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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA

DE MEXICO
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES
ACATLAN
DERECHO
TEMA: LA CORRUPCION Y LA
EQUIPO 2
CONVENCION
DE LAS NACIONES
UNIDAS CONTRA LA CORRUPCION
INTEGRANTES:
MEDINA GOMEZ CYNTHIA BERENICE
SANDOVAL CUEVAS MAYRA EVELYN
HERNANDEZ JIMENEZ ISIS ZRI
MELO RAMIREZ AARON
VEGA MARIN GISELA
BARRIOS TREJO MONICA
SILVA COLIN TANIA
POPOCA HERNANDEZ YOATZIN
MENDEZ CERON CHRISTIAN
ALONSO RAMIREZ CLAUDIA

CORRUPCI
N

DEFINICIN

Es la prctica que consiste en hacer abuso de poder, de


funciones o de medios para sacar un provecho econmico
o de otra ndole.
Es la accin y efecto de corromper (depravar, echar a
perder, sobornar a alguien, pervertir, daar).

EJEMPLOS DE
CORRUPCIN:

El trfico de influencias: Cuando un sujeto que tiene


un cierto poder o autoridad dentro del gobierno o un
particular recibe dinero para influir en decisiones que
favorezcan a quien paga.

El soborno: se refiere a corromper a alguien con dinero,


regalos o algn favor para obtener algo de esta persona.
Ejemplo: Un ejemplo de soborno tiene lugar cuando un
empresario le paga una ddiva a un funcionario pblico con
el objetivo de que ste le favorezca en una licitacin.

CAUSAS POR LAS QUE SE DA LA


CORRUPCIN

EFECTOS DE LA
CORRUPCIN

En la Esfera Poltica: Deteriora las instituciones


democrticas .

En la Esfera de los Derechos Fundamentales:


Vulnera el derecho a la igualdad proclamado en la
Declaracin Universal de Derechos Humanos.

En el mbito econmico: Reduce la eficiencia en el

uso de los recursos pblicos, aumenta el gasto pblico pero


destinndolo a gastos innecesarios o improductivos, reduce
la inversin extranjera en el largo plazo, provoca la huida
de los capitales hacia otros territorios, impide el libre juego
de la oferta y la demanda en mercados nacionales as como
en mercados internacionales. Corrupcin y precariedad
econmica van unidas.

TRANSPARENCIA INTERNACIONAL (TI)


La organizacin internacional Transparencia Internacional
publica desde 1995 el ndice de percepcin de la corrupcin y
transparencia en 180 estados del mundo que mide, en una
escala de cero (percepcin de muy corrupto) a diez (percepcin
de ausencia de corrupcin), los niveles de percepcin de
corrupcin en el sector pblico en un pas determinado y
consiste en un ndice compuesto, que se basa en diversas
encuestas a expertos y empresas. La organizacin define la
corrupcin como: el abuso del poder encomendado para
beneficio personal.

MXICO OCUPA EL LUGAR 98 EN EL RANKIN


DE
PASES
SEGN
SU
NDICE
DE
PERCEPCIN
DE
CORRUPCIN.
ESTA SON LAS CIFRAS QUE PRESENTO A
PARTIR DEL AO 2002 HASTA EL AO 2010.

CORRUPCIN POLTICA
La corrupcin poltica es una realidad
mundial; su nivel de tolerancia o de
combate evidencia la madurez poltica de
cada pas.
Por esta misma razn existen entidades
nacionales e internacionales, oficiales y
privadas, con la misin de supervisar el
nivel
de
corrupcin
administrativa
internacional, como es el caso de la
Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU), la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA), y Transparencia
Internacional.

CONVENCION DE LAS NACIONES


UNIDAS CONTRA LA
CORRUPCION

Es un instrumento jurdico global que establece el deber


de los Estados Parte de formular, aplicar y mantener
polticas contra la corrupcin que promuevan la
participacin de la sociedad y reflejen los principios de
legalidad, integridad, transparencia y rendicin de
cuentas a la ciudadana. Se firm en Yucatn, Mxico y
por eso se le conoce como la Convencin de Mrida.

