LOS DELITOS INFORMTICOS

CONTRA LA INTIMIDAD Y LOS

DATOS DE LA PERSONA O HABEAS
DATAEN EL DERECHO
COLOMBIANO
Por

Libardo Orlando Riascos Gmez

Doctor en Derecho Pblico
Revista Electrnica de Derecho Pblico Mnimo
http://akane.udenar.edu.co/derechopublico
Basado en nuestro libro: EL HABEAS DATA

DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD Y

EL HABEAS DATA
DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD
PERSONAL Y FAMILIAR

DELITOS CONTRA LOS DATOS DE LA

PERSONA O EL HABEAS DATA

1. La Intimidad en la Constitucin 1991

2. La Intimidad como bien jurdico
tutelado en las normas administrativas,
civiles, contravencionales y penales.
3. La Intimidad en la jurisprudencia de la
Corte Constitucional: La tutela como va
de proteccin y defensa excepcional.
4. La vida privada o ntima en el
Cdigo Nacional de Polica.
5. La Intimidad de las Comunicaciones
no informticas en el Cdigo Penal de
1980.
6. La Intimidad como bien jurdico
tutelado en forma autnoma, pero no
integral en el Cdigo Penal de 2000.
7. La Intimidad en el Cdigo Penal
Espaol de 1995.

1. El Habeas Data en la Constitucin

de 1991.
2.
Conceptualizacin
de
datos
personales y procedimiento informtico. Ley 1266 de 2008.
3.
Instrumentos
de
defensa
constitucional (tutela) y administrativos
(Derecho Peticin, Reclamos y
recursos administrativos).
4. El Delito Informtico contra los datos
personales en la ley 1273 de 2009,
reformatorio del Cdigo Penal de 2000.
Anlisis de los diferentes tipos penales
bsicos y agravados
5. Conclusiones.

DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD

1. DERECHO A LA INTIMIDAD EN LA CONSTITUCION DE 1991

Art.15.Todas las personas tienen derecho

a su intimidad personal y familiar y a su
buen nombre, y el estado debe restarlos y
hacerlos respetar. De igual modo tienen
derecho a conocer, actualizar y rectificar
las informaciones que se hayan recogido
sobre ellas en bancos de datos y en
archivos de entidades pblicas y privadas.
En la recoleccin, tratamiento y circulacin
de datos se respetarn la libertad y dems
garantas consagradas en la Constitucin.
La correspondencia y dems formas de
comunicacin privada son inviolables. Slo
pueden ser interceptadas o registradas
mediante orden judicial, en los casos y con
las formalidades que establezca la ley.
Para los efectos tributarios o judiciales y
para casos de inspeccin, vigilancia e
intervencin del Estado podr exigirse la
presentacin de libros de contabilidad y
dems documentos privados, en los
trminos que seale la ley.

Anlisis:
1. El derecho a la intimidad personal y familiar, en su visin
primigenia, est prevista en el inciso 1 ab initio; su visin
iusinformtica en el inciso 1 in fine en el inciso 2. La
visin de la intimidad en las comunicaciones, Inciso 3 y
finalmente, la visin documental de la intimidad en el inciso
4. Sin embargo, hoy hablamos de derechos fundamentales autnomos la Intimidad, buen nombre y hbeas data.
2. Derecho a la intimidad, previsto en el art. 15 es un
derecho protegido por el Estado y los particulares (art.2);
de aplicacin inmediata y tutelable, fundado en los
principios de la inviolabilidad de la persona, libertad y los
valores constitucionales de la dignidad y respeto humano.
3. Integralmente no se ha regulado en textos normativos
civiles; administrativos o punitivos. Puntualmente, p.e.
C.C.,arts. 931 y ss (Intimidad domiciliaria) y 2341, ss
(Intimidad de sentimientos. Dao Moral); C.S.T., (intimidad
laboral). Penalmente: (i) contravenciones especiales en el
C.N.Polica (Intimidad Corporal o de imagen, Intimidad de
sentimientos y pensamientos, voz y datos) y la intimidad
domiciliaria;
(ii)
Delitos
contra
la
Intimidad
(comunicaciones, datos informticos, imagen, voz, de
morada o habitacin).
4. CASO WARREN Y BRANDEIS: The right to privacy

