TEORIA DE SISTEMAS

LA CIUDAD COMO UN
SISTEMA

 Ha surgido un conjunto de temas y problemticas a abordar en el

anlisis urbano, entre ellas la teora de la ciudad mundial que, casi
40 aos despus de ser propuesta por Hall(1966), retoma con vigor
el anlisis de la cambiante naturaleza de los sistemas de ciudades e
involucra en ella tanto el estudio clsico de las jerarquas y funciones
de la ciudad, como el papel de estas ciudades en la conformacin de
un nuevo sistema de relaciones sociales. El carcter de los sistemas
urbanos es mucho ms evidente si reflexionamos a partir de una
imagen nocturna del mundo donde veramos, por ejemplo, que la
sociedad contempornea es esencialmente urbana; la mayora de
pases concentran hoy su poblacin y riqueza en las reas urbanas y
aquellos que an conservan una importante poblacin rural tienden a
urbanizarse rpidamente; incluso pases como la india que
mantienen un porcentaje importante de poblacin rural (739
millones), poseen a su vez un volumen total de poblacin urbana
alto(286 millones) segn datos de las Naciones Unidas,(UN 2002).

 La Dinmica de Sistemas trata una metodologa de

motivacin eminentemente prctica; pretende conocer
los distintos problemas urbanos para poder actuar sobre
ellos (planificacin), y para esto se requiere el empleo
de modelos a mediano y largo plazo, para cuya
construccin la dinmica de sistemas se convierte en
una herramienta de gran inters.
El desarrollo y uso de los modelos matemticos urbanos
y la posibilidad de aproximarlos de manera general, son
fenmenos de los ltimos aos: la preocupacin de la
calidad de vida en ciudades y regiones supone la
aceptacin de nuevos mtodos de estudio con vistas a
la superacin de esas contrariedades.

Segn la teora de ecosistemas, la ciudad constituye un sistema complejo caracterizado

por continuos procesos de cambio y desarrollo. Esta teora considera aspectos como la energa,
los recursos naturales y la produccin de residuos como flujos o cadenas. El hecho de
mantener, restaurar estimular y cerrar los flujos o cadenas contribuye al desarrollo sostenible.
La regulacin del trfico y del transporte constituye otro elemento de esta estrategia ecosistmica.
El planteamiento de la red dual, que crea un marco de desarrollo urbano a nivel local
o regional, se basa en estos principios de la teora de ecosistemas. Este marco consta de dos
redes: la red hidrolgica y la red de infraestructura. La primera establece la cohesin ecolgica
gestionando la cantidad y los flujos de agua. La segunda ofrece posibilidades para reducir
al mnimo la movilidad automovilstica y para potenciar el uso de los sistemas de
transporte pblico y los desplazamientos a pie y en bicicleta. En el proceso de concepcin de
planes, debe prestarse atencin a:
- la calidad y cantidad de las aguas, los flujos principales, los valores ecolgicos.
- el transporte pblico existente o potencial, el empleo y los servicios en relacin con
las zonas residenciales, la integracin de circuitos para peatones y ciclistas en las
zonas residenciales.

ECOSISTEMA
El concepto de sistema, en tanto
conjunto de objetos formado por los
propios objetos, por sus relaciones y
sus atributos, que estn
interconectados y se comportan
como un todo unitario, aplicado a la
ecologa, -ciencia que estudia las
relaciones entre los seres vivos y el
medio en el que viven- se denomina
ecosistema.

SISTEMAS URBANOS
Usualmente no se piensa que las ciudades sean ecosistemas,
sin embargo desde el punto de vista de la teora de sistemas,
las ciudades presentan muchas caractersticas que se
observan en otros ecosistemas como reas forestales y
praderas; solo que la intensidad de actividades es mucho
mayor.

Las ciudades presentan muchas caractersticas de los

ecosistemas naturales, por ejemplo: produccin, consumo,
concentracin de energa, descomposicin y ciclo de
materiales. Adems de eso, el consumo de bienes, energa y
materias primas son mucho mayores en las ciudades, mientras
que la produccin de alimentos y fibras se encuentra ms en
las reas rurales vecinas. La produccin industrial de bienes de
consumo ocurre, de forma centralizada, en reas urbanas.

Brugmann (1992) y Tjallingii (1995) proponen considerar la ciudad como un ecosistema

y utilizar los conceptos ecolgicos para comprender los problemas de la sostenibilidad urbana
y buscar soluciones para ellos. Esta opinin se apoya en tres lneas argumentales.
La primera lnea argumental reconoce que cada ciudad es literalmente un ecosistema
fsico de manera similar a la que los son los humedales y los bosques. Las tcnicas de la ecologa
emprica pueden aplicarse al anlisis de las ciudades en trminos de flujos de energa,
nutrientes y materiales fsicos y al estudios de sus efectos sobre otros ecosistemas fsicos
como el campo circundante. Es en este sentido en el que se utilizan los conceptos ecolgicos
para describir las repercusiones fsicas de las ciudades. Quizs las aportaciones ms importantes
de esta concepcin ecolgica a la gestin del medio ambiente urbano son los que se
refieren a la comprensin de la capacidad de carga, los umbrales, el capital natural y el cierre
progresivo de los ciclos de los recursos como medio para que las ciudades sigan desarrollndose
despus de haber alcanzado el lmite de sus recursos

