Calidad de Vida en El Alto - Bolivia

C A LID A D D E V ID A
EN LA C IU D A D D E
EL A LTO
Contenido
Crecimiento del rea urbana
Vivienda, espacios y bienes pblicos
Acceso y disponibilidad y satisfaccin
Empleo
Caractersticas y sentimiento de satisfaccin
Educacin y salud
Cobertura y percepcin sobre calidad del servicio
Seguridad ciudadana
Delitos y medidas de prevencin
La ciudad de ElAlto representa al48%

de la poblacin totaldelrea
m etropolitana de La Paz
Distribucin de la poblacion
(en porcentaje)
La Paz
El Alto
Laja
Viacha
48
43
Palca
Mecapaca
Achocalla
1
Departamento
La Paz
rea metropolitana
La Paz
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1992, 2001 y 2012
C R EC IM IEN TO D EL
R EA U R B A N A
EN LA CIUDAD DE
EL ALTO
100% urbana de lento crecim iento en

los ltim os 10 aos
Evolucin de la poblacin
848,452
Distribucin por rea

(en porcentaje)
1992
rea urbana
649,958
rea rural
100
405,492
2001
0.4
99.6
2012
La tasa de crecimiento interesal:

1992 2001= 5,1
2001 2012= 2,4
0.2
99.8
Los jvenes: una oportunidad y un

desafo
Bono demogrfico. Poblacin por grupos de edad (en porcentaje)
34
33 33
29
18
18
15
14
3
16
0-5
de 40 - 64
13
32
de 6 - 18
de 65 a ms
37
de 19 - 39
Cambios en la estructura de las edades:

Crece el porcentaje de poblacin en edad de trabajar y
la poblacin adulta.
Se reduce el porcentaje de nios y jvenes
Im portante reduccin de los niveles

de pobreza
Pobreza por Necesidades Bsicas Insatisfechas
(en porcentaje)
88
Poblacin Pobre
(en nmero y porcentaje)
93
73
71
59
45
El Alto. Poblacin con

NBI
261,845
424,504
El porcentaje de pobres ha reducido en 38

puntos porcentuales respecto al 2001.
300,390
35% de la poblacin es vulnerable,

con riesgo de caer en la pobreza
Poblacin por estrato de ingreso, 2013 (en porcentaje)
3
4
19
17
35
34
44
45
El Alto
Total rea metropolitana*
8 de cada 10 alteos se encuentran en el

estrato de ingresos vulnerable y bajo
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de la Encuesta Metropolitana de Desarrollo Humano - PNUD 2014
* Total rea metropolitana corresponde a los municipios de La Paz, Palca, Mecapaca, Achocalla, El Alto, Viacha, Laja, Cochabamba,
Quillacollo, Sipesipe, Tiquipaya, Vinto, Colcapirhua, Sacaba, Santa Cruz de la Sierra, Cotoca, Porongo, La Guardia, El Trono y Warnes.
V IV IEN D A ,
ES PA C IO S Y
B IEN ES
P B LIC O S
Acceso y disponibilidad y
satisfaccin
Crecim iento de las viviendas propias

Crecimiento de las viviendas
(en nmero)
Propiedad de la vivienda
(en porcentaje)
69
256,852
61
55
30
165,320
91,850
25
16
14
18
Propia
Alquilada o en anticrtico
Otros (Cedida, prestada, otra)
El crecimiento de las viviendas fue de 165 mil viviendas

en veinte aos
El 69% de estas viviendas son propias
13
En general, buena calidad en los m ateriales

de construccin de las viviendas
Material en paredes
(en porcentaje)
Materiales en techos (en porcentaje)
77
94
54
Materiales de piso
(en porcentaje)
92
58
48
45
23
0.3
0.7
Buena Calidad (Ladrillo, piedra)