2. LA INTIMIDAD COMO BIEN JURIDICO TUTELADO

En textos constitucionales y legales nacionales y
extranjeros se reconoce a la intimidad no solo como
derecho fundamental sino como bien o valor objeto
de tutela jurdica de prima y ultima ratio, en normas
iuscivilistas,
administrativas
y
finalmente
iuspunitivas (contravencionales y penales). Son:
1. COLOMBIA: Arts. 2,15 y 86, C.N., C.C., arts.
931 ss, 2341 ss., CST, CCA C.P. de 2000, ref. Ley
890/04.
Bien Jurdico de la Intimidad: Derecho
Fundamental protegido constitucionalmente pero no
integralmente en el mbito civil y administrativo;
Tiene un inters o valor socialmente relevante; El
ius puniendi debe efectivizarse como ultima racio.
2. ESPAA: Artculo 18 CE.Se garantiza el
derechoa la intimidad personal y familiar2. El
domicilio es inviolable3. Se garantiza el secreto
de las comunicaciones 4. La ley limitar el uso de
la informtica para garantizarla intimidad personal
y familiar. Ley 1/82 Intimidad proteccin civil. Ley
15/99. Proteccin civil y administrativa: Datos
personales informatizados o no. Cdigo Penal /95.
3. NORMAS UNIVERSALES Y AMERICANAS: (I)
Declaracin Universal de los derechos humanos
Nadie ser objeto de injerencias en su vida privada,
su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de
ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona

tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales

injerencias (art. 12).
(ii) Tratado Internacional de Derechos Civiles y
Polticos 1.Nadie ser objeto de injerencias
arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia,
su domicilio o su correspondencia, ni de ataques
ilegales a su honra y reputacin (Art. 17 Ley
74/68). Intimidad inherente a la dignidad humana.
(iii) Convencin Americana de Derechos
Humanos o Pacto de San Jos de Costa Rica 1.
Toda persona tiene derecho al respeto de su honra
y al reconocimiento de su dignidad. 2. Nadie puede
ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en
su vida privada, en la de su familia, en su domicilio
o en su correspondencia ni de ataque ilegales a su
honra o reputacin (Ley 16/72, Art. 11);
4. NORMAS EUROPEAS: (I) Convenio para la
proteccin de los derechos humanos y las
libertades fundamentales de Roma de 1950.
Protege a la Intimidad como un derecho autnomo
pero no absoluto; (ii) Directivas: 96/45/CE, Sobre
proteccin de las personas fsicas en el tratamiento
de datos personales y libre circulacin de datos.
Directiva 97/66CE, sobre proteccin de los datos
personales y de la intimidad con relacin al sector
de telecomunicacionesred digital de servicios
integrados RDSI y redes mviles digitales pblicas.

3. LA INTIMIDAD EN LA JURISPRUDENCIA DE
LA CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA

Primera Fase: El derecho a la Intimidad

se halla fusionado con otros derechos
como el del buen nombre y el habeas
data. La intimidad personal y familiar es un
derecho
fundamental,
de
aplicacin
inmediata, tutelable por cualquier persona y
fundado en los valores constitucionales de
la dignidad y respeto de la persona humana
y en conexin el derecho al libre desarrollo
de la personalidad y autonoma personal. La
autonoma no es absoluta y por tanto est
limitado por las dems libertades y
derechos constitucionales, entre otros, el de
informacin en su acceso, confidencialidad
y disponibilidad. Sea pblica o privada.
(Sentencias T-414-92; T-512-92 y T-022-93)
Segunda Fase: Se deslinda el derecho a
la intimidad y el habeas data. A partir de
la Sentencia T-552-97, se hace una escisin
jurisprudencial de los dos derechos constitucionales, puesto que ambos estn contenidos en un mismo artculo, el 15.

