LEY GENERAL DEL

EQUILIBRIO ECOLOGICO Y
LA PROTECCION AL
AMBIENTE.

Costa de 194 artculos., repartidos en 6 ttulos.

Publicada el 28 de Marzo de 1988 en el Diario Oficial de la Federacin, por el presidente Miguel de la

Madrid.

Introduccin.

1er.- Nos habla sobre la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como la proteccin del
ambiente en nuestro pas.

2do.- Prevencin y control de la contaminacin de la atmosfera de los ecosistemas acuticos y del

suelo.

3er.- Regula las actividades consideradas como riesgosas, el manejo de los materiales y residuos
peligrosos, la energa nuclear en cuestiones relativas al ruido o vibraciones, energa trmica, los olores
y la contaminacin visual.

4to.-Determina medidas de control, medidas de seguridad, las sanciones administrativas, los recursos
administrativos as como los delitos y penas de orden federal en materia Ecolgica.

TITULO PRIMERO: Disposiciones Generales

CAPITULO I Normas Preliminares

ARTCULO 1o.- La presente Ley es reglamentada por la Constitucin Poltica

de los Estados Unidos Mexicanos la cual refieren a la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico, as como a la proteccin al ambiente, en
el territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y
jurisdiccin.

CAPTULO II
Distribucin de Competencias y Coordinacin.

ARTCULO 4o.- La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios ejercern sus atribuciones
en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente.

ARTCULO 11. La Federacin, por conducto de la Secretara, podr suscribir convenios o acuerdos de
coordinacin, con el gobiernos del Distrito Federal o de los Estados, en su caso, de sus Municipios, asuman
las siguientes facultades, en el mbito de su jurisdiccin territorial:
a) Obras hidrulicas, as como vas generales de comunicacin, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos.
b) f) Cambios de uso de suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas.

CAPTULO IV Instrumentos de la Poltica Ambiental

SECCIN I Planeacin Ambiental

ARTCULO 17 BIS.- La Administracin Pblica Federal, el Poder Legislativo Federal y el Poder Judicial de la
Federacin, expedirn los manuales de sistemas de manejo ambiental, que tendrn por objeto la optimizacin
de los recursos materiales que se emplean para el desarrollo de sus actividades.

SECCIN II Ordenamiento Ecolgico del Territorio

ARTCULO 19 BIS.- El ordenamiento ecolgico del territorio nacional y de las zonas sobre las que la nacin
ejerce su soberana y jurisdiccin, se llevar a cabo a travs de los programas de ordenamiento ecolgico:
I.- General del Territorio;
II.- Regionales;
III.- Locales, y
IV.- Marinos.

SECCIN IV Regulacin Ambiental de los

Asentamientos Humanos

ARTCULO 23.- Para contribuir al logro de los objetivos de la poltica ambiental, la planeacin del desarrollo
urbano y la vivienda, en materia de asentamientos humanos, considerar los siguientes criterios:
I.- Los planes o programas de desarrollo urbano debern tomar en cuenta los lineamientos y
estrategias contenidas en los programas de ordenamiento ecolgico del territorio.
II.- En la determinacin de los usos del suelo, se buscar evitar el desarrollo de esquemas
segregados o unifuncionales, as como las tendencias a la suburbanizacin extensiva.
III.- En la determinacin de las reas para el crecimiento de los centros de poblacin, se
evitar que se afecten reas con alto valor ambiental.

SECCION V
Evaluacin del Impacto Ambiental

ARTCULO 28.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la Secretara
establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas.

TTULO SEGUNDO Biodiversidad

CAPTULO I "reas Naturales Protegidas
SECCIN I Disposiciones Generales

ARTCULO 45.- El establecimiento de reas naturales protegidas, tiene por

objeto:
III.- Asegurar la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas, sus
elementos, y sus funciones.
VI. Proteger poblados, vas de comunicacin, instalaciones industriales y
aprovechamientos agrcolas.
VII.- Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios arqueolgicos,
histricos y artsticos, as como zonas tursticas, y otras reas de importancia para la
recreacin, la cultura e identidad nacionales y de los pueblos indgenas.

SECCIN II
Tipos y Caractersticas de las reas Naturales
Protegida

ARTCULO 46.- Se consideran reas naturales protegidas.