OBJETIVOS:

Promover y fortalecer las medidas para prevenir y combatir


ms eficaz y eficientemente la corrupcin.
Promover, facilitar y apoyar la cooperacin internacional y
la asistencia tcnica en la prevencin y la lucha contra la
corrupcin, incluida la recuperacin de activos.
Promover la integridad, la obligacin de rendir cuentas y la
debida gestin de los asuntos y los bienes pblicos

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES


UNIDAS (ONU)

El 31 de octubre de 2003, la Asamblea General de las Naciones


Unidas proclam el 9 de diciembre Da Internacional contra
la Corrupcin.
Esta decisin se tom con la finalidad de aumentar la
sensibilizacin sobre dicha prctica as como del papel que
puede desempear esta convencin para combatir y prevenir
la corrupcin.
Con la participacin de 109 pases, del 9 al 11 de diciembre de
2003, se realiz en Mrida, Yucatn, la Conferencia Poltica de
Alto Nivel para la Firma de la Convencin de las Naciones
Unidas contra la Corrupcin, estableciendo a nivel global un
marco legal consensuado para el combate de este delito.

CONVENCION
INTERAMENRICANA CONTRA LA
CORRUPCION (OEA)

El 29 de marzo de 1996, en Caracas, Venezuela, los estados


miembros de la Organizacin de Estados Americanos
(OEA) adoptaron la Convencin Interamericana contra la
Corrupcin, la cual entr en vigor el 6 de marzo de 1997.
Esta Convencin, es el primer instrumento jurdico
internacional en su tipo. Reconoce expresamente la
trascendencia internacional de la corrupcin y la necesidad
de contar con un instrumento que promueva y facilite la
cooperacin entre los pases para combatirla

LOS
PROPSITOS
CONVENCIN

DE

ESTA
SON:

1.Promover y fortalecer el desarrollo de los


mecanismos necesarios para prevenir, detectar,
sancionar y erradicar la corrupcin
2. Promover, facilitar y regular la cooperacin
entre los Estados a fin de asegurar la eficacia de
las medidas y acciones para prevenir, detectar,
sancionar y erradicar los actos de corrupcin en
el ejercicio de las funciones pblicas y los actos de
corrupcin especficamente vinculados con tal
ejercicio.

La Convencin Interamericana contra la Corrupcin


establece la extradicin de personas por delitos de
corrupcin; la cooperacin y la asistencia entre los Estados
a fin de obtener pruebas y la realizacin de otros actos
necesarios para facilitar los procesos actuaciones referentes
a la investigacin o juzgamiento de
actos corruptos. Asimismo, facilita los mecanismos para la
identificacin, rastreo, confiscacin y decomiso de bienes
derivados de actos corruptos.
Adems, exhorta a los pases a evitar que el secreto
bancario pueda ser utilizado para encubrir o este tipo de
actos.

NDICE DE PERCEPCIN DE LA CORRUPCIN


(IPC)

105

Posicin global

Posicin Amrica

Pas

Puntuacin

9
15
19
20
20
22
22
33
36
41
48
58
69

1
2
3
4
4
6
6
8
9
10
11
12
13

Canad
Barbados
Estados Unidos
Chile
Uruguay
Bahamas
Santa Lucia
Puerto Rico
San Vicente y las Granadinas
Dominicana
Costa Rica
Cuba
Brasil

84
76
73
72
72
71
71
63
62
58
54
58
43

80
83
83
83
83
88
94
102
105

14
15
15
15
15
19
20
21
22
22
24
25
25
27
28
28
30
31
31

Trinidad y Tobago
El Salvador
Jamaica
Panam
Per
Surinam
Colombia
Argentina
Bolivia
Mxico
Guatemala
Republica Dominicana
Ecuador
Nicaragua
Guyana
Honduras
Paraguay
Hait
Venezuela

