TEMA III

EVOLUCION DE LA TEORIA
ADMINISTRATIVA

Profesor: Pablo Rivera.

OBJETIVOS
1.Conocer
las
diferentes
escuelas,
modelos y enfoques del pensamiento
administrativo.
2. Identificar las diferentes aportaciones
que se han hecho a la administracin a
travs de la historia.
3.
Comprender
los
modelos
administrativos actuales a partir del
conocimiento
del
desarrollo
de
la
organizacin.

MODELO DEL CURSO

Organizaciones/Empresa

Herramientas de
Administracin

Administracin y
Organizaciones

Enfoques
Proceso
Administracin
De la
Administrativo
de reas
Administracin
Funcionales

El Papel Ambiente Responsa- Evolucin, Herramientas

Concepto
de los bilidad Social escuelas y
MKT. Produccin Finanzas RH
del
de
de la
enfoques
y ventas
Administrac Adminis- negocios
Administracin
trador
in y
organizacio
Planeacin
nes

Organizacin
Direccin
Control

POR QU ESTUDIAR TEORIA DE LA ADMINISTRACIN?

LAS TEORAS GUAN LAS DECISIONES ADMINISTRATIVAS.

LAS

TEORAS

ADMINISTRATIVAS

SEALAN

DE

DONDE

PROVIENEN LAS IDEAS DE LAS ORGANIZACIONES.

LAS TEORAS ADMINISTRATIVAS NOS ENSEAN A COMPRENDER

EL MBITO DE LOS NEGOCIOS, LOS FENMENOS SOCIALES,
ECONMICOS Y TECNOLGICOS QUE SE PRESENTAN EN LA
INTERACCIN EMPRESA/AMBIENTE EXTERNO, AS COMO LOS
FENMENOS DEL COMPORTAMIENTO HUMANO DENTRO DE LA
ORGANIZACIN.

LAS TEORAS ADMINISTRATIVAS SON FUENTE DE NUEVAS IDEAS.

LOS PRINCIPIOS DE DISTINTAS TEORAS SE PUEDEN COMBINAR
PARA RESOLVER LOS PROBLEMAS ADMINISTRATIVOS EN LAS
ORGANIZACIONES.

LOS 14 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN DE FAYOL

DIVISIN
DEL TRABAJO

AUTORIDAD

DISCIPLINA

Este principio es el mismo que el de la

divisin de labores de Adam Smith. La
especializacin aumenta la productividad al
volver ms eficiente a los trabajadores.
Los administradores deben ser capaces de dar
rdenes. La autoridad les da este derecho. Sin
embargo, junto con la autoridad va la
responsabilidad. En donde quiera que se ejerza
la autoridad surge la responsabilidad.
Los empleados deben obedecer y respetar las
normas que gobiernan a la organizacin. La
buena disciplina es el resultado de un
liderazgo efectivo, una comprensin clara
entre la administracin y los trabajadores con
respecto a las normas de la organizacin, y el
juicioso empleo por las infracciones a las
reglas.
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UNIDAD
DE MANDO

UNIDAD
DE DIRECCIN
SUBORDINACIN DE LOS
INTERESES INDIVIDUALES
A LOS INTERESES DE LA
ORGANIZACIN
REMUNERACIN

Cada empleado debe recibir

rdenes de solo un superior, caso
contrario surgiran conflictos en
las
instrucciones
y
habra
confusin de autoridad.
Cada grupo de actividades de la
organizacin que tengan el mismo
objetivo debe ser dirigido por un
administrador que utilice un plan.
Por ejemplo, el departamento de
personal no debera tener dos
directores, cada uno con distintas
polticas de contratacin.
Los
intereses
de
cualquier
empleado grupos de empleados
no se antepondrn a los de la
organizacin en general
Se les debe pagar a los
trabajadores un salario justo por
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sus servicios

CENTRALIZACIN

CADENA DE MANDO

ORDEN

La centralizacin se refiere al grado hasta

el cual se involucran los subordinados en
la toma de decisiones. Los administradores
deben encontrar el equilibrio ptimo de
centralizacin en la administracin central
y de descentralizacin en los subordinados
para cada situacin.
La lnea de autoridad desde la
administracin superior hasta los niveles
inferiores representa la cadena de mando.
La comunicacin debe seguir sta cadena.
Sin embargo, si el seguir la cadena
ocasiona demoras, se puede permitir la
comunicacin transversal si todas las
partes estn de acuerdo, y se mantiene
informados a los superiores
La gente y los materiales deben estar en el
lugar preciso en el momento exacto.
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EQUIDAD

