PROPUESTA DEL SNEST 2008

OFERTA EDUCATIVA A NIVEL LICENCIATURA

BASADA
EN NORMAS DE
Ju
COMPETENCIAS
PROFESIONALES

MIE. Miguel ngel Arreola Garca. Profesor del CIIDET

Febrero 2009

La Competitividad
En el pasado se basaban en:
La explotacin de recursos naturales; y en
El pago de salarios bajos

Actualmente la competitividad en las

sociedades del conocimiento se basa en:
La generacin del valor agregado, por la
aplicacin
del conocimiento humano, ya
que este es el nico
elemento capaz de
transformar los recursos
naturales en
fuentes de riqueza y bienestar.

LA OFERTA EDUCATIVA POR NORMAS BASADA EN

COMPETENCIAS PROFESIONALES

El mundo est en proceso de

cambios acelerados
Desarrollo cientfico
y tecnolgico
Generacin
Transformacin
Difusin de la
INFORMACIN
Afectando
a la

Sociedad

Economa

TRANSFORMACIN DE LA
OFERTA EDUCATIVA

Antecedentes:
A partir de 1995 se inici en Mxico con pruebas piloto en
competencias laborales
CONALEP
DGCFT

Gnesis del concepto de competencia

La utilizacin de este trmino se inicia en los aos sesenta con los

estudios de Noam Chomsky y su cita acerca de la Competencia
Ligstica como una idealizacin de las capacidades innatas que posee
un individuo para el aprendizaje del lenguaje.

En los aos 70, David McClelland en la Universidad de Harvard.)

cuestion los vnculos existentes entre las necesidades, motivacin y
xito profesional, de esta iniciativa surgi el trmino Competencias.

La aplicacin de la formacin por competencias laborales comienza en

1973 se instrumenta en una escuela de enfermera de nivel medio en
Milwakee, Estados Unidos.

Surgi en los aos ochenta con fuerza en pases industrializados, como

respuesta a la urgencia de fomentar la formacin de mano de obra y
ante las demandas surgidas en el sistema educativo y el productivo.
Situacin en la que los sistemas de educacin-formacin, ya no se
correspondan con los signos de los nuevos tiempos.

En 1984 se aplica en un colegio de enseanza general de Canad y se

instrumenta en Escocia, Gran Bretaa (nivel obrero).

En 1986 comenz en el nivel medio profesional en Qubec, Canad, con

buenos resultados, a partir de las condiciones materiales que tienen los
colegios profesionales (CEGEP) que permiten la utilizacin de
simuladores, medios de enseanza, computadoras,

En 1988 se aplica en el nivel de tcnico medio en Escocia, Reino Unido.

En 1993 se aplica de forma general en la formacin bsica y

preuniversitaria de Qubec, Canad.

Estas ltimas experiencias tienen resultados satisfactorios, aunque basadas en el

constructivismo.

El ao 1996, la Organizacin para la

Cooperacin y el Desarrollo Econmico
La OCDE , a travs de un informe seal que:
La
evolucin del conocimiento y la
transformacin de las empresas estaban
volviendo obsoleto el contenido que se
transmita en los centros acadmicos.
A partir de esto, la Comunidad Europea
comienza a adoptar medidas para la reforma
de la estructura y organizacin de las
enseanzas

la construccin del Espacio Europeo de

Educacin Superior

La construccin del EEES es un proceso que se inicia

con la Declaracin de La Universidad de la Soborna
(en 1998) y que se ampla con la Declaracin de la
Universidad de Bolonia (en 1999). Y

Se definen los principales lineamientos que

los
ministros de educacin impulsaron en los Estados
miembros de la Unin Europea.

A consecuencia de esto, la Unin Europea comienza a

revisar y actualizar sus procesos formativos en la
educacin superior. De esta manera, se inicia el ao
2001 el proyecto Tuning

El Proyecto Tuning

Segn definicin se entiende que:

En ingls, tune significa sintonizar, una
frecuencia determinada en la radio; y

tambin se utiliza para describir la

afinacin de los distintos elementos de una
orquesta de modo que los interpretes
puedan
interpretar
la
msica
sin
disonancias .

