DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL

NATURALEZA Y PARTICULARIDAD DEL DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL

El

derecho procesal constitucional constituye

un ordenamiento complejo de naturaleza
adjetiva, debe ser interpretado e integrado
atendiendo a la singularidad que este presenta
respecto al resto del ordenamiento jurdicola
particularidad del proceso constitucional.
Significa ello que el derecho procesal
constitucional (...) implica necesariamente un
cierto
distanciamiento
del
resto
de
regulaciones procesales

 Principio

jurdico de supremaca constitucional [

N. 0030-2005-AI/TC (FJ 42) ] [ N. 5854-2005-PA/TC (FJ 3) ] [
N. 2939-2004-AA/TC (FJ 8) ] [ N. 2502-2005-HC/TC (FJ 14) ]

partir del momento en que la jurisdiccin reconoce la fuerza

normativa de la Constitucin y asume que su lealtad a la ley se
desvanece
cuando
sta
contraviene
los
postulados
constitucionales,
sucumbe
el
principio
de
soberana
parlamentaria y se consolida el principio de supremaca
constitucional. Por ello, entre los Poderes Legislativo y
Jurisdiccional no existen relaciones de jerarqua, sino de
complementacin y equilibrio en la ejecucin de sus respectivas
competencias (FJ 42).

 El

C.P.Const. tiene que ser entendido como un

derecho constitucional concretizado Esto es, al
servicio de la concretizacin de la
Constitucin. Por ende, opera en beneficio de
la interpretacin de la Constitucin en cada uno
de los procesos constitucionales que el juez y
el Tribunal Constitucional conocen con motivo
de responder a una concreta controversia
constitucional planteada.

EXP. N. 0025-2005-PI/TC y 0026-2005-PI/TC

LA CONCEPCIN DEL DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL Y SU NATURALEZA
JURDICA

En materia de la naturaleza jurdica del

derecho procesal constitucional hay tres
enfoques: uno que lo hace depender del
derecho constitucional, otro del derecho
procesal y un tercero que plantea la
naturaleza hbrida o mixta de la disciplina.

EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

COMO PARTE DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL

Esta perspectiva considera al derecho

procesal constitucional como un derecho
constitucional sustantivo y concretizado.
seala, la peculiaridad del derecho
procesal constitucional, el cual lo
considera emancipado del resto del
derecho procesal,

EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

SE UBICA DENTRO DE LA DISCIPLINA Y
CIENCIA DEL DERECHO PROCESAL,

En esta perspectiva se sita el maestro Fix Zamudio,

para el cual el mbito del derecho procesal
constitucional se reduce estrictamente a las garantas
constitucionales en un sentido moderno dejando fuera el
derecho constitucional procesal.
Hctor Fix Zamudio sita al derecho procesal
constitucional dentro del derecho procesal, ocupndose
ste del "estudio sistemtico de las instituciones, los
procesos y de los rganos por medio de los cuales
pueden resolverse los conflictos relativos a los
principios, valores y disposiciones fundamentales, con
objeto de reparar las violaciones a los mismos

EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

COMO UNA HIBRIDACIN DE DERECHO
CONSTITUCIONAL Y DERECHO PROCESAL

En esta perspectiva mixta, seala que la

jurisdiccin constitucional y los procedimientos
de aplicacin de la Constitucin para la
resolucin de casos controvertidos lleva
aparejada una teora de la Constitucin como
norma sustancial, cada concepcin de la
Constitucin lleva aparejado una concretizacin
del procedimiento

 EL

DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL Y SU OBJETO DE
ESTUDIO

EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

Concepto
El Derecho Procesal Constitucional es aquella rama del
derecho pblico que establece las normas procesales
orgnicas y funcionales necesarias para dar eficacia real
a la normativa constitucional, cuando surja un conflicto
entre un acto de la autoridad o de un particular y sus
disposiciones.
Comprende la organizacin y atribuciones de los
Tribunales Constitucionales y la forma en que stos
ejercen
su
jurisdiccin
al resolver
conflictos
constitucionales por medio del proceso y con efectos
permanentes.

 El

Derecho Procesal Constitucional

comprende el desarrollo de las siguientes
reas temticas:
a) El conflicto constitucional y sus formas
de solucin;
b) El Derecho Procesal Constitucional
orgnico, y
c) El Derecho Procesal Constitucional
funcional.

Las funciones que cumple el Derecho Procesal

Constitucional estn contenidas y surgen de los
elementos de la definicin que pasamos a considerar y
que pueden resumirse as:
a) Incorpora al Derecho normas destinadas a
proporcionar una proteccin efectiva de la Constitucin
por medio del proceso jurisdiccional.
b) El Derecho Procesal Constitucional se pone en
movimiento cuando surge el conflicto constitucional que
se produce, cuando la autoridad o los particulares
infringen la Constitucin, lo que impulsa el ejercicio de
su jurisdiccin,

 c)

El sistema procesal, destinado a dar

proteccin a la Constitucin, puede
contemplar uno o ms Tribunales
Constitucionales competentes o drselos
a todos los del sistema comn.