Los datos financieros no violan la intimidad de

las personas por su naturaleza de inters
social y dems interesados en la misma. Si
esa informacin no es veraz, actual o
completa, el perjudicado puede invocar el
habeas data para su conocimiento, rectificacin y actualizacin por entidades pblicas o
privadas. El deslinde proviene del derecho de
autodeterminacin informativa y el primigenio
habeas Data. Sentencia STS 254 /93 y
STFederalAlemana 1983. Ley de Censo.
Tercera Fase: Autonoma del Habeas Data.
Los variados y cualificados datos personales
contenidos en bases de datos oficiales del
Dpto. de Catastro y de Seguridad Social en
Distrito Capital y utilizadas pblicamente por la
internet por cualquier persona, aparte del
titular y con mnimas exigencias de seguridad
(nmero cdula) y sin consentimiento del
concernido an con fines conocibles y de
inters de la entidad, vulnera el derecho de
habeas data. (T-729-2002).

CONTRAVENCIONES ESPECIALES
QUE AFECTAN LA INTEGRIDAD
PERSONAL EN EL CODIGO
NACIONAL DE POLICIA
Por

Libardo Orlando Riascos Gmez

Doctor en Derecho Pblico

AVERIGUAR LA VIDA INTIMA O PRIVADA

El
que
sin
facultad legal
averige
hechos de la
vida ntima o
privada
de
otra persona,
incurrir
en
multa
de
cincuenta
a
cinco
mil
pesos.
Si la conducta
se realiza por
medio
de
grabacin,

1. Fuente Normativa: Art. 45 C. Nal., Polica ; art. 15-1, Constitucional.

2. Contravencin especial
contra La integridad personal de
conocimiento de Alcaldes e Inspectores de Polica en primera instancia y
del Gobernador en Segunda Instancia. Proceso Policivo Especial .
3. Sujeto activo: Persona sin calificacin alguna
4. Averiguar: Inquirir o indagar la verdad hasta descubrirla.
La privacidad puede ser definida como el mbito de la vida personal de un
individuo que se desarrolla en un espacio reservado y debe mantenerse
confidencial. Privacidad es el mbito de la vida privada que se tiene
derecho a proteger de cualquier intromisin" e intimidad se define como
"zona espiritual ntima y reservada de una persona o de un grupo,
especialmente de una familia". "El concepto de vida privada alcanza a la
integridad fsica y moral de una persona, y en consecuencia incluye su vida
sexual". Mecanismo Subrepticio. Artefactos, aparatos o dispositivos
electrnicos, informticos o elctricos o manuales con los que se hace o
toma ocultamente y a escondidas una imagen, dato, voz o informacin
personal. P.e. Wardriving bsqueda de redes inalmbricas Wi-Fi desde un
vehculo en movimiento. Implica usar un carro y un ordenador equipado
con Wi-Fi, como un porttil o una PDA (Computador de mano), para
detectar las redes. Esta actividad es parecida al uso de un escner para
radio.
5. Verbo rector: Averiguar, inquirir o indagar. Requiere Querella.
6. MEDIOS DE POLICIA: La vida ntima de persona ajena a sindicacin
penal no podr se objeto de investigacin privada o judicial. Sin embargo,
podrn realizarse indagaciones privadas con fines laborales o comerciales
(art.55 CNP). Vigilancia Privada--

DIVULGAR LA VIDA PRIVADA O

INTIMA
El que divulgue
los hechos a que
se
refiere
el
artculo anterior,
incurrir
en
multa
de
cincuenta a cinco
mil pesos.
Si
de
tal
divulgacin
se
obtiene provecho
personal,
la
multa
se
aumentar hasta
en la mitad.

1. Fuente Normativa: Art. 47 C. Nal., Polica (CNP); art. 151, Constitucional.

2. Contravencin especial contra La integridad personal
de conocimiento de Alcaldes e Inspectores de Polica en
primera instancia y del Gobernador en Segunda Instancia.
Proceso Policivo Especial (arts.71 y ss. C. Nal. Polica).
3. Sujeto activo: Persona sin calificacin alguna
4. Tipos contravencionales agravados de la averiguacin
de la vida privada o ntima.
4.1. Por divulgacin, descubrimiento o indiscrecin (Inc. 1
del artculo 46 CNP;
4.2. Por provecho personal (Inc. 2 Ibid)
4.3. Por conducta reincidente (Inc. 3 Ibid)
5. Sanciones. Las pecuniarias son Irrisorias y
desactualizadas. La personal de arresto es desproporcionada
con relacin al derecho de la intimidad violado. Requiere

Querella.
6. Reincidencia: Como causal de agravacin punitiva y
modo de persuasin y prevencin del infractor
contravencional. No viola el principio del nom bis in idem.
Exequible C-062-05.

