AM GES

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14

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0

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TO
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E
I
B
M
A

O QUE ISSO ?

A QUESTO AMBIENTAL
A TECNOLOGIA FEZ COM QUE OCORRESSEM
MUDANAS IMPORTANTES NAS ORGANIZAES
HUMANAS
melhoria da qualidade de vida
aumento do nmero de materiais e substncias conhecidas
avanos na medicina aumentando a expectativa de vida
do ser humano
populao humana aumentou
automao e industrializao: aumento das taxas de produo

novos problemas econmicos, sociais, polticos,

ambientais e novas demandas de recursos naturais
disponveis

A QUESTO AMBIENTAL
A opinio pblica est cada vez mais se tornando
sensvel s questes ambientais. A sociedade comea a
exigir um maior controle da poluio e uma mudana na
concepo de produto de consumo, de modo que a sua
produo e uso no afete sensivelmente o Meio
Ambiente.

mudana de
paradigmas
caracterstica
compulsria

atitude voluntria

A competitividade da organizao comea a ser afetada

SISTEMAS DE GESTO
INTERESSES E ORGANIZAES DE
INFLUNCIA NO DESEMPENHO
AMBIENTAL DA ORGANIZAO

rgosregulamentadores
regulamentadores
rgos

clientes((corporativos
corporativoseeindividuais
individuais))
clientes

bancos
bancos

seguradoras
seguradoras

funcionrios
funcionrios

comunidadelocal
local
comunidade

gruposde
deinteresses
interessesparticulares
particulares
grupos

A QUESTO AMBIENTAL
ACIDENTES OCORRIDOS

PRINCIPAIS CONSEQUNCIAS

Efeito estufa
Biodiversidade

SEVESO
BHOPAL
MXICO
CHERNOBYL
BASILIA
EXXON-VALDEZ
SHELL

nmero de vtimas
degradao da flora e fauna
valor das indenizaes

Devastao das florestas

SISTEMAS DE GESTO
AMBIENTAL

ANOS 80 E INICIO DOS ANOS 90:

PREOCUPAO DAS EMPRESAS ERA A
REALIZAO DE AUDITORIAS OU
REVISES PARA DEMONSTRAR
MELHORIAS NO SEU DESEMPENHO
AMBIENTAL OU NO CUMPRIMENTO DE
PADRES LEGAIS OU MESMO PRPRIOS.
AUDITORIAS NO ASSEGURAVAM REALMENTE A
POSSIBILIDADE DE ALCANAR UM DESEMPENHO
AMBIENTAL ADEQUADO
AUSNCIA DE UM SISTEMA DE GESTO
FORMAL !

SISTEMAS DE GESTO
AMBIENTAL

ANOS 90: NECESSIDADE DE UM PROCESSO QUE ASSEGURE

QUE:

MTODOS E PRTICAS POSSAM SER VERIFICADOS

SEGUNDO OS OBJETIVOS DETERMINADOS;

GERENCIAMENTO DO DESEMPENHO AMBIENTAL SEGUNDO

MTODOS ESTABELECIDOS;

COMPARAO DE SISTEMAS DE DIFERENTES

ORGANIZAES.

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL

O que um Sistema de Gesto ?

SISTEMAS DE GESTO:
MANEIRA COMO O TRABALHO DE UMA
ORGANIZAO
DEVE SER REALIZADO

IMPLICA NA NECESSIDADE DE SE TER UMA

VISO
DO TODO !

Inclui:
estrutura organizacional,
responsabilidades,
procedimentos,
processos

SISTEMAS DE GESTO
AMBIENTAL

A norma NBR ISO 14001 define sistema de gesto ambiental`

aaparte
partedo
dosistema
sistemade
degesto
gestoglobal
globalque
queinclui
inclui
estrutura
estrutura organizacional,
organizacional, atividades
atividades de
de planejamento,
planejamento,
responsabilidades,
responsabilidades, prticas,
prticas,procedimentos,
procedimentos,processos
processos
eerecursos
recursospara
paradesenvolver,
desenvolver,implementar,
implementar,atingir,
atingir,
analisar
analisarcriticamente
criticamente eemanter
manteraapoltica
polticaambiental
ambiental.
.

