UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL

DE INGENIERIA CIVIL

Defensa Nacional
PROFESOR DEL CURSO:

Lic. RAMOS GOMEZ, Percy

HUANCAVELICA, OCTUBRE DEL 2015

INTRODUCCION
La defensa nacional se define como el conjunto
de procedimientos y acciones que el Estado pone
en prctica para prevenir y enfrentar cualquier
amenaza que ponga en peligro la integridad, la
soberana y la independencia del pas. La Poltica
de Defensa orienta sus acciones principalmente
hacia el exterior, lo que la subordina a la Poltica
Exterior del Estado y se formula y ejecuta de
conformidad con el Derecho internacional y las
normas humanitarias que se aplican en caso de
conflictos internacionales.

SEGURIDAD
El trmino seguridad proviene del latn securitas.
Cotidianamente se puede referir a la seguridad como la
ausencia de riesgo o tambin a la confianza en algo o alguien.
La confianza que tienen los grupos sociales en sus
capacidades para alcanzar su desarrollo segn sus propias
aspiraciones y el convencimiento de lograr sus objetivos.

SEGURIDAD
CIUDADANA
Se refiere a una condicin o un
estado en ausencia de amenazas
que ponen en peligro la seguridad
de un conjunto de individuos; a
polticas pblicas encaminadas
hacia la eliminacin de las
amenazas de seguridad o hacia la
proteccin de la poblacin ante
esas amenazas.

SEGURIDAD NACIONAL
Es la condicin permanente de
soberana, libertad, paz y justicia
social que dentro de nuestro pas
mediante
la
accin
armnica,
coordinada y dinmica de los campos
de poder (poltico, econmico, social y
militar) con el fin de alcanzar y
mantener los objetivos nacionales y
preservarlos tanto de las amenazas en
el
mbito
internos
como
las
procedentes del exterior.

DEFENSA NACIONAL
Conjunto de principios y criterios con que el Estado concibe la Defensa
Nacional para conservar la independencia, soberana e integridad territorial,
preservar y lograr los Intereses y Objetivos Nacionales.

DEFENSA CIVIL
Es voluntario. Es una organizacin con apoyo gubernamental, que opera en la
mayora de los pases, y tiene como objetivo apoyar a las poblaciones que
habitan en zonas vulnerables para hacer frente a los desastres naturales.
LaDefensa Civil acta en todos los estadios de la gestin integral de riesgo:
En la prevencin, a largo plazo, a medio plazo y a corto plazo;
Es la encargada de declarar la alerta, la emergencia; Coordina las acciones
destinadas a mitigar las situaciones de emergencia

CARACTERSTICAS
Comunitario
Informativo
preventivo
solidario

ETAPAS
Etapa de Prevencin (Antes del Desastre)
Etapa de Informacin, Etapa de preparacin,
Etapa de alerta
Etapa de emergencia (Durante el desastre)
Etapa de supervivencia

CARACTERSTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL

Permanente. Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia.

Integral. Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a

los conflicto y amenazas que se produzcan en los mbitos interno y externo.

Obligatoria. Participan todas las personas naturales y jurdicas del pas.

Preventiva. Se adopta con la suficiente anticipacin las previsiones, acciones

y decisiones dirigidas a garantizar la Seguridad del Estado.

Sistmica. Se prepara y ejecuta a travs de un Sistema y bajo una

orientacin comn sustentada en la Doctrina de la Defensa Nacional.

Dinmica. Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten

de acuerdo a la naturaleza de las amenazas y de los conflictos.

Ejecutiva. Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los

conflictos y catstrofes.

SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

Es el conjunto interrelacionado de elementos del Estado cuyas
funciones estn orientadas a garantizar la Seguridad Nacional
mediante la concepcin, planeamiento, direccin, preparacin,
ejecucin y supervisin de la Defensa Nacional.

COMPONENTES
El Consejo de Seguridad Nacional.
El Sistema de Inteligencia Nacional.
El Sistema Nacional de Defensa Civil.
Los Ministerios, Organismos Pblicos y
Gobiernos Regionales.