La competencia laboral pretende

ser:

Un proceso integral de formacin que

desde su mismo diseo conecta el
mundo del trabajo y la sociedad en
general,
con
el
mundo
de
la
educacin.

Todo
en
el
contexto
de
la
globalizacin o de los tratados
comerciales y culturales .

Definicin de competencia

Existen

mltiples definiciones de
competencia que pueden ser
agrupadas
de
diferentes
maneras; unos la consideran una
capacidad, por ejemplo:

Competencia :

Capacidad objetiva de un individuo

para resolver problemas, cumplir
actos definidos y circunscriptos. El
hecho de disponer conocimientos y
aptitudes o de emplearlas con un
propsito
para
expresar
una
capacidad que manifiesta un dominio
exitoso sobre determinadas tareas o
situaciones problemticas. (Frhlich,
en Cocca, 2003:2)

Las competencias

Aluden a las capacidades adquiridas

(conocimientos, actitudes, aptitudes,
perspectivas, habilidades), mediante
procesos sistemticos de aprendizajes
que posibilitan, en el marco del campo
elegido adecuados abordajes de sus
problemticas especficas, y el manejo
idneo de procedimientos y mtodos
para operar eficazmente ante los
requerimientos que se planteen.

(Lafourcade, en Cocca, 2003:2)

Un concepto ms completo
de competencia sera:

Una competencia, es un sistema de

conocimientos
conceptuales,
procedimentales
y actitudinales,
organizados
en
esquemas
operacionales y que permiten al
individuo, dentro de un grupo de
situaciones
especficas,
la
identificacin de tareas - problemas y
su resolucin por una accin eficaz.

competencia es:

Una configuracin psicolgica que

integra
diversos
componentes
cognitivos,
metacognitivos,
motivacionales y cualidades de la
personalidad
en
estrecha
unidad
funcional, autorregulando el desempeo
real y eficiente en una esfera especfica
de la actividad, atendiendo al modelo de
desempeo
deseable
socialmente
construido en un contexto histrico
concreto.

(Fernndez Gonzlez y otros, 2003:25)

La competencia profesional
es:

El resultado de la integracin,
esencial
y
generalizada
de
un
complejo conjunto de conocimientos,
habilidades y valores profesionales,
que se manifiesta a travs de un
desempeo profesional eficiente en la
solucin de los problemas de su
profesin, pudiendo incluso resolver
aquellos no predeterminados".

(Forgas J, 2003:4)

Matriz de
Calificacin
Unidades:
Licenciaturas

Bsicas
Genricas
Especficas
El practicum

Oferta
Educativa NT
CP

Las competencias
bsicas
Se

adquieren en la formacin bsica

y que permiten el ingreso al trabajo
productivo: competencias para la
lectura y escritura, comunicacin oral
bilinge, clculo, manejo de sofwer,
entre otras.

Las competencias genricas

Se
relacionan
con
los
comportamientos
y
actitudes
laborales
propios
de
diferentes
mbitos de produccin, como, por
ejemplo, la disposicin para el
trabajo en equipo, competencias para
la negociacin, planificacin, y otras
ms.

Las competencias especficas

Se relacionan con los aspectos

tcnicos directamente relacionados
con la ocupacin y no son tan
fcilmente
transferibles
a
otros
contextos
laborales
(ejemplo,
la
operacin
de
maquinaria
especializada,
la
formulacin
de
proyectos de infraestructura, entre
otras.)

El uso de la Metodologa
Internacional Tuning en el SNEST,
para

La
construccin
de
nuevos
perfiles
profesionales de egreso a partir de
competencias
bsicas,
genricas
y
especficas;

Un diseo curricular consecuente y los

contenidos temticos por competencias.

Construir el camino para la integracin del

Espacio Comn de la Educacin Superior en
Mxico,
Amrica y el mundo. (SNEST).

La Comunidad Europea
Desarroll un sistema de normalizacin y
acreditacin de movilidad profesional.
En el ao 2001 nace el proyecto Tuning, cuya
misin es entregar un marco de medidas
destinadas a concretar el mejoramiento de la
calidad
del
profesional
a
travs
del
conocimiento de sus Competencias.

