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Organizao da Educao
Nacional como Poltica
Pblica
Martinha Clarete
Aula 8

Organizao da Educao
Nacional como Poltica
Pblica

1 bloco: Fundamentos da
educao inclusiva
2 bloco: Programas

3 bloco: Indicadores do Censo

Escolar 2001/2011

Fundamentos da Educao
Inclusiva

Se uma pessoa sem deficincia anda a

cavalo, dizemos simplesmente que
anda a cavalo se, ao contrrio,
uma pessoa com deficincia, faz
equoterapia;
Se uma pessoa sem deficincia faz
ginstica, uma pessoa com deficincia
que faz a mesma coisa faz terapia
psicomotora;
Se uma pessoa se distrai fazendo
bricolagem, tem um hobby, mas se
algum com deficincia, faz terapia
ocupacional ou ergoterapia.

Incluso
A
concepo
da
incluso
educacional expressa o conceito
de sociedade inclusiva: aquela
que no elege, classifica ou
segrega indivduos, mas que
modifica
seus
ambientes,
atitudes e estruturas para tornarse acessvel a todos.

Educao Inclusiva
Fundamenta-se na concepo de
direitos humanos, para alm da
igualdade de oportunidades

Define-se pela garantia do direito

de todos educao e pela
valorizao
das
diferenas
culturais, tnico-raciais, sexuais,
fsicas,
sensoriais,
intelectuais,
emocionais, lingusticas e outras.

Tem como objetivo alterar a

estrutura tradicional da escola
fundamentada em padres de
ensino homogneo e critrios de
seleo e classificao.

Conveno Sobre os
Direitos das Pessoas com
Deficincia
Pessoas com deficincia
So aquelas que tm impedimentos
de natureza fsica, intelectual ou
sensorial, os quais, em interao
com diversas barreiras, podem
obstruir sua participao plena e
efetiva na sociedade com as demais
pessoas.

Compromissos
() Que as pessoas com deficincia
no sejam excludas do sistema
educacional geral sob alegao de
deficincia e que as crianas com
deficincia no sejam excludas do
ensino fundamental gratuito e
compulsrio, sob alegao de
deficincia;
ONU, 2006, Art. 24

Compromissos
() Que as pessoas com deficincia
possam ter acesso ao ensino
fundamental
inclusivo,
de
qualidade e gratuito, em igualdade
de condies com as demais
pessoas na comunidade em que
vivem.
ONU, 2006, Art. 24

Poltica de Educao
Especial na Perspectiva
da Educao Inclusiva
(...) A educao especial uma
modalidade
de
ensino
que
perpassa todos os nveis, etapas e
modalidades, realiza o atendimento
educacional
especializado,
disponibiliza os recursos e servios
e orienta quanto a sua utilizao no
processo de ensino e aprendizagem
nas turmas comuns do ensino
regular.

(...) Na perspectiva da educao

inclusiva, a educao especial
passa a integrar a proposta
pedaggica
da
escola,
promovendo o atendimento s
necessidades
educacionais
especficas de estudantes com
deficincia, transtornos globais de
desenvolvimento
e
altas
habilidades/superdotao,
atuando de forma articulada com
o ensino comum.

Objetivo
Promover o acesso, a participao
e a aprendizagem de estudantes
com
deficincia,
transtornos
globais do desenvolvimento e altas
habilidades/superdotao
nas
escolas comuns, garantindo:

1) Transversalidade da educao
especial desde a educao infantil
at a educao superior;
2)
Atendimento
especializado;

educacional

3) Continuidade da escolarizao
nos nveis mais elevados do ensino;
4) Formao de professores para o
atendimento
educacional
especializado e demais profissionais
da educao para a incluso

5) Participao da famlia e da
comunidade;
6) Acessibilidade urbanstica,
arquitetnica, nos mobilirios e
equipamentos, nos transportes, na
comunicao e informao; e
7) Articulao intersetorial na
implementao das polticas
pblicas.