39
38
38
38
38
37
36
35
34
34
33
32
32
29
28
28
25
19
19

113
118
118
130
133
133
150
165
165

Elaborado cada ao por TRANSPARENCY INTERNATIONAL, un Rankin anual que clasifica a los
pases segn el grado de corrupcin que se percibe como existente entre sus funcionarios pblicos y
polticos

La corrupcin puede poner en peligro la estabilidad y seguridad de


las sociedades :

En su Desarrollo Social, econmico y poltico

La corrupcin es uno de los instrumentos que utiliza


la criminalidad organizada con la finalidad de
materializar sus propsitos, la necesidad de adoptar
cuanto antes un instrumento
internacional que
promueva y facilite la cooperacin internacional
para combatir la corrupcin y, en especial, para
tomar las medidas apropiadas contra las personas
que cometan actos de corrupcin en el ejercicio de
las funciones pblicas o especficamente vinculados
con dicho ejercicio; as como respecto de los bienes
producto de estos actos, es por eso que se creo La
Convencin Interamericana contra la Corrupcin
(CICC)

QUE ES LA CONVENCION INTERAMERICANA CONTRA LA


CORRUPCION DE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS
AMERICANOS?
La Convencin Interamericana contra la Corrupcin (CICC) de la
Organizacin de Estados Americanos (OEA) es el primer
instrumento jurdico regional que promueve y facilita la
cooperacin para combatir la corrupcin entre sus Estados Parte

A travs de:
La asistencia jurdica recproca y
cooperacin tcnica
La extradicin, la confiscacin
Decomiso de bienes provenientes de
actos de corrupcin

OBJETIVOS DE LA CONVENCION

Delitos
relacionados

Delitos
establecido
s

Lavado de
dinero y
otros de tipo
contable

PAISES MIEBROS
34 pases firmantes de la convencin
Antigua y
Barbuda

Colombia

Guatemala

Nicaragua

Santa Lucia

Argentina

Costa rica

Guyana

Panam

Suriname

Belice

Dominica

Hait

Paraguay

Trinidad y
Tobago

Bolivia

Ecuador

Honduras

Per

Uruguay

Brasil

El Salvador

Jamaica

Republica
Dominicana

Venezuela

Canad

Estados
Unidos

Las
Bahamas

San
Cristbal y
Nieves

Chile

Granada

Mxico

San Vicente
y las
Granadinas

MECANISMO DE EVALUACION Y
MONITOREO
Mecanismo de Seguimiento de
la Implementacin
Interamericana contra la
Corrupcin
(MESICIC)

Instrumento
establecido por la
OEA

Apoya a Estados
Parte

Analiza la Forma en que


los Estados implementan
las disposiciones de la
Convencin

Proceso de
evaluaciones.
Formulando
recomendaciones

Consiste en 4
rondas

PRIMERA RONDA DE
ANALISIS

SEGUNDA RONDA DE
ANALISIS

Normas de conducta
Declaracin de ingresos
rganos de control
Participacin de la
sociedad civil
Asistencia y
cooperacin
Autoridades centrales

Contratacin de
funcionarios pblicos
Proteccin de
funcionarios pblicos
Actos de corrupcin

RONDAS DE
ANALISIS

TERCERA RONDA DE
ANALISIS

Negacin de beneficios
tributarios
Prevencin del soborno
Soborno transnacional
Enriquecimiento ilcito
Tipificacin del soborno
y enriquecimiento

CUARTA RONDA DE
ANALISIS

rganos de control
superior
Anlisis de avances
sobre implementacin
de recomendaciones

SANCIONES
Se establecen sanciones de acuerdo a las leyes de cada
Estado Parte, pueden ser:
Penales
Civiles
Administrativas

Cada pas tiene el derecho de sancionar segn su


legislacin cuando el delito se comete en su territorio,
por sus ciudadanos o residentes y cuanto al presunto
delincuente no se le extradite por motivo de su
nacionalidad.