Principales materias que comprende el Derecho

Procesal Constitucional para que cumpla sus
funciones
Algunos temas que necesariamente debe recoger el
Derecho Procesal Constitucional y que requieren
urgente respuesta de los especialistas, se precisan a
continuacin:
a) El control de constitucionalidad de los actos pblicos
y, si ste debe ser, concentrado o difuso; a priori o a
posteriori ;
b) En caso de optarse por el control concentrado, si ste
debe drsele a un Tribunal Constitucional, a Salas
Constitucionales en la Corte Suprema; o, si se estima
mejor, contemplar un control compartido,

 c)

Cules deben ser los principios

aplicables para lograr una eficiente
implementacin e interpretacin de la
Constitucin.
d) Analizar la competencia adicional del
Tribunal Constitucional como tribunal de
emergencia, para resolver los grandes
conflictos polticos, a fin de evitar que se
busquen soluciones autotuteladoras.

FUNCIONES DEL DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL

En este contexto, las funciones del Derecho Procesal

Constitucional pueden precisarse en las siguientes:
a) Velar por la aplicacin del principio de la supremaca
constitucional y de la eficacia de las garantas
personales.
b) Solucionar los conflictos constitucionales.
c) Realizar la funcin integradora de la Justicia
Constitucional.
d) La defensa de la Constitucin a travs de su labor de
intrprete
de
la
Constitucin.
e) Colocar a disposicin del Estado los elementos
tcnicos adecuados para que opere la Carta
Fundamental.

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL LA

MAGISTRATURA Y LOS PROCESOS
CONSTITUCIONALES
Esta

posicin sostiene la existencia de

una versin mnima del derecho procesal
constitucional, que lo entiende como una
disciplina de carcter procesal y que tiene
como temas centrales la magistratura
constitucional
y
los
procesos
constitucionales,

LA TESIS INTERMEDIA DE DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL

Para

Garca Belande el contenido de la

disciplina derecho procesal constitucional
est constituido bsicamente por la
jurisdiccin constitucional, los procesos
constitucionales
y
la
magistratura
constitucional,sin perjuicio de distinguir
entre un derecho procesal constitucional
general
y
un
derecho
procesal
constitucional particular,

ELEMENTOS DEL DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL
Jurisdiccin constitucional
Procesos constitucionales
accin

a)La accin como capacidad de recurrir a los rganos

del Estado en busca de la satisfaccin de pretensiones;
cuyos titulares son, generalmente, los parti-culares, pero
que pueden serlo otros rganos del Estado, de acuerdo
a lo que establezca la ley;

b) Jurisdiccin, que es la capacidad de resolver las

pretensiones de las partes, envueltas en un litigio; y
c) El proceso, que es el camino dialctico a travs del
cual se desarrolla la jurisdiccin, y en donde se definen
las pretensiones o intereses en juego.

Si esto lo trasladamos al Derecho Procesal

Constitucional, tenemos lo siguiente:
a) La accin es de carcter abstracto y tiene como
sujeto a la persona que en tal virtud, puede movilizar los
mecanismos judiciales del Estado.
b) En cuanto a la jurisdiccin, ella se atribuye a los
rganos que tienen la misin de llevar a cabo el
desarrollo de tales pretensiones, y
c) El proceso se configura de acuerdo a lo que cada
legislacin en especial contempla (Los procesos
constitucionales no son uniformes, y dependen de la
legislacin de cada pas).

La jurisdiccin constitucional
Es la ampliacin del mbito de la jurisdiccin de tal
manera de incluir en ella la potestad necesaria para la
decisin del conflicto constitucional.
La jurisdiccin se define como el poder deber que tienen
los tribunales para conocer y resolver, por medio del
proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de
intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el
orden temporal, dentro del territorio de la Repblica y en
cuya solucin les corresponda intervenir.

JURISDICCION
CONSTITUCIONAL
Se entiende como el presupuesto del
sometimiento mediante la utilizacin de
procesos
e instancias destinadas a
garantizar la vigencia de la Constitucin

 Los

fundamentos de la Jurisdiccin son:

La Constitucin es un corpus normativo
que contiene normas y principios.
Tiene efectos erga ommes
La Constitucin tiene un proyecto de vida
comunitaria

PRESUPUESTOS DE LA JURISDICCION
CONSTITUCIONAL
La

existencia
de una
constitucin
morfolgicamente rgida
La existencia de un rgano
con
capacidad resolutiva
La
existencia
de
procesos
y
procedimientos a la defensa de ddff

AMBITOS DE LA JURISDICCION
CONSTITUCIONAL

AMBITO ORGANICO

AMBITO DE LA JURISDICCION DE LA
LIBERTAD
AMBITO DE LOS CONFLICTO
COMPETENCIALES

OBJETIVOS DE LA
JURISDICCION
Afirmar

el principio de soberania
constitucional
Racionaliza el ejercicio del poder
La vigencia del los derechos
fundamentales
Interpretar la constitucin