INDISCRECION DE LA VIDA
PRIVADA
El que habiendo
tenido
conocimiento de un
hecho de la vida
privada ajena, la
divulgue sin justa
causa, incurrir en
multa de cincuenta
a dos mil pesos.
Si divulga el hecho
con obtencin de
provecho personal,
la
multa
se
aumentar
hasta
en la mitad.

1. Fuente Normativa: Art. 48 C. Nal., Polica (CNP); art. 15-1,

Constitucional.
2. Contravencin especial contra La integridad personal de
conocimiento de Alcaldes e Inspectores de Polica en primera
instancia y del Gobernador en Segunda Instancia. Proceso
Policivo Especial (arts.71 y ss. C. Nal. Polica).
3. Sujeto activo: Persona sin calificacin alguna. Querella.
4. Verbos consecutivos: Conocer y divulgar. El conocimiento
de hechos de la vida privada, pueden o no tener origen ilcito,
los divulga sin justa causa. Es de destacar que la expresin
sin justa causa, es considerada por un sector de la doctrina
como un elemento superfluo, producto de una falta de tcnica
legislativa, que en nada modifica la descripcin de la conducta,
pues se refiere a la misma exigencia de la antijuridicidad, en
tanto que para otros autores, es un elemento normativo del tipo
que permite al juez eximir de responsabilidad a quien incurra en
la conductacon fundamento en causales legales o
extralegales, distintas a las de justificacin previstas en el
artculo 29 del Cdigo Penal, CSJ. Dic.4/2008.
Dicho esto, esta contravencin es la reiteracin innecesaria de
las contravenciones previstas en el artculo 46 y 47 y ste
ltimo en su versin tpica bsica y agravada.

PRESENCIA INJUSTIFICADA EN
DOMICILIO
El que sea sorprendido dentro
de habitacin ajena, depsito,
granero,
caballeriza
o
cualquier
otro
lugar
destinado a la guarda o
custodia de animales u otros
bienes, o dentro de tienda o
almacn
que
no
estn
abiertos al pblico, y no
justifique su presencia en
tales lugares, incurrir en
arresto de seis a doce meses,
si el hecho no constituye
delito
de
violacin
de
domicilio.
La sancin se aumentar
hasta en otro tanto, si el
agente
hubiere
sido
condenado dentro de los
cinco aos anteriores por
delito contra la propiedad.

1. Fuente Normativa: Art. 56 C. Nal., Polica (CNP); art. 15-1,

Constitucional.
2. Contravencin especial contra La integridad personal de
conocimiento de Alcaldes e Inspectores de Polica en primera
instancia y del Gobernador en Segunda Instancia. Proceso
Policivo Especial (arts.71 y ss. C. Nal. Polica).
3. Sujeto activo: Persona sin calificacin alguna.
4. Sorprender: Coger desprevenido. Intimidad domiciliaria
5. Tipo contravencional bsico presencia injustificada en
domicilio ajeno.
6. Tipo contravencional agravado
de presencia
injusticicada en domicilio ajeno cuando el agente hubiere sido
condenado dentro de los cinco aos anteriores por un delito
contra la propiedad.
Reincidencia como causal de agravacin punitiva y no viola el
principio de nom bis in idem
7. Violacin de habitacin ajena. El que se introduzca arbitraria,
engaosa o clandestinamente en habitacin ajena o en sus
dependencias inmediatas, o que por cualquier medio indebido, escuche,
observe, grabe, fotografe o filme, aspectos de la vida domiciliaria de sus
ocupantes, incurrir en multa (Art.189 C.P.). Delito contra la Libertad
Individual.

LA INTIMIDAD EN EL CDIGO PENAL

DE 1980 DEROGADO: LAS INTIMIDAD
EN LAS COMUNICACIONES NO
INFORMTICAS

1. VIOLACION ILICITA DE COMUNICACIONES

2. DIVULGACION Y EMPLEO DE DOCUMENTOS
RESERVADOS

VIOLACION ILICITA DE COMUNICACIONES

El que ilcitamente sustraiga, oculte,
extrave,
destruya,
intercepte,
controle o impida una comunicacin
privada dirigida a una persona o se
entere
indebidamente
de
su
contenido, incurrir en arresto de
seis meses a dos aos, siempre que
el hecho no constituya delito
sancionado con pena mayor.
La pena ser de ocho meses a tres
aos de arresto si se tratare de
comunicacin oficial.
Si el autor del hecho revela el
contenido de las comunicaciones, o
la emplea en provecho propio o
ajeno o con perjuicio de otro, la
pena ser de prisin de uno a tres
aos, si se tratare de comunicacin
privada, y de dos a cinco aos si
fuere oficial.