La segunda lnea argumental del enfoque ecosistmico defiende aplicar

metafricamente los conceptos de ecologa fsica a los aspectos sociales de las
ciudades, como si se considerara cada ciudad un ecosistema social. Conceptos
ecolgicos como los nichos (para diversos tipos de personas, estilos de vida y
actividades), la diversidad y diferentes clases de dependencias (parasitismo, simbiosis)
pueden esclarecer la ecologa (denominacin ya de por s significativa) de las
ciudades. El concepto de capacidad de carga adquiere aqu un importante
significado. Se refiere a la capacidad de la ciudad, en tanto que sistema social, de
satisfacer las demandas y aliviar las tensiones sociales. El colapso del orden social de
las ciudades puede considerarse anlogo al de los ecosistemas fsicos, ya que es el
resultado de tensiones (por ejemplo, la contaminacin, en un caso, o la pobreza en el
otro) que superan la capacidad de los mecanismos (por ejemplo, la absorcin y el
reciclado de contaminantes, en un caso, y la ayuda de la colectividad y los mecanismos
de autoayuda en el otro) para asimilarlas.

 La tercera lnea insiste ms en los sistemas que en

el aspecto eco. Se intenta as comprender
los procesos continuos de cambio y desarrollo de
las ciudades considerndolas sistemas
complejos a los que pueden aplicarse los
conceptos de la teora de sistemas. Esto sirve de
base a gran parte de la reflexin sobre la gestin
que figura ms adelante en esta misma seccin.

Entre los conceptos clave de los ecosistemas se pueden citar:

retroalimentacin negativa o efecto de amortiguamiento, cuando el sistema reacciona
ante los cambios intentando limitarlos o contenerlos (la forma en que las autoridades locales
responden a las crecientes presiones urbansticas sobre espacios verdes urbanos aumentando
su proteccin en los planes de desarrollo).
retroalimentacin positiva o efecto bola de nieve, cuando el sistema reacciona a los
cambios reforzndolos (se puede citar el que las personas ms pudientes abandonen el
centro de las ciudades contribuyendo as al ciclo de degradacin).
homeostasis, o equilibrio inestable, cuando el ciclo de las retroalimentaciones negativas
hace que el sistema general permanezca invariable aunque algunos elementos de ste vara
considerablemente (una ciudad que se adapte a un cambio completo de sus
principales sectores industriales sin que por ello cambie el carcter de la ciudad en su
conjunto).

Desarrollo urbano.
El desarrollo de reas urbanas es
similar en todo el mundo. En la
antigedad, las ciudades eran
pequeos poblados rodeados por
tierras para agricultura. El diagrama
en la Figura 20.1 muestra la relacin
entre reas agrcolas y un poblado. El
alimento y otros productos de tierras
vecinas son llevados a la ciudad y
esta abastece herramientas y bienes

 Una importante diferencia de principio entre los ecosistemas naturales y las ciudades es
que los sistemas naturales tienden a mantener su equilibrio mediante un ciclo interno
de los recursos y los residuos. En los sistemas urbanos, por el contrario, los problemas
de abastecimiento y eliminacin de residuos se han resuelto normalmente aumentando
tanto el abastecimiento como la eliminacin y, por lo tanto, los flujos hacia el sistema y
a partir de ste, con lo que se han agudizado los problemas ambientales internos y
externos.
Para solucionar los problemas ambientales como el agotamiento, la contaminacin y las
molestias y para lograr un desarrollo ms sostenible, hay que elaborar estrategias a varios
niveles y en relacin con diversos temas:
regulacin de flujos o gestin en cadena de factores como el trfico y la movilidad, el
agua, la energa y los residuos
aplicacin prctica en zonas construidas y zonas abiertas
participacin con el fin de influir en los estilos de vida individuales y el
funcionamiento de la industria.

Figura 20.1 Diagrama de la relacin entre ciudades y reas de soporte.

Antiguamente las ciudades eran pequeas y dependan de las tierras agrcolas
de los alrededores para abastecerse de alimentos.
La basura era reciclada para proveer nutrientes a la agricultura.

 Observe en el diagrama, la trayectoria de los residuos que son reciclados de las ciudades a los campos de
cultivo. En muchas culturas, en todo el mundo, los agricultores recogan los residuos de las ciudades
durante la noche. Este procedimiento era muy importante en el pasado, antes de la disponibilidad de
fertilizantes. Operando de esa forma, granjas y ciudades componan un ciclo cerrado y los nutrientes eran
reciclados para mantener la productividad de las tierras. Con la llegada de los fertilizantes esta prctica ha
sido abandonada.
Con el aumento de la poblacin y el uso de energa, las ciudades crecieron, y las tierras vecinas fueron
utilizadas para crecimiento urbano. El reciclaje de los nutrientes no se continu. Dos de los ms serios
problemas asociados al desarrollo urbano son: la prdida de tierras agrcolas, convertidas en calles y
construcciones, y la polucin de los ros, lagunas y lagos debido a que en ellos se descarga de la basura,
en lugar de ser reciclada con propsitos productivos.
Ciudades planeadas.
Localizadas en puntos estratgicos de la regin, para la convergencia de bienes, servicios y energa. Es
en las ciudades de hoy, donde la mayora de la poblacin vive. Antiguamente, las ciudades se localizaban
prximas al mar, donde facilidades portuarias podran ser desarrolladas, o en los cruces de las ms
importantes rutas terrestres. Con el crecimiento de la poblacin, las regiones vecinas fueron
desenvolvindose, y nuevos caminos y pequeas poblaciones se construyeron. Hoy, el rea rural,
carreteras y ciudades son el resultado del modelo de crecimiento de las poblaciones y del uso de energa.
La organizacin espacial de las ciudades es algunas veces organizada en jerarquas. La jerarqua es la
organizacin de objetos o elementos en una serie gradual. Las ciudades de una determinada regin
parecen estar organizadas de forma que las menores dan soporte a las mayores. Hay muchas ciudades
pequeas esparcidas por la regin, algunas de tamao medio y apenas una o dos grandes. En la Figura
20.2 se presenta un mapa que muestra diferentes tamaos de ciudades, observe como el nmero de
ciudades pequeas, medias y grandes parece concordar con la idea de jerarqua.