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

PLANEJAMENTO
ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL
Responsabilidades
Autoridades

PROCEDIMENTOS

SISTEMA DE
GESTO AMBIENTAL
(SGA)

IMPLANTADO
E
MANTIDO

RECURSOS
Mo-de-Obra
Material
Mquina

PROCESSOS
Mtodos
Prticas

SISTEMAS DE GESTO
AMBIENTAL

OBJETIVOS DE UM SGA:

FORNECER AS FERRAMENTAS NECESSRIAS

PARA ALCANAR AS METAS AMBIENTAIS E
MELHORIA CONTNUA DO DESEMPENHO DE
UMA EMPRESA;
BUSCAR A QUALIDADE AMBIENTAL;
AVALIAR A ESTRATGIA DA EMPRESA
(FATOR DE DIFERENCIAO NO MERCADO);
ADOTAR MEDIDAS DE PREVENO DA
POLUIO.

SISTEMAS DE GESTO
Situar-se acima das exigncias
legais deixou de ser apenas uma
estratgia preventiva para
constituir-se numa vantagem
competitiva.
Melhorias nos processos
existentes;
Uso de tecnologias mais
limpas;
Gerenciamento da
preveno de perdas;

reduo de custos de produo;

uso mais racional de energia e
de matrias primas;
menores quantidades de
rejeitos;
menores nmeros de
incidentes / acidentes;
maior eficincia de converso;

PREVENO DA POLUIO E A ISO

14000

Objetivos da srie ISO 14000

Assegurar e demonstrar a melhoria
do desempenho ambiental;
Avaliar os resultados atravs da
conservao e da preservao do
meio ambiente.
Preveno da Poluio na ISO 14001
Modelo de gesto oferecendo meios
efetivos para que a empresa possa
garantir condies adequadas de
minimizao de seus impactos
ambientais.

PREVENO DA POLUIO E A ISO

14000

Esse enfoque envolve:

Busca de solues para evitar:
O uso de substncias txicas
A gerao de resduos e poluentes.
Eliminao de desperdcios atravs de:
Aumento da eficincia e melhoria
contnua dos processos e produtos
utilizados e/ou fabricados.

Necessidade de reavaliao dos processos de

produo dentro de uma perspectiva holstica !

PREVENO DA POLUIO E A ISO

14000

GERENCIAMENTO AMBIENTAL UMA PARTE

INTEGRANTE DO:

GERENCIAMENTO
DA QUALIDADE
TOTAL

MEIO AMBIENTE

AR

GUA
SOLO /SUB-SOLO

ORGANIZAO
PESSOAS

RECURSOS
NATURAIS
FAUNA

FLORA

ASPECTO AMBIENTAL

ATIVIDADE

PRODUTO

Elementos das atividades,

produtos e servios de uma
organizao que podem interagir
com o meio ambiente.

SERVIOS

IMPACTO AMBIENTAL

Qualquer mudana no meio

ambiente, adversa ou benfica,
que resulte, total ou parcialmente,
das atividades, produtos ou servios
de uma organizao

ISO 14000

ETAPAS DO SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

MELHORIA CONTNUA

POLTICA
AMBIENTAL

PLANEJAMENTO

REVISO DO SISTEMA PELA

ALTA ADMINISTRAO

IMPLEMENTAO
E
MONITORAMENTO
E
AO CORRETIVA

OPERAO

SELEO E USO
AS NORMAS DA SRIE 14000
NORMA
ISO 14001
ISO 14004
ISO 14010/1/2
ISO 14020s
ISO 14031
ISO 14040s

CONTEDO
Especificao do SGA - Componentes Centrais
SGA - Diretrizes, Princpios e Elementos Adicionais aos
Componentes Centrais
Auditoria Ambiental
Rotulagem Ambiental
Avaliao do Desempenho Ambiental
Avaliao do Ciclo de Vida

A norma que visa a certificao do Sistema de

Gesto Ambiental a ISO 14001.

ELEMENTOS DE UM SISTEMA DE
GESTO AMBIENTAL

Planejamento pr-ativo e
resposta reativa

Planejamento de um sistema de
gesto requer uma abordagem
enfatizando a preveno da
poluio e a melhoria contnua.