Calidad Aceptable (Adobe)
Calidad Deficiente
(Tabique,madera, quinche, otros)
7
1.2
24
28
24
18
0.5
Buena Calidad (Tejas, lozas,
hormign)
Calidad Aceptable
(Calamina)
Calidad Deficiente (Paja,
palma, caa, barro, otros)
Buena Calidad (Madera, mosaico,

baldosas)
Calidad Aceptable (Ladrillo,
cemento)
Calidad Deficiente (Tierra, otros)
Material en paredes: 5 de cada 10 alteos tienen paredes de buena calidad

Material en techo: 9 de cada 10 tienen techos de calidad aceptable
Material en piso: casi 6 de cada 10 tienen pisos de calidad aceptable
Increm ento en la cobertura de algunos servicios

(energa elctrica y saneam iento bsico)
Cobertura de energa electrica (en porcentajee) Cobertura de saneamiento bsico (en porcentaje)
Cobertura de agua potable (%)
81
89
88
92
46
85
84
20
Agua potable: cobertura de agua potable llega al 88% de la poblacin el 2012

Saneamiento bsico: cobertura de saneamiento bsico en constante incremento (81%)
Energa elctrica: 9 de cada 10 alteos con servicio de energa elctrica
M enores niveles de satisfaccin con

la calidad de sus viviendas
En una escala del 1 al 5 donde 1 es nada satisfecho y 5 es totalmente
satisfecho, cun satisfecho se siente usted con la calidad de su vivienda?
(porcentaje de las respuestas 4=satisfecho y 5= muy satisfecho)
55
38
La ciudad de El Alto
presenta el un menor
60
porcentaje de
satisfaccin con la
48
calidad de sus viviendas,
42
en relacin al promedio
40
metropolitano (55%)
38
55
Elrecojo de basura se lo realiza por

carro basurero y contenedor colectivo
satisfecho, cun satisfecho se siente usted con el servicio de recojo de
basura? (porcentaje de las respuestas 4=satisfecho y 5= muy satisfecho)
En la ciudad de El Alto, el
59% de las viviendas
realizan el recojo de
basura por carro basurero
y 20% por botadero, el
resto por contenedor
colectivo, quema u otra.
36% dice que la
eliminacin de basura es
cada 2 o 3 das y 48%
una vez por semana.
3 de cada 10 viviendas se
siente satisfecha con el
servicio de recojo de
basura
51
35
33
29
56
0
8
49
En cam ino hacia la cobertura total

de alum brado pblico
satisfecho, cun satisfecho se siente usted con el alumbrado pblico en su
cuadra?
El 91% de los hogares
49
en la ciudad de El Alto
18
55
cuenta con alumbrado

pblico,
39
Sin embargo solo 4 de
25
cada 10 esta satisfecho
20
con el servicios.
17
49
Poca satisfaccin con elestado de la

calle
satisfecho, cun satisfecho se siente usted con el estado de la calle en su
cuadra? (porcentaje de las respuestas 4 y 5= muy satisfecho)
34
En la ciudad de El
Alto solo el 28%
16
se siente muy
25
satisfecho con el
28
estado de la calle
11
en su cuadra.
10
5
31
M inibus y trufilos m edios de

transporte m s utilizados
En una escala del 1 al 5 donde 1 es nada satisfecho y 5 es totalmente satisfecho,
cun satisfecho se siente usted con el transporte en la ciudad donde vive?
(porcentaje de las respuestas 4= satisfecho y 5= muy satisfecho)
28
25
17
18
26
20
26
16
En la ciudad de El Alto
73% utiliza
minubus/trufi y el
12% micro/colectivo,
10% caminando.
En promedio se
demoran 48 minutos
en llegar a su
actividad principal
Solo 1 de diez alteos
se sienten satisfechos
con el transporte que
utiliza.
EM P LEO
Caractersticas y
sentimiento de satisfaccin
Constante increm ento de la

participacin y la oferta laboral
ndice de dependencia
ndice de carga econmica
Tasa de global de participacin

