TEMARIO

Planificacin
Ordenamiento territorial

Planificacin
Definicin 1

Conceptos de varios autores :

"Es el proceso de establecer metas y elegir
medios para alcanzar dichas metas" (Stoner,
1996).

Planificacin
Definicin 2

"Es el proceso que se sigue para determinar en

forma exacta lo que la organizacin har para
alcanzar sus objetivos" (Ortiz, s/f).

Planificacin
Definicin 3

"Es el proceso de evaluar toda la informacin

relevante y los desarrollos futuros probables, da
como resultado un curso de accin recomendado:
un plan", (Sisk, s/f).

Planificacin
Definicin 4

"Es el proceso de establecer objetivos y escoger

el medio ms apropiado para el logro de los
mismos antes de emprender la accin",
(Goodstein, 1998).

Planificacin
Definicin 5

"La planificacin... se anticipa a la toma de

decisiones . Es un proceso de decidir... antes de
que se requiera la accin" (Ackoff,1981).

Definicin 6

"Consiste en decidir con anticipacin lo que hay

que hacer, quin tiene que hacerlo, y cmo deber
hacerse" (Murdick, 1994).
Se erige como puente entre el punto en que nos
encontramos y aquel donde queremos ir.

Definicin 7

"Es el proceso consciente de seleccin y

desarrollo del mejor curso de accin para lograr el
objetivo." (Jimnez, 1982).
Implica conocer el objetivo, evaluar la situacin
considerar diferentes acciones que puedan
realizarse y escoger la mejor.

Definicin 8

"La planificacin es un proceso de toma de

decisiones para alcanzar un futuro deseado,
teniendo en cuenta la situacin actual y los factores
internos y externos que pueden influir en el logro de
los objetivos" (Jimnez, 1982).

Definicin 9

"Es el proceso de seleccionar informacin y hacer

suposiciones respecto al futuro para formular las
actividades necesarias para realizar los objetivos
organizacionales" (Terry,1987).

Definicin 10

"Es el proceso de definir el curso de accin y los

procedimientos requeridos para alcanzar los
objetivos y metas. El plan establece lo que hay que
hacer para llegar al estado final deseado" (Corts,
1998).

IMPORTANTE
Prcticamente todas las anteriores definiciones es posible hallar
algunos elementos comunes importantes:
El establecimiento de objetivos o metas, y
La eleccin de los medios ms convenientes para alcanzarlos (planes
y programas).
Implica adems:
Un proceso de toma de decisiones,
Un proceso de previsin (anticipacin),
Visualizacin (representacin del futuro deseado) y
De predeterminacin (tomar acciones para lograr el concepto de
adivinar el futuro).

Clases de planificacin
Segn Wilburg Jimnez Castro la planificacin puede
clasificarse:
segn sus propsitos en tres tipos fundamentales no
excluyentes, que son:
a)Planificacin Operativa,
b)Planificacin Econmica y Social,
c)Planificacin Fsica o Territorial.
Segn el perodo que abarque puede ser:
a)de corto plazo,
b)b) de Mediano plazo,
c)c) de largo plazo.

segn sus propsitos

Planificacin Operativa o Administrativa: se ha
definido como el diseo de un estado futuro deseado
para una entidad y de las maneras eficaces de alcanzarlo
(R. Ackoff, 1970).

segn sus propsitos

"Planificacin Econmica y Social: puede definirse

como el inventario de recursos y necesidades y la
determinacin de metas y de programas que han de
ordenar esos recursos para atender dichas necesidades,
atinentes al desarrollo econmico y al mejoramiento
social del pas.

segn sus propsitos

Planificacin Fsica o Territorial: podra ser definida

como la adopcin de programas y normas adecuadas,
para el, desarrollo del territorio y aprovechamiento de los
recursos naturales.
Dentro de los cuales se incluyen los agropecuarios,
mineros y la energa elctrica, etc., y adems para el
crecimiento de ciudades y colonizaciones o desarrollo
regional rural.

Segn el perodo que abarca

Planificacin de corto plazo: el perodo que cubre
es de un ao.

Planificacin de mediano plazo: el perodo que

cubre es ms de un ao y menos de cinco.
Planificacin de largo plazo: el perodo que cubre
es de ms de cinco aos" .

Pasos del proceso de planificacin.