ELEMENTOS DE UM SISTEMA DE
GESTO AMBIENTAL

Um sistema pr-ativo de gesto deve assegurar que:

Providncias apropriadas e adequadamente providas
de recursos sejam tomadas, utilizando pessoal
competente, com responsabilidades definidas e
meios eficazes de comunicao;
Objetivos sejam estabelecidos, de modo a permitir a
implantao de planos de ao, monitorando a sua
implantao e verificando a sua eficcia;
Criao de uma metodologia para identificar
aspectos ambientais e avaliar e controlar impactos
ambientais, antes que ocorram danos;
Medio do desempenho possa ser realizada atravs
de diversos modos.

ELEMENTOS DE UM SISTEMA DE
GESTO AMBIENTAL

Planejamento pr-ativo e resposta reativa

Problema de um planejamento pr-ativo a gesto de

mudanas de paradigmas:
Mudanas de pessoal;
Propostas de novos produtos, modificaes de
instalaes, processos ou servios;
Mudanas em procedimentos operacionais;
Modificaes em sistemas ou programas de
controle;
Novas regulamentaes
ou legislao.

ELEMENTOS DE UM SISTEMA DE
GESTO AMBIENTAL
PREVENO EM MEIO AMBIENTE REQUER:

CONTROLES TCNICOS
ATITUDES
COMPORTAMENTAIS

SUSTENTADOS EM TREINAMENTOS E
COMPETNCIA.

ELEMENTOS DE UM SISTEMA DE
GESTO AMBIENTAL
Enfoque reativo normalmente mais simples de
aplicar

gesto fica reduzida soluo

de problemas aparentemente
contornados
com
medidas
limitadas.

Um sistema de gesto ambiental que se baseia em

indicadores e medidas reativas e em
investigaes superficiais, no tem uma base
segura, em termo de custos e no controle de
impactos ambientais.

ELEMENTOS DE UM SISTEMA DE
GESTO AMBIENTAL
Anlise Crtica Inicial

objetivo

avaliar a situao existente

fornecer informaes para decises sobre o
objetivo, adequao e implementao de um SGA
indicar as oportunidades de melhorias de
desempenho
e uma base para a medio do
progresso

compara o sistema existente na organizao com:

Requisitos de legislao, regulamentao e normas

internas pertinentes;
Nvel de orientao existente sobre gesto ambiental;
Comparao com as melhores prticas e melhor
desempenho dos setores e segmentos;
Demonstrao de eficincia e eficcia dos recursos
destinados gesto ambiental;

ELEMENTOS DE UM SISTEMA DE
GESTO AMBIENTAL
Na realizao da anlise crtica da situao deve-se levar em
considerao se o seu atual Sistema de Gesto:

depende somente de indicadores reativos de

monitoramento - anlise de sada de efluentes e
emisses, ndice de acidentes, etc.;

est baseado na atitude de que uma ao somente

necessria aps a ocorrncia de uma srie de
eventos, e que a ao preventiva torna-se necessria
somente para evitar a repetio de um dado evento;

baseia-se em investigaes e levantamentos

superficiais de eventos ambientais.

ELEMENTOS DE UM SISTEMA DE
GESTO AMBIENTAL

A Anlise Crtica Inicial permite:

Identificar no conformidades facilitando o planejamento

estratgico do programa de implantao e definindo um
cronograma;

Melhorar a situao de reas problemticas ;

Identificar reas que requerem maior ateno, como as

que no esto em conformidade com a legislao e
requerem ao imediata;

Estabelecer metas de ao e verificar necessidades de

treinamento;

Levantar informaes e oportunidades de melhorias, que

sero usadas para direcionar o processo de planejamento
de implementao do Sistema de Gesto Ambiental.

Identificar Perigos

Comprometimento
da alta administrao
Representante da
da alta administrao

Projeto de
Implem.