ESTABILIDAD DEL
PERSONAL EN EL
PUESTO

INICIATIVA

ESPRITU DE
EQUIPO

Los administradores deben ser amables y

justos con sus subordinados
Una alta rotacin de empleados es causa
de ineficiencias. La administracin debe
planear en forma ordenada los recursos
humanos, y asegurarse de que hay
reemplazos disponibles para cubrir las
vacantes.
Los subordinados debern tener la
libertad de idear y poner en prctica sus
planes, an cuando puedan incurrir en
errores.
Favorecer el espritu de equipo dar a la
organizacin un sentido de unidad. Fayol
recomend que para promover el espritu
de equipo, la comunicacin debe ser
verbal en lugar de la comunicacin escrita
y formal.
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TEORIAS DE LA ADMINISTRACION
Las teoras y principios de la organizacin surgen a partir de la
revolucin industrial siglos XVIII y XIX.
ESCUELA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA (1.911)
Se considera a la administracin como una ciencia con miras
a mejorar la productividad.
La administracin cientfica desarroll un mtodo racional
para resolver los problemas de la organizacin y prepar el
terreno a la profesionalizacin de esta disciplina. Las lneas de
ensamblaje obtienen sus productos terminados con mayor
rapidez, que es un legado de la administracin cientfica.
Enfoque a la productividad.
Estudios de tiempo y movimientos para mejorar procesos.
PRINCIPALES CONTRIBUYENTES:
Frederick Taylor
Henry Gantt
Frank Gilbreth
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ESCUELA DE LA GERENCIA CIENTFICA O GERENCIA

ADMINISTRATIVA (1916)

Surgi de la necesidad de dirigir organizaciones complejas como las

fbricas, con la intencin de identificar los principios y los
conocimientos que subyacen en la administracin efectiva. Mientras
que el inters de Taylor yaca en las funciones organizacionales, H.
Fayol, precursor de sta teora, se enfocaba en la organizacin total.
En sta escuela es donde se realiz :
PRIMERA DIVISION DEL PROCESO ADMINISTRATIVO:
Previsin
Organizacin
Direccin
Coordinacin
Control
PRIMERA DIVISIN DE LAS OPERACIONES ADMINISTRATIVAS
Tcnico, produccin y fabricacin de productos, Comercial, Financiera,
Seguridad, Contable, Administrativa.
PRINCIPALES CONTRIBUYENTES:
Henry Fayol
Luter Gulick
Lindall Urwick
Koontz y Odonell
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14 PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION DE FAYOL

DIVISION DE TRABAJO
A medida que la empresa crece hay que dividirla en
especializaciones (Ventas, compras, contabilidad, etc.),
cuantas ms personas se especialicen, ms eficientemente
realizarn su trabajo
AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD
DISCIPLINA
UNIDAD DE MANDO
UNIDAD DE DIRECCION
SUBORDINACIN DEL INTERES INDIVIDUAL AL INTERES
GENERAL
REMUNERACION
CENTRALIZACION
CADENA DE MANDO
ORDEN
EQUIDAD
ESTABILIDAD
INICIATIVA
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ESPIRITU DE EQUIPO

ESCUELA DE LA BUROGRACIA (1920)

CUALIDADES DE LA ORGANIZACIN BUROGRATICA

Divisin del Trabajo
Centralizacin de la autoridad
Programa racional de administracin de personal
Reglas y normas
Registro escritos
Principales contribuyentes:
Max Weber (1864 1920)

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ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS Y EL

COMPORTAMIENTO (1927)
La organizacin son las personas
Esta escuela naci porque los administradores comprobaron que la
teora clsica no lograba una eficiencia completa en la produccin ni la
armona en el lugar de trabajo y por lo tanto se enfocaron en el
aspecto humano de la organizacin.
Experimentos de Hawthorne (Western Electric Company)
El hombre no se motiva nicamente por el medio del dinero. Los
empleados pondran ms empeo en el trabajo si piensa que las
gerencia se interesa por su bienestar y los superiores le prestan
atencin especial. Es importante hacer investigaciones sobre la
motivacin humana. La administracin se debe basar en estudios
sobre el comportamiento humano y de los grupos sociales.
Principales contribuyentes:
Elton Mayo
Mary Parker Follet
Fritz Roethlisberger
Chester Barnard
Peter Drucker
Abraham Maslow
Henry Mintzberg

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ESCUELAS DE LOS RECURSOS HUMANOS

(1960)
La organizacin es el resultante de la interaccin entre la
estructura formal y la personalidad de los individuos que laboran
en la misma.
Teoras X y Y sobre la personalidad
Malla administrativa o Cuadro gerencial Grid.
Se busca integral la escuela clsica con la Escuela Humanstica
Principales contribuyentes:
Douglas McGregor
Rensis Likert
Christ Argyris
Blacke y Mouton

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ESCUELA CUANTITATIVISTA DE LA
ADMINISTRACION (1976)