TIPOS DE JURISDICCION
a) Modelo europeo de corte clsico, basado en la

creacin kelseniana (1918, ratificado por ley de 1919 y

la Constitucin austriaca de 1920).
b) Modelo americano; nacido en los Estados Unidos, en
el clebre caso Marbury vs. Madison (1803), obra del
chief justice John Marshall; y
c) Modelo poltico; creado por la Revolucin francesa,
consistente en otorgar a un rgano poltico,
generalmente el legislativo, el control de constitucionalidad; que ha tenido gran aceptacin en las
democracias marxistas, y presente, en cierto sentido, en
el actual Consejo Constitucional francs

 d)

Modelo mixto, propio, en realidad, de

nuestra Amrica, como es el caso de
Venezuela o Mxico, en donde slo un
rgano, la Corte Suprema, aparece como
nica instancia o como instancia final,
pues conoce tanto del control incidental
(modelo americano) como del control
abstracto (a travs de la accin popular
de inconstitucionalidad);

CARACTERSITICAS DEL
CONTROL DIFUSO
CONTROL

EXTENDIDO POR
CUALQUIER INSTANCIA
INCIDENTAL SURGE COMO
CONSECUENCIA DE HABERSE
INICIADO UN PROCESO O JUICIO
EFICACIA RELATIVA ENTRE LAS
PARTES

CONTROL CONCENTRADO
CARACTERISTICAS
CONDENSADO

ES EN INSTANCIA

UNICA
CONTROL PRINCIPAL NO ES
NECESARIO UN JUICIO O CAUSA
CONTROL ABSTRACTO ANALIZA LA
NORMA EN FORMA AISLADA
EFICACIA GENERAL

 ACERCA

DE LOS TRIBUNALES
CONSTITUCIONALES

 El

Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional es el rgano al
que la Constitucin y sus leyes
complementarias otorgan jurisdiccin y
competencia para resolver los conflictos
constitucionales. Debe ser independiente
y autnomo.

La
Competencia
de
los
Tribunales
Constitucionales
Concepto y lmites
Competencia de un Tribunal Constitucional es la
parte de la jurisdiccin que se les otorga y que
los
habilita
para
resolver
conflictos
constitucionales.
La Constitucin o sus leyes complementarias le
dan competencia al o a los Tribunales
Constitucionales que existan en el sistema.

Algunas consideraciones en torno a la Justicia

Constitucional
En este contexto conceptual, la Justicia Constitucional
se perfila como aquella destinada a dar eficacia al
principio de la Supremaca Constitucional y al
cumplimiento efectivo de su preceptiva, incluidas
principalmente en ella la norma que se refiere a la
proteccin de las garantas personales.
Cappelletti la define como la actuacin, por va
jurisdiccional, de la norma constitucional, y agrega, que
aunque tiene una vinculacin con la poltica no la priva
de la esencia de la jurisdiccin, opinin que descarta la
teora de Schmith que considera a los Tribunales
Constitucionales como legisladores negativos

Anlisis de una clasificacin de los conflictos

constitucionales
Precisado lo anterior, debemos sealar que pueden
producirse conflictos constitucionales en los siguientes
mbitos.
a) Entre los poderes pblicos:
Ello ocurrir cuando, en uso de su potestad pblica, un
poder invada atribuciones de otro. Por ejemplo, la ley
decide materias que son propias de la Constitucin;
b) Conflictos entre el Estado y los particulares.
Ellos se producirn cuando el Estado al usar su
autoridad, violente cualquiera de los derechos que a los
habitantes de la Nacin les asegura la Carta
Fundamental Segn el sistema de cada pas,

 EL

DERECHO
PROCESAL
CONSTITUCIONAL ORGNICO
Comprende el anlisis de la jurisdiccin
referida a la solucin de los conflictos
constitucionales;
la
organizacin
y
competencia
de
los
Tribunales
Constitucionales, las bases que los
sustentan y el estatuto de sus jueces.

EL
DERECHO
PROCESAL
CONSTITUCIONAL
FUNCIONAL
Comprende las siguientes reas referidas al tema que
nos interesa: la accin procesal; el procedimiento; el
proceso constitucional; los actos procesales y la cosa
juzgada.
Estos temas, por ser de aplicacin ms comn que los
orgnicos, los desarrollaremos muy sintticamente.
1) La accin procesal constitucional
Puede definirse como el derecho a impulsar a los
tribunales competentes para que abran un proceso
destinado a conocer y decidir conflictos constitucionales.

) El procedimiento
Se concibe, en el mbito del Derecho Procesal,
como las reglas anticipadas que se establecen
para la tramitacin de un proceso.
En el campo de la Justicia Constitucional resulta
obvio que para el ejercicio de su competencia, a
travs del proceso, debe contarse con un
procedimiento que debe cumplir, como todos,
con los requisitos de ser racional y lgico.

El proceso constitucional
El proceso debe ser un proceso idneo para el
ejercicio y garanta de los derechos amparados
por la Constitucin Poltica. Es un proceso
jurisdiccional que responde al concepto del
debido proceso, que se concibe como un
conjunto de actos procesales unidos por la
relacin procesal y que, normado por un
procedimiento, tiene por objeto la solucin de un
conflicto de intereses de relevancia jurdica - en
la especie constitucionales, con efecto de cosa
juzgada.