El Rol de la Psicologa y las

Polticas Pblicas

Ps. Jess M. Medina Lara

Vocal I
Consejo Directivo Nacional
Colegio de Psiclogos del Per

Qu son las Polticas Publicas?

Polticas
Pblicas

(Salisbury, 1968) La poltica pblica

se utiliza normalmente para referir a
una postura asumida con autoridad
por
un
conjunto
de
personas
responsables
institucional
y
pblicamente (ejecutivo, legislativo o
judicial) con relacin a un conjunto
especfico
de
preocupaciones
consideradas de inters pblico.

Polticas
Pblicas

(Salazar-V, C. 1994)
Las polticas pblicas son las sucesivas
respuestas del Estado (del rgimen
poltico o del gobierno de turno)
frente a situaciones socialmente
problemticas.

Polticas
Pblicas

Dye (1981) La poltica pblica es lo

que los gobiernos eligen hacer,
entonces por implicacin, tambin se
refiere a lo que eligen no hacer.

SON DOS CARAS DE UNA MISMA

MONEDA

Polticas Pblicas

Gestin Pblica

Son procesos
decisionales en
contextos complejos
y de mltiples
actores quienes
determinan las
estrategias de
intervencin estatal

Son procesos
decisionales en
contextos complejos
y de mltiples
actores que permite
ejecutar las
estrategias de
intervencin estatal

La Moneda
Decisin Pblica
Es la que al final debe de
resolver el Problema
Pblico

De acuerdo a lo referido por el Prof. Carlos Alza

Barco - PUCP

BRECHAS EN LAS
POLITICAS PUBLICAS
PARA LA DISMINUCION DE LOS PROBLEMAS
PSICOSOCIALES

PROBLEMAS
PSICOSOCIALES

Debe participar el Psiclogo en la

Polticas Pblicas?

Polticas Pblicas
Es una forma de buscar respuestas a
preguntas de tipo
qu va a hacer con respecto a esto y a
aquello?
En la ejecucin de polticas pblicas los
especialistas, polticos y observadores
externos, tales como los medios de

La psicologa como ciencia y como disciplina prctica tiene

responsabilidad en el campo de la ciudadana y de los
derechos

UNA NUEVA VISION EN LA REFORMA DE LAS

POLITICAS PUBLICAS EN LA REDUCCION DE LA
VIOLENCIA Y LA INSEGURIDAD CIUDADANA
CON EL ENFOQUE DE SALUD PSICOLOGICA

El Sistema de Proteccin al
Nio, Nia y Adolescente es eficiente ?

PROCESO DE LA MEDIDA DE
PROTECCION
PNP toma
conocimiento de
la denuncia
PNP constata el presunto
estado de abandono
comunicando a la Fiscala
de familia
Se pone a Disposicin
de la DIT (Lima) y
Juzgado en Provincia
Se dispone en forma
provisional la medida de
proteccin en un Centro de
Atencin Residencial

Es Posible que el Sistema de Proteccin sea

percibido por el nio, nia y adolescente como una
medida disciplinaria?

Polticas
Pblicas
Al Nio, nia y adolescente que se le brinda una
medida de proteccin frente a la vulneracin de sus
derechos.
Entonces aparecen estas preguntas:
Qu pasa con la interaccin habitual que se tenia
con sus pares del entorno donde esta siendo
retirado?
Qu sucede con lo padres quienes mantienen su
rutina habitual?

Dnde falla la Poltica Pblica en el Sistema de

Proteccin para el nio, nia y adolescente?

Es posible que su falla se encuentre en la articulacin

de varios escenarios:
A nivel Normativo
Artculo 94 Subsistencia de la Obligacin de alimentaria:
La Obligacin alimentaria de los padres contina en caso de
suspensin o perdida de la patria potestad

Es posible que su falla se encuentre en la articulacin de varios

escenarios:
A nivel de Gestin
Los recursos asignados para la implementacin de los procesos limitan los
resultados.
Entendindose que la medida de proteccin se centra en la restauracin de
derechos garantizndose en todo momento el artculo 8 del Cdigo de los Nios y
adolescente.
Artculo 8.- A vivir en una familia.- El nio y el adolescente tienen derecho a vivir,
crecer y desarrollarse en el seno de su familia.
El nio y el adolescente que carecen de familia natural tienen derecho a crecer en
un ambiente familiar adecuado.
El nio y el adolescente no podrn ser separados de su familia sino por
circunstancias especiales definidas en la ley y con la exclusiva finalidad de
protegerlos.
Los padres deben velar porque sus hijos reciban los cuidados necesarios para su
adecuado desarrollo integral.