1. Fuente Normativa: Art. 228 C.P. Derogado.

2. Sujeto Activo: Sin calificacin alguna.
3. Ubicados: Tipo penal bsico y agravados en el
Titulo X. Delitos contra la Libertad Individual y otras
garanta. Cap. V. Violacin de Secretos y
Comunicaciones.
4. Comunicacin privada y oficial. Segn Maggiore:
Cartas, esquelas, tarjetas postales, giros, manuscritos
e impresos que no contengan mensajes epistolares, as
como las muestras y otros envos similares.(Cit. Luis C.
Prez).Correspondencia telegrfica: comprende la hoja,
contenido de remisor a receptor o copia de la misma por
funcionario. Incluye comunicaciones telefnicas.
5. Verbos alternativos para el tipo penal bsico
(sustraer, ocultar, interceptar, etc.) y los tipos
agravados (revelar y emplear).
6. Tipo bsico apropiacin de documentos e
interceptacin de comunicaciones privadas y
oficiales (Inc.1 y 2 ).
Tipos agravados: (i) Indiscrecin o divulgacin del
contenido de comunicaciones pblicas y privadas, con
plus de sancin para las primeras; y (ii) Uso de
comunicaciones en provecho propio o ajeno o con
perjuicio de otro.

DIVULGACION Y EMPLEO DE DOCUMENTOS

RESERVADOS
El que en provecho
propio o ajeno con
perjuicio de otro
divulgue o emplee
el contenido de un
documento
que
deba permanecer
en reserva, incurrir
en arresto de seis
meses a dos aos,
siempre que el
hecho no constituya
delito sancionado
con pena mayor.

1. Fuente Normativa: Art. 228 C.P. Derogado.

2. Sujeto Activo: Sin calificacin alguna. El que particular o
empleado pblico (Ms grave arts. 154 y 155).
3. Ubicados: Tipo penal bsico y agravados en el Titulo X.
Delitos contra la Libertad Individual y otras garanta. Cap. V.
Violacin de Secretos y Comunicaciones.
4. El trmino Documento fue cuestionado desde la redaccin
del C.P. del 80, pues debi decir escritos secretos ya que se
refera a objetos materiales que podran atentar la privacidad o
intimidad de las personas (cartas, postales, contener
obligaciones: testamentos cerrados o asuntos familiares,
negocios, promesas, apuestas, uniones o separaciones
ntimas, etc.). El documento en este tipo no era el mencionado
en el art. 225, para los delitos de falsedad, el cual tiene otra
connotacin jurdica.
5. Verbos Rectores Alternativos: Divulgar o emplear
6. Tipo bsico agravado de indiscrecin o uso de escritos
reservados en perjuicio de terceros. Se excluyen
documentos pblicos que no tengan reserva. Los secretos
profesionales (deber de sigilo) conocidos por una persona en
ejercicio de su actividad.

LA INTIMIDAD COMO BIEN JURIDICO

PROTEGIDO EN EL CODIGO PENAL
DE 2000, REFORMADO
PARCIALMENTE POR LA LEY 890 DE
2004
1. Violacin ilcita de comunicaciones;
2. Ofrecimiento, venta o compara de instrumento apto para
interceptar la comunicacin privada entre personas;
3. Divulgacin y empleo de documentos reservados;
4. Acceso abusivo a un sistema informtico (se traslada bajo
el bien jurdico de la Informacin y los datos personales.
Ley 1273/09, reforma el C.P., de 2000).
5. Violacin ilcita de comunicaciones o correspondencia de
carcter oficial; y
6. Utilizacin ilcita de equipos transmisores o receptores