Reunio de
lanamento
Comit
executivo

Reviso
Gerencial

Avaliar Riscos

Requisitos Legais

Objetivos e
metas

Treinamento de
Implementao
Desenvolver a
Poltica

Controle Operacional

Procedimentos de
Sistema e atividades
Prticas de
operao

Desenvolver
Programa de
Gesto

Monitoramento e
Mensurao

Desenvolver
Procedimentos
Desenvolver
Matriz de
Treinamentos

Responsabilidades
Reviso
Gerencial

Conduzir
Auditorias
internas

Check-list e
escopos

Treinamento de
Auditores
Programa de
Auditorias
Reviso
Gerencial

Treinamento
Conscientizao

Sistema de
Documentao

Estrutura e
Responsabilidades

Desenvolver
Manual

Treinamentos
Especficos de
funo

Aes Preventivas
E Corretivas

Aes Preventivas
E Corretivas

Reviso
Gerencial
Prcertificao

Reviso
Alta
Administrao

Manuteno

Certificao

O CUSTO DA PREVENO DA
POLUIO
Debate sobre negcios e meio ambiente
tem sido colocado numa maneira extremamente simples:

"Ser " verde ", vale a pena ? "

A resposta : "Depende ! "

A poltica correta depender das circunstncias
que a empresa enfrentar e da estratgia que ser escolhida.

O CUSTO DA PREVENO DA
POLUIO

A hiptese mais aceita que o

planeta terra est doente !

Deve ser altamente lucrativo pesquisar

meios para ajud-la a recuperar a sua
sade:

Reciclagem,
Energia solar
Agricultura em pequena escala, sem dvida,
devem ter um retorno lucrativo.

O CUSTO DA PREVENO DA
POLUIO
A verdade que:
problemas ambientais nem
sempre criam
oportunidades de ganhar
dinheiro.

Ao mesmo tempo,
afirmar que a melhoria de desempenho ambiental
no vale o investimento feito, , tambm, incorreto

O CUSTO DA PREVENO DA POLUIO

Abordagens utilizadas na integrao do
meio ambiente nos negcios:
Diferenciao de seus produtos com preos mais altos;
Utilizao de uma "regulamentao " prpria mais
restritiva que a da legislao oficial;
Corte de custos;
Melhoria de seu gerenciamento de riscos,e, portanto,
reduo de suas perdas associadas a acidentes,
multas e boicotes;
Realizao de mudanas sistmicas que redefiniro
a competio em seus mercados.

O CUSTO DA PREVENO DA POLUIO

Com a implementao de uma poltica de preveno
da poluio, as organizaes podem obter
economias reduzindo:
monitoramento,
custos de controle e tratamento e
o manuseio, pr-tratamento, transporte e disposio
de resduos

A PREVENO
PODE REPRESENTAR UMA TAXA DE RETORNO
MUITO MAIOR DO QUE A MAIORIA
DOS INVESTIMENTOS ATUAIS DA EMPRESA.

O CUSTO DA PREVENO DA POLUIO

Quando uma empresa reduz

de modo eficiente suas despesas
com recursos naturais e eliminao de rejeitos
est diminuindo suas despesas, podendo,
portanto, reduzir o preo de seus produtos.

O CUSTO DA PREVENO DA POLUIO

Esse aumento de produtividade e conseqentemente

da competitividade permite que a empresa supere a
concorrncia,
tanto no mercado interno quanto no externo.
O mercado mundial de tecnologias
de eficincia em energia
e preveno da poluio ser
um dos mercados de crescimento
mais acelerado nos prximos anos.

O CUSTO DA PREVENO DA POLUIO

A preveno da poluio reduz as conseqncias

negativas da degradao ambiental:
perda de recursos naturais valiosos,
como guas limpas;
diversos efeitos sobre a sade;
destruio de equipamentos
e de propriedades ( corroso, eroso );
danos aos ecossistemas
e reduo da qualidade de vida.

O CUSTO DA PREVENO DA POLUIO

Um estudo realizado nos Estados Unidos em 1993
para o Departamento de Energia,
mostrou os benefcios macroeconmicos
da preveno da poluio
Uma reduo de 10 a 20 % do desperdcio
pela indstria americana
geraria um aumento cumulativo do PIB entre 1996 e 2010
de 1,94 trilhes de dlares
Em 2010, as melhorias estariam gerando dois milhes de novos
empregos lquidos
o equivalente a quase 1,5 % da taxa de empregos daquele ano.