MXICO
La corrupcin es uno de los
elementos
ms importantes que determinan
el
futuro de Mxico como nacin:

Mxico particip
activamente en la
negociacin de la
Convencin de la
Organizacin de las
Naciones Unidas contra
la Corrupcin y asumi
desde el principio una
posicin de liderazgo.

IMPACTO DE LA CONVENCIN EN
NUESTRO PAS
Cabe sealar que puesto que la
corrupcin es un fenmeno cuya
mayor incidencia tiende a darse
en pases que no se caracterizan
por su solidez institucional,
nuestro pas busca reforzar
este punto a travs de la
Convencin y la creacin de
nuevas instituciones que tengan
como propsito erradicar la
corrupcin.

Adems, por supuesto, de


fortalecer las instituciones
ya existentes promover la
cooperacin internacional
para prevenir, detectar,
combatir y sancionar la
corrupcin.

De igual manera,
contribuy a consolidar y
fortalecer el desarrollo de
los mecanismos necesarios
para asegurar la eficacia de
las medidas y acciones que
sancionen los actos de
corrupcin en todas sus
modalidades.

En este sentido,
Mxico siempre apoy
la idea de que la
Convencin debera
ser un instrumento
amplio, que
sancionara los actos
de corrupcin a todos
los niveles.

"TODO USO ILEGAL O NO


TICO DE LA ACTIVIDAD
GUBERNAMENTAL COMO
CONSECUENCIA DE
CONSIDERACIONES DE
BENEFICIO PERSONAL O
POLTICO"; O SIMPLEMENTE
COMO "EL USO ARBITRARIO
DEL PODER".

CONSECUENCIAS DE LA
CORRUPCIN.

Favorece la consolidacin de lites y burocracias polticas y


econmicas.

Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.

Reproduce una concepcin patrimonialista del poder.

Reduce los ingresos fiscales e impide que los escasos


recursos pblicos coadyuven al desarrollo y bienestar
social.
Permite la aprobacin y operacin de leyes, programas y
polticas, sin sustento o legitimidad popular.
Revitaliza una cultura de la corrupcin y contribuye a su
proliferacin.

ACTOS DE CORRUPCIN EN
MXICO.
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

MARTES, 10 DE MAYO DE 2011

SEGN ELNDICE NACIONAL DE CORRUPCIN Y BUEN GOBIERNO(INCBG), DE CADA


100 TRMITES O SERVICIOS PBLICOS REALIZADOS EN 2010 SE REGISTRARON ACTOS
CORRUPTOS EN 10.3

http://www.animalpolitico.com/2012/12/mexico-empeora-en-el-indice-de-percepcion-de-corrupcion/#axzz2QDPhRbYr

LEY ANTICORRUPCION EN
MEXICO
Martes 05 de abril de 2011

El Senado aprueba la Ley


Anticorrupcinen
ContratacionesPblicas,
enviada por el presidente
Felipe Caldern.

La

reforma pretende la expedicin de un


ordenamiento que prevea ysancionelas malas
prcticas deservidores pblicosy particulares
en materia de contrataciones pblicas.
En materia de sanciones la iniciativa plantea dos
fundamentales:la multa y la inhabilitacin.
La propuesta del Ejecutivo Federal fue recibida
por la Cmara alta el pasado 3 de marzo,2010
pero los senadores le hicieron cambios

Tiene como otro de sus objetivos, disponer la


responsabilidad y las sanciones a las que se harn
acreedoras las personas fsicas y morales, nacionales
y extranjeras, por las conductas irregulares
previstas en la Ley en que incurran con motivo de su
participacin en las contrataciones pblicas de
carcter federal; as como las personas fsicas y
morales nacionales por su conducta irregular en
transacciones comerciales internacionales.