El Consejo de Seguridad Nacional

Es el rgano rector del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
COMPONENTES
Est conformado por:
El Presidente de la Repblica,
quien lo preside;
El Presidente del Consejo de
Ministros;
El Ministro de Relaciones
Exteriores;
El Ministro del Interior;
El Ministro de Defensa;
El Ministro de Economa y
Finanzas;
El Ministro de Justicia;
El Jefe del Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas;
El Presidente del Consejo
Nacional de Inteligencia

Funciones
Corresponde al Consejo de Seguridad
Nacional aprobar:
La Poltica de Seguridad y Defensa
Nacional; Los requerimientos
presupuestales originados como
consecuencia del Planeamiento
Estratgico para la Seguridad y Defensa
Nacional, Las adquisiciones de
equipamiento militar de carcter
estratgico destinado a la Defensa
Nacional procurando dentro de la funcin
asignada a cada institucin castrense la
estandarizacin del equipamiento, Las
directivas sobre Seguridad Nacional; Los
dems aspectos relacionados con la
Seguridad Nacional.

El Sistema de Inteligencia
Nacional
Forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y se
estructura para producir inteligencia y realizar actividades de
Contrainteligencia necesarias para la Seguridad Nacional. Se rige
por su propia ley y su reglamento.

El Sistema Nacional de Defensa

Civil
Forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. Tiene
por finalidad proteger a la poblacin, previniendo daos,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada, asegurando su
rehabilitacin en casos de desastres, calamidades o conflictos.
Se rige por su propia ley y su reglamento.

Los Ministerios, Organismos Pblicos y

Gobiernos Regionales.
son los elementos de ejecucin del Sistema de Seguridad y Defensa
Nacional, encargados de planear, programar, ejecutar y supervisar las
acciones de la Defensa Nacional, en las reas especficas de
responsabilidad.
Para el cumplimiento de estas funciones cuentan con Oficinas de
Defensa Nacional, que dependen de la ms alta autoridad de su
institucin.

Oficina de Defensa
Nacional
Ministerio de Defensa

Obligatoriedad de
proporcionar
informacin y guardar
reserva
Educacin en
Seguridad y Defensa
Nacional

AMENAZAS

Una amenaza existe cuando se juntan dos elementos, por un lado la

intencin
intencin de
de atentar
atentar contra
contra los
los intereses
intereses yy objetivos
objetivos de
de la
la nacin
nacin yy la
la
capacidad
capacidad de
de hacerlo.
hacerlo.

AMENAZAS
AMENAZAS DE
DE LA
LA SEGURIDAD
SEGURIDAD Y
Y DEFENSA
DEFENSA NACIONAL
NACIONAL

------

Los
Los intereses
intereses de
de otros
otros Estados
Estados contrarios
contrarios a
a los
los del
del
Estado
Estado Peruano
Peruano
Los
Los intereses
intereses de
de Grupos
Grupos de
de Poder
Poder que
que afectan
afectan los
los
intereses
intereses del
del Estado.
Estado.
La
La presencia
presencia de
de grupos
grupos contrarios
contrarios a
a la
la
institucionalidad
institucionalidad democrtica
democrtica
El
El trfico
trfico ilcito
ilcito de
de drogas.
drogas. La
La ruptura
ruptura del
del Orden
Orden
Social.
Social.
El
El crimen
crimen de
de alta
alta intensidad
intensidad que
que incluye
incluye al
al
contrabando
contrabando yy la
la corrupcin;
corrupcin; el
el terrorismo
terrorismo
internacional.
internacional. La
La destruccin
destruccin del
del medio
medio ambiente
ambiente yy
los
los desastres
desastres naturales
naturales

AMENAZAS
EXTERNAS

AMENAZAS
INTERNAS

RIESGOS

El
El riesgo
riesgo es
es la
la probabilidad
probabilidad de
de que
que una
una amenaza
amenaza se
se convierta
convierta en
en un
un
desastre.
desastre. La
La vulnerabilidad
vulnerabilidad o
o las
las amenazas,
amenazas, por
por separado,
separado, no
no
representan
representan un
un peligro.
peligro. Pero
Pero si
si se
se juntan,
juntan, se
se convierten
convierten en
en un
un riesgo,
riesgo, o
o
sea,
sea, en
en la
la probabilidad
probabilidad de
de que
que ocurra
ocurra un
un desastre.
desastre.

