DEMOCRACIA OU REFORMAS?

Alternativas democrticas crise

poltica: 1961 - 1964
Argelina Cheibub Figueiredo
Carolina Domingues Torralbo
Larissa Castelan Ceratti
Lucas Monteiro
Sergio Peruzza Jnior
Vincius Arajo
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CONTEXTO HISTRICO GERAL

BRASILEIRO

Fatos que antecederam a posse de

Jango:
-

Posse de Jnio (31/01/1961)

Poltica da Vassoura
Poltica Externa Independente
Golpe de Estado
Poltica Demagoga
O presidente Jnio Quadros condecorando
o ministro cubano Ernesto Guevaracom a
medalha da Ordem do Cruzeiro do Sul, em
agosto de 1961.

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Cronologia

1961

07/09/1961 Posse do Presidente Joo Goulart

1962

1963

- Renncia de Jnio Quadros

- Ranieri Mazzilli assume a Presidncia
- Declarao de Brizola a favor de Jango
- Comandante do III Exrcito e Mal. Lott aderem ao Brizola
- Manifesto dos Ministros Militares contra posse de Jango
- Aprovada uma Emenda Constitucional
(Parlamentarismo)

- Aprovado projeto sobre remessa de lucros

- Anunciado oficialmente o Plano Trienal
- Antecipao do Referendo previsto para 65
- Revogao da Emenda Constitucional de 61
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Cronologia
1964

- Comicio das Reformas

- Marcha da Familia com Deus pela Liberdade

Comicio das Reformas, 13/03/64, Rio de Janeiro

Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade,

19/03/64, So Paulo

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PRESIDENCIALISMO: FRACASSO DE UM
COMPROMISSO

Plebiscito: Vitria do presidencialismo

Sentimento generalizado pr-reformas

Esquerda e
Reformistas
animados

Diferentes interesses em jogo

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PRESIDENCIALISMO:FRACASSO DE UM
COMPROMISSO

- Eleies de 1962 partidos

conservadores perdem
fora
- Confiana Pblica renovada

- Jango com pouca

liberdade poltica

- Reformas: Soluo negociada

- Nasce o Plano
Trienal
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PLANO TRIENAL:
ENSAIO DE PACTO SOCIAL

OBJETIVOS:
Assegurar taxa de crescimento de 7% ao ano;
Reduzir progressivamente a presso inflacionria para
25% ao ano em 1963, atingindo 10% at 1965;
Possibilidade de crescimento do crdito ao setor
privado.
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PLANO TRIENAL:
ENSAIO DE PACTO SOCIAL

POSIO DOS TRABALHADORES:

Comando Geral do Trabalhadores (CGT) dominava o

movimento sindical e se posicionou contra o Plano.

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PLANO TRIENAL:
ENSAIO DE PACTO SOCIAL

POSIO DOS CAPITALISTAS:

Associaes representativas do comrcio

e da indstria responderam de forma
divergente.
CNI, FIESP e FIERGS apoiaram o governo;
AC, CNC e FIEGA se opuseram desde o incio.
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PLANO TRIENAL:
ENSAIO DE PACTO SOCIAL

ABANDONO DO PLANO TRIENAL:

Dadas as dificuldades em se obter um acordo em
meio a tantos conflitos de interesse, o governo
concordou em elevar os tetos de crdito e aumentar
os salrios dos servidores pblicos em 70%.
Compreendendo as implicaes polticas
situao, Goulart voltou-se para as reformas.

da

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A REFORMA AGRRIA VIA

CONSTITUIO

Iniciativa do governo
A questo agrria era vista como impasse ao

desenvolvimento econmico e industrial

Brasileiro.
Ela visava reformular a distribuio de terra,

disseminando a estrutura monopolista,

assim proporcionando acesso terra ,
a um maior numero de famlias.
Utilizando uma emenda Joo Goulart acrescenta constituio um novo artigo que

permite a desapropriao com interesse social (art. 147).

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A REFORMA AGRRIA VIA

CONSTITUIO
Assim Utiliza ttulos da Divida publica. Sujeitos a correo que compense a desvalorizao monetaria

em at 10%.
Justifica tal mecanismo, pois seria inviavel fazer uma reforma agrria substancial com pagamentos

prvios, como j permitia a constituio.

Previa incentivos para o desenvolvimento de empresas agrcolas o que atrairia trabalhadores, criaria

empregos e diversificaria a matriz de produtos agrcolas.

Implantao de um orgo executivo central, que faria

a implementao e planejamento de toda a reforma.