Decreto n 7.611, de 17 de
novembro de 2011 que
dispe sobre a educao
especial, o Atendimento
Educacional Especializado e
d outras providncias

Art. 5 - A Unio prestar apoio

tcnico e financeiro aos sistemas
pblicos de ensino dos Estados,
Municpios e Distrito Federal, e a
instituies
comunitrias,
confessionais ou filantrpicas sem
fins lucrativos, com a finalidade de
ampliar a oferta do atendimento
educacional
especializado
aos
estudantes
com
deficincia,
transtornos
globais
do
desenvolvimento e altas habilidades

 2 - O atendimento educacional
especializado
deve
integrar
a
proposta pedaggica da escola,
envolver a participao da famlia
para garantir pleno acesso e
participao
dos
estudantes,
atender s necessidades especficas
das
pessoas
pblico-alvo
da
educao especial, e ser realizado
em articulao com as demais
polticas pblicas.

Art.9-A

Para
efeito
da
distribuio
dos
recursos
do
FUNDEB, ser admitida a dupla
matrcula
dos
estudantes
da
educao regular da rede pblica
que
recebem
atendimento
educacional especializado.

Resoluo CNE/CEB
4/2009
Art.
1 Os sistemas de ensino devem

matricular os alunos com deficincia,

transtornos
globais
do
desenvolvimento
e
altas
habilidades/superdotao
nas
classes comuns do ensino regular e
no
Atendimento
Educacional
Especializado (AEE), ofertado em
salas de recursos multifuncionais ou
em
centros
de
Atendimento
Educacional Especializado da rede
pblica
ou
de
instituies

Art.
5
O
AEE

realizado,
prioritariamente, na sala de recursos
multifuncionais da prpria escola ou
em outra escola de ensino regular,
no turno inverso da escolarizao,
no sendo substitutivo s classes
comuns, podendo ser realizado,
tambm, em centro de Atendimento
Educacional Especializado da rede
pblica
ou
de
instituies
comunitrias,
confessionais
ou
filantrpicas sem fins lucrativos,
conveniadas com a Secretaria de

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Programa Implantao de
Salas de Recursos
Multifuncionais
Objetivo
Disponibilizar aos sistemas pblicos de
ensino, equipamentos, mobilirios,
materiais
pedaggicos
e
de
acessibilidade, com vistas a apoiar a
ampliao da oferta do atendimento
educacional especializado - AEE.

Dados do
Programa
2005 a 2012
Guarabira PB: 21 escolas
contempladas
Ing PB: 3 escolas contempladas
Alagoa Nova PB: 13 escolas
contempladas
Mogeiro PB: 8 escolas

Dados do
Programa
2005 a 2012

Apiai SP: 5 escolas contempladas

Itaca SP: 1 escola contemplada
Guajar-Mirim
contempladas

RO:

27

escolas

Pedro Leopoldo MG: 22 escolas

contempladas
Ijaci MG: 5 escolas contempladas

Como acessar
Por meio da apresentao da
demanda pelas Secretarias de
Educao dos Estados, Distrito
Federal e Municpios, no Plano de
Aes Articuladas - PAR - SIGETEC

Programa Escola
Acessvel
Objetivo
Apoiar a adequao de prdios
escolares para acessibilidade, com
vistas a promover o acesso das
pessoas
com
deficincia
ou
mobilidade reduzida a todos os
espaos educacionais.

Dados do
Programa
2008 a 2012
Total de 37.541 escolas atendidas
40% das escolas pblicas regulares
com
matrculas
de
estudantes
pblico alvo da educao especial
foram contempladas

Dados do
Programa
2008 a 2012
Guarabira PB: 23 escolas atendidas
Ing PB: 3 escolas atendidas
Alagoa Nova PB: 7 escolas atendidas
Mogeiro PB: 4 escolas atendidas
Apia SP: 2 escolas atendidas

Dados do
Programa
2008 a 2012
Itaca SP: 1 escola atendida
Guajar-Mirim RO: 24 escolas
atendidas
Pedro Leopoldo MG: 15 escolas
atendidas
Ijaci MG: 3 escolas atendidas

Como acessar
SIMEC
PDDE

Transporte Escolar
Acessvel

Objetivo

Promoo da incluso escolar por

meio da garantia das condies
de acesso e permanncia na
escola.