Con ello, cualquier profesional que se forme

bajo
ese
precepto,
podr
desarrollarse
exitosamente en distintos lugares o pases,
con la seguridad que tiene las Competencias
necesarias para ello.

Tuning Amrica Latina

En el 2004, nace en Europa: Tuning

Amrica Latina, proyecto creado por
latinoamericanos , que esencialmente busca
crear un escenario equivalente en la regin y
destacando como uno de sus fines el hecho
de entender los ttulos profesionales,
respecto a las actividades que los poseedores
de dichos ttulos seran capaces de
desempear, lo que radica inherentemente
en el concepto de las Competencias.

Segn la metodologa
se expondran cuatro grandes lineamientos
para el logro de los objetivos de parte de los
estudiantes:

Competencias: Bsicas, Genricas y Especficas.

Enfoques de enseanza, aprendizaje y
evaluacin de dichas Competencias.
Crditos Acadmicos.
Calidad de los programas.

Organizacin de los contenidos

educativos

Los cursos son modulares e interdisciplinarios, se

ofrecen
abarcando
contenidos
de
diversas
disciplinas, todas con pertinencia al comportamiento
integral que se desea lograr.

La didctica se centra en el aprendizaje, en la

actividad de los participantes, a quienes se
les
delega la responsabilidad
del desarrollo de su
competencia, convirtindose el docente en un
facilitador.

Se estructuran didcticamente respetando lo que un

individuo necesita saber, hacer y ser, segn las
exigencias de la profesin para la que se est
formando, potenciando su preparacin para la vida.

Las caractersticas de un mdulo

Constituye una unidad autnoma con

sentido propio que, al mismo tiempo,
se articula con los distintos mdulos
que integran la estructura curricular.
El propsito formativo de cada mdulo
se refiere y se vincula estrechamente
con los elementos de competencia.
Los contenidos se seleccionan en
funcin de su aporte a la resolucin
del problema y a la formacin de la
competencia

Los contenidos educativos se

seleccionan en funcin de:

Los elementos para el desarrollo de una

competencia;

Centrar las actividades en la solucin de

una situacin problemtica derivada de la
prctica profesional: y de

Las
situaciones
planteadas
aprendizaje propuesto.

del

Los representantes del mundo del trabajo

participan en el proceso de diseo, durante
el desarrollo y en la evaluacin curricular.

Se puede concluir que un mdulo se

caracteriza por la integracin de:

Los contenidos;
Las Actividades;
La teora-prctica;
La formacin-trabajo;
Las modalidades de evaluacin;
El desarrollo de los componentes
metagonitivos y motivacionales;
El adecuarse a las demandas cambiantes del
avance tecnolgico y organizacional; y a
Las cualidades de la personalidad del sujeto
que se forma.

Las competencias se evalan a partir de :

Criterios e indicadores que se establecen

por el mundo del trabajo, los profesores y
los estudiantes.

Este principio implica establecer vnculos

muy
estrechos
con
los
organismos
empleadores con el objetivo de recibir la
informacin que le permita actualizar o
desarrollar nuevas competencias.

Crear un espacio comuna entre las

instituciones del SNEST, con las
Universidades Tecnolgicas y
Politcnicas
Llegando

a
integrar
la
comparabilidad y la competitividad,
utilizando la Metodologa Tuning, la
cual se refiere a un estudio del
entorno social y productivo mediante
encuestas con alumnos, egresados,
profesores,
empleadores
y
la
sociedad.

 CULES SON LOS COMPONENTES

DE UNA NORMA ?
1.

Calificacin
NCP
Caractersticas

conjunto

generales

Habilidades cognoscitivas
que son indispensables
para APRENDER:

integra

N
C
P

Unidades
de competencia

Elementos
de competencia

Componente
Normativo
Criterios de desempeo
Campos de aplicacin
Evidencias
Por desempeo
De conocimiento
De producto
De actitudes
Instrumentos de

Aportaciones del SNIT a travs de oferta

educativa por NCP

Integrar en un solo sistema los esfuerzos y

programas
de formacin
de recursos humanos,
1. Caractersticas
generales
para atender las necesidades de calificacin de
sus egresados de licenciatura.
Compartir un lenguaje comn entre las empresas
2. Descripcin de componentes
y las instituciones de educacin superior
tecnolgica, fortaleciendo la vinculacin...
Incrementar los niveles de productividad, al
permitir a las empresas contar con indicadores
sobre la calificacin de los egresados del SNEST.