Alm de criar uma rea no judicirio para julgar os casos mais difceis.
Abrangia propriedades, tanto rurais quanto urbanas.
Porm no se deu muita ateno maioria conservadora no congresso (liderados pela UDN).

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A REFORMA AGRRIA VIA

CONSTITUIO

Derrota da emenda constitucional

Como dependia dos ttulos, a proposta

teria que passar por uma comisso

parlamentar composta por 11
membros (maioria conservadora);
A emenda apresentada pelo PTB, a

principio foi bem recebida pela ala

progressista da UDN, chamados
Bossa Nova.
Porm aps uma conveno nacional

do partido, houve uma troca

de representantes da comisso parlamentar. Agora representada por conservadores. Rejeitando assim
o projeto do PTB.
J o PSD, no repeliu a emenda, mas exigia alteraes para apoia-la.

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A REFORMA AGRRIA VIA

CONSTITUIO
Enquanto isso a base governamental, realizava uma intensa campanha

popular, afim de pressionar o congresso a votar as reformas. Com a

participao ativa do movimento sindical (CGT) e de movimentos
estudantis.
Tal campanha contava com forte apoio popular nos Comcios,

demonstraes publicas e ameaas de greve geral, anunciadas por

Leonel Brizola. Dando assim um carter Esquerdista Reforma.
Mesmo com o apoio da grande massa, o fantasma da guerra fria

assombrava os conservadores que venceram na comisso parlamentar.

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A REFORMA AGRRIA VIA

CONSTITUIO

Busca de um projeto vivel

Aps o triufo, UDN reabre discusso no Parlamento. Com uma proposta

parecida com a do PSD.

Essa que consistia em algumas concesses como a aceitao de ttulos da

divida publica.
Entretanto exigia correo monetria de 30% a 50% em caso de

desvalorizao.
Tambm com a desapropriao de somente propriedades inaproveitadas

ou explorada em condies antieconmicas.

Aceitava tambm a desapropriao de reas valorizadas por obras

publicas. Mas causou uma resistncia tamanha no partido que foi excluda
logo depois.
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A REFORMA AGRRIA VIA

CONSTITUIO
Essa proposta causou forte resistecia no PTB.

Mas Foi pressionado por Jango a continuar

as negociaes.
Nesse momento nasce a breve coligao entre

PSD e PTB. Com interesse comum de derrubar a

proposta da UDN.
E oque acontece. O no para a proposta da UDN vence com

folga.
Porm o Presidente do PSD no tinha a palavra final do PTB, e

esperava que a sua fosse a proposta governamental.

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A REFORMA AGRRIA VIA

CONSTITUIO

Acordo impossvel
Aps a derrota da UDN, as diferenas entre

PTB e PSD se acentuaram .

Finalmente
a Ala radical ganha um voto
de confiana do PTB para realizar as
negociaes.
Logo em seguida mandam uma carta ao

Lder do PSD, negando suas mudanas

no projeto, insistindo na proposta inicial.
Entendiam que ao se renderem aos caprichos do partido rural, estariam indo contra seus ideias

e promessas de reforma.
Enquanto isso a ala dos ruralistas, sem movia nas sombras para tomar conta da posio do

partido.
Quando convoca uma conveno nacional do partido e tem suas concesses minadas.

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A REFORMA AGRRIA VIA

CONSTITUIO
Jango encurralado entre perder sua maioria no governo e o apoio das massas

sindicais, toma decises centralizadas procurando uma conciliao.

O que s enfurece
as centrais sindicais e esquerdistas.
Enquanto isso o governo seguia pensando que se algo acontecesse o exercito

estaria a seu lado

H uma correlao entre o clamor popular, o tilintar das espadas

e a sensibilidade do congresso. Brizola

Em outubro de 1963 a proposta foi negada no congresso.

Ao invs de resultarem na aprovao da reforma, contudo, os atos do governo

aprofundaram a ruptura com grupos de centro que lhe davam suporte, abrindo
caminho para o golpe de1964.
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QUEDA DO GOVERNO,
ASCENO DO REGIME

Direita e esquerda tomando posies

extremistas;
Goulart fica isolado;
13 de maro - Comcio da Central;
Reformas de base via decreto;

19 de maro - Marcha da Famlia com

Deus pela Liberdade;
Apoio Ditadura;

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QUEDA DO GOVERNO,
ASCENO DO REGIME

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QUEDA DO GOVERNO,
ASCENO DO REGIME

30 de maro - Tropas marcham para

o Rio de Janeiro;
1 de abril - Jango voa para Porto
Alegre e presidente do Senado
declara vago o cargo de presidente
da Repblica.

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QUEDA DO GOVERNO,
ASCENO DO REGIME

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