CORTE DE

CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Funciones de la Corte de Cuentas

de la Repblica en su Rol como
Organismo Superior de Control de
El Salvador
1

DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

CORTE DE
CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

OBJETIVO

Dar a conocer, ante la comunidad,

los aspectos de la fiscalizacin
administrativa y jurisdiccional que
realiza la Corte de Cuentas, en su rol
como Organismo Superior de Control
del Estado Salvadoreo.
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CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

CONTENIDO
Institucin con Rango Constitucional
Jurisdiccin y Competencia
Estructura Organizativa
Sistema Nacional de Control y Auditoria
Componentes del Sistema
Presuncin de Correccin
Clases de Responsabilidades
Grados de Responsabilidades
Funcin Jurisdiccional
Juicio de Cuentas
Proceso
Instancias
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CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

INSTITUCIN CON RANGO CONSTITUCIONAL

FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
DE LA FUNCIN FISCALIZADORA DE
LA CORTE DE CUENTAS:
ARTS. 195, 196 CN.

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CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Jurisdiccin y Competencia
Jurisdiccin Art. 3
Todas las entidades y organismos del sector
pblico, incluyendo a sus servidores y aquellas
que
reciban
asignaciones,
privilegios
o
participaciones ocasionales.
Competencia Art. 4
Su competencia es ejercer el control externo
posterior de la gestin pblica.

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CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Seccin 1

Marco Estratgico
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CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Misin
Somos el Organismo Superior de Control del
Estado, responsable
de pronunciarse
profesional y ticamente sobre la legalidad,
eficiencia,
economa,
efectividad
y
transparencia
de
la
gestin
pblica,
coadyuvando al desarrollo del Estado para
mejorar la calidad de vida de los
salvadoreos.
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CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Visin
La Corte de Cuentas de la Repblica,
proyecta consolidarse como Organismo
moderno,
lder
en
control
gubernamental, con servicios que
cumplan estndares de calidad mundial.
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CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Poltica de Calidad
En la Corte de Cuentas de la Repblica nos
esforzamos en realizar con calidad la fiscalizacin
en su doble aspecto, administrativo y
jurisdiccional, a travs de la actualizacin y mejora
permanente de la red de procesos y la gestin del
talento humano, cumpliendo con el marco legal y
tcnico aplicable, para contribuir al desarrollo de la
sociedad salvadorea.
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CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA
Primera
Magistratura

Estructura Organizativa
Cmara de Segunda Instancia

Segunda
Magistratura

PRESIDENCIA

Asesores de
la Presidencia

Direccin de
Auditora Interna

Participacin
Ciudadana

Direccin de
Comunicaciones

Unidad Ambiental
Institucional

Comit
Gerencial

Unidad de Acceso a
la Informacin Pblica

Coordinacin
General Administrativa

Coordinacin
General de Auditora

Coordinacin
General Jurisdiccional

Direcciones de Auditoras
De la 1 a la 7

(5) Cmaras
de Primera Instancia

Secretara de la Cmara
de Segunda Instancia

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Oficina
Regional San Miguel

Organigrama Extractado

Oficina
Regional Santa Ana

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CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Seccin 2

Sistema Nacional de Control

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CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Sistema Nacional de Control y Auditoria de la

Gestin Pblica
Titulo II
Conjunto de elementos que se interrelacionan en el proceso de
fiscalizacin, siendo stos las Entidades y Organismos, el marco jurdico
aplicable y las medidas de control en la gestin desarrollada por sus
servidores y la Corte como ente rector del Sistema.
(Art.21 y siguientes)
La

Corte se pronuncia sobre legalidad, eficiencia, economa,

efectividad y transparencia de la gestin de los servidores del sector
pblico.

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CORTE DE
CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Componentes del Sistema

Control Interno

Control Externo de
otras entidades y
organismos.

Control Externo
Posterior C. de C.
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Art. 23.
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CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Normativa, Arts. 24 y 25

Normas Tcnicas de Control Interno

Generales (NTCI)

Normas Tcnicas de Control Interno

Especficas. (NTCIE)

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CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Control Interno, Art. 26, 27 y 28

Clasificacin del Control Interno
Por la naturaleza:

Control Interno Financiero y Administrativo

Por el momento en que se realiza:

Previo, Concurrente y Posterior

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CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Auditoria Interna
Unidad de Auditoria Interna (34 C.C.)
Independencia (Arts. 35 y 44 C.C.)
Coordinacin (Plan e Informes)
Acceso irrestricto (Arts.38 y 45 C.C.)
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CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Auditora por la Corte de Cuentas, Art. 42 - 46

Programadas.
Ejecucin con base a normativa legal y
tcnica. ( Ley, Reglamentos, Polticas y
NAG)
Independencia del personal.(35-44)
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DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

CORTE DE
CORTE DE CUENTAS
CUENTAS DE LA
DE LA REPBLICA
REPBLICA

Resultados de la Auditoria, Art. 47-49

Comentarios, concretos a la condicin del

hallazgo. (4 elementos: observacin,

normativa incumplida, causa y efecto).
Cumplimiento obligatorio de las

recomendaciones. (objeto de seguimiento).

Discrepancias o Diferencias de opinin.
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DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Presuncin de
Correccin

Responsabilidad para la Funcin Pblica,

Art. 52

Presuncin de correccin: las actuaciones

se consideran confiables y correctas.