El proceso de planeacin incluye cinco pasos
principales (Corts, 1998):
1)Definicin de los objetivos organizacionales;
2)Determinar donde se est en relacin a los objetivos;
3)Desarrollar premisas considerando situaciones futuras;
4)Identificar y escoger entre cursos alternativos de accin;
5)Puesta en marcha de los planes y evaluar
implementacin.sultados.

la

Antecedentes de la Planificacin
Cirque Blackett (Gran Bretaa) parece inaugurar
en el mundo moderno la planificacin integral
para una emergencia de guerra.
Personajes como j. Galbraith y N. Rockefeller
participaron en la puesta en prctica del New Deal
de F.D. Roosevelt, quien fue considerado como
progresista avanzado en su poltica de
reconstruccin despus de la crisis de 1929

En la Decada del 60, ocurre una clara reaccin

originada en la Revolucin Cubana, cuando la
Alianza para el Progreso aconseja, entre otras
reformas, la de planificar las economas.

Segn El Foro Econmico Mundial de Davos,

Suiza (1999), Para la metodologa para establecer
el rango anual de competitividad entre pases,
toma en cuenta 8 factores: Fortaleza de la
economa,
Intermediacin,
Gobierno,
Administracin Privada, Infraestructura, Ciencia y
tecnologa, Finanzas y Recursos Humanos .

Planificacin participativa
La Planificacin Participativa es el proceso de
generacin de acciones institucionales consensuadas
entre autoridades, funcionarios y ciudadana en general,
destinadas al mejoramiento de los servicios y de la
gestin administrativa de la municipalidad.
Existen dos elementos centrales para la elaboracin
de una Planificacin Participativa:
La identificacin de las aspiraciones y
necesidades de la comunidad.
La definicin de actividades y su integracin en
los planes operativos anuales, para su concrecin
dentro de un periodo de gobierno municipal.

La planificacin estratgica

La planificacin estratgica es un modo de orientar las acciones de

una organizacin, que tiene en cuenta el modelo poltico vigente y el
comportamiento de los diferentes actores sociales que intervienen en
el.

La planificacin estratgica parte de una situacin inicial (resultado

del diagnstico realizado) y desde ese punto se establece una
trayectoria (arco direccional) hacia la nueva situacin objetivo
deseada. A esta situacin deseada se quiere llegar mediante el
consenso entre diferentes actores sociales.

NUEVA
SITUACIN
OBJETIVO
DESEADA

SITUACION
INICIAL

TRAYECTORIA

Necesidad del Planeamiento Estratgico

La cambiante realidad de la globalizacin y el acelerado
progreso cientfico y tecnolgico imponen a las empresas
privadas y a los Estados la necesidad del planeamiento
estratgico.

Casos: China, Finlandia, Portugal, Irlanda,

Amrica Latina: Brasil, Mxico, Chile, Costa Rica,
Repblica Dominicana

Pases que aplicaron el planeamiento estratgico durante los

aos 90 estuvieron mejor preparados para enfrentar las
complejidades del momento

Las empresas y los gobiernos de los pases lderes utilizan en

forma creciente y sistemtica el planeamiento estratgico para el
logro de sus objetivos

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODMs)

ONU (191 pases miembros)

HACIA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL

MILENIO EN EL PER

ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

ODM 2: Lograr la educacin primaria universal
ODM 3: Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer
ODM 4: Reducir la mortalidad en la infancia
ODM 5: Mejorar la salud materna
ODM 6: Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades
ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
ODM 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

El Problema de Planificacin Nacional

La carencia de planes que ordenen las
actividades del hombre dentro de un territorio,
tiene como consecuencia la generacin de
conflictos entre el uso potencial del suelo y las
actividades
econmicas
y
la
presin
demogrfica.

El Problema de Planificacin Nacional

Como impactos negativos de lo anterior se tienen:
1. Alto grado de degradacin de los recursos agua y suelo
2.Altos riesgos ante fenmenos naturales por mala
ubicacin de las viviendas y de la infraestructura en
general.
3.Conflictos sociales

Historia de la Planificacin en el Per

En 1962 se crea el Sistema Nacional de
Planificacin del Desarrollo Econmico y Social
Consejo Nacional del Desarrollo Econmico y Social
(Ministerios y entidades del Estado) Alianza para el
Progreso
En 1981 se elimina el Consejo y el Instituto Nacional
de Planificacin (INP) se queda como cabeza del
sistema.