Dados do
Programa
Entre 2012 e 2014, 2.609 nibus
escolares
acessveis
sero
disponibilizados atendendo 1.530
municpios brasileiros

Dados do Programa
2012 a 2014
Guarabira

PB:
1
veculo
disponibilizado
Ing PB: 1 veculo disponibilizado
Alagoa
Nova

PB:
1
veculo
disponibilizado
Apia SP: 1 veculo disponibilizado
Guajar-Mirim

RO:
1
veculo
disponibilizado
Pedro Leopoldo MG: 1 veculo

Como acessar
Validando
eletronicamente
o
Termo de Compromisso no SIMEC

Programa de Formao
Continuada de Professores na
Educao Especial
Modalidade Distncia
Objetivo
Apoiar os sistemas de ensino na
formao continuada de professores,
por meio da oferta de cursos de
aperfeioamento e especializao
nas
reas
do
atendimento
educacional especializado e prticas
educacionais inclusivas, em parceria
com as instituies pblicas de

Dados do
Programa
2007 a 2012
Foram 27 IPES credenciadas
48 cursos de aperfeioamento
4 cursos de especializao
64.136 vagas

Como acessar
Por meio de apresentao da
demanda pelas Secretarias de
Educao dos Estados, Distrito
Federal e Municpios no Plano de
Aes Articuladas PAR.

Programa Educao
Inclusiva: direito
diversidade
Objetivo
Apoiar a formao de gestores e
educadores para a transformao
dos sistemas educacionais em
sistemas educacionais inclusivos
por meio da realizao de
seminrios
de
formao
presencial.

Dados do
Programa
166 municpios-plos, abrangendo
a
totalidade
dos
municpios
brasileiros
2004 a 2011: 163.815 gestores e
educadores formados

Dados do
Programa
Guarabira PB: municpio plo com
20 abrangncias
Ing PB: abrangncia de Itabaiana
Alagoa Nova PB: abrangncia de
Campina Grande
Mogeiro PB:
Campina Grande

abrangncia

de

Apia SP: abrangncia de Registro

Itaca SP: abrangncia de Registro

Guajar-Mirim RO: abrangncia de
Porto Velho
Santana
do
abrangncia
Valadares

Paraso

MG:
de
Governador

Pedro Leopoldo MG: abrangncia

de Belo Horizonte
Ijaci MG: abrangncia de Varginha
Ipojuca PE: abrangncia de Recife

Como acessar
Por meio da apresentao da
demanda pelas Secretarias de
Educao dos Municpios-Plos do
Programa, no Plano de Aes
Articuladas - PAR.

Programa Interministerial
BPC na Escola
Objetivo
Realizar o monitoramento do acesso
e permanncia na escola das
pessoas com deficincia dentro da
faixa etria de 0 a 18 anos
beneficirias do Benefcio da
Prestao Continuada BPC.

Dados do
Programa
Adeso de 2102 municpios, 26 UF
e Distrito Federal

Pareamento 2007
375.470 beneficirios
21% na escola
79% fora da escola

Pareamento 2008
370.613 beneficirios
29,25% na escola
70,75% fora da escola

Pareamento 2009
401.744 beneficirios
30,28% na escola
69,72% fora da escola

Pareamento 2010
435.298 beneficirios
52,61% na escola
47,39% fora da escola

Pareamento 2011

445.889 beneficirios

69% na escola

31% fora da escola

Pareamento 2011
Guarabira PB: 64% na escola
Ing PB: 60% na escola
Alagoa Nova PB: 61% na escola
Mogeiro PB: 71% na escola
Apia SP: 65% na escola

Itaca SP: 50% na escola

Guajar-Mirim RO: 51% na escola
Santana do Paraso MG: 62% na
escola
Pedro Leopoldo MG: 83% na
escola
Ijaci MG: 80% na escola
Ipojuca PE: 65% na escola

Programa Incluir
Objetivo
Promover
a
acessibilidade
a
estudantes com deficincia, nas
instituies pblicas de educao
superior, por meio da instituio de
ncleos de acessibilidade

Dados do
Programa
2005 a 2012
300 projetos aprovados

Como acessar
As
IFES
com
matrcula
de
estudantes com deficincia so
apoiadas por meio de crdito
financeiro
na
sua
diretriz
oramentria, a fim de fomentar a
institucionalizao de polticas de
acessibilidade

PROLIBRAS
Objetivo
Certificar tradutores e intrpretes
para o ensino e a traduo e
interpretao da Libras

Dados do
Programa
De 2006 a 2010 o PROLIBRAS
certificou 6.100 profissionais

Livro Acessvel
Objetivo
Promover a acessibilidade, no
mbito do Programa Nacional de
Materiais Didticos, assegurando
aos
alunos
com
deficincia
sensorial matriculados em escolas
pblicas da educao bsica livros
em formatos acessveis.