Tasa de oferta potencial
71
72
79
2.4
58
44
2.1
49
1.3
1.0
1.2
0.7
Tasa global de participacin (TGP=PEA/PET)
ndice de dependencia ID=(PT-PO)/PO
Tasa de oferta potencial TOP=PET/PT*100
ndice de carga econmica ICE = PEI/PEA
La participacin global en el mercado aument en 14 puntos

porcentuales, y la oferta potencial en 8 puntos porcentuales
El ndice de dependencia y el de carga econmica estn reduciendo
Crece elsector terciario y los

cuenta propias
Situacin en el empleo
(en porcentaje)
6
44
45
22
30
48
50
Asalariado
Otras categoras
Sector econmico
(en porcentaje)
76
73
78
21
23
19
47
Cuenta propia
Primario
Secundario
Terciario
En El alto el 47% de los trabajadores son asalariados

Casi 8 de cada 10 estn en el sector terciario
Sin embargo, la ocupacin en sector secundario es mas alta que el
promedio urbano del pas.
Sentim iento de satisfaccin alta

con la estabilidad laboral
satisfecho, cun satisfecho se siente usted con las condiciones de trabajo
en general?
55
el 48% de los
46
58
48
46
empleados se siente
satisfecho con las
condiciones de trabajo
en general de su
ocupacin principal,
36
siete puntos por debajo
41
49
de la satisfaccin en el
rea metropolitana
ED U C A C I N Y
S A LU D
Cobertura y percepcin
sobre calidad del servicio
Avances en alfabetism o, asistencia

y aos prom edio de educacin
Tasa de alfabetismo
Tasa de asistencia escolar Aos promedio de estudio
97
91
8
92
88
10
85
80
Grandes avances en indicadores educativos en El Alto:

Casi 100% de alfabetismo
91% de asistencia escolar
Aumento de los aos promedio de escolar en 4 aos de 6 a 10 aos
En elnivelprim ario los indicadores

de cobertura y trm ino son altos
Cobertura Neta Educacin Primaria
(en porcentaje)
112
112
112
109
102
Tasa de trmino a Primaria

(en porcentaje)
124
105
98
100
98
101
Hay un constante incremento de la cobertura educativa para primaria

la ciudad de El Alto, el 2012 en el nivel primario ms del 100% de los
nios inscritos
Las tasas de termino en este nivel tambin son de ms 100%
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Registros Administrativos- Ministerio de Educacin (SIE)
(*) la estructura educativa para el 2012 cambia se considera primaria desde 1ro a 6to de primaria
En elnivelsecundario las coberturas son

m s bajas que en prim aria
Cobertura Neta Educacin Secundaria
(en porcentaje)
Tasa de Trmino Secundaria

(en porcentaje)
92
82
81
80
76
70
75
79
76
74
La cobertura neta en el nivel secundario son altas pero mas bajas que
en el nivel secundario, al 2012 la cobertura en este nivel lleg a 92%
La tasa de termino tiene un comportamiento positivo y al 2012
alcanz a 81%
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Registros Administrativos- Ministerio de Educacin (SIE)
(*) para el 2012 se considera primaria desde 1ro a 6to de primaria
Satisfaccin alta con la calidad de la

educacin que reciben
cun satisfecho se siente usted con la calidad de la educacin?
La ciudad de El Alto es el
64
39
tercer municipio con el

mayor porcentaje de
58
satisfaccin con la calidad

de la educacin del
50
64
46
establecimiento educativo
al que asiste (50%).
Porcentaje 14 puntos
36
porcentuales menor que

61
el rea metropolitana
(64%)
Satisfaccin alta con la calidad de los

profesores
En una escala del 1 al 5 donde 1 es nada satisfecho y 5 es totalmente satisfecho, cun
satisfecho se siente usted con la calidad de los profesores?
67
casi 6 de cada diez

personas se sienten
61
satisfechos y muy
62
satisfechos con la calidad
59
de los profesores del
65
establecimiento al que
asiste, 7 puntos
porcentuales menos que
la satisfaccin en el rea
59
56
57
metropolitana
M ejora la atencin de parto por personal

capacitado y la aplicacin de vacunas
Cobertura de Vacuna Pentavalente
(en porcentaje)
Cobertura de Parto Institucional