I.- Reservas de la biosfera;
ll.- Parques nacionales;
lll.- Monumentos naturales;
lV.- reas de proteccin de recursos naturales;
V.- reas de proteccin de flora y fauna;
VI.- Santuarios;
Vll.- Parques y Reservas Estatales, as como las dems categoras que establezcan
las legislaciones locales;

ARTCULO 49.- En las zonas ncleo de las reas naturales protegidas quedar expresamente prohibido:
I. Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acufero, as
como desarrollar cualquier actividad contaminante.
II. Interrumpir, rellenar, desecar o desviar los flujos hidrulicos.

III. Realizar actividades cinegticas o de explotacin y aprovechamiento de especies de flora y fauna

silvestres y extraccin de tierra de monte y su cubierta vegetal.
IV. Introducir ejemplares o poblaciones exticos de la vida silvestre, as como organismos genticamente
modificados.
V. Ejecutar acciones que contravengan lo dispuesto por esta Ley, la declaratoria respectiva y las dems
disposiciones que de ellas se deriven.

SECCIN III
Declaratorias para el Establecimiento, Administracin
y Vigilancia de reas Naturales Protegida

ARTCULO 62.- Una vez establecida un rea natural protegida, slo podr ser modificada su extensin, y en
su caso, los usos del suelo permitidos o cualquiera de sus disposiciones, por la autoridad que la haya
establecido.

ARTCULO 63.- Las reas naturales protegidas establecidas por el Ejecutivo Federal podrn comprender, de
manera parcial o total, predios sujetos a cualquier rgimen de propiedad.

CAPTULO III
Flora y Fauna Silvestre
ARTCULO 79.- Para la preservacin y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre, se
considerarn los siguientes criterios:

TTULO TERCERO
Aprovechamiento Sustentable de los Elementos
Naturales
CAPTULO I Aprovechamiento Sustentable del Agua
y los Ecosistemas Acutico

ARTCULO 88.- Para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acuticos se considerarn
los siguientes criterios:
I. Corresponde al Estado y a la sociedad la proteccin de los ecosistemas acuticos y del
equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo hidrolgico.
IV.- La preservacin y el aprovechamiento sustentable del agua, as como de los
ecosistemas acuticos es responsabilidad de sus usuarios, as como de quienes realicen
obras o actividades que afecten dichos recursos.

ARTCULO 89.- Los criterios para el aprovechamiento sustentable del agua y de los ecosistemas acuticos,
sern considerados en:

ARTCULO 89.- Los criterios para el aprovechamiento sustentable del agua y de los ecosistemas acuticos,
sern considerados en:
I. La formulacin e integracin del Programa Nacional Hidrulico.
II. El otorgamiento de concesiones, permisos, y en general toda clase de
autorizaciones para el aprovechamiento de recursos naturales o la realizacin de
actividades que afecten o puedan afectar el ciclo hidrolgico.
III. La operacin y administracin de los sistemas de agua potable y alcantarillado que
sirven a los centros de poblacin e industria.

CAPTULO II
Preservacin y Aprovechamiento Sustentable del
Suelo y sus Recursos

ARTCULO 98.- Para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarn los
siguientes criterios:
I.

El uso del suelo debe ser compatible con su vocacin natural y no debe alterar el
equilibrio de los ecosistema.
II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que stos mantengan su integridad
fsica y su capacidad productiva.
III. En las zonas afectadas por fenmenos de degradacin o desertificacin, debern
llevarse a cabo las acciones de regeneracin, recuperacin y rehabilitacin
necesarias, a fin de restaurarlas.

ARTCULO 99.- Los criterios ecolgicos para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo
se considerarn en:
I. La fundacin de centros de poblacin y la radicacin de asentamientos humanos.
II. El establecimiento de usos, reservas y destinos, en los planes de desarrollo
urbano, as como en las acciones de mejoramiento y conservacin de los centros
de poblacin.
III. El establecimiento de distritos de conservacin del suelo.

TTULO CUARTO Proteccin al Ambiente

CAPTULO I Disposiciones Generales

ARTCULO 109 BIS 1.- La Secretara deber establecer los mecanismos y procedimientos necesarios,
para que los interesados realicen un solo trmite, en aquellos casos de establecimientos industriales,
comerciales o de servicios se requiera obtener diversos permisos, licencias o autorizaciones que deban
ser otorgados por la propia dependencia.

CAPTULO II Prevencin y Control de la Contaminacin

de la Atmsfera

ARTCULO 113.- No debern emitirse contaminantes a la atmsfera que ocasionen o puedan ocasionar
desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente.

ARTCULO 114.- Las autoridades competentes promovern, en las zonas que se hubieren determinado
como aptas para uso industrial, prximas a reas habitacionales, la instalacin de industrias que utilicen
tecnologas y combustibles que generen menor contaminacin.

