Casi todos los estudiosos e historiadores

coinciden en que el periodo de 1945 a

1955, el Uruguay alcanz el desarrollo
industrial ms importante del pas, en el
contexto de una economa de
crecimiento hacia afuera
Expresiones como:
El Uruguay feliz, El Uruguay de las vacas

gordas o Como el Uruguay no hay

Pero al momento de analizar ese periodo

de esplendor debemos ser crticos en su
alcance y dimensiones.

Hacia 1945 finalizaba la Segunda

Guerra Mundial (SGM).
El Uruguay emergi de la posguerra con

importantes reservas en moneda

extranjera, un nivel de vida en ascenso y
con sus lderes polticos llenos de
confianza en el pas y su futuro
Francisco Panizza

Despus de 1945 se inicia el ocaso de

Gran Bretaa y la hegemona mundial de
EE.UU. (Estados Unidos de Amrica).
El pas fue entrando en su rbita, junto con

toda Amrica Latina.

El desarrollo de La Guerra Fra reforz el

alineamiento econmico del Uruguay, pues
el comercio con la URSS (Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas) era visto
como un gesto inamistoso hacia los EE.UU.

Las compras aliadas durante la SGM, la

reconstruccin europea y la demanda
posterior por la Guerra de Corea (1950-53)
Expanden la bonanza econmica del pas
Lo que sirvi de base para la poltica industrial y proobrera del neobatllismo.
Pero el proteccionismo estadounidense y europeo

marc lmites a nuestro crecimiento.

En contraste con nuestra realidad, en las

mayoras de las naciones latinoamericanas y
tercermundistas, existan grandes
dificultades econmicas y polticas.
Como el Uruguay no hay

Festejos en Montevideo
Encuentro entre el Presidente
Batlle y los campeones

La prensa anuncia el triunfo de

Uruguay en Maracan

Es el denominado periodo histrico marcado

por la vuelta al poder del movimiento poltico
batllista, liderado por el sobrino de Jos Batlle
y Ordnez llamado: Luis Batlle Berres.
Se caracteriz por:
El predominio poltico de Luis Batlle.
Un clientelismo poltico creciente que gener un

Estado caro y crecientemente inefectivo.

Un nuevo impulso del reformismo batllista debido a
las circunstancias distintas de la segunda posguerra.
Impulso a la industria.
Avances del Estado en la prestacin de servicios
pblicos.
Ampliacin de la legislacin laboral y social.
El afianzamiento de la democracia poltica.
En conjunto constituan un proyecto nacional.

LA APUESTA A LA INDUSTRIA
La poltica crediticia del BROU es un claro ejemplo de la apuesta de
los gobiernos del periodo por la industria
Pecuaria

Agricultura

Industria

1945

60%

19,7%

19,9%

1955

38%

21,7%

40,8%

Pronunciando un discurso

Monumento a Luis
Batlle
Ubicado en Bulevar
Artigas y L.A. de
Herrera
Montevideo.

Vivi despus del fallecimiento de su

padre, desde los 11 aos con su to Jos
Batlle. Profundamente carismtico,
abandon sus estudios de medicina para
dedicarse al periodismo y la poltica,
oponindose duramente al terrismo, lo
que le vali el exilio. Relegado a segundo
plano por sus primos, los hijos de Batlle,
Luisito accedi al gobierno por azar. La
utilizacin de la radio Ariel y ms adelante
el diario Accin le permiti un contacto
con la gente impensado unos aos antes.

El 1 de marzo de 1947 asume la presidencia Toms

Berreta, siendo vicepresidente Luis Batlle.
Berreta acababa de llegar de un viaje por EE.UU. y
Cuba.
Pretenda estrechar los lazos, para obtener elementos

mecnicos para impulsar la evolucin agropecuaria del

Uruguay.
Este plan entraba en los objetivos de lo que dio en
llamarse Modelo ISI (Industrializacin por Sustitucin de
Importaciones) el cual era el objetivo del batllismo

El presidente tena 71 aos y padeca de cncer de

prstata.
Durante su corto mandato practic un reformismo

conservador, impulsando el desarrollo agropecuario en un

clima de creciente conflictividad sindical y social:
Huelga de los ferroviarios
Practica una poltica que le gan la enemistad de los obreros
Ilegalidad de las huelgas, prisin de dirigentes, etc.

Presidente Toms
Berreta

El 2 de agosto de 1947 fallece Toms Berreta.

Apresurarse a ser justos es luchar por el orden
Esta frase expresa el pensamiento social de Batlle:
El estado tena el deber de anticiparse a los problemas
para evitar conflictos y en un contexto de guerra fra, tal
vez hasta una revolucin social. No se trataba pues
solo de conciliar sino de redistribuir.

Se confiaba en un desarrollo econmico sin fin,

donde a travs de la educacin y el trabajo se
mejorara el bienestar y el ascenso social de las
capas populares y medias.
Pero los estancieros asistan al decrecimiento de
sus ganancias en aras de una industria estrechada
por el mercado interno.

Presidente Luis

Las mujeres se
incorporaron
masivamente al
trabajo gracias
al desarrollo
industrial,
particularmente
el textil.