(en porcentaje)
57
54
53 52
52
53
52
55
52
113
55
87
97 93
92
87
92
79 82 80 83
53
La atencin de partos por personal capacitado el del 53% aunque en

los ltimos aos presenta una reduccin de 4 puntos porcentuales
La cobertura de vacuna pentavalente presenta una tendencia positiva
llegando el 2013 a 83%
Fuente: Registros Administrativos- Ministerio de Salud - UDAPE
M enor sentim iento de satisfaccin

con la calidad delservicio de salud
cun satisfecho se siente usted con la calidad del servicio de salud de los
establecimientos al que asiste?
(porcentaje de las respuestas 4 y 5= muy satisfecho)
43
33
En la ciudad de El
Alto solo el 29% se
siente muy satisfecho
30
con la calidad del
29
servicio de salud de
32
los establecimientos
31
al que asiste.
25
40
Fuente: Encuesta Metropolitana de Desarrollo Humano - PNUD 2014

M enor sentim iento de satisfaccin con

la calidad delservicio de salud
cun satisfecho se siente usted con el tiempo que demora para conseguir
una consulta mdica?
(porcentaje de las respuestas 4= satisfecho y 5= muy satisfecho)
33
solo el 17% se siente
34
muy satisfecho con la

22
calidad el tiempo que

demora para conseguir
17
una consulta medica
37
en los establecimientos
27
al que asiste. Es la
25
percepcin de
satisfaccin ms baja.
22
S EG U R ID A D
C IU D A D A N A
Delitos y medidas de
prevencin
La delincuencia en la ciudad de ElAlto

Tasa Homicidio*
(por 100.000 hab.)
Tasa violacin**
(por 100.000 hab.)
Tasa robo agravado

(por 100.000 hab.)
31
9.6
49
4.1
13
13.3
12
0.0
0.0
36
17.0
39
19.8
9.0
21
28
63
42
La ciudad de El Alto presenta la tasa de homicidios ms alta por encima del promedio
metropolitano. Mecapaca y Palca no reportan homicidios probablemente porque las denuncias se
las hicieron en La Paz.
La tasa de violacin en la ciudad de El Alto es 8 puntos porcentuales mayor que el promedio

metropolitano (36 y 31 respectivamente).
La tasa de robo agravado es una de las ms altas y esta por encima del promedio metropolitano
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de informacin del Comando General de la Polica Boliviana FELCC,2013
* La Tasa de homicidio se calcula a partir de los delitos de homicidio, parricidio, infanticidio, homicidio por emocin violenta, homicidio a
cauda de ria o agresin, asesinato, homicidio en prcticas deportivas y homicidio culposo.
** La Tasa de violacin se calcula a partir de los delitos de violacin y estupro.
Sentim iento de seguridad y confi

anza
En una escala del 1 al 5 donde 1 es nada seguro y 5 es muy seguro, cun
seguro se siente usted con caminando por las calles de su barrio por la
noche?
(porcentaje de las respuestas 4= seguro y 5= muy seguro)
22
solo el 13% se siente

45
seguro y muy seguro

caminando por las
30
calles de su barrio por

13
la noche.
40
65
59
24
M ayor porcentaje de victim as no

denunciantes
La cifra oscura del delito
(en porcentaje)
26
74
40
60
32
28
68
72
11
89
13
88
36
23
Victimas no Denunciantes
64
77
Victimas Denunciantes
Los delitos que no son denunciados o que no son registrados

por la polica en la ciudad de El Alto llegan al 72%,
porcentaje 2 puntos porcentuales menor que en el mbito
metropolitano.
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de informacin del Comando General de la Polica Boliviana FELCC,2013
M edidas de prevencin en elm unicipio