La Transformacin
de la Oferta Educativa del Nivel Superior 2009
Mayor reto para el
SNEST

Transformar la Oferta
Educativa bajo el
Modelo de
Competencia
Profesional
porque
confluyen

La formacin
profesional
de los individuos

Y su evaluacin
con fines
de certificacin

TRANSFORMACIN DE LA
OFERTA EDUCATIVA

Estado actual SNEST

Ya se puede hablar de un Modelo de Formacin Basado en

Competencias Profesionales, en el nivel de licenciatura.
Debido a que:
Se est logrado su estandarizacin
en el diseo y
elaboracin de los planes y programas de
formacin
y su aplicacin.
El SNIT utilizar la metodologa Tuning que ha desarrollado
la Comunidad Europea, por lo tanto, se habla del enfoque
de competencia Profesional en el que se cuida:
- La pertinencia de los contenidos
- Se manifiesta la flexibilidad para desarrollarlos
- La calidad se define en el aprender a: aprender,
hacer, ser, crear y convivir. (desarrollo de espacios
comunes).

La oferta educativa por competencias profesionales

Representa
un reto para las instituciones del
SNEST,
en
el
que
se
logre:
Establecer el vnculo entre las NCP
programas
de
formacin;

y los
y

Se visualice el privilegio del aprendizaje por sobre

la enseanza, en donde los actores del proceso
desarrollen de manera conjunta otras competencias
necesarias para poder trabajar en el mundo de la
sociedad del conocimiento.

Por lo que es necesario revisar otras

propuestas internacionales centrndonos en
los siguientes ejes de anlisis:
Cmo han desarrollado la oferta educativa basada
en NCP en los pases de la
Comunidad Europea.
Cmo abordaron el reto del diseo curricular
Cmo estn enfrentando la problemtica de la
exclusin de los grupos tnicos minoritarios del
sistema educativo formal.
Cmo privilegian su reencuentro y estancia de los
programas de formacin por normas tcnicas de
competencia profesional.

LA OFERTA EDUCATIVA POR NBCP

El mundo est en proceso
de cambios acelerados

Desarrollo cientfico
y tecnolgico

Generacin
Transformacin
Difusin de la
INFORMACIN

Sociedad

Afectando
a la

Economa

La
Competitividad
En el pasado la competitividad se basaban en:
Explotacin de recursos naturales
Pago de salarios bajos

Actualmente la competitividad en las sociedades del

conocimiento se basa en:
La generacin del valor agregado por la
aplicacin
del conocimiento humano, ya que este
es el nico
elemento capaz de transformar los
recursos
naturales en fuentes de riqueza y
bienestar.

Los procesos productivos

demandan profesionales que:

de

avanzada

Combinen su competencia profesional y acadmica

Posean la capacidad para la toma de decisiones
Posean la capacidad de aprender
Posean la capacidad de adaptacin con rapidez
Inventiva
Habilidades mltiples
Manejo de contingencias
Todo esto sustituye la especializacin

Por lo que se requiere buscar alternativas para que los

egresados del SNEST desarrollen los conocimientos y
las habilidades demandadas por el mercado laboral
regional, nacional e internacional.

DESAFOS PARA EL SNEST

El modelo educativo
debe acentuar:

por competencias profesionales

La importancia del aprendizaje.

La educacin superior tecnolgica debe responder a un
diseo curricular flexible y continuo.

Necesidad de una vinculacin ms estrecha y

sistemtica del instituto tecnolgico con los sectores
productivos.

Aseguramiento del SGC

EXIGENCIAS QUE PLANTEA LA EBNCP

EN LAS INSTITUCIONES DEL SNIT

Articulacin con el sector acadmico y productivo para

crear ambientes comunes de aprendizaje articulado.
Orientacin vocacional y orientacin profesional.
Fortalecer los programas de tutoras
Integracin de las diversas formas de aprendizaje, de
los conocimientos y las habilidades prcticas.
Formacin y capacitacin de docente.
Cambiar la normativa escolar.
Participacin en la metodologa Tuning.

