LINEAMIENTOS

PARA LA LEY DE
BOSQUES

UNA PROPUESTA DE
MANEJO INTEGRAL
DE BOSQUES
COMUNITARIOS
DESDE LA
AMAZONIAAbril_
BOLIVIANA2013

Anahi Llanqu

Ley Forestal o de Bosques

PORQUE EL ESTADO PLANTEA UNA LEY DE
BOSQUES?

Por los grandes concesionarios y

pueblos indgenas y comunidades
campesinas, ha estado marcado por
situaciones de inequidad.
85 concesiones privadas manejan el
64% de reas de bosque de
produccin permanente y 76
autorizaciones a pueblos indgenas
apenas manejan apenas el 7% de
reas de produccin permanente.
Las exportaciones son de mas de
$us. 300.000.000, preferentemente
destinados a mercados de Estados
Unidos y la Unin Europea. Cunto de
ese monto corresponde a los recursos
forestales provenientes de pueblos
indgenas y comunidades
campesinas?, seguramente ninguno.

Base Legal

Convenio 169 OIT (2 8 1415 )

Declaracin Universal De Los
Derechos de los Pueblos
Indgenas. Art. 26
LA CPE., Ampla derechos a
las comunidades indgena
originario campesinas como
titulares del derecho exclusivo
de aprovechamiento forestal
de acuerdo con la ley. Art 403
CPE
Reconocimiento efectivo
del pluralismo jurdico
Respeto a su
autogobierno
Reconocimiento de sus
prcticas y usos
tradicionales.

Antecedentes

Experiencias exitosas de
comunidades en MFC
Decretos 29643
OFC
Directrices favorables al
MIBC
Rgimen forestal actual
ineficiente para MIBC

CONTEC
TO
FOREST
AL
ACTUAL

MANEJO FORESTAL VIGENTE

LA ACTUAL LEY ES UNA LEY
MADERERA
Mtodos
de produccin capitalistas que
ponen en duda el impacto social en las
comunidades campesinas indgenas
originarios.
Debilidad en sistemas de Fiscalizacin
(control y seguimiento).
Impactos negativos del actual
aprovechamiento forestal en biodiversidad
y sistemas hdricos.
Poca sancin a infractores (impunidad).
Corrupcin de polticos, agentes pblicos
y agentes forestales auxiliares.
Polticas forestales regionales
inapropiadas o inexistentes.
Fragmentacin de nuestros bosques.

MANEJO FORESTAL VIGENTE

Los planes de manejo

exigidos no garantizan
manejo forestal
sustentable y son
difciles de realizar

La venta de
Certificados Forestales
de Origen CFO,s
Patentes Forestales
disminuidas
Y por ltimo un gran
problema fueron los
gobiernos municipales
que han demostrado
poco inters en el
bosque

LINEAMIENT
OS PARA
UNA
PROPUESTA

MANEJO INTEGRAL DE
BOSQUES
1) Ordenamiento
Territorial
2) Organizacin
Comunal
3) Normas Comunitarias
y Mecanismos de
Autorregulacin
4) Diversificacin de
Medios de Vida
5) Igualdad de
Oportunidades entre
Hombres y Mujeres
6) Desarrollo de
Capacidades Tcnicas
7) Desarrollo de
Capacidades
Administrativas
8) Participacin en
Redes Poltico

Manejo Comunitario de Bosques

Art. El Estado Boliviano
transfiere a los territorios
indgenas originarios
campesinos el derecho a la
administracin de los RRNN que
existen en sus territorios.
Constituyndose sus normas
internas la base legal que
regule el uso y manejo integral
de los mismos bajo criterios de
sostenibilidad.

Art. Sus normas internas

(reglamentos) debern
contener criterios claros para el
uso y aprovechamiento de los
recursos del Bosque que
garanticen la sostenibilidad de
los mismos.

Art. Todo aprovechamiento

Instrumentos de Manejo Integral

Art. La gestin y elaboracin de

planes generales de manejo
forestal sern diseadas,
aprobados ejecutados y evaluados
por las instancias de las
comunidades y bajo el control de
autoridades competentes del
gobierno nacional, departamental
o local segn mbito de
competencia.

Art. Los territorios indgena

originario campesinos para el uso
y aprovechamiento de los recursos
naturales existentes en sus
territorios, debern elaborar
Planes de manejo integrales de sus
bosques, considerando sus
potencialidades y sus limitaciones
para su conservacin, previo
ordenamiento territorial.

Mujer y Mane. Integral de Bosques

Art. Se garantiza el
derecho de la mujer al
acceso, uso y disfrute
de los beneficios
provenientes de los
RRNN existentes en
territorios indgenas
originarios campesinos,
as como el derecho
vinculante a la consulta

Marco Institucional

ART.- Las Unidades

Forestales Municipales
son instancia con
dependencia de los
Honorables Gobiernos
Municipales y tienen
como principal funcin
asistir y capacitar a
comunidades campesinas,
indgenas originarias y
pequeos productores
rurales para el uso y
manejo integral de sus
bosques y tierras.

ART.- Se crea como parte

del Marco Institucional de
la Ley de Bosques una
Unidad de Desarrollo
tecnolgico y promocin
de productos
provenientes de los
bosques.

Patentes Forestales

ART.
La
patente
forestal
para
comercializacin
de
madera en tronca para
comunidades
campesinas
e
indgenas
originarios
deber ser calculada
sobre
la
superficie
anual aprovechada y
sobre el valor de US$
1/ha.

ART. La patente
forestal para productos
no maderables y la
patente de chaqueo y
desmonte
provenientes de
comunidades
campesinas e
indgenas originarias
deber ser calculada
por volumen.

De la Redistribucin
de las Patentes Forestales
ART. Las patentes forestales para
PFNM y de chaqueo y desmonte el
monto total deber regresar
totalmente
a las comunidades
que la generan
para financiar
actividades
de
control,
reforestacin
y
manejo
silvicultural
de
las
reas
manejadas.

ART. Un ????? (40%) de las

patentes forestales generadas en
los territorios municipales
por
concepto de aprovechamiento y
comercializacin
de
madera
deber ser destinado a los
gobiernos locales para fomentar
programas de manejo integral de
bosques
con
capacitacin
y
asistencia tcnica a comunidades
campesinas
e
indgenas
originarias.

Reforestacin

ART:_
La
reforestacin
es
una obligatoridad
de todo y toda
persona fsica o
jurdica
que
obtiene el permiso
para
el
aprovechamiento
comercial de los
bosques.
La
cantidad
de
arboles a plantar,
las especies y en
que
sistema
(Plantaciones pura,
enriquecimiento de
bosques,
conversin o en
Sistemas

Transformacin Primaria
de la Madera
ART.-El
uso
de
motosierra o otra
maquinaria
similar
esta permito en los
casos de produccin
de cuartones de las
especies
consideradas
poco
valiosas y valiosas,
esta prohibido por la
presente
Ley
de
Bosques el aserrado
con motosierra
o
similares
para
especies
muy
valiosas,

Gracias
..

Ref.
Anahi Llanque
mallanque@yahoo.es
iphae_riberalta@yahoo.c
om
++ 591
3 8523500
Riberalta
Beni Bolivia