Cules de las siguientes medidas ha adoptado en conjunto con los vecinos
de su barrio para mejorar la seguridad?
(en porcentaje)
45
25
19
44
1
1
8
9
4
En la ciudad de El
Alto el 44% de la
poblacin ha
formado un sistema
de vigilancia entre
los vecinos del barrio
para mejorar la
seguridad.
Un 25% no adopta
ninguna medida
6
4
1
18
13
El Alto
Total rea metropolitana
Y el 13% ha
intercambiado
nmeros de telfono
entre sus vecinos
Fuente: Encuesta Metropolitana de Desarrollo Humano - PNUD 2014

Algunas conclusiones
El Alto, ciudad con grandes desafos en materia de desarrollo:
Aprovechar el bono demogrfico (mas poblacin en edad de trabajar) y preservar

varios de los avances en reduccin de pobreza y ensanchamiento de la clase media
Los servicios urbanos son los temas de mayor preocupacin (recojo de basura,
alumbrado, estado de la calle, transporte)
El empleo en el centro de la agenda futura. Una fuerte tercerizacin y crecimiento de el empleo por
cuenta propia. La industria sin embargo ocupa a un contingente importante de trabajadores alteos
Los niveles educativos son similares a los promedios urbanos y el grado de satisfaccin en
relativamente alto entre los padres
A pesar de que las coberturas del servicio de salud han aumentado, la satisfaccin con el servicio
es muy baja (calidad de la atencin y saturacin)
La seguridad ciudadana es quizs una de las mayores preocupaciones recioentes, que se une a la
poca confianza en las instituciones judiciales y policiacas. Alta proporcin de organizacin
espontanea y justicia por mano propia
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EN LA C IU D A D D E
EL A LTO

Calidad de Vida en El Alto - Bolivia

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C A LID A D D E V ID A

La ciudad de ElAlto representa al48%

100% urbana de lento crecim iento en

Distribucin por rea

La tasa de crecimiento interesal:

Los jvenes: una oportunidad y un

Cambios en la estructura de las edades:

Im portante reduccin de los niveles

El Alto. Poblacin con

El porcentaje de pobres ha reducido en 38

35% de la poblacin es vulnerable,

Total rea metropolitana*

8 de cada 10 alteos se encuentran en el

Crecim iento de las viviendas propias

El crecimiento de las viviendas fue de 165 mil viviendas

En general, buena calidad en los m ateriales

Materiales en techos (en porcentaje)

Buena Calidad (Ladrillo, piedra)

Buena Calidad (Madera, mosaico,

Material en paredes: 5 de cada 10 alteos tienen paredes de buena calidad

Increm ento en la cobertura de algunos servicios

Cobertura de agua potable (%)

Agua potable: cobertura de agua potable llega al 88% de la poblacin el 2012

M enores niveles de satisfaccin con

calidad de sus viviendas,

Elrecojo de basura se lo realiza por

En cam ino hacia la cobertura total

cuenta con alumbrado

Sin embargo solo 4 de

cada 10 esta satisfecho

Poca satisfaccin con elestado de la

M inibus y trufilos m edios de

Constante increm ento de la

Tasa de global de participacin

Tasa global de participacin (TGP=PEA/PET)

ndice de dependencia ID=(PT-PO)/PO

Tasa de oferta potencial TOP=PET/PT*100

ndice de carga econmica ICE = PEI/PEA

La participacin global en el mercado aument en 14 puntos

Crece elsector terciario y los

En El alto el 47% de los trabajadores son asalariados

Sentim iento de satisfaccin alta

siete puntos por debajo

Avances en alfabetism o, asistencia

Tasa de asistencia escolar Aos promedio de estudio

Grandes avances en indicadores educativos en El Alto:

En elnivelprim ario los indicadores

Tasa de trmino a Primaria

Hay un constante incremento de la cobertura educativa para primaria

En elnivelsecundario las coberturas son

Tasa de Trmino Secundaria

Satisfaccin alta con la calidad de la

tercer municipio con el

satisfaccin con la calidad

porcentuales menor que

Satisfaccin alta con la calidad de los

casi 6 de cada diez

satisfechos con la calidad

de los profesores del

M ejora la atencin de parto por personal

Cobertura de Parto Institucional

La atencin de partos por personal capacitado el del 53% aunque en