Dados do
Programa
55 centros pblicos de produo de
material didtico acessvel;
Disponibilizao de 4.530 laptops
para estudantes com cegueira;
Desenvolvimento do Mecdaisy;

Dados do
Programa
Criao do ADA Acervo Digital
Acessvel;
Disponibilizao dos ttulos do
Programa Nacional do Livro Didtico
e do Programa da Biblioteca Escolar
nos formatos Mecdaysi, Braille, Tipo
ampliado/Braille
e
Libras/Lngua
Portuguesa.

Perguntas
Chat Escola Satlite
Escola Satlite: (31) 2519-8801
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INDICADORES DO CENSO
ESCOLAR
2001/2011

Matrculas de estudantes pblico

alvo da educao especial na
educao bsica:
Crescimento de 85,9%
De 404.743 para 752.305

Matrcula de estudantes pblico

alvo da educao especial em
escolas pblicas:
Crescimento de 182,3%
De 208.586 para 588.896

Matrcula de estudantes pblico

alvo da educao especial em
classe comum do ensino regular:
Crescimento de 583,5%
De 81.695 para 558.423

Municpios com matrculas

estudantes
pblico
alvo
educao especial:
Crescimento de 54,3%
De 3.401 para 5.246

de
da

Escola comum do ensino regular

com matrculas de estudantes
pblico alvo da educao especial:
Crescimento de 615,5%
De 13.087 para 93.641

Professor
com
formao
educao especial:
Crescimento de 133%
De 33.691 para 78.533

na

Escola pblica com acessibilidade

arquitetnica:
Crescimento de 604%
De 4.117 para 28.982

Evoluo do percentual de
matrculas inclusivas de
estudantes pblico alvo da
educao especial

Indicadores de Matrcula de
estudantes com deficincia, na
Educao Superior:
Crescimento de 300,5%
De 5.078 em 2003 para 20.338
em 2010
6.885 matrculas em Instituies
Pblicas de Educao Superior
13.453 matrculas em Instituies

Insero da Disciplina
de 4.393
LIBRAS
2010:
cursos de Pedagogia
401 em Instituies Pblicas
Educao Superior
3.992 em Instituies Privadas
Educao Superior
69 cursos de Fonoaudiologia
11 em Instituies Pblicas
Educao Superior
58 em Instituies Privadas
Educao Superior

de
de
de
de

LETRAS /
LIBRAS

2006: 450 matrculas na licenciatura

2008: 450 na licenciatura
450 no bacharelado
2010: dois novos cursos foram
criados pelas Instituies Federais de
Educao Superior de Gois e da
Paraba, nas modalidades presencial
e a distncia.

Existem pocas em que tudo parece

depender da vontade da maioria, e
pocas nas quais a obstinao de
alguns indivduos, de alguns grupos,
suficiente para decidir o curso das
coisas
(S. Moscovici, 1981)

Martinha Clarete
Diretora de Polticas de Educao
Especial
MINISTRIO DA EDUCAO
Secretaria de Educao Continuada,
Alfabetizao, Diversidade e Incluso

Perguntas
Chat Escola Satlite
Escola Satlite: (31) 2519-8801
SMS Plural: (11) 9-9250-3528

Prxima aula:
Professores:
Gonzaga

Eugenia

Augusta

Tema: Organizao da Educao

Nacional como Poltica Pblica
Assuntos: Legislativo e Judicirio Ratificao da Conveno dos
Direitos
das
Pessoas
com
Deficincia;
Funcionamento
do
Ministrio
Pblico,
Defensoria,

Atividades extraclasse:
Individual:

Leitura do texto: Conveno sobre os

Direitos das Pessoas com Deficincia

Responder aos exerccios postados no

ambiente da Escola Satlite

Atividades extraclasse:
Coletivo: Registrar diretamente na
plataforma do DIVERSA:

Criao do projeto de curta durao

por grupo.

Instituto Rodrigo Mendes

E-mail: plural@diversa.org.br
Escola Satlite
Telefones: (31) 2519-8801