ARTCULO 115.- La Secretara promover que en la determinacin de usos del suelo que definan los
programas de desarrollo urbano respectivos, se consideren las condiciones topogrficas,
climatolgicas y meteorolgicas, para asegurar la adecuada dispersin de contaminantes.

CAPTULO III
Prevencin y Control de la Contaminacin del Agua y de los
Ecosistemas Acuticos

ARTCULO 117.- Para la prevencin y control de la contaminacin del agua se considerarn los
siguientes criterios.
-Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminacin de ros, cuencas,
vasos, aguas marinas y dems depsitos y corrientes de agua, incluyendo las
aguas del subsuelo.
-Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su
descarga en ros, cuencas, vasos, aguas marinas y dems depsitos o corrientes
de agua, incluyendo las aguas del subsuelo.
-La participacin y corresponsabilidad de la sociedad es condicin indispensable
para evitar la contaminacin del agua.

CAPTULO IV
Prevencin y Control de la Contaminacin del Suelo

ARTCULO 134.- Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se considerarn los
siguientes criterio.
I. Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminacin del suelo.
II. Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente
de contaminacin de los suelos.

ARTCULO 135.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminacin del suelo se consideran, en los
siguientes casos
I.

La ordenacin y regulacin del desarrollo urbano.

CAPTULO V
Actividades Consideradas como Altamente
Riesgosas

ARTCULO 145.- La Secretara promover que en la determinacin de los usos del suelo se especifiquen las
zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios considerados riesgosos
por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente.

TTULO QUINTO Participacin Social e Informacin

Ambiental
CAPTULO I Participacin Social

ARTCULO 157.- El Gobierno Federal deber promover la participacin corresponsable de la sociedad en

la planeacin, ejecucin, evaluacin y vigilancia de la poltica ambiental y de recursos naturales.

ARTCULO 159.- La Secretara integrar rganos de consulta en los que participen entidades y
dependencias de la administracin pblica, instituciones acadmicas y organizaciones sociales y
empresariales.

ARTCULO 159 BIS 1.- La Secretara deber elaborar y publicar bianualmente un informe detallado de la
situacin general existente en el pas en materia de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente

TTULO SEXTO Medidas de Control y de Seguridad y

Sanciones
CAPITULO II Inspeccin y Vigilancia

ARTCULO 161.- La Secretara realizar los actos de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el presente ordenamiento, as como de las que del mismo se deriven.

ARTCULO 162.- Las autoridades competentes podrn realizar, por conducto de personal debidamente
autorizado, visitas de inspeccin, sin perjuicio de otras medidas previstas en las leyes que puedan llevar a
cabo para verificar el cumplimiento de este ordenamiento.

ARTCULO 169.- La resolucin del procedimiento administrativo contendr:

I. Las sanciones a que se haya hecho acreedor el responsable.
II. Las medidas que el responsable deba llevar a cabo para corregir las deficiencias,
violaciones o irregularidades observadas.
III. Los plazos para el cumplimiento de las obligaciones del infractor que se deriven de
la resolucin.

CAPITULO III Medidas de Seguridad

ARTCULO 170.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico, o de dao o deterioro grave
a los recursos naturales, casos de contaminacin con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus
componentes o para la salud pblica, la Secretara, fundada y motivadamente, podr ordenar alguna o
algunas de las siguientes medidas de seguridad:
I.- La clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes, as como de las
instalaciones en que se manejen o almacenen especmenes, productos o subproductos
de especies de flora o de fauna silvestre, recursos forestales, o se desarrollen las
actividades.
ll.-El aseguramiento precautorio de materiales y residuos peligrosos, as como de
especmenes, productos o subproductos de especies de flora o de fauna silvestre o su
material gentico, recursos forestales, adems de los bienes, vehculos, utensilios e
instrumentos directamente relacionados

CAPITULO IV Sanciones Administrativa

ARTCULO 171.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y las disposiciones que de
ella emanen sern sancionadas administrativamente por la Secretara, con una o ms de las siguientes
sanciones:
I.

Multa por el equivalente de treinta a cincuenta mil das de salario mnimo general
vigente en el Distrito Federal al momento de imponer la sancin.
II.- Clausura temporal o definitiva, total o parcial, cuando:
a) El infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestos por la
autoridad
b) En casos de reincidencia cuando las infracciones generen efectos negativos al
ambiente
c) Se trate de desobediencia reiterada, en tres o ms ocasiones.
III. Arresto administrativo hasta por 36 horas.
lV.- La suspensin o revocacin de las concesiones, licencias, permisos o
autorizaciones correspondientes