidad;
1.2. Formular y ejecutar el presupuesto anual;
1.3.
Formular y ejecutar el plan anual de obras e
inversiones
metropolitanas;
1.4.
Organizar y actualizar permanentemente su
Marges:
Inventario de los bienes del Estado, de la
Marges
marges de
bienes.;
Iglesia y de las corporaciones oficiales.
(2)
1.5.
Organizar y administrar el sistema de
recaudacin
metropolitana de ingresos y
rentas; y
1.6.
Formular y sustentar las operaciones de
endeudamiento
de
la
Municipalidad
Metropolitana de Lima.
2.En materia de Planificacin:
2.1.
Dirigir
el
Sistema
Metropolitano
de
Planificacin y formular
el Plan Integral de
Desarrollo Metropolitano,
con la
Metropolitano en coordinacin
Municipalidad Provincial del Callao y las reparticiones
correspondientes;
2.2.
Aprobar y normar los distintos procesos de
habilitacin
urbana;
2.3.
Dictar normas sobre ornato y vigilar su
cumplimiento;
(3)
3. En materia Educativa, Cultural y Recreacional:
3.1. Formular el Plan de Desarrollo Educativo;
3.2. Promover las actividades artsticas y culturales;
3.3. Construir y mantener la infraestructura deportiva
y
recreacional;
3.4. Promover la prctica masiva de los deportes y la
recreacin; y
3.5. Celebrar convenios de asesoras, capacitacin,
estudios e
investigacin con universidades y
centros de investigacin
pblicos y privados,
nacionales o extranjeros.
4. En materia de Saneamiento Ambiental:
4.1.
Formular los planes ambientales en su
jurisdiccin, as como
controlar la preservacin del
medio ambiente;
4.2. Conservar y acrecentar las reas verdes de la
(4)
ART. 160 - FUNCIONES:
La alcalda metropolitana tiene adems a su cargo las
1) Regular y promover el desarrollo de las organizaciones,
asociaciones y juntas de vecinos;
2) Disponer la delegacin de funciones especficas a sus
municipalidades distritales.
3) Nombrar a sus representantes ante los organismos o
comisiones que fomenten los poderes pblicos;
4) Disponer el despliegue del Cuerpo Metropolitano de
Vigilancia para garantizar el cumplimiento de sus
disposiciones; y
5) Resolver, en ltima instancia administrativa, los asuntos
derivados del ejercicio de las funciones.
LA ASAMBLEA
METROPOLITANA
ART. 162 - CONFORMACIN:
La Asamblea Metropolitana de Lima es el rgano
consultivo y de coordinacin de la Municipalidad
Metropolitana de Lima. Le corresponden, la
coordinacin para la eficiente ejecucin de las
funciones, desarrollo de planes y cumplimiento de
fines de la Municipalidad Metropolitana, las funciones
del Concejo de Coordinacin Regional como
rgano consultivo y de coordinacin y las que norme
la ley. La ausencia de acuerdos por consenso en este
rgano no impide al Concejo Metropolitano de Lima
decidir sobre lo pertinente.
La Asamblea Metropolitana de Lima est presidida por el
Alcalde Metropolitano e integrada por los alcaldes
distritales y por representantes de la sociedad civil de
la provincia. El Concejo Metropolitano de Lima,
LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO

METROPOLITANO (1)
ART.
163
JUNTA
DE
PLANEAMIENTO
METROPOLITANO:
La Junta de Planeamiento es el rgano de asesoramiento
de la Municipalidad Metropolitana de Lima en la
formulacin y evaluacin de la planificacin de
desarrollo integral de la jurisdiccin y en la gestin de
los servicios pblicos a su cargo. Est presidida por el
Alcalde Metropolitano de Lima e integrada por
alcaldes distritales y los representantes de ms alto
nivel de las de las reparticiones pblicas relacionadas
con las competencias y funciones especficas
municipales. La integrarn tambin los delegados de
las juntas vecinales comunales, de acuerdo a la
norma municipal respectiva. El reglamento de
organizacin interior de la municipalidad determina su
organizacin y funcionamiento.
LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO

METROPOLITANO (2)
ART.
164
JUNTA
DE
COOPERACIN
METROPOLITANA:
La Junta de Cooperacin es el rgano de asesoramiento
de la Municipalidad Metropolitana de Lima en la
gestin del desarrollo integral de la jurisdiccin a su
cargo. Est presidida por el Alcalde Metropolitano de
Lima e integrada por los representantes
de las
organizaciones sociales vecinales y de Instituciones
de la Cooperacin Internacional. El reglamento de
organizacin interior de la municipalidad determina su
organizacin y funcionamiento.
ART.
165
COMISIONES
ESPECIALES
DE
ASESORAMIENTO:
Las Comisiones Especiales de Asesoramiento son los
rganos de asesora ad-honorem constituidos por el
Alcalde Metropolitano de Lima en los asuntos
LAS RENTAS METROPOLITANAS

ESPECIALES
ART.
166
RENTAS
METROPOLITANAS
ESPECIALES:
Son rentas municipales metropolitanas, adems de las
contenidas en la presente ley, las siguientes:
1. Las que genere el Fondo Metropolitano de
Inversiones (INVERMET), as como las empresas
municipales y organismos descentralizados que la
conformen.
2. El ingreso de las rentas que por concepto del cobro de
peajes se obtengan dentro de su jurisdiccin.
3. Las dems que determine la ley.
Los invitamos a que sigan asistiendo a nuestras

sesiones del curso, y en donde
la siguiente semana estaremos hablando
sobre La Regionalizacin y la
Ley de Bases de la Descentralizacin
Gracias
LCB

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UNIVERSIDAD ALAS

Dr. Luis Centeno Bellido

FUNCIN DEL MUNICIPIO (1)

FUNCIN DEL MUNICIPIO (2)

LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL (1)

LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL (2)

IMPORTANCIA DEL DERECHO MUNICIPAL

La importancia del estudio del derecho municipal

El municipio constituye una sociedad intermedia

FUENTES DEL DERECHO MUNICIPAL

Las fuentes del derecho municipal son necesarias

Cada una de las fuentes reviste una gran riqueza y

LA LEY COMO FUENTE DEL DERECHO

La costumbre jurdica ha sido definida como la

LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL

Entre las disciplinas que constituyen el derecho

LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL

En efecto, los vecinos que constituyen la

Tambin es muy cercano al mbito del Derecho

LA CIENCIA DEL DERECHO MUNICIPAL

El Derecho Administrativo, que ha sido

El Derecho Procesal Civil, que se ocupa del

Establece normas sobre la creacin, origen,

Como es de verse, la Ley otorga amplias facultades

RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES

Sean Municipalidades Provinciales o Distritales,

LA ALCALDIA (Art. 6):

ORGANOS DE COORDINACIN (1)

El Consejo de Coordinacin Local Provincial

El Consejo de Coordinacin Local Distrital

La Junta de Delegados Vecinales.

Cabe precisar que la palabra Consejo adquiere un significado

ORGANOS DE COORDINACIN (2)

Pueden establecerse tambin otros mecanismos de

Est integrada por los funcionarios y servidores

El Concejo Provincial y Distrital est conformado por el

Concejo Municipal es la mxima autoridad del

Concejo Municipal es un rgano colegiado,

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO

Corresponde al Concejo municipal:

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO

4) Aprobar el plan de acondicionamiento territorial

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO

7) Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO

12)Aprobar los proyectos de ley que en materia

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO

18) Aceptar donaciones, legados, subsidios o

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO

24)Aprobar el rgimen de administracin de sus

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO

29)Aprobar el cuadro de asignacin de

ATRIBUCIONES y OBLIGACIONES DE LOS

1)Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

Los regidores son responsables, individualmente, por los

dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El

REGIMEN DE DIETAS (1)

Los regidores desempean su cargo a tiempo

REGIMEN DE DIETAS (2)

El alcalde no tiene derecho a dietas. El primer

SESIONES DEL CONCEJO

Las sesiones del Concejo Municipal son

SESIONES DEL CONCEJO

En la sesin extraordinaria solo se tratan