 CULES SON LOS COMPONENTES

DE UNA NORMA ?
1.

Calificacin
NCP
Caractersticas

conjunto

generales

Habilidades cognoscitivas
que son indispensables
para APRENDER:

integra

N
C
P

Unidades
de competencia

Elementos
de competencia

Componente
Normativo
Criterios de desempeo
Campos de aplicacin
Evidencias
Por desempeo
De conocimiento
De producto
De actitudes
Instrumentos de
evaluacin

Aportaciones del SNIT al ofertar la educacin

por NCP
Integrar
1. Caractersticas
generales
en un solo sistema
los esfuerzos y programas de
formacin de recursos humanos, para atender las
necesidades de calificacin de sus egresados a nivel
licenciatura .
Compartir un 2.
lenguaje
comn
las empresas y las
Descripcin
deentre
componentes
instituciones del SNIT, fortaleciendo la vinculacin...
Incrementar los niveles de productividad, al permitir a las
empresas contar con indicadores sobre la calificacin de los
egresados del SNEST.

La Transformacin
de la Oferta Educativa del Nivel Superior
Mayor reto para el SNIT

Transformar la Oferta
Educativa bajo el Modelo
de Competencia
Profesional
porque
confluyen

La formacin
profesional
de los individuos

Y su evaluacin
con fines de certificacin

TRANSFORMACIN DE LA
OFERTA EDUCATIVA

Estado actual SNEST

Ya se puede hablar de un Modelo de Formacin Basado en

Normas Competencias Profesionales, en el nivel de
licenciatura.
Debido a que:
Se est logrado su estandarizacin
en el diseo y
elaboracin de los planes y programas de formacin.
El SNIT utiliza la metodologa Tuning que ha desarrollado la
Comunidad Europea, por lo tanto, se habla del enfoque de
competencia Profesional en el que se cuida:
- La pertinencia de los contenidos
- Se manifiesta la flexibilidad para desarrollarlos
- La calidad se define en el aprender a: aprender, hacer,
ser, crear y convivir.(desarrollo de espacios comunes).

La transformacin de la oferta educativa representa

un reto para las instituciones del SNEST, en el que
se pretende :
Establecer el vnculo entre las NCP y los
programas de formacin; y
Se visualice el privilegio del aprendizaje por sobre
la enseanza, en donde los actores del proceso
desarrollen de manera conjunta otras competencias
necesarias para poder trabajar en el mundo de la
sociedad del conocimiento.

Alfonso Reyes:
Hay que ser generosamente universales para ser
provechosamente nacionales

Por lo que es necesario revisar otras

propuestas internacionales centrndonos en
los siguientes ejes de anlisis:
Cmo han desarrollado la oferta educativa basada
en NCP en los pases de la
Comunidad Europea.
Cmo abordaron el reto del diseo curricular
Cmo estn enfrentando la problemtica de la
exclusin de los grupos tnicos minoritarios del
sistema educativo formal.
Cmo privilegian su reencuentro y estancia de los
programas de formacin por normas de competencia
profesional.

FUENTES DE CONSULTA
[1] Fraile, A. El Sistema Universitario Europeo como modelo
posible para la Educacin Superior Latinoamericana. Revista
Electrnica de Investigacin Educativa, 8 (1).Consultado el da 12
de Febrero de 2009 en:
http://redie.uabc.mx/vol8no1/contenidofraile.html. 2006.
2] Tuning AL, Borrador del Informe Final del Proyecto Alfa TuningAmrica Latina,21-23 Febrero de 2007. Ciudad de Mxico. Mxico.
3] Fernndez, J. Elementos que consolidan el Concepto de
Profesin. Notas para su reflexin. Revista Electrnica de
Investigacin Educativa, 3 (2). Consultado el 5 de FEBRERO 2009
en: http://redie.uabc.mx/vol3no2/contenido-fernandez.html. 2001.