Vous êtes sur la page 1sur 12

Ilustre Municipalidad de Valdivia

LEY 20.417 Modifica ley 19.300 y


Responsabilidad Municipal

OBJETIVOS DE LA LEY 20.417


Corregir problemas detectados en la aplicacin de la ley 19.300.
Instalar el tema de medio ambiente en el mximo nivel poltico, para lo
cual se crea el Ministerio de Medio Ambiente.
Despolitizar la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y aumentar la
eficiencia en los procedimientos, para lo cual se crea el Servicio de
Evaluacin Ambiental con nfasis tcnico (SEA).
Racionalizar y centralizar la fiscalizacin ambiental, para lo cual se
crea la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).
Disuadir el incumplimiento de la normativa de carcter ambiental y
equilibrar la relacin de las sanciones con el bien jurdico protegido,
para lo cual se aumenta el monto de las multas de manera significativa.
Instalar la Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE).

CORRECIONES DE LA LEY 20.417


No se otorga permiso de construccin a un proyecto que
debiendo cumplir con SEIA, no lo ha hecho.
Es infraccin gravsima (multa hasta 1.00 UTA), ejecutar un
proyecto sin someterlo al SEIA y que debiera haber
ingresado por EIA, y grave (hasta 5.000 UTA), si deba
someterse por DIA.
Se prohbe de manera expresa el fraccionamiento de
proyectos con el objetivo de variar el instrumento de
evaluacin o eludir el SEIA.
Se despolitiza a la autoridad competente de la calificacin
ambiental del proyecto eliminando a los CORE y a los
Gobernadores Provinciales de la Regin.
Se enfatiza el carcter tcnico vinculando la Resolucin de
Calificacin Ambiental (RCA) al informe consolidado de
Evaluacin (ICE).
Se vincula de manera expresa la Evaluacin de Impacto
Ambiental con el Ordenamiento territorial.

CORRECIONES DE LA LEY 20.417

Se establece de manera expresa la participacin ciudadana


en las DIA.
Se deber informar sobre acuerdo o negociaciones previas
con interesados, no siendo vinculantes para la calificacin
ambiental.
Se establece plazo de caducidad de las Resoluciones de
Calificacin Ambiental, si es que transcurren ms de 5 aos,
a contar de la notificacin, sin que el proyecto inicie
construccin.
Se obliga a los proponentes a describir la relacin de los
proyectos con las polticas y planes de desarrollo
comunales.
Se establecen controles tempranos para evaluar la
suficiencia de las DIA V/S EIA.
Se refuerza rechazo temprano de la DIA por falta de
informacin relevante (antes era solo por causas formales).

NOVEDADES DE LA LEY 20.417

Se establece la EAE definida como el procedimiento


realizado por el Ministerio sectorial respectivo, para que se
incorporen las consideraciones ambientales del desarrollo
sustentable, al proceso de formulacin de la polticas y
planes de carcter normativo general, que tengan impacto
sobre el medioambiente o la sustentabilidad, de manera que
ellas sean integradas en la dictacin de la respectiva poltica
y plan, y sus modificaciones sustanciales.
Se incorpora
disponibles.

la

definicin

de

mejores

tcnicas

Se establece tramitacin rpida para proyectos en


situaciones de calamidad pblica.
se establece tramitacin rpida para las DIAs que
certifiquen conformidad de cumplimiento de normativa de
carcter ambiental y de condiciones de aprobacin.
se establece tramitacin rpida para DIAs tramitadas por
Empresas de Menor Tamao (EMT ley 20.416)

NOVEDADES DE LA LEY 20.417

Se establece silencio administrativo para las DIA


Se establece recurso de reclamacin contra las RCA quie
aprueba DIA con condiciones.
Se externalizan desde el SEIA competencias ambientales
(en reclamacin y como certificadores para tramitacin
rpida).
Se establece un proceso de revisin excepcional de la RCA
en el mbito de la fiscalizacin.
Se refuerza la participacin ciudadana en los EIA y se
establece formalmente en las DIA.

INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
Ministerio de Medio Ambiente (Ministro, Subsecretario , Seremis)
Consejo de Ministros para la Sustentabilidad
Servicio de Evaluacin Ambiental (Nacional) dirigido por un Director
Ejecutivo.
Comisiones de Evaluacin, presididas por el Intendente e integradas por
los Seremis y por el Director Regional de SEA (califica los proyectos
Regionales).
Direcciones regionales de Evaluacin Ambiental, conforman un Comit
Tcnico (CT), presidido por el Seremi de MA, Director Regional de del
SEA, y los Directores de Servicios Competentes. El CT elabora un acta de
evaluacin de cada proyecto (ICE).
Superintendencia de Medio Ambiente
Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas

INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
Se eleva el rango de la Institucionalidad Ambiental con lo que se
aumenta la importancia del tema.
Se corrigen carencias detectadas durante la vigencia y aplicacin de la
normativa, despus de una dcada y media prctica.
Se vincula con mayor nfasis la evaluacin tcnica con la decisin
poltica.
Se reducen los plazos de aprobacin de DIAs, en casos que se
determinan.
Se entiende pro aprobado un proyecto en caso de silencio
administrativo.
Se centraliza la fiscalizacin.
Se aumentan notablemente las sanciones.
Analiza a fondo y con mucho cuidado la pertinencia de sometimiento de
algn proyecto a ampliacin al SEIA.

RECOMENDACIONES
Respecto de proyectos regulados por RCA, ser meticulosos
en su cumplimiento.
En caso de incumplimientos de RCA o de obligaciones
ambientales susceptibles de ser sancionadas en el marco de
la ley 20.417 consultar a especialista para resolver la forma de
enfrentar el problema, teniendo presente que hay casos en
que conviene la autodenuncia.
Evitar causar daos ambientales .

Tramitacin de EIA

TITULAR

SERVICIO

Evaluacin

EIA

120 d

2 suspensiones
1 Ampliacin, 60 das

Pronunciamien
to de Servicio

15 d

CONAMA

Reposicin

5d

Evaluacin
de
Reposicin

20 d

Tramitacin de DIA
TITULAR

Evaluacin

EIA

60 d

SERVICIO

Pronunciamiento
de Servicio

10 d

- 30 das Evaluacin correspondencia EIA.


- Dos suspensiones y una ampliacin de 30 das.
- DIA fast con certificacin de conformidad (Registro
Acreditado de Evaluadores SMA 30 das)
- EMT proyecto dentro de Plan Regulador con
certificacin de conformidad; (10 das Evaluacin EIA)
ingreso a registro.
- Proyecto EMT emplazado rea rural 10 das PC, con
acta de ministro de fe. Posterior registro SEA.

CONAMA

Reposicin

5d

Evaluacin
de
Reposicin

20 d

De qu hablamos cuando hablamos de EMT ?


Definicin
Definicin de
de Empresas
Empresas de
de
Menor Tamao

Segn Ventas
MICRO

Ingresos anuales por ventas y


servicios (descontando IVA e
impuesto especifico) de hasta
2.400 UF

PEQUEA

Ventas anuales entre 2.401- 25.000 UF

MEDIANA

Ventas anuales entre 25.001 - 100.000 UF

Vous aimerez peut-être aussi