Historia de la Planificacin en el Per

En 1992 se desactiva el INP y se transfieren

algunas funciones al MEF Estabilizacin y Ajuste
Estructural
En el 2002 el gobierno plantea la creacin del
Centro de Planeamiento Estratgico CPE
Nov. 2003 se crea la Comisin Organizadora
CEPLAN (Actualidad)

Comisin de Alto Nivel

La Comisin de Alto Nivel se constituye mediante
Resolucin Suprema No. 324-2003-PCM(noviembre de
2003) para proponer las medidas necesarias para crear y
poner en operacin el Centro de Planeamiento Estratgico
El 28de julio 2004el Presidente Toledo entregel proyecto
de ley de creacin de CEPLAN al Congreso de la
Repblica
Presidente:
1.Fernando Villarn
2.Integrantes:
3.Manuel Rodrguez
4.Juan Julio Wicht
5.Fernando Zavala
6.Luis Guiulfo

Los procesos no planificados de ocupacin del territorio

Genera:

Degradacin de los recursos naturales,

Vulnerabilidad de la poblacin,

Baja productividad y competitividad,

Ocupacion de areas inseguras

entre otros.

surge la necesidad de proyectar una nueva ocupacin

del territorio.

El Plan Estratgico de Desarrollo Nacional

Es el producto principal del Planeamiento Estratgico
Involucra a todos los actores pblicos y privados de la
sociedad, a las empresas privadas y a las
organizaciones de la sociedad civil
Su elaboracin se realiza en el marco de un proceso
participativo y concertado en los tres niveles de
gobierno -nacional, regional y local

Contenido del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional

(1)
Visin Compartida de Futuro (econmica, social, ambiental,
institucional, cultural)
Objetivos Estratgicos e Indicadores de Medicin
Prioridades Estratgicas
Competitividad / Exportaciones / Plan de Competitividad
Capital humano / Educacin
Innovacin, Ciencia y Tecnologa / Plan de Biotecnologa
Ambiente, Recursos Naturales y Biodiversidad
Acondicionamiento del territorio / Infraestructura

Contenido del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional

(2)
Programas y Proyectos de Inversin Estratgicos (ejemplo, en
competitividad: cadenas productivas priorizadas; encapital humano:
binomio madre-nio, calidad educativa; en ciencia y tecnologa:
programa nacional de biotecnologa; en acondicionamiento territorial:
programa nacional de desarrollo portuario)
Metas de Programas Estratgicos
Presupuestos de Programas Estratgicos
Seguimiento y Evaluacin de los Planes Nacionales y Regionales, y de
los Programas Estratgicos
Responsabilidades y Compromisos Institucionales

Caractersticas del CEPLAN

El organismo central del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico es el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
(CEPLAN)
Se plantea un organismo reducido, altamente calificado, de
configuracin horizontal y flexible, que aplica conceptos de gestin
moderna
Cumple un rol catalizador, y lleva a cabo principalmente funciones de
coordinacin pblico-privado y nacional-territorial
Articula con el Acuerdo Nacional las prioridades centrales del Plan
Estratgico de Desarrollo Nacional
Terceriza la produccin de estudios, anlisis y proyecciones
No es un ministerio, y para operar no necesita absorber otros
organismos

Funciones generales del CEPLAN

Asesora al Presidente de la Repblica y al Presidente del
Consejo de Ministros en materia de poltica de desarrollo;
Conduce el proceso de planeamiento estratgico y
desarrolla mtodos e instrumentos;
Asegurar la consistencia de las polticas econmicas,
financieras, sociales, espaciales, ambientales e
institucionales;
Promueve la formacin y capacitacin de recursos
humanos en planeamiento estratgico y en seguimiento y
evaluacin de gestin basada en resultados; y,
Promueve las condiciones que generan sinergias entre la
actividad pblica y privada
Elabora el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional

POLITICAS DEL ESTADO PERUANO

Democracia y Estado de Derecho
1.Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado de derecho
2.Democratizacin de la vida poltica y fortalecimiento del sistema de
partidos
3.Afirmacin de la identidad nacional
4.Institucionalizacin del dilogo y la concertacin
5.Gobierno en funcin de objetivos con planeamiento estratgico,
prospectiva nacional y procedimientos transparentes
6.Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la
integracin
7.Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la
seguridad ciudadana
8.Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar
el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per.
9.Poltica de Seguridad Nacional

Equidad y Justicia Social

10. Reduccin de la pobreza
11. Promocin de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminacin
12. Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad
y Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte
13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social
14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo
15. Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin
16. Fortalecimiento de la Familia, Promocin y Proteccin de la
Niez, la Adolescencia y la Juventud.