VIOLACION ILICITA DE COMUNICACIONES

El
que
ilcitamente
sustraiga,
oculte,
extrave,
destruya,
intercepte, controle o
impida
una
comunicacin
privada
dirigida a otra persona,
o
se
entere
indebidamente de su
contenido, incurrir en
prisin de diecisis (16)
a cincuenta y cuatro
(54)
meses,
siempre
que la conducta no
constituya
delito
sancionado con pena
mayor.
Si
el
autor
de
la
conducta
revela
el
contenido
de
la

1. Fuente normativa: Art.192 C.P., Ref. Ley 890/04, art.

14; Ley 1341 de 2009, TICs; Dec. 075/06 y art.235 CPP.
Investigacin; C.de Polica, arts. 46 a 49: Privacy.
2. Captulo VII bis: Violacin a la intimidad, reserva e
interceptacin de comunicaciones. Sujeto Activo: sin
calificacin alguna.
3. Comunicaciones: La correspondencia y dems formas
de comunicacin privada son inviolables. Solo pueden ser
interceptadas mediante orden judicial, en los casos y con
las formalidades que establezca la ley Art.15-3,
Constitucional.
Esquema Comunicacin: Emisor-Receptor-Canal-CdigoMensaje. La Comunicacin puede ser: escrita, verbal,
informtica, telemtica o electrnica (informacin, datos,
imgenes o sonidos).
4. Verbos alternativos: Sustraer, ocultar, interceptar, etc
5. Tipo bsico de violacin ilcita de comunicaciones.
6. Dos Tipos agravados: (i) Revelar o difundir: Delito de
indiscrecin; y (ii) Emplear en provecho propio o ajeno o
en perjuicio de otro. Se qued por fuera: Revelar
informacin del ncleo duro de la privacy y los de la
condicin especial del que maneja datos, hechos o
imgenes Encargados o responsables de bancos de
datos, registros o archivos--.

OFRECIMIENTO, VENTA O COMPRA DE

INSTRUMENTO APTO PARA INTERCEPTAR LA
COMUNICACIN PRIVADA ENTRE PERSONAS
1. Fuente normativa: Art.193 C.P., Ley 1341 de 2009, TICs; Dec.

El que sin permiso

de
autoridad
compe-tente,
ofrezca, ven-da o
compre
instrumentos aptos para
interceptar
la
comu-nicacin
privada
entre
personas, incurrir
en multa, siempre
que la con-ducta no
constituya
delito
sancionado
con
pena mayor.

075/06 y 235 CPP, Investigacin; Cdigo de Polica, arts. 46 a 49:

Privacy.
2. Captulo VII bis: Violacin a la intimidad, reserva e interceptacin
de comunicaciones. Sujeto Activo: sin calificacin alguna.
3. C.C.,Sentencia C-626-96 La comercializacin de tales productos
(aptos para la interceptacin) sin autorizacin emanada de autoridad
competente lleva implcita la complacencia del oferente o vendedor y
la clara intencin del comprador en el sentido de hacer uso de los
indicados aparatos, que, por s mismos, estn orientados a la
prctica de operaciones de interceptacin en principio prohibidas por
la Carta Poltica. resulta natural, y ajustado a la Constitucin, que la
ley canalice la tenencia y la utilizacin de los mismos en cabeza de
personas y entidades debidamente autorizadas, sobre las cuales se
pueda ejercer el control del Estado, de modo que las
interceptaciones que en efecto se lleven a cabo provengan
invariablemente de orden judicial.
4. Verbos alternativos: Ofrecer, Vender o comprar.
5. Delito autnomo de Receptacin, sobre elementos destinados a
comunicaciones,
telegrficas,
informticas,
telemticas
y
satelitales (art. 447-2 C.P.)
6. Cambio de nomen iuris de la conducta: En la Ley 228 de 1995,
el actual tipo constitua una contravencin especial investigada por
los jueces penales y promiscuos municipales de conformidad con el
procedimiento all previsto. Hoy un delito.

DIVULGACION Y EMPLEO DE
DOCUMENTOS RESERVADOS
El que en provecho
propio o ajeno o
con perjuicio de
otro
divulgue
o
emplee
el
contenido de un
documento
que
deba
permanecer
en
re-serva,
incurrir en multa,
siempre
que
la
conducta
no
constitu-ya delito
sancionado
con
pena mayor.