Llamada tambin Ciencia Administrativa o Investigacin de

Operaciones.
Trata del empleo de un modelo matemtico para sistematizar
un problema especfico, calculando la solucin ptima.
La ciencia administrativa ha hecho aportes sustanciales a las
actividades de planeacin y control tales como:
Programacin lineal, teora de colas, pronsticos, Modelo de
Inventarios, Mtodos de Redes.
Principales contribuyentes:
Russel Ackoff
Herbert Simon
Vctor Vroom

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ESCUELA DE SISTEMAS (1968)

El enfoque de sistemas trata de concebir la organizacin como
un sistema unitario compuesto de partes interrelacionadas y
como una parte de un subcliente externo ms amplio.
SISTEMA:
Es un todo organizado, constituido por dos o ms partes
componentes o subsistemas y delineados
por lmites
identificables de su suprasistema ambiental
La Teora de sistemas establece que la actividad de cualquier
parte de una organizacin afecta a todos los dems.
PREGUNTAS MS IMPORTANTES SOBRE EL SISTEMA:
Cul son las partes estratgicas del Sistema Organizado?
Cul es la naturaleza de su interdependencia?
Cules son sus principales procesos?
Cules son las metas del sistema?
Principales contribuyentes:
Ludwing Von Bertanlanfy
West Churchman

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ESCUELA DE DESARROLLO
ORGANIZACIONAL (1970)
Llamada tambin dinmica de grupos.
Busca mejorar la capacidad de la organizacin para enfrentarse
a los cambios del medio ambiente y resolver sus problemas
internos a travs de la participacin de personas
Grupos T. Que es un mtodo de desarrollo organizacional que
sirve para cambiar la conducta de los empleados por medio de
interacciones grupales estructuradas.
Principales Contribuyentes:
Kur Lewin
Wendell French
William Dyer
Fred Lughan

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ESCUELA DECULTURA
ORGANIZACIONAL (1980)

Los individuos, grupos y los departamentos de una

organizacin desarrollan ciertos valores y smbolos que rigen
el comportamiento organizacional.
El administrador debe entender la cultura del Sistema para
aplicarla en el Modelo Administrativo
Principales contribuyentes:
Thomas Peters
Robert Waterman
ThomSergiovanni
John W. Meyer

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ESCUELA DE CONTROL DE
CALIDAD (1980)

El cliente se constituye en la entidad que la organizacin

debe satisfacer.
El cliente define la calidad con que la organizacin debe
operar.
La calidad se constituye en el valor principal para la
organizacin y su filosofa
Principales Contribuyentes:
Edward Deming
Armand Feigenbaum
Kaouru Ishikawa
Philip B. Crosby

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ESCUELA SITUACIONISTA O CONTIGENTE (1970)

Se apoya en las escuelas anteriores
La tcnica de administracin que ms contribuye al
logro de objetivos organizacionales puede variar en
diferentes situaciones o circunstancias. Una tcnica
que funcione en un caso no necesariamente lo har
en todos, ya que las situaciones difieren.
Un lder efectivo debe armonizar su estilo con las
exigencias de la situacin.
El administrador debe identificar cuales tcnicas en
determinadas situacin y en un momento y
circunstancias
particulares,
contribuirn
a
la
obtencin de las metas de la administracin.
Principal Contribuyente:
Harold Koontz

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NUEVOS ENFOQUES DE ADMINISTRACION

BENCKMARKING: Propone metas utilizando normas externas y

objetivas, aprendiendo de los otros no solo el cunto sino el cmo.
(Robert Bowell, 1995)
REINGENIERIA: El pensamiento nuevo y el rediseo fundamental
de los procesos operativos y la estructura organizacional, orientado
hacia las competencias esenciales de la organizacin para lograr
mejoras dramticas en el desempeo organizacional. (Hampton,
1994)
EMPOWERMENT: Es proporcionar poder al personal para tomar
decisiones e implantarlas en la organizacin. (William C. Byham,
1992)
LIDERAZGO BASADOS EN PRINCIPIOS: El liderazgo en las
empresas debe basarse en 7 principios bsicos con lo que se logran
la eficacia. (Stephen Covey, 1991)
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EL PROCESO ADMINISTRATIVO EN
REINGENIERIA
MOVILIZAR:
Proceso por el cual una empresa y su personal son llevados, al
menos hasta el punto en que acepten los cambio (sensibilizacin).
FACULTAR:
Redisear el trabajo de tal manera que los empleados puedan
ejercer sus habilidades
y capacidades al mximo posible,
dejndolos actuar por s solos (soltar el control).
DEFINIR:
Establecer objetivos ambiciosos y radicales (cero errores).
MEDIR:
Mantener la contabilidad enfocada en lo que realmente importa
para un negocio. (La ltima medida es la satisfaccin del cliente).
COMUNICAR:
Decir la verdad y afrontar las verdades. (Decirle al personal el
porqu del cambio).
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