O CUSTO DA PREVENO DA POLUIO

O estudo afirmou, tambm,
que esse um impacto relativamente grande,
considerando que
os investimentos que o causaram foram feitos
com propsitos diversos ao aumento do emprego.

A adoo de mtodos mais limpos de produo,

portanto,
auxilia na conservao de recursos,
na eliminao de resduos e emisses,
no aumento de produtividade
e at na gerao de empregos.

CONCLUSO
No se pode gerenciar
o que no se pode medir.
No se pode medir
o que no se consegue definir.
E no se pode definir sem entender.

LEVANTAMENTO DE
ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTAIS
(MDULO 02)

INTRODUO

Porque se torna necessrio impor

controles e meios de preveno,

relacionados com o meio ambiente e

segurana, em processos e produtos
desenvolvidos ou fabricados pelo ser
humano ?

INTRODUO

O trabalho manual cedeu lugar

automao e industrializao, com o
conseqente aumento das taxas de
produo.

INTRODUO
A tecnologia fez com que ocorressem
mudanas importantes nas organizaes
humanas:
melhoria
melhoriada
daqualidade
qualidadede
devida;
vida;
aumento
aumento do
do nmero
nmero de
demateriais
materiaisee
substncias
substnciasconhecidas;
conhecidas;
avanos
avanosna
namedicina
medicinaaumentaram
aumentaram aa
expectativa
expectativade
devida
vidado
do ser
serhumano;
humano;
populao
populaohumana
humanaaumentou;
aumentou;
automao
automaoee industrializao:
industrializao: aumento
aumento
das
dastaxas
taxasde
deproduo.
produo.

O FATOR TECNOLOGIA

PRINCIPAL MUDANA

Aumento da velocidade
- transporte
- comunicao
- fluxo de informaes
Novos materiais

cerca de 4 milhes de substncias

registradas
70.000 em uso
700 novas por ano

INTRODUO
Estas melhorias tiveram um crescimento
enorme nos ltimos duzentos anos
Entretanto, esse desenvolvimento
pode resultar em perdas para as pessoas
e suas organizaes e alterar excessivamente
o meio ambiente natural.

Essa viso tornou-se mais pronunciada

a partir do anos sessenta, e desde ento
tem provocado uma revoluo no comportamento humano.

O FATOR TECNOLOGIA

ACIDENTES OCORRIDOS

SEVESO
BHOPAL
MXICO
CHERNOBYL
BASILIA
EXXON-VALDEZ
SHELL

PRINCIPAIS CONSEQUNCIAS

nmero de vtimas
degradao da flora e fauna
valor das indenizaes

A QUESTO AMBIENTAL
o

Questo ambiental: inicio no final dos

anos 50, principalmente nos pases
desenvolvidos, medida que seus
cidados comearam a se alarmar com a
deteriorao da qualidade do ar e da
gua.
Quando essa preocupao com o meio
ambiente aumentou, a chamin soltando
fumaa se tornou um smbolo negativo da
prosperidade

A QUESTO AMBIENTAL
AA opinio
opinio pblica
pblica est
est cada
cada vez
vez mais
mais se
se tornando
tornando sensvel
sensvel s
s
questes
questes ambientais.
ambientais. AA sociedade
sociedade comea
comea aa exigir
exigir um
um maior
maior
controle
controleda
dapoluio
poluioeeuma
umamudana
mudanana
naconcepo
concepode
deproduto
produtode
de
consumo,
consumo, de
de modo
modo que
que aa sua
sua produo
produo ee uso
uso no
no afete
afete
sensivelmente
sensivelmenteooMeio
MeioAmbiente.
Ambiente.

caracterstica
compulsria

mudana
mudana de
de
paradigmas
paradigmas
atitude voluntria

A competitividade da organizao comea a ser afetada

SISTEMAS DE GESTO

Viso
Viso
moderna
moderna da
da
Segurana
Segurana ee
do
do Meio
Meio
Ambiente
Ambiente

trabalha-se mais no
controle de perdas e na
preveno,
integrados no sistema de
gesto da organizao, e
tendo-se uma
viso sistmica do
negcio.

ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL
RESPONSABILIDADES
AUTORIDADES

DOCUMENTAO
PROCEDIMENTOS
INSTRUES

SISTEMA ITEGRADOS DE
GESTO

RECURSOS
MO DE OBRA
MQUINA

PROCESSOS
MTODOS

SISTEMAS DE GESTO

Algumas organizaes j vem mudando

uma viso unilateral, por exemplo do Meio
Ambiente e da Segurana como um custo,
e passaram a consider-los como uma
oportunidade.
Situar-se acima das exigncias legais
deixou de ser apenas uma estratgia
preventiva para constituir-se numa
vantagem competitiva.

SISTEMAS DE GESTO

Objetivo: melhor qualidade

ambiental e de segurana,
Resultado:
Reduo de custos de
produo, uso mais racional de
energia e de matrias primas,
menores quantidades de
rejeitos, menores nmeros de
incidentes / acidentes e uma
maior eficincia de converso.

INTRODUO
PERDAS POTENCIAIS

INCNDIOS
EXPLOSES
LIBERAO
ACIDENTE MAIOR
TXICA
PREOCUPAO DO
PBLICO
Mxico, Bhopal, Cubato, Basilia,
Exxon Valdez, Chernobyl, Petrobrs

INTRODUO
Os resultados
excepcionais que se
conseguiu em termos de
aumento da expectativa
de vida e do controle das
doenas agudas
tornaram ainda mais
evidentes os problemas
das doenas crnicas e
da poluio ambiental.

INTRODUO

Quando verifica-se mais de perto a

questo, constata-se que as novas
tecnologias e programas de auxlio
ampliaram e transferiram a insegurana em
vez de eliminar os perigos.
A forma encontrada para reduzir o tamanho
dos riscos foi torn-los mais difusos.
Troca-se o risco de vida pelo risco de danos
materiais e distribui-se o custo desses
danos ao longo do espao e do tempo.

INTRODUO

Tecnologia transformou eventos

catastrficos em situaes crnicas, sem
entretanto, impedir as catstrofes naturais.
o A cada ano, somente nos Estados Unidos,
ocorrem mais de 100.000 mortes e cerca
de 11 milhes de invlidos, por acidentes.
o O custo deste total de acidentes mais ou
menos de US $ 100 bilhes anualmente

INTRODUO

Apesar dos ndices, danos ou mortes

haverem diminudo, o pblico ainda
no est satisfeito plenamente com
a proteo oferecida em relao ao

risco tecnolgico.

INTRODUO

Nos EUA> 50 % dos entrevistados

alegaram que o governo est realizando
menos do que poderia fazer para obrigar
as grandes empresas a terem uma
atitude mais compatvel, no tocante a
aumentar a proteo da populao,
quanto aos riscos industriais e
tecnolgicos criados por essas empresas.

INTRODUO
OBJETIVO DE UMA AVALIAO DE RISCOS
Fornecer informaes para conhecer:

Em que extenso os perigos

tecnolgicos so considerados
como aceitveis;
Em que grau, riscos considerados
como aceitveis podem ser
reduzidos.

ASPECTO / IMPACTO

ASPECTO
AMBIENTAL

IMPACTO
AMBIENTAL

Avaliao de Impactos Ambientais

Exigncia

do controle ambiental

Requisito

dos Sistemas de
Gesto Ambiental

Identificao de aspectos e avaliao

dos impactos ambientais associados
recomendado que a poltica ambiental, os
objetivos e metas de uma organizao sejam
baseados no conhecimento dos aspectos e dos
impactos ambientais significativos associados s
suas atividades , produtos ou servios.
Isto pode assegurar que os impactos ambientais
significativos associados a tais aspectos sejam
levados em considerao quando do
estabelecimento dos objetivos ambientais.
(Fonte:NBR ISO 14004 SGA - Diretrizes gerais sobre princpios,
sistemas e tcnicas de apoio )

Avaliao de Impactos Ambientais

o processo de se caracterizar os efeitos adversos

potenciais da exposio a perigos ambientais

Um dos mais eficientes meios de proteger uma

comunidade e ecossistemas sensveis contra os riscos de
instalaes industriais mant-las suficientemente
afastadas.
A falta de zoneamento do uso do solo, como tambm de
planejamento ambiental leva proximidades perigosas,
que foram a causa de vrios acidentes graves.