Fundamentalmente se oponan:
Los hijos de Batlle con su lista 14 y el

diario El Da.
El caudillo nacionalista Luis Alberto de
Herrera.
Los grandes comerciantes, banqueros y
estancieros y todos los que tenan
empleados a su cargo,
Que vean con temor la profusin de leyes
que beneficiaban al trabajador y sentan el
peso de la burocracia en el bolsillo.

Monumento a Luis Alberto de

Herrera
Ubicado en Luis A. de Herrera
y Gral. Flores.
Montevideo.

La idea era sustituir paulatinamente la

exportacin de materias primas por
productos derivados de la
industrializacin del agro
haba que exportar corned beef en vez de

carne y tejidos en vez de lana en bruto.

El modelo ISI aprovechaba la debilidad

transitoria provocada por la guerra en la
industria europea para hacer nacer en los
pases en desarrollo una industria propia.

Aranceles preferenciales.
Exenciones fiscales.
Crditos baratos.
Tipos de cambio favorables.

La industria creci a una tasa de 8.5% anual

Creci una industria de consumo:
Ropa, alimentos, bebidas, textiles.
Ejemplo en cifras ndice:
Industria metalrgica 27,0 en 1945 y 63,4 en 1950.
Textiles: 29,3 en 1945 y 47,0 en 1950.

Demand mano de obra e impuls el desarrollo de

sectores comerciales y de servicio.
En 1936 la industria empleaba a 85.691 personas.
En 1955 empleaba a 194.623.

La dcada gloriosa (1945-1955) asisti al

surgimiento de las llamadas industrias
dinmicas: industria elctrica, del caucho,
metalrgica o la de derivados del petrleo.
El neobatllismo fracas en su intento de
proyectarse hacia el exterior.

La poltica pro-industrial se financi con las divisas

provenientes del sector agropecuario.
Para el neobatllismo, la actividad primaria deba

suministrar los capitales para el desarrollo

manufacturero, que actuara como dinamizador general
de la economa.
Mientras que en 1936 haba 10.286 establecimientos
industriales.
En 1948 haba 20.523.

La clase rural se resinti con el sistema de tipo de

cambios mltiples, al pagrseles una divisa de
valor inferior a la pagada a los industriales,
recibiendo menos ganancia por su produccin.
El crecimiento del agro fue mucho menor que el
industrial, de alrededor del 3,9% anual, muy por
debajo del industrial del 8,5%.

Una consecuencia funesta de la

dependencia, se dio la paradoja:
Cuanto ms se importaban elementos capaces de

incrementar la industria nacional, ms divisas

salan del pas, lo que financiaba la recuperacin
de los pases que producan esos elementos

Suele denominarse esto: exportacin del dinamismo

a los pases dominantes.

Desajustes de la balanza comercial:

Dficit debido a las importaciones de bienes de

capital y materias primas

Llev a que se usaran y disminuyeran las reservas de

divisas obtenidas en el periodo anterior de bonanza
econmica.
Con el tiempo sobrevino la inflacin.

La prosperidad econmica
La proliferacin de establecimientos
industriales
Las medidas de proteccin industrial
Las avanzadas leyes sociales del
periodo neobatllista
Llevaron a:
La disminucin de la conflictividad sindical.
El surgimiento de nuevas organizaciones
sindicales.

Extensin y aumento de los servicios jubilatorios.

Financiacin de viajes de estudio y giras de artistas
y estudiantes.
Establecimiento de salarios mnimos.
Limitacin de la jornada laboral.
Proteccin a la mujer embarazada.
Aprobacin del Estatuto del Profesor de
Secundaria.
Condiciones de prstamos para viviendas.
Subsidio de alimentacin a escolares e indigentes.
Creacin de un Hospital de Nios en el Pereira
Rosell

La presidencia de Batlle termina en 1951.

El nuevo presidente batllista Andrs Martnez Trueba
permanece un ao en el cargo.
Ante el temor de una nueva candidatura de Luis Batlle, sus

adversarios encuentran la forma de cerrarle el camino.

La reforma constitucional en 1952 y una vuelta al sistema

colegiado.
Es resultado de un acuerdo entre batllistas conservadores y
herreristas.

Entre 1952 y 1958 se sucedieron dos gobiernos

colegiados, en los que tuvo mayora el partido colorado.
En el segundo colegiado vuelve a ganar Batlle.
En esos tiempos, a nivel econmico, empezaba a
advertirse la cada de los indicadores tras el fin de la
guerra de Corea. Sin salvavidas externos, la economa
uruguaya naufragaba y los conflictos sociales volvan a
aparecer.

Imgenes:

Portal Uruguay Educa.

Fuentes:
Nahum, Benjamn. Manual de Historia del Uruguay
1903-1990. Ediciones de la Banda Oriental. Mdeo.
Uruguay. 2000.
Frega, Ana. Et al. Historia del Uruguay en el siglo XX
(1890-2005). Ediciones de la Banda Oriental. Mdeo.
Uruguay. 2007.
Maiztegui, Lincoln. Orientales: Una historia poltica del
Uruguay. Tomo 3. de 1938 a 1971. Ed. Planeta. Mdeo.
Uruguay. 2010.
La Enciclopedia del Estudiante. Tomo 20. Historia y
Geografa del Uruguay. Ed. Santillana. Mdeo. Uruguay.
2007.