Competitividad del Pas

17. Afirmacin de la economa social de mercado
18. Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin
de la actividad econmica
19. Desarrollo sostenible y gestin ambiental
20. Desarrollo de la ciencia y la tecnologa
21. Desarrollo en infraestructura y vivienda
22. Poltica de comercio exterior para la ampliacin de mercados
con reciprocidad
23. Poltica de desarrollo agrario y rural

Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

24. Afirmacin de un Estado eficiente y transparente
25. Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su
servicio a la democracia
26. Promocin de la tica y la transparencia y erradicacin de la
corrupcin, el lavado de dinero, la evasin tributaria y el contrabando
en todas sus formas
27. Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo ilegal de
drogas
28. Plena vigencia de la Constitucin y de los derechos humanos y
acceso a la justicia e independencia judicial
29. Acceso a la informacin, libertad de expresin y libertad de
prensa
30. Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin
Nacional
31. Sostenibilidad fiscal y reduccin del peso de la deuda
32 Gestin de Riesgo de Desastre

Polticas de Estado en forma

esquemtica.

Gestin de Riesgo de
Desastres
Agua

INTEGRACIN SURAMERICANA
Comunidad Andina
de Naciones (CAN)
Pases Integrantes:
Bolivia, Colombia,
Ecuador, Per
Pases Asociados:
Chile, Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay
Pases Observadores:
Mxico y Panam

Mercado Comn del

Sur (MERCOSUR)

Unin de Naciones de
Suramrica (UNASUR)
El inters ser el del vnculo entre
la nueva organizacin y sus
relaciones con la Comunidad
Andina (CAN) y el Mercado
Comn del Sur (MERCOSUR).
Asimismo, debern analizarse las
vinculaciones con la Comunidad
del Caribe (CARICOM), de la cual
son miembros activos Guyana y
Surinam.

La integracin comercial en Sudamrica

Ao 1994

Fuente: Dammert, 2004

Ao 2000

Ao 2010

PROPUESTAS DE INTEGRACION MACRO

REGIONALES
Iniciativa para la Integracin Regional de Sudamrica (IIRSA)
Decision de los Presidentes de Amrica del Sur (Cumbre de Brasilia,
31 de agosto y 1 septiembre del 2,001)

NUEVOS EJES TERRITORIALES DE DESARROLLO

MACROREGIONAL
Vas interocenicas y redes
de acceso
Minera de enclave
Especializacin productivas
locales
Ciudades intermedias lideres
Mercados de alimentarios y de
servicios
Mercados continentales y
mundiales

Integracin Fronteriza Per Ecuador

PERU

ECUADO
R

Megaproyecto Privado de
Ferrocarril Paita-Santos
(Ferrocarril Rey
Transcontinental)

Extensin: 4544 Km.

Costo Estimado: US$ 10,000 millones
Proyecto: Set, 2,000 (Foro empresarial
Per-Brasil)
Consorcio: Impregilo SpA

Megaregin Cuatrinacional amaznica-altiplnica-martima del centro-suroeste de

Suramrica y la redefinicin del Macro Sur Peruano
Dammert, 2004

ECUADOR Y
COLOMBIA

Los corredores y ejes de

integracin regional

NORTE
AMERICA

11
ASIA
PACIFICO

BRASIL

2
2

BRASIL
BOLIVIA Y
PARAGUA
Y

9
8

12

10

1
2

Corredor Bioceanico NorOriental

Corredor Bioceanico Central

Corredor Energtico Central

Corredor Bioceanico Sur

5
6

Eje Agroindustrial Costa

Norte
Eje Agroindustrial Costa Sur

Eje Sierra Verde Norte

Eje Sierra Verde Centro Sur

Eje Desarrollo Alternativo

Selva Alta

10

12

Circuito Turstico Sur

Altiplano
Circuito Turstico Fluvial
Amazo
Eje pesquero Martimo

13

Circuito Turstico Norte

11
6
ASIA
PACIFICO
CHILE Y
ARGENTINA

Fuente:CND, 2005

1.

Elementos de
la Estrategia
de Desarrollo
Territorial

2.

3.

4.

5.

Identificacin de los corredores y ejes de integracin

regional de mayor potencial y, en funcin de ellos:
divisin del territorio nacional en grandes zonas
geogrficamente integradas (macroregiones) .
Adopcin de un modelo de clasificacin funcional de los
mbitos y localidades territoriales mas significativos, y
aplicacin del modelo a cada una de las macro regiones
geoeconmicas, ms no as polticas.
Localizacin y evaluacin funcional de los proyectos de
inversin publica y privada mas importantes dentro de
cada corredor o eje de integracin regional
Valorizacin, a nivel de cada corredor o eje de
integracin regional, de los impactos potenciales entre
sus diferentes mbitos y localidades y los proyectos de
inversin,
Sntesis y proyeccin macroeconmica de los
requerimientos de inversin publica y privada
necesarios para impulsar el desarrollo de cada corredor
o eje de integracin regional

DIMENSIONES PARA GESTION TERRITORIAL

Modernizacin de la
Gestin Pblica

Formacin de
ciudadana; generacin
de confianza en las
instituciones, desarrollo
de factores de
gobernabilidad.