RIEGOS DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA

NACIONAL
Los
Los riesgos
riesgos a
a la
la Seguridad
Seguridad Nacional
Nacional se
se refieren
refieren a
a una
una
condicin
condicin interna
interna o
o externa
externa generada
generada por
por situaciones
situaciones
polticas,
polticas, econmicas,
econmicas, sociales
sociales o
o agentes
agentes no
no estatales,
estatales,
as
as como
como por
por desastres
desastres naturales,
naturales, de
de origen
origen humano
humano o
o
epidemias,
epidemias, que
que sin
sin tener
tener carcter
carcter de
de amenazas
amenazas
pudieran
pudieran poner
poner en
en entredicho
entredicho el
el desarrollo
desarrollo nacional.
nacional.

DESAFOS

Desafo es la accin y efecto de desafiar, un verbo que

hace referencia a competir, retar o provocar a alguien.

DESAFOS DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

La
La delincuencia
delincuencia
El
El trfico
trfico ilcito
ilcito de
de drogas
drogas
Desigualdades
Desigualdades sociales
sociales
Lograr los objetivos propuestos
Creciente
Creciente globalizacin
globalizacin de
de la
la economa,
economa, de
de la
la poltica
poltica yy de
de la
la
sociedad
sociedad
Intensificacin
Intensificacin de
de los
los intercambios
intercambios
Existencia
Existencia de
de una
una creciente
creciente competitividad
competitividad en
en la
la economa
economa mundial
mundial
Trnsito
Trnsito de
de la
la revolucin
revolucin industrial
industrial a
a la
la revolucin
revolucin del
del conocimiento
conocimiento

OBJETIVOS

Expresin
Expresin cualitativa
cualitativa de
de un
un propsito
propsito en
en un
un periodo
periodo determinado;
determinado; el
el
objetivo
objetivo debe
debe responder
responder a
a la
la pregunta
pregunta "qu"
"qu" yy "para
"para qu".
qu". En
En
programacin
programacin es
es el
el conjunto
conjunto de
de resultados
resultados cualitativos
cualitativos que
que el
el
programa se propone alcanzar a travs de determinadas acciones.

OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

-- Permanencia
Permanencia yy continuidad
continuidad de
de la
la Nacin,
Nacin, del
del Estado
Estado en
en el
el que
que se
se
organiza
organiza yy del
del territorio
territorio en
en el
el que
que se
se asienta,
asienta, en
en un
un marco
marco de
de paz
paz yy
seguridad.
seguridad.
-- Maximizar
Maximizar el
el poder
poder nacional
nacional yy proyectarlo,
proyectarlo, para
para mantener
mantener al
al pas
pas libre
libre
de
de amenazas
amenazas o
o en
en condiciones
condiciones de
de enfrentarlas
enfrentarlas exitosamente.
exitosamente.
-- Preservar
Preservar yy mantener
mantener la
la independencia,
independencia, soberana,
soberana, integridad
integridad del
del
territorio
territorio yy los
los intereses
intereses nacionales.
nacionales.
-- Mantener
Mantener Fuerzas
Fuerzas Armadas
Armadas con
con capacidad
capacidad de
de prevencin
prevencin yy disuasin.
disuasin.
-- Mantener
Mantener el
el control
control terrestre,
terrestre, areo,
areo, martimo,
martimo, fluvial
fluvial yy lacustre.
lacustre.
-- Garantizar
Garantizar la
la seguridad
seguridad telemtica
telemtica del
del Estado
Estado yy la
la presencia
presencia efectiva
efectiva
del
del Estado
Estado en
en el
el Territorio
Territorio Nacional,
Nacional, principalmente
principalmente en
en las
las zonas
zonas
susceptibles
susceptibles a
a la
la violencia
violencia terrorista,
terrorista, al
al narcotrfico
narcotrfico o
o al
al
narcoterrorismo.
narcoterrorismo.
-- Consolidar
Consolidar la
la Pacificacin
Pacificacin Nacional.
Nacional.

FINALIDAD

La nocin de fin tiene tres sentidos principales: trmino

de un proceso, meta de una tendencia, y objetivo de un
plan.