WJP RULE OF LAW


Factor : Ausencia de corrupcin
Funcionarios pblicos que usan su cargo para
beneficio propio
Rama Ejecutivo
Rama Judicial
Rama Legislativo
Rama Policia y militar

TRES FORMAS DE CORRUPCION


Soborno
Desvo de fondos pblicos u otros recursos
Influencia inapropiada por intereses pblicos o
privados

Mxico 74/97 rankin mundial


Calificacin 0.37
Rankin regional 11/16

http://worldjusticeproject.org/sites/default/files/WJP_I
ndex_Report_2012.pdf

DIFERENCIAS Y
SEMEJANZAS
Entre

el sistema internacional y el
sistema mexicano en materia de
corrupcion

SEMEJANZAS
Tanto a nivel nacional como internacional se
proponen mecanismos de prevencion
Se toma en cuenta a la sociedad como un ente
necesariamente participativo. Organismos
publicos no gubernamentales.
La mayoria de los tipos penales establecidos en
cada ambito son coincidentes
Entre los sectores en los que se puede presentar
la corrupcion ambos consideran al sector privado
y al sector publico.
Manejan conceptos de transparencia y acceso a la
informacion.
En ambos sistemas se busca la sancion de la
corrupcion en todos los niveles.

DIFERENCIAS
Aunque existen semejanzas entre el ambito
nacional y el ambito internacional, en el que Mexico
ha adoptado varias disposiciones de la Convencion
de las Naciones Unidas contra la Corrupcion, la
realidad es que aun queda mucho por avanzar en la
armonizacin legislativa con el objeto de ajustar
nuestra legislacin actual a cada una de las
disposiciones que establece la CNUCC y dems
instrumentos internacionales en la materia.
Los esfuerzos en todos los niveles de
nuestro gobierno (federal, estatal y
municipal) debern ser cada da mayores
para as dar un adecuado cumplimiento a la
Convencin en su totalidad, y erradicar, en la
medida de lo posible, cualquier acto de
corrupcin.

La ley penal solo tiene eficacia dentro


del territorio del Estado que la dicto.
+ Se aplica en todos los estantes de
un pas
- No se aplica fuera del territorio

Ley penal se aplica a los


delitos que se realizan
cuando la ley esta
vigente.

Si despus de que se ejecuta un delito se


reforma la ley, se puede aplicar la ley
que beneficie al inculpado.

La Federacin organiza las acciones


delictivas que van a ser sancionadas por
leyes penales federales o por las leyes
penales locales.

Las leyes se aplican sin distincin


y aumenta o disminuye la pena
en los delitos plurisubjetivos.

MBITO ESPACIAL DE
VALIDEZ DE LA LEY PENAL.

Artculo 3 y 4 de la
Convencin de las
Naciones Unidas
contra la
Corrupcin.

Segn los arts. 3 y 4 de la Convencin de las Naciones


Unidas contra la Corrupcin tendr validez y se
aplicar en todo el territorio de los Estados parte de la
misma. Ningn estado parte podr ejercer ests
disposiciones dentro del territorio de otro Estado,
salvo disposicin en contrario expresa por el derecho
interno del Estado parte.

MBITO TEMPORAL DE VALIDEZ DE LA


LEY PENAL.
ARTCULOS 67 Y 68 DE LA CONVENCIN
DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA
CORRUPCIN.

Artculo 67. Firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin y


adhesin.
En ste se estipula quienes pueden incluirse en sta
Convencin, los cambios y modalidades a los que est
sujeta y el procedimiento que debe seguirse.
sta Convencin estuvo abierta a la firma de todos los
Estados del 9 al 11 de Diciembre de 2003 en Mrida,
Mxico, y despus en la sede de las Naciones Unidas
en Nueva York hasta el 9 de Diciembre de 2005.

Artculo 68. Entrada en Vigor.


Explica cuando entrar en vigor ste tratado: La
presente Convencin entrar en vigor el
nonagsimo da
despus de la fecha en que se haya depositado el
trigsimo instrumento
de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
Esto es, que cada Estado parte declara su alcance de
competencia con respecto a las cuestiones que rige sta
convencin.

Para el Estado parte que acepte, apruebe o se adhiera a


la convencin despus de haberse depositado el
trigsimo instrumento, sta Convencin entrar en
vigor el trigsimo da despus de que ese mismo
Estado haya depositado su instrumento.

Ejemplo:

Se aplicara a:

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