1. Fuente normativa: Art.194 C.P., Arts. 46 a 49 Cdigo

Nacional de Polica Privacy. Art. 74 C.N., Ley 57/85, ref.
Ley 594/00, art.28 y Ley 190/95,A.33
2. Captulo VII bis: Violacin a la intimidad, reserva e
interceptacin de comunicaciones. Sujeto Activo: sin
calificacin alguna.
3. Documento. Para los efectos de la ley penal

es documento toda expresin de persona

conocida o conocible recogida por escrito o por
cualquier medio mecnico o tcnicamente
impreso, soporte material que exprese o
incorpore datos o hechos, que tengan capacidad
probatoria (Art. 294). En la definicin caben los
documentos escritos, inform-ticos, telemticos y
electrnicos (fax, telfax, etc.)
4. Verbos alternativos: divulgar o emplear.
5. Tipo penal de descubrimiento de informacin
reservada contenida en un documento.
6. Aumento de Penas: Prisin de 5 a 8 aos (Ley
1288/09). Para garantizar reserva legal de documentos de
inteligencia y contrainteligencia.

VIOLACION ILICITA DE COMUNICACIONES O

CORRESPONDENCIA DE CARCTER OFICIAL
El
que
ilcitamente
sustraiga, oculte, extrave,
destruya,
intercepte,
controle
o
impida
comunicacin o correspondencia de carcter oficial,
incurrir
en
prisin
de
cuarenta y ocho (48) a
ciento ocho (108) meses.
La pena descrita en el inciso
anterior se aumentar hasta
en una tercera parte cuando
la
comunicacin
o
la
correspon-dencia
est
destinada o remitida a la
Rama
Judicial
o
a
los
organismos de control o de
seguridad del Estado.

1. Fuente normativa: Art.196 C.P., Ley 890 de 2004, art.

14.; Ley 527 de 1999, art. 2.
2. Captulo VII bis: Violacin a la intimidad, reserva e
interceptacin de comunicaciones. Sujeto Activo: sin
calificacin alguna.
3. Comunicaciones y correspondencia. Escrita, Verbal, o
prevista en datos, informaciones y documentos
informticos, telemticos y electrnicos (fax, telfax, etc.).
Mensajes de datos. La informacin generada, enviada,
recibida, almacenada o comunicada por medios
electrnicos, pticos o similares, como pudieran ser, entre
otros, el Intercambio electrnico de datos (EDI), Internet,
correo electrnico, el telegrama, el tlex, el telfax
4. Verbos alternativos: sustraer, ocultar, extraviar, destruir,
interceptar, controlar e impedir.
5. Tipo bsico autnomo de interceptacin o violacin
de correspondencia y comunicaciones oficiales.
6. Tipo agravado por interceptacin o violacin de
correspondencia y comunicaciones perteneciente a la
rama judicial o a los organismos de control o seguridad del
Estado.
6. Aumento de Penas: Prisin de cuarenta y ocho (48) a
ciento ocho (108) meses .

DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD EN

EL CDIGO PENAL ESPAOL DE
1995
1. Descubrimiento y revelacin de Secretos: En el Art.
197, se presentan tres tipos penales bsicos y cuatro tipos
penales agravados; Art. 198, un tipo bsico de indiscrecin;
Art. 199-1, un tipo de indiscrecin en las relaciones laborales;
Art. 199-2, Un tipo bsico de vulneracin del deber de
secreto profesional; y en el art. 200, un tipo bsico contra
intimidad de los datos reservados de las personas jurdicas.
2. Allanamiento de morada, domicilio de personas
jurdicas y establecimientos abiertos al pblico (Arts.
202 a 204)

DELITOS PREVISTOS EN EL ART. 197

C.P.