Mapa de una regin mostrando el

tamao y la localizacin de ciudades.

 Una razn para la organizacin

jerrquica de las ciudades en una
regin, es la distribucin de bienes y
servicios. Las ciudades mayores
reciben y manufacturan bienes, y
actan como puntos de distribucin.
La variedad de bienes y servicios que
pueden encontrarse en las grandes
ciudades se distribuyen en las de
tamao medio, que a su vez los

Diagrama de la jerarqua de las

ciudades en una regin.

 Otra razn para la jerarqua de las ciudades es la convergencia de energa. En la

Figura 3, la energa va de las pequeas poblaciones rurales hacia las de tamao medio
y luego a las grandes ciudades. En otras palabras, la jerarqua resulta de la
convergencia de energa. Muchas poblaciones pequeas sustentan una ciudad grande;
exactamente como pequeos roedores e insectos sustentan un ave de rapia. De
hecho se puede visualizar la organizacin jerrquica de las ciudades en una regin,
como un ecosistema de red alimenticia. La retroalimentacin de las grandes ciudades
hacia las menores es el necesario intercambio de servicios, que ayudan al control de la
red en su totalidad.
No solo las ciudades de una regin son organizadas en jerarquas. Cada ciudad en si
es un arreglo de jerarqua espacial. El centro de la ciudad es ms concentrado, tiene
grandes construcciones, mayor densidad de personas, y gran flujo de energa.
Alrededor del rea central hay anillos que, a medida que se alejan, tienen cada vez
menos concentracin de actividades. Hay puntos de intensa actividad en esos anillos,
como shoppings y parques industriales, pero son pocos y alejados. Las calles que se
alejan del centro se vuelven menores y con menos trfico. Frecuentemente, ellas
conectan puntos de intensa actividad con otros, y con el centro de la ciudad. Este
arreglo se ve fcilmente en la noche, las luces de la ciudad toman la forma de una
estrella con el centro en el vrtice y las luces de las calles principales como los brazos.

ASENTAMIENTOS HUMANOS
Un asentamiento humano podra
definirse como el espacio o territorio
en el que una comunidad humana se
desarrolla a travs de la historia.
Los asentamientos humanos suelen
clasificarse en dos tipos bsicos:
Asentamientos rurales
Asentamientos urbanos.

CARACTERISTICAS DE LOS ASENTAMIENTOS URBANOS

CARACTERISTICAS
BASICAS

COMPLEMENTARIAS

ASENTAMIENTOS
RURALES

ASENTAMIENTOS
URBANOS

ECONOMIA

ACTIVIDADES
PRIMARIAS

ACTIVIDADES
SECUNDARIAS Y
TERCIARIAS

ESTRUCTURA SOCIAL

FAMILIA EXTENSA

FAMILIA NUCLEAR

TAMAO

HASTA 2,500 HAB.

MAS DE 2,500 HAB.

DENSIDAD

HASTA 15 VIV. X HA

MAD DE 15 VIV. X HA

CRECIMIENTO

NATURAL O NEGATIVO

NATURAL O POSITIVO

SERVICIOS

BAJA PROPORCION

ALTA PROPORCION

ATRACCION

BAJA O MEDIA

MEDIA O ALTA

La ciudad
Podra definirse como un asentamiento de
tipo urbano, integrados por una comunidad
humana y un medio fsico en continua
interaccin,
Un estudio completo de la ciudad, requerir,
por tanto, de la observacin de las relaciones
entre comunidad y medio fsico a travs de
las disciplinas como la demografa, la
antropologa urbana, la economa, la
sociologa, el planeamiento urbano, etc.

EL MEDIO FISICO URBANO

El medio fsico urbano esta integrado
por dos tipos de componentes:
Componentes naturales y
componentes artificiales.

CLIMA

ELEMENTOS GEOLOGICOS

SUELOS

MEDIO
FISICO
NATURAL

AGUA

RELIEVE

VEGETACION (URBANA)

FAUNA

Temperatura
Vientos
Precipitacin
Humedad
Fallas
Fracturas
Zona ssmica
Deslizamientos
Bancos de material
Frtiles
Erosionables
Que dificultan el uso urbano
Aguas superficiales de
escurrimiento
Cuerpos de agua superficiales
Zona de recarga acufera
Acuferos
Zonas inundables
Pendientes
Topoclima
Accidentes
Bosques y manglares
Arboles
Arbustos
Cubrepisos
Mamferos
Acutica
Aves

LINEAS

REDES DE
COMUNICACIN

VIALIDAD

TRANSPORTE

MEDIO
FISICO
ARTIFICIAL

ESPACIOS
ABIERTOS

ESPACIOS
ADAPTADOS

Agua
Drenaje
Electricidad
Telfono
Televisin
Telgrafos
(Gas, Petrleo,
etc.)