Excepto cuanto existan
perjuicio o desviaciones

irregularidades,

Finiquito: para optar a cargos pblicos o

de eleccin
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DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

COMPETENCIA PARA ESTABLECER

RESPONSABILIDADES
La Corte es competente para conocer y
juzgar las operaciones administrativas
y financieras y establecer
responsabilidades administrativas,
patrimoniales o ambas en su caso, por
medio del Juicio de Cuentas.
DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

09/08/152013

CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

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CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Seccin 3

Clases de Responsabilidades

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DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Clases de Responsabilidad
Clases de Responsabilidad, Arts. 54 - 56

Administrativa (Art. 54 LCC)

Patrimonial (Art. 55 LCC)
Posibles ilcitos penales.
(Art. 8 numeral 6, 56 LCC)
DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

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CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Grados de
Responsabilidad
Directa (Art. 57 LCC)

Principal (Art. 58 LCC)

Conjunta - Solidaria. (Art. 59 LCC)
Por omisin. (Art. 61 LCC)
Grados de Responsabilidad, Arts. 57 - 61

DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

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CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Seccin 4

Proceso de Juicio de
Cuentas

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CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Funcin Jurisdiccional:
Juicio de Cuentas, Ttulo IV

Primera Instancia:

7 Cmaras
Compuesta :
(2 Jueces de Cuentas y 1 Secretario de Actuaciones)

Segunda Instancia:

1 Cmara
Compuesta:
(Presidente, 2 Magistrados y 1 Secretario de Actuaciones)
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DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Fases del Juicio en Primera

Instancia

Pliego de Reparos
Notificacin (FGR)
Emplazamiento a funcionarios:
Personal, ausentes.
Contestacin, (15 das) peticiones y Rebelda
Audiencia de Fiscala General de la
Repblica
Sentencia (absolutoria/condenatoria)

Fases del Juicio de Cuentas en Primera Instancia, Art. 66 - 69

DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

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CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Fases del Juicio en Segunda Instancia

Apelacin
3 das posterior a la notificacin de sentencia
Revisin
Declaratoria la Sentencia Ejecutoriada
(plazo para interponer dentro de los 2 aos a partir de
Ejecutoriada la Sentencia)

Segunda Instancia, Recursos, Art. 72 - 85

DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

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CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Gracias.
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DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Art. 195 de la Constitucin de la

Repblica

La fiscalizacin de la Hacienda
Pblica en general y de la Ejecucin
del Presupuesto en particular,
estar a cargo de un organismo
independiente del rgano Ejecutivo,
que se denominar Corte de
Cuentas de la Repblica.

Art. 195 Cn.

DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

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09/08/152013

CORTE DE
CUENTAS DE LA
REPBLICA

1.Vigilar la recaudacin, la custodia, el compromiso y la erogacin de los

fondos pblicos; as como la liquidacin de impuestos, tasas, derechos y
dems contribuciones, cuando la ley lo determine;
2.Aprobar toda salida de fondos del Tesoro Pblico, de acuerdo con el
Presupuesto; intervenir preventivamente en todo acto de manera directa o
indirecta afecte el Tesoro Pblico o al patrimonio del Estado, y refrendar los
actos y contratos relativos a la deuda pblica;

ATRIBUCIONES :
2014

Centro de Investigacin y Capacitacin

30

CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Art. 195 de la Constitucin de la

Repblica

3. Vigilar, inspeccionar y glosar las cuentas

de los funcionarios y empleados que
administren o manejen bienes pblicos, y
a conocer de los juicios a que den lugar
dichas cuentas;
4. Fiscalizar la gestin econmica de las
instituciones y empresas estatales de
carcter autnomo y de las entidades que
se costeen con fondos del Erario o que
Atribuciones
reciban subvencin o subsidio del
DEPARTAMENTO DE CAPACITACION
mismos.

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CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Art. 195

CONSTITUCIN DE LA
REPBLICA

5. Examinar la cuenta que sobre la gestin

de la Hacienda pblica rinda el rgano
Ejecutivo a la Asamblea, e informar a sta
del resultado de su examen;
6. Dictar los reglamentos necesarios para el
cumplimiento de sus atribuciones;

Atribuciones
DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

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CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Art. 195 de la Constitucin de la

Repblica

7.

Informar por escrito al Presidente de la

Repblica, a la Asamblea Legislativa y a los
respectivos superiores jerrquicos de las
irregularidades relevantes comprobadas a
cualquier funcionario o empleado pblico en el
manejo de bienes y fondos sujetos a la
fiscalizacin;

8. Velar porque se hagan efectivas las deudas a

favor del Estado y Municipios;
9.

Ejercer las dems funciones que las leyes le

DEPARTAMENTO DE CAPACITACION
sealen.

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CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Art. 196

CONSTITUCIN DE LA
REPBLICA

La Corte de Cuentas de la Repblica, para

el
cumplimiento
de
sus
funciones
jurisdiccionales, se dividir en una Cmara
de Segunda Instancia y en las Cmaras de
Primera Instancia que establezca la ley.
La Cmara de Segunda Instancia estar
formada por el Presidente de la Corte y
dos Magistrados, cuyo nmero podr ser
aumentado por la ley.

Art. 196 Cn.

DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

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CORTE
CORTEDE
DE
CUENTAS
CUENTASDE
DELA
LA
REPBLICA
REPBLICA

Art. 196

CONSTITUCIN DE
LA REPBLICA

Estos funcionarios sern elegidos para un

perodo de tres aos, podrn ser reelegidos, y
no podrn ser separados de sus cargos sino por
causa justa, mediante resolucin de la Asamblea
Legislativa. La Cmara de Segunda Instancia
nombrar, remover, conceder licencias y
aceptar renuncias a los Jueces de las Cmaras
de Primera Instancia.
Una ley especial regular el funcionamiento,
jurisdiccin,
competencia
y
rgimen
administrativo de la Corte de Cuentas y
Art. Cmaras
196 Cn. de la misma.
DEPARTAMENTO DE CAPACITACION

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