Situacin de las Polticas Pblicas

en el Acoso Escolar

Sbado 06 de julio del 2013 | 02:36

Un caso grave de bullying se present en el Centro Educativo N 88049 San Juan
Bautista, ubicado en el centro poblado de Cascajal Bajo, en Chimbote. El ltimo
mircoles, un estudiante de 14 aos golpe a su compaero de 8 aos hasta
dejarlo inconsciente. Fuente PERU21
Viernes 30 de agosto del 2013 | 14:31
El juez de cuzco que dict primera sentencia contra docentes por bullying, Edwin
Bjar Rojas, dijo hoy que los colegios tienen un plazo de siete das para resolver
los problemas de acoso escolar que se denuncien ante la direccin o el consejo
educativo institucional (Conei) de la propia institucin. La sentencia dictada por el
magistrado recomienda a la Direccin Regional de Cusco supervisar el
cumplimiento de la Ley 29719 que promueve la convivencia escolar si violencia y
exhorta al Ministerio de Educacin, Gobierno Regional, Defensora del Pueblo e
Indecopi que acten en el marco de sus funciones. Fuente PERU21

Comas: Nio falleci tras ser vctima de Acoso

Escolar (bullying) en el colegio .
Viernes 11 de abril del 2014 | 22:42 - Per21
Adolescente fue golpeado por cuatro
compaeros en su aula de clases.
El sistema especializado en
reporte de casos sobre violencia
escolar, registr 738 denuncias de
bullying en escuelas pblicas y
privadas, de las cuales la mayor
incidencia se registr en Lima,
Ayacucho, Puno y Huancavelica,
informaron voceros del Ministerio
de Educacin.

Minedu: Ms de 300 casos de violencia escolar en solo dos meses

Martes 29 de abril del 2014 | 07:23 PERU21

Hace apenas dos meses que se han

iniciado las clases escolares y, en este
tiempo, ya se han reportado 326
situaciones de violencia escolar; es
decir, unos siete ataques diarios, en
los que se incluye el bullying y el
maltrato de los profesores.
DATO : Colegio de Psiclogos tiene registrados a 20 mil especialistas en
salud mental para atender 60 mil planteles. Es decir 1 psiclogo para
cada 3 colegios.

Situacin de las Polticas Pblicas

Ley N 29719 Ley que Promueve la convivencia sin violencia en
las instituciones educativas aprobada el 23 de junio del 2011.
Articulo 3 Designacin de un profesional de psicologa.
Declrese de necesidad la designacin de por lo menos, un
profesional de psicologa en cada institucin educativa, encargado
de prevencin y el tratamiento de los casos de acoso y de violencia
entre los alumnos.
La implementacin de esta disposicin se realiza en forma
progresiva de acuerdo con la disponibilidad presupuestal, cuyo
plazo concluye en diciembre del 2012

Situacin de las Polticas Pblicas

en el Transporte

Violento accidente de trnsito en la Costa Verde deja dos muertos

Domingo, 20 de diciembre de 2009 | 9:22 am - LA REPUBLICA

Dos jvenes murieron y sus

cuatro
amigos
resultaron
gravemente heridos en el
circuito de playas de Lima,
cuando el auto en el que
viajaban se estrell hoy a gran
velocidad con un muro de
contencin.

Per: Unas 550 vctimas en accidentes vehiculares en primer trimestre de 2014

Martes 08 de abril del 2014 | 12:34 En los primeros tres meses del ao, unas 550 personas han fallecido o quedado
heridas de gravedad en diferentes accidentes de trnsito ocurridos en todo el
pas, inform el presidente de la Asociacin de Vctimas de Accidentes de
Trnsito, Carlos Villegas.
INEI da cifras de accidentes de trnsito en todo el Per.
Lunes, 28 de abril de 2014. EL PERUANO
En el primer trimestre de 2013 se registraron 24,342 accidentes de trnsito, a
escala nacional, de los cuales 781 personas dejaron de existir: 594 hombres y
187 mujeres, inform el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).

Se ha planteado contar con un perfil

psicolgico de conductor para optar a una
licencia de conducir?
Todos debe a acceder a una licencia de
conducir?

Situacin de las Polticas Pblicas

en el control de contenidos de los
programas en horario de
proteccin a la familia

Ley de Radio y Televisin Ley 28278, con respecto al Ttulo I referente a

los Principios para la prestacin de los servicios de radiodifusin donde se
seala en su artculo II literal g La proteccin y formacin integral de los
nios y adolescentes, as como el respeto de la institucin familiar.
artculo 40 que seala Horario familiar La programacin que se
transmita en el horario familiar debe evitar los contenidos violentos,
obscenos o de otra ndole, que puedan afectar los valores inherentes a la
familia, los nios y adolescentes. Este horario es el comprendido entre
las 06:00 y 22:00 horas.