Desarrollo econmico y
reactivacin productiva

Asociatividad,
Identidades y
cultura.

Competitividad Territorial:
Ordenamiento territorial
(manejo ambiental, recursos
naturales, gestin de riesgos
y calidad de vida.

DESAFIOS PARA LAS PROXIMAS DECADAS

1. Enfrentar la tendencia inmediata en la poltica del pas:

Restricciones de financiamiento externo

Economa fiscal reducida

Reactivacin productiva e integracin a los principales bloques

econmicos

Brecha en la distribucin de ingresos

Retraso en la incorporacin de innovaciones cientficas y tecnolgicas

Problemas de abastecimiento

Grandes inversiones entorno al aprovechamiento de los recursos

naturales

Mercado macroceflico en la capital y crecientes mercados de frontera

y transfroterizos.

DESAFIOS PARA LAS PROXIMAS DECADAS

(2)
2. Disear la nueva configuracin territorial regional, buscando una
articulacin macroregional fuerte.

3. Formacin de macroregiones, como unidades bsicas de

planeamiento territorial, con unidades geoeconmicas de localizacin e
interrelacin de flujos de recursos, bienes, servicios, organizaciones y
capitales.
4. Lograr el desarrollo a partir del aprovechamiento de los
recursos naturales a fin de construir territorios con
innovaciones de valor agregado, lo que ser posible gracias al
desarrollo del capital social y la dinmica descentralizada del

territorio
5. Apertura a la globalizacin y la integracin
continental, exige superar el Estado prebendista y
el Estado hipercentralizado. Se propone un
desarrollo endgeno competitivo.

DESAFIOS PARA LAS PROXIMAS DECADAS

(3)
6. Desarrolla sus potencialidades como gestin estratgica, venciendo las
restricciones y aprovechando sus oportunidades de intervencin.

7. Estabilizar las variables macroeconmicas para que los diversos

territorios tengan las mismas oportunidades al abrirse mundo
competitivo.

8. Identificar las unidades geoeconmicas, estos permiten

tipos de desarrollo territorial.

DESAFIOS PARA LAS PROXIMAS DECADAS

(3)
9. Mejorar la produccin de sobrevivencia, la pobreza y la limitada
capacidad de potenciar innovaciones

10. Los planes de desarrollo deben insertarse en esta dinamica

territorial, para afianzar su especializacion o vocacion productiva,
y redefinir su rol en la articulacion macroregional.

11. Integracin Continental, con la CAN y del Mercosur:

mercados, ejes de desarrollo vial-energtico-comunicacional
biocenocos, sistemas productivos de escala continental,
obliga a que nuestro desarrollo territorial se realice como
parte de este proceso.

PRINCIPALES PROCESOS DE REORDENAMIENTO

TERRITORIAL

El aprovechamiento de Gas de Camisea y la pugna

por exportacin
La maduracin de los proyectos hidroenergticos
Las rutas Inter Oceanicas de Norte, Centro y Sur de
integracin continental
Los megaproyectos mineros
El mercado elctrico
Crecimiento de ciudades intermedias
Accesos nacional a mejores condiciones de
ciudadana
Acuerdos de integracin continental (Macroregiones
continentales).

PROCESO DE OCUPACION
TERRITORIO PERUANO

LA CIVILIZACIN ORIGINAL Y LAS REGIONES

INICIALES
La arqueologa peruana ha ido estableciendo la presencia
del hombre en el territorio del pas, en los alrededores de
los 20 mil aos A.C.
Los restos en Paccaicasa, Lauricocha, Canario, Arenal,
Oquendo, Chivateros, entre otros que se seguirn
develando, muestran el largo proceso (desde los 20 mil
hasta los 5 mil aos A.C.) por el cual los cazadores de
valles interandinos y los pescadores costeos,
inmigrantes asiticos y polinesios, fueron estableciendo
los principios de la cultura mediante el cultivo agrario.

El reciente descubrimiento de Caral, 2500 A.C. en la costa

peruana, en Supe, ha brindado ms fuerza a