1. El que, para descubrir los secretos o vulnerar la

intimidad de otro, sin su consentimiento, se
apodere de sus papeles, cartas, mensajes de
correo
electrnico
o
cualesquiera
otros
documentos o efectos personales o intercepte sus
telecomunica-ciones o utilice artificios tcnicos de
escucha, transmisin, grabacin o reproduccin del
sonido o la imagen, o de cualquier otra seal de
comunicacin, ser castigado con las penas de
prisin de uno a cuatro aos y multa de doce a
veinticuatro meses.
2. Las mismas penas se impondrn al que, sin
estar autorizado, se apodere, utilice o modifique,
en perjuicio de tercero, datos reservados de
carcter personal o familiar de otro que se hallen
registrados en ficheros o soportes informticos,
electrnicos o telemticos, o en cualquier otro tipo
de archivo o registro pblico o privado. Iguales
penas se impondrn a quien, sin estar autorizado,
acceda por cualquier medio a los mismos y a quien
los altere o utilice en perjuicio del titular de los
datos o de un tercero.
3. Se impondr pena de prisin de dos a cinco
aos, si se difunden, revelan o ceden a terceros los
datos o hechos descubiertos o las imgenes
captadas a que se refieren los nmeros anteriores.

Ser castigado con las penas de prisin de uno a

tres aos y multa de doce a veinticuatro meses, el
que, con conocimiento de su origen ilcito y si
haber tomado parte en su descubrimiento, realizare
la conducta descrita en el prrafo anterior.
4. Si los hechos descritos en los apartes 1 y 2 de
este artculo se realizan por las personas
encargadas o responsables de los ficheros,
soportes informticos, electrnicos o telem-ticos,
archivos o registros, se impondr la pena de prisin
de tres a cinco aos, y si se difunden, ceden o
revelan los datos reservados, se impondr la pena
en su mitad superior.
5. Igualmente, cuando los hechos descritos en los
apartados anteriores afecten a datos de carcter
personal que revelen la ideologa, religin,
creencias, salud, origen racial o vida sexual, o la
vctima fuere un menor de edad o un incapaz, se
impondrn las penas previstas en su mitad
superior.
6. Si los hechos se realizan con fines lucrativos, se
impondrn las penas respectivamente previstas en
los apartados 1 y 2 de este artculo en su mitad
superior. Si adems afectan a datos de los
mencionados en apartado 5, la pena a imponer
ser de prisin de cuatro a siete aos.

BREVE ANLISIS DE LOS TIPOS

PENALES
En el artculo 197-1, encontramos los siguientes tipos
penales bsicos:
1. Apoderamiento de documentos (papeles, cartas,
mensajes de correo electrnico, etc.) y efectos
personales
2. Control visual y clandestino, por medio de la
interceptacin de telecomunicaciones o de la
utilizacin de los artificios tcnicos de escucha,
transmisin, grabacin o reproduccin de sonido o de
la imagen, o con cualquier otro tipo de comunicacin
(v.gr. Telfax o Internet).
En el art.197-2, el tipo penal autnomo de Abusos
informticos, sobre datos personales automatizados
o no (ficheros o bases de datos manuales).
Cuatro tipos penales agravados, as:
1. Por difusin, revelacin o cesin a ter-ceros de los
datos, hechos o imgenes. (Art.197-3)
2. Por la condicin del sujeto activo en-cargados o
responsables de ficheros o bancos automatizados,
archivos o registros (Art.197-4
3. Por afectacin del ncleo duro de la Privacy o
bien en el hecho de que la conducta atentatoria a la
intimidad tenga como vctima a un menor de edad
(Art.197-5)
4. Por realizar las conductas con fines lucrativos (Art.
197-6)

Delito de Indiscrecin, relativo a la conducta

del sujeto que, con conocimiento de su origen
ilcito y sin haber tomado parte de su
descubrimiento (por consiguiente sin necesidad
de haber realizado alguna de las conductas de
los tipos 1 y 2 , difunde, revela o cede a
terceros datos, hechos o imgenes (Art.198 CP).
Delito de indiscrecin en las relaciones
laborales, basado en la toma de conocimiento o
acceso ilcito a la intimidad por razn del oficio o
de la relacin laboral, consistente en la
revelacin de la misma a terceros ilcita (Art.
199-1)
Delito de vulneracin del deber profesional.
Conocimiento y acceso ilcito de la intimidad del
cliente o de terceros por el profesional: Datos,
hechos, acciones quedan en la esfera de la
confidencialidad, la conducta queda fijada en un
acto ilcito de revelacin a terceros (Art.199-2).
Violacin del Sigilium confessionis: mdicos,
abogados, detectives privados, banqueros, del
sector informtico (Art. 199-2).
Delito contra la intimidad de los datos
reservados de las personas jurdicas(Art. 200).