FINALIDAD DE LA SEGURIDAD NACIONAL Y

DEFENSA NACIONAL

Orientar la correcta seleccin, preparacin y utilizacin de

los medios del Estado para la obtencin y mantenimiento de
la Seguridad Nacional, tanto en el frente externo como en el
interno.
Para lograr esta finalidad se establecen Polticas a manera de
Objetivos Polticos que constituyen la Gran Estrategia de
Seguridad del Estado que en funcin a las amenazas
determinadas orientan la preparacin y la utilizacin de la
capacidad nacional, en todos los niveles y campos de
actividad, con la participacin de la sociedad en su conjunto.

PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA

SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL

Doctrina de
Seguridad y
Defensa Nacional
Base Legal o
Normativa
Sistema de
Defensa Nacional
Poltica de
Defensa

Poltica Exterior
Poltica de
Desarrollo
Fuerzas
Armadas
Polica Nacional
del Per

ACTIVIDADES DEFENSA INTERNA Y EXTERNA

1. LA DEFENSA INTERNA
Es el conjunto de actividades que el gobierno adopta en forma permanente
para hacer frente a los conflictos que se producen dentro del territorio
nacional, ocasionados por agentes internos o externos, as como a los
desastres y calamidades causados por los fenmenos naturales o
tecnolgicos. La Defensa Interna comprende la Defensa Interior del
Territorio y la Defensa Civil.
LA DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO
La Defensa Interior del Territorio (DIT) es el conjunto de previsiones y
medidas de carcter permanente, en todos los campos de la actividad
nacional, destinadas a mantener el Orden Interno y a restablecer el
Orden Pblico en caso de que hayan sido alterados por accin de
adversarios externos y/o internos.

o ORDEN INTERNO
Es la situacin en la cual estn garantizados la estabilidad y normal
funcionamiento de la institucionalidad poltica - jurdica establecida en el
Estado. Su mantenimiento y control demandan previsiones y acciones que el
gobierno debe adoptar permanentemente, llevando implcita la posibilidad de
declarar los Regmenes de Excepcin que prev la constitucion Poltica.
o ORDEN PBLICO
Es la situacin de paz, tranquilidad y disciplina social en la cual se da plena
observancia del Orden Jurdico como fundamento de la convivencia entre las
personas y grupos que integran la sociedad.
La prevencin del Orden Pblico as como su restablecimiento en caso de
alteracin, constituye responsabilidad permanente del Gobierno. El Orden
Pblico es aspecto integrante del Orden Interno.

LA DEFENSA EXTERNA
Es el conjunto de previsiones y acciones que adopta y ejecuta el gobierno
para garantizar en forma permanente los Intereses nacionales, la soberana
e independencia del Estado, y su integridad patrimonial frente a cualquier
forma de amenaza o agresin externa. Se ejecuta mediante la previsin,
planeamiento, preparacin, coordinacin, ejecucin y control de la guerra o
del conflicto armado internacional. Durante la misma continan aplicndose
las acciones polticas, econmicas y sicosocial en apoyo de las
operaciones militares de acuerdo a las necesidades del conflicto.

VAS DE ACCIN DE LA DEFENSA NACIONAL

Las acciones (medidas y previsiones) que el estado emplea en el campo de la
Defensa Nacional, para garantizar la seguridad integral y as conseguir sus fines
o mantener sus derechos, no son de la misma naturaleza, as tenemos:
1. Va Pacfica.- las acciones se identifican como luchas, que se
materializan en acciones polticas, econmicas, sicosociales y militares;
externas e internas llevadas a cabo permanentemente sin empleo de las
FFAA, para lograr los objetivos y contrarrestar las resistencias que otros
Estados opongan a la consecucin de nuestro bienestar.
2. Va Violenta.- la Guerra Convencional y la No Convencional o Contra
subversiva; cuando las acciones en la va pacfica son ineficaces o
insuficientes para impedir que el adversario interno o externo atente
contra los intereses vitales de la nacin o se opongan a la consecucin
de los Objetivos Nacionales, se recurre a la Violenta, es decir al
enfrentamiento armado.

*GRACIAS