EL COLEGIO BUSCA BRINDAR ATENCION EN

LAS DIFERENTES FORMAS DE VIOLENCIA

El Colegio de Psiclogos busca dar atencin a las diferentes

formas de violencia manifestadas en el plano personal, institucional
y social; creando, instalando y difundiendo los Consejos
Permanentes por la No-Violencia Activa, con el fin de Orientarnos a
la construccin de una Cultura de Paz y Sana Convivencia, basada
en los principios del Humanismo Universalista, la metodologa de la
No Violencia Activa.

ESTRUCTURA
La Creacin de sus Consejos Permanentes por la No Violencia Activa
(CPNVA) , conformados por Psiclogos voluntarios en todas las sedes del
COLEGIO DE PSICOLOGOS DEL PER. Qu ser el rgano encargado de
Planificar, programar, dirigir y evaluar las polticas de prevencin y atencin de
la problemtica psicosocial desde nuestra formacin a nivel nacional.
Dirige y propone las polticas de nuestra Institucin nivel nacional, con
sede en CDN. del C.Ps.P.
Un Consejo Regional CPNVA, que coordina y propone alternativas de
corte sectorial, con sede en cada Consejo Regional del CPsP.
La Creacin de los equipos de apoyo Jvenes Construyendo un Per
sin Violencia, ni Maltrato Infantil, conformados por jvenes
universitarios voluntarios, que vienen siendo convocados de los ltimos
ciclos de las facultades de Psicologa de las Universidades del pas.

PRONUNCIAMIENTO

Se promulgo la ley 29719 y aun no ha sido implementada. Este es

un tema esencial.

Hace ms de un ao la alumna de ltimo ao de Psicologa de la

Universidad Csar Vallejo de Chimbote Sheyla Vanessa Arce
Arrelucea, era considerada una de las mejores alumnas de esa
universidad

Se ha conformado las Comisiones de Trabajo especializadas siguientes

y responsables:

Clnica y de la Salud
Conductas de Riesgo social
Jurdica y Forense
Bienestar del Nio y la Familia
Educativa
Docencia Universitaria
Social Comunitaria
Adicciones
Psicologa Ocupacional
Polticas Pblicas y Parlamentarias
Prevencin de conducta suicida
Psicologa en Fuerzas Armadas

Se ha conformado las Comisiones de Trabajo especializadas siguientes

y responsables:

Organizacional y del Trabajo

Psicoterapia
Psicologa del Deporte
Consejos Permanentes por la No Violencia Activa y Brigadas Blancas
Transporte y Seguridad Vial
Emergencias y Desastres
Investigacin Pruebas Psicolgicas

RECOMENDACIONES

Incluir como Poltica de Estado la incorporacin de la SALUD

PSICOLOGICA como Eje Transversal y desde el trabajo con la familia
en las diferentes Instituciones de nuestro pas.

Ir gestando alternativas y polticas pblicas a travs de la Comisin de

Polticas Pblicas y Parlamentarias para gestionar ante Poderes del
Estado, en especial con los Ministerios de Salud, Educacin, de la
Mujer, Congreso de la Repblica

Que Comisiones puedan dar opiniones tcnicas frente a los

documentos que entidades envan.

RECOMENDACIONES

Establecer contactos ante Poderes del Estado

Capacitar a los psiclogos en competencias y polticas pblicas a travs de la Escuela de
Altos Estudios.
Ir avanzando en utilizacin de espacios en los medios de comunicacin para promover la
presencia del psiclogo, en el quehacer nacional, para lo cual debemos promover a los
especialistas en cada tema.
Emitir pronunciamientos sobre diversas problemticas a ser alcanzados a los medios.

RECOMENDACIONES

Encargar a la Comisin de Ps Social y Comunitaria gestione

convenios con los Gobiernos Regionales y locales para la
implementacin de consultorios psicolgicos.

Continuar y fortalecer las Brigadas Blancas de proyeccin hacia la

comunidad.

Promover la formacin e Instalacin de los Consejos Permanentes

Por la No Violencia y sus Brigadas Blancas a nivel Nacional en las
diversas Instituciones teniendo como sede en cada uno de los
CDRs.

Feliz Da del
Psiclogo
XXXIV
Aos a servicio
de la sociedad