Acceso controlado
Primaria
Secundaria
Local
Peatonalciclopistas
Estacionamientos
Particular
Pblico
Carga

Calles
Plazas
Parques-jardines

VIVIENDA

Tipo
Ingreso
Estado (fsico,
funcional)
Propiedad
Mezclada
Vecina
Separada
Comercio
Salud
Educacin
Administrativo
Recreacin
Bomberos-Policas
Equipamiento
especial

ESPACIOS
CERRADOS

INDUSTRIAS

EQUIPAMIENTO

Escalas de estudio de la
ciudad
La estructura, las actividades y la imagen de la
ciudad pueden ser estudiadas a tres escalas o
niveles:
Nivel ciudad: La ciudad es observada en su
totalidad, tomando en cuenta todo el espacio
que ocupa.
Nivel Barrio: Por barrios o sectores
caractersticos, como centros urbanos, zonas
industriales, etc.
Nivel Sitio: Se estudian los sitios que integran un
distrito, tales como plazas, calles, cruceros, etc.

Diagrama de energa de una

ciudad.
La produccin industrial de una ciudad se procesa por el
sector comercial, algunos productos se venden a personas
que viven en la ciudad, otros se consumen en el sector
gubernamental, y algunos son exportados a otros mercados.
Las personas proporcionan el trabajo para la industria,
comercio y servicios estatales. Los diferentes departamentos
del gobierno, como salud, educacin y polica, tienen
influencia controlada en otros sectores de la ciudad; para
pagar por esos servicios, el gobierno cobra impuestos a
personas, comercio e industria. Todas las ciudades tienen
conexiones con el gobierno estatal y federal. Adems de eso,
se recibe dinero, aportado por las ciudades y gobiernos
locales, para programas como correos, modernizacin
urbana, escuelas comunitarias, tribunales etc.

Diagrama de energa de una

ciudad

 Muchos de los recursos obtenidos por la exportacin de bienes, se usan para adquirir otros bienes, servicios y
combustible. El trmino "circulacin de dinero" se oye frecuentemente y es exactamente eso lo que el dinero hace:
circula a travs de la economa de la ciudad una y otra vez. Fluye hacia dentro por la exportacin de productos y la
contribucin de fuentes estatales y federales, y fluye hacia fuera en forma de impuestos y en forma de compras de
bienes, servicios y combustibles.
Las energas renovables del sol, vientos y lluvia (mareas y olas, si la ciudad es costera) son importantes para la
industria tanto como directamente para la poblacin. Todos apreciamos la vegetacin y la vida salvaje en los parques
y jardines de reas residenciales, pero tal vez no somos consientes de que estas energas renovables hacen mucho
ms por la ciudad. Los vientos alejan el humo industrial. El agua de los ros, tierras inundadas y mareas, se usa para
llevar consigo los desechos slidos y lquidos de industrias y casas. En las ciudades, las aguas servidas son primero
procesadas en estaciones de tratamiento y luego liberadas al ambiente. Esto se muestra en la Figura 20.4, bajo a la
derecha, donde los desechos almacenados se procesan y liberan, dejando la ciudad.
Otro flujo que llega a la ciudad y que tiene un gran efecto, es el de la migracin de personas; muchas ciudades
han tenido un aumento en la poblacin. Este flujo de entrada presiona todas las partes de la ciudad: el gobierno
debe proveer ms proteccin policial, caminos, bibliotecas y escuelas; reas restantes de tierra libre son usualmente
pavimentadas o se construyen casas o parques. Para pagar por los servicios adicionales requeridos por la creciente
poblacin, el gobierno eleva los impuestos, ya que los impuestos recaudados no consiguen acompaar la demanda
de servicios. Cuando la ciudad se vuelve muy grande, las personas comienzan a buscar otros lugares y se mudan en
busca de impuestos ms bajos y una "mejor calidad de vida".
Como los combustibles se vuelven cada vez ms difciles de encontrar, y ms caros, las personas comienzan a
mudarse, primero hacia los suburbios y despus a zonas rurales. A medida que el presupuesto de la ciudad decrece,
los servicios diminuyen y la ciudad tiende a descentralizarse. Las personas que se queden podran tener jardines, su
propio abono e ir en bicicleta al trabajo. Habra menos movimiento y mucho menos crmenes. Algunas industrias ya
estn dejando el centro de la ciudad, se mudan a locales con ms energa natural para ser utilizada, ms espacios
abiertos, construcciones ms baratas, y generalmente un mejor estilo de vida para sus empleados.

Zona residencial: Principalmente

un sistema consumidor.
El diagrama en la Figura 20.5 muestra una tpica zona residencial. El patrn de
comportamiento es similar al de otros ecosistemas. El sol y la lluvia son usados por los
pastos y jardines. Parte de la energa solar produce un aumento en la temperatura del
ambiente (a veces, llamado micro-clima). Las brisas, que son caractersticas de muchas
partes en el mundo, tienen el efecto de enfriar el micro-clima, arrastrando parte del calor
generado por la transpiracin de las plantas. Los nutrientes del suelo tambin son
necesarios para la produccin de pastos, arbustos y rboles. Cuando el pasto se corta y
se retira, los nutrientes perdidos deben ser repuestos con fertilizante.
Muchos insectos son considerados plagas, no solo aquellos que se alimentan de la
vegetacin, tambin aquellos que incomodan al ser humano. Cuando se los combate con
pesticidas, hay efectos colaterales sobre pjaros, ardillas y otros pequeos animales del
sistema, no solo porque los insectos que componen su alimentacin son diezmados,
tambin porque reciben directamente el efecto del veneno. En el diagrama, la
interaccin de los pesticidas en direccin a las prdidas desde los insectos y pjaros
muestra sus muertes.
Obviamente, el componente ms importante de la zona residencial son las personas.
Ellas son los consumidores finales del sistema de la Figura 20.5. El objetivo de este
sistema es el soporte para los humanos. Las personas combinan los flujos de ingreso
(agua, electricidad, combustible, bienes, alimentos, muebles y accesorios) para producir
el bienestar social deseado.

Sistema vecinal de tipo residencial

con casas y reas verdes.

 Las reas residenciales alrededor de las ciudades son sistemas consumidores de

electricidad, agua, bienes y servicios; que utilizan como pago el dinero recibido a cambio
de los servicios prestados por las personas. Todos los das, por lo menos un miembro, a
veces dos o tres de cada familia, trabaja en la industria, comercio o gobierno. As, la zona
residencial provee la mano de obra para otros procesos productivos en el sistema de
economa moderna. Su principal producto es, por tanto, el servicio.
Otros "productos" son las aguas servidas, el drenaje urbano y la basura. Las aguas
servidas, cuando estn muy concentradas y se colocan en lugares errados, se consideran
como poluyentes y pueden ser nocivas para el medio ambiente. El drenaje urbano
generalmente lleva consigo restos de pesticidas, fertilizantes y otros productos qumicos,
que causan tensin en algunos ecosistemas de los alrededores. Y la basura, cuando se
colecta y se deja en locales centrales como depsitos y rellenos sanitarios, presenta
problemas debido a la concentracin de productos qumicos txicos que penetran en
mantos acuferos.
Compare el diagrama de la zona residencial en la Figura 20.5 con aquel de la granja de
los Taylor en la Figura 18.3. La granja no necesita tanto la economa vecina como una tpica
casa en una comunidad residencial. Cuando los combustibles escaseen, y los bienes y
servicios comprados, en reas urbanizadas, encarezcan, la granja de los Taylor se
convertir en un modelo a seguir. Las gramneas pueden sufrir una transformacin radical,
y la vegetacin extica y de los jardines podr ser reemplazada por plantas nativas.

2. EL SISTEMA URBANO
SISTEMA URBANO-RED URBANA. Definicin
Son trminos que podemos considerar sinnimos ya que podemos
hablar de un sistema urbano o red urbana provincial, autonmico o
nacional.
Con ambos trminos las ciudades se organizan jerrquicamente.
SISTEMA
URBANO.
Podemos aplicarlo a un conjunto de ciudades o a una ciudad.
A. Sistema urbano como conjunto de ciudades
Se denomina sistema urbano al conjunto de ciudades que existen en
un pas, regin o provincia, y que tienen una interrelacin o flujos
entre ellas que son ms importantes en funcin de la distancia, de
los servicios que ofrece, del nmero de habitantes y de las
infraestructuras de transportes y comunicaciones que facilitan las
relaciones sociales, econmicas, etc. entre ellas.

EL SISTEMA URBANO
Un sistema urbano se puede explicar a
partir del esquema del fenmeno urbano,
que comprende dos aspectos la forma (en
el marco y medio natural) y la funcin
(proceso interno o dinmica de la ciudad).
El sistema urbano de una ciudad se
compone de su paisaje urbano y su
estructura urbana, que en mutua relacin
dan las caractersticas propias a una ciudad
(identidad propia) y la distinguen de otras.

2.1.La forma
El paisaje urbano es el resultado de la
interaccin de tres variables que son: el plano,
el uso del suelo y la edificacin. Segn Harold
Carter, las tres varan con independencia entre
s, dando lugar a una variedad infinita de
escenarios urbanos, es decir paisajes urbanos.
Cada una de ella debe ser analizada en forma
sistemtica, debiendo luego establecerse la
correlacin existente para lograr una sntesis
del paisaje urbano: El paisaje urbano se
asienta en el marco y medio natural.

El concepto SISTEMA URBANO aplicado a una ciudad nos describe y

estudia tanto su forma o paisaje urbano, como sus funciones.
Form
a
Plano

Unidades
morfolgica
s

Variables
que afectan
al plano

Uso del
suelo

Unidade
s en la
ciudad

Variables
que afectan
al uso
Paisaje
urbano

Edificaci
n

Etapas de
construcci
n

2.1.1. EL PLANO
Dentro del plano (en el espacio urbanizado) se presentan las unidades morfogenticas,
estas se pueden apreciar en el dibujo del plano (generalmente; otras veces es necesario
un relevamiento de usos del suelo) y dan origen a algunas formas en el plano en el
espacio urbanizado. Por ejemplo, en el plano de la ciudad de Tingo Mara se pueden
distinguir las formas de la Avenida Raimondi como parte de la Carretera Central; de la
Alameda Per, de los predios de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, del
Aeropuerto, etc. Las unidades morfogenticas producen un efecto multiplicador de usos
del suelo que se corresponde relacionados directa o indirectamente las actividades de las
mismas, por ejemplo: la Av. Raimondi gener la instalacin de terminales terrestres,
hoteles, bares, comedores, quioscos y negocios de diversos rubros en sus inmediaciones.
La Universidad dio lugar a la aparicin de fotocopiadoras, bares, comedores, pensiones,
quioscos, etc. Lo mismo ocurre con la Alameda Per, la Iglesia y la Municipalidad. Las
unidades morfogenticas activan variables que afectan al plano, porque son productoras
de cambios en la forma y la forma se puede apreciar en el plano. Tambin se dan casos
en los que las unidades morfogenticas al comienzo no se pueden apreciar en el plano
hasta que su efecto es muy importante. En estos casos los cambios iniciales son en los
usos, es decir se producen cambios en el uso del suelo urbano pero ocupando la
edificacin existente. Se puede observar el proceso de cambio en el centro comercial, en
ese espacio muchos de los comercios y oficinas funcionan en edificios que anteriormente
eran de uso residencial.

2.1.2. LOS USOS DEL SUELO

Los usos del suelo, se inscriben en el plano, lgicamente, pero no son visibles,
salvo excepciones, como en el caso de las unidades morfogenticas mencionadas,
que para nosotros tienen usos del suelo conocidos. Los usos del suelo agrupados
forman unidades en la ciudad, por ejemplo: los usos de suelo residenciales en
unidades son los barrios; o los usos industriales agrupados forman el rea
industrial o el parque industrial; los usos comerciales agrupados, constituyen el
centro comercial o centro de negocios, los usos administrativos conforman el
centro administrativo o rea administrativa, etc. En el caso particular de la ciudad
de Tingo Mara el centro administrativo se confunde con el comercial y con el
religioso y con el histrico y cultural, aunque este ltimo es mnimo por ser una
ciudad cosmopolita.
La diferencia est en que las unidades morfogenticas son visibles en el plano,
porque afectan al plano y las unidades en la ciudad son un conjunto de usos
agrupados por tipo que no se pueden apreciar en el plano sin un trabajo previo de
delimitacin en el terreno por medio de un relevamiento de usos.
Las unidades en la ciudad son la resultante de un conjunto de variables que
afectan al uso, por ejemplo, estas variables pueden, por su valor y relaciones, dar
como resultados unidades de uso comercial, residencial o, predominantemente,
industrial.

2.1.3. LA EDIFICACION
La edificacin est ntimamente relacionada al uso del suelo, as como el uso del suelo a
las actividades que se cumplen en la ciudad. La edificacin se presenta en etapas, o sea
que estamos involucrando a una cuarta dimensin, el tiempo, pero hay que tener presente
que la edificacin se compone de diversos tipos de usos que tendrn porcentajes de
participacin diferentes de acuerdo con las actividades que cumple el ncleo urbano
(ciudad) y la importancia del mismo en la organizacin regional.
Muchas veces ocurre que se produce un importante asentamiento industrial, en pocos
aos, y genera un crecimiento de carcter residencial y comercial del tejido urbano.
Las etapas en la edificacin estn condicionadas por la situacin socioeconmica y
poltica del contexto provincial, nacional o regional en el que est inserta la ciudad, ms las
ventajas que le brinda la regin en cuanto a emplazamiento y situacin se refiere. Sin dejar
de tener muy en cuenta las riquezas naturales disponibles (nicho ecolgico en el que se
encuentra la ciudad). Entonces, si una ciudad se encuentra en una situacin favorable para
beneficio de sus habitantes, y stos obtienen crditos para la construccin, para la
instalacin o ampliacin de PYMES y para comercio, etc. Tendr un crecimiento
significativo; pero si la situacin de sus habitantes es adversa, en lo que al aspecto
socioeconmico se refiere, las etapas de edificacin o crecimiento sern marcadas,
alternas y cualitativamente, en altos porcentajes, malas; como ocurren en las ciudades
latinoamericanas con los villorrios, las favelas, villas miserias, bidonvilles, etc. Hasta aqu
nos hemos tratado sobre los aspectos que hacen a la forma fundamentalmente y por la
tanto se refieren al paisaje urbano.

2.2. La funcin
En lo que respecta a la funcin que se enmarca en el proceso que se
produce en la estructura urbana con su identidad propia, tenemos que
analizar la actividad principal o actividades que cumple la ciudad, pero que
por su magnitud o importancia se convierten en funcin o funciones.
Recordemos que la funcin est dada por la actividad en la que se
desempea el mayor nmero de habitantes y que rebasa los lmites de la
ciudad en forma de bienes y servicios en beneficio de la regin, de otros
ncleos urbanos de la red, ya sea en el mbito provincial, nacional
continental o mundial. El rea de influencia depender de la importancia de
la funcin, lo cual le dar a la ciudad un rango y un papel en la organizacin
regional. Por ejemplo, en el centro peruano tenemos ciudades con distintos
rangos de acuerdo con el papel que tienen en la organizacin regional, lo
que a su vez depende de las actividades que cumplen (funciones).
Huancayo tiene el rango ms importante, luego le siguen otras ciudades
como Hunuco, Cerro de Pasco, Tingo Mara, Tocache, etctera. El papel en
la organizacin regional por las funciones que cumplen nos permite
determinar reas de influencia que tienen diferentes extensiones de
acuerdo con la funcin que se analice.

LA FUNCIN urbana viene

dada por la actividades que
desempean el mayor nmero
de habitantes y que rebasa los
lmites de la ciudad en forma de
bienes
y/o
servicios
en
beneficio de la regin o de otros
ncleos urbanos de la red; ya
sea en el mbito provincial,
nacional continental o mundial.
En lo que respecta a la funcin,
que se enmarca en el proceso
producido en la estructura
urbana con su identidad propia;
tenemos
que
analizar
la
actividad
principal
o
las
actividades que cumple la
ciudad pero que por su
magnitud o importancia, se

Funci
n
Actividad
que
cumple

Rango

Papel en la
organizacin
regional

Esfera de
influencia de
la ciudadregin

Competenci
a y/o
equilibrio
Estructura
urbana

2.2. La funcin
Una ciudad puede tener una pequea rea de influencia en la
funcin comercial, pero una muy importante en el aspecto
educativo o cultural, como por ejemplo Tingo Mara con la
presencia de la Universidad Nacional. Las funciones crean
situaciones de competencia o equilibrio. De equilibrio, cuando en
los centros urbanos se prestan servicios (o se interprestan),
distintos, por ejemplo una ciudad comercial o turstica y otra
industrial o administrativa. Puede en cambio presentarse una
situacin de competencia cuando en los ncleos relacionados se
cumplen las mismas o casi idnticas funciones.
Todo lo que se refiere a la funcin de una ciudad o las
funciones y actividades intraurbanas (actividades que se realizan
en la ciudad pero que no se relacionan directamente a la funcin)
conforman la estructura urbana que en relacin con el paisaje
urbano constituyen el sistema urbano.

Form
a

Unidades
morfolgica
s

Variables
que afectan
al plano

Uso del
suelo

Unidade
s en la
ciudad

Edificaci
n

Etapas de
construcci
n

Actividad
que
cumple

Rango

Papel en la
organizacin
regional

Esfera de
influencia de
la ciudadregin

Competenci
a y/o
equilibrio

Variables
que afectan
al uso
Paisaje
urbano

Estructura
urbana

Sistema
urbano

Proceso

Marco y medio
natural

Plano

Funci
n

 Un sistema urbano ptimo es equilibrado, es decir, aquel presenta

ciudades de primer, segundo, tercer orden. etc.
Favorece:
la creacin de mercados de trabajo, con alto grado de
diversificacin y eficiencia,
la presencia de mercados de productos, ms o menos
diversificados y con alta capacidad de compra,
Diversificacin y escalonamiento de los servicios (abaratamiento
de coste),
la generacin y difusin del cambio tcnico y cultural.
Un sistema urbano descompensado de poblacin y actividad
incurre en deseconomas externas, mermando el bienestar de la
poblacin y encareciendo la actividad econmica:
Congestin de las infraestructuras en un punto (prdida de
tiempo, mayor coste energtico, etc.),
Contaminacin, ruido, deterioro del hbitat, etc.
Caresta del suelo y de la vida, especulacin inmobiliaria, etc.
Bolsas de marginacin, pobreza, delincuencia, etc.
Un sistema urbano dbil, bien sea por poco poblado o por deficiente
articulacin entre sus ciudades, est abocado a su decadencia.

 IMPACTOS AMBIENTALES POR EL

CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES

AMBITO URBANO
Uso de suelo especficos (residencial, industrial, recreacional)
Concentracin de poblacin y crecimiento continuo y expansivo
Concentracin actividades productivas, servicios, equipamiento e infraestructura
Concentracin de transporte y demanda de la red vial
Mayor regulacin en el uso de suelo (usos ms permanentes)
Generacin de mayores volmenes de residuos domsticos
Manifestacin territorial de diferenciacin social (marginalidad, segregacin)
Gran demanda de recursos naturales (especialmente agua y suelo)
Mayor grado de intervencin humana sobre el sistema natural

AMBITO RURAL
Uso de suelo extensivo. (agrcola, ganadero, forestal, reas protegidas)
Asentamientos y actividades econmicas dispersas
Predominio actividades primarias de carcter extractivo o de transformacin de
recursos naturales (minera, agricultura)
Menor disponibilidad de infraestructura, equipamiento y servicios
Menor regulacin en el uso de suelo (Instrumentos indicativos)
Cambios de uso de suelo que, generalmente, abarcan grandes extensiones
Asimilacin creciente de la cultura urbana predominante (urbanizacin del
campo)
Areas receptoras de desechos urbanos domiciliarios e industriales
Gran demanda de recursos naturales (especialmente agua y suelo)
Alto grado de intervencin del sistema natural y alteracin de la biodiversidad

IMPACTOS DE LOS PROCESOS DE DESARROLLO URBANO Y EXPANSION DE LAS CIUDADES

Incremento de la tendencia creciente a la urbanizacin y paulatino

abandono de reas rurales.
Incremento de poblacin urbana respecto de los porcentajes de
poblacin rural.
Concentracin demogrfica en determinadas zonas geogrficas y
reas urbanas
Metropolizacin o crecimiento diferencial de centros urbanos de
mayor magnitud.
Desequilibrios en la distribucin de la poblacin.
A escala regional tambin se aprecia un desequilibrio entre las capitales de regin y
otras unidades urbanas menores o asentamientos rurales.

Prdida de suelos agrcolas por avance de la urbanizacin

Deterioro de ecosistemas y alteracin del paisaje natural por
procesos de expansin urbana

IMPACTOS DE LOS PROCESOS DE DESARROLLO INDUSTRIAL

Conflictos por uso de los recursos naturales y tendencia a localizar

centros productivos e industriales prximos a cursos de agua
(recurso fundamental para su funcionamiento: plantas de celulosa).
Deterioro ambiental por falta de control de las emisiones industriales
(contaminacin del agua, aire y suelo).
Utilizacin de cuerpos de agua como receptores de desechos
Generacin e incremento de asentamientos industriales
Prdida progresiva de la importancia de actividades productivas
tradicionales en relacin a nuevas actividades productivas

Dificultades para implementar medidas para promover un uso

sustentable de los territorios rurales
Complejidad del problema
Desconocimiento de la estructura y funcionamiento del sistema natural
(como la relacin entre aguas subterrneas y superficiales)
Marco normativo (Ley de Recursos Hdricos y Reglamento Nacional de
Edificaciones)
Pensar que atender problemas ambientales aumenta costos de
produccin, disminuye el ritmo de crecimiento y afecta el empleo.
Aspectos positivos:
Bsqueda de soluciones ms sustentables
Bsqueda de equidad en el desarrollo regional
Proceso de modernizacin del Estado y descentralizacin
Importancia creciente de la regionalizacin
Inicio de procesos de Planificacin rural ms participativos
Mayor conciencia de las instituciones respecto de la proteccin del
ambiente, participacin y apropiacin social de los procesos de
desarrollo.
Mayor conciencia de los ciudadanos respecto de la proteccin del
patrimonio cultural.

El desarrollo equilibrado de las reas rurales requiere:

Reconocer la importancia del rea rural para el equilibrio del poblamiento
regional
Articular las modificaciones de los asentamientos urbanos y rurales
Coordinar procedimientos administrativos relacionados con el desarrollo
rural
Fomentar la asociatividad y solidaridad entre instituciones
Buscar mejores alternativas laborales en zonas rurales
Proteger la diversidad social, econmica y cultural de las reas rurales.
Controlar deterioro de asentamientos aislados
Incrementar actividades productivas en zonas rurales
Disminuir el debilitamiento de las reas rurales por procesos de migracin.
Generar polos de desarrollo en zonas deprimidas
Aliviar la presin sobre las ciudades
Promover un uso ms equilibrado de los recursos territoriales (recursos
naturales, equipamientos).
Promover la sustentabilidad y equidad en el desarrollo de los asentamientos
rurales
Controlar la contaminacin hdrica
Mejorar la calidad de vida rural
Proteger de modo ms eficiente los recursos naturales
Incrementar la importancia de la agricultura

ECOURBANISMO
CONCEPTOS TECNICOS Y
PRESENTACION DE UN MODELO DE
GESTION CON ESTRATEGIAS PARA
TOMAR DECISIONES EN LA LABOR DE
CONSTRUIR CIUDADES DESDE UNA
PERSPECTIVA ECOLOGICA Y
SOSTENIBLE, EN BASE A UNA
DUALIDAD ENTRE LOS NIVELES DE
CRITERIOS TERRITORIALES Y
CONDICIONES URBANAS.

CONCLUSIONES
As, es claro por un lado que el estudio de la ciudad ya no es solo materia
de urbanistas y arquitectos y por otro, que se necesita un anlisis
ecosistmico de la ciudad, que de luces de los mtodos de planificacin y
gestin eficaces.
En este sentido es donde se enmarca los principios de este tema, en la
adopcin de acuerdos referidos a una nueva disciplina que se preocupe de
la ciudad, su medioambiente y los habitantes, el Ecourbanismo
En este sentido, se hace un esfuerzo por definir el tipo de sistema en que
se encuentran insertos los seres humanos, ya sea de origen abierto o
cerrado, natural o artificial.
El ecosistema urbano actual es considerado, en trminos de materia y
energa, como un sistema muy abierto y relativamente artificial, sin que
esto signifique categricamente que se debe apuntar en la direccin
contraria
Para este enfoque que se propone es imprescindible empezar a entender
este sistema y sus leyes, que bsicamente responden a la lgica que rige
todos los otros sistemas.

 CONCLUSIN
El planeamiento urbano sostenible es el nico medio viable de
acomodar las actividades humanas en un entorno cada vez ms
amenazado y deteriorado; por tanto, el diseo y el planeamiento
deben incluir, como componentes estructurales y desde el inicio
mismo del proceso de diseo, las nuevas tecnologas de la
informacin y las telecomunicaciones, as como tambin las
preocupaciones ecolgicas, dentro de una estrategia global de
sostenibilidad. Este planteamiento se extiende a la gestin
integrada de los asentamientos urbanos, a diferencia de la hoy
prevalente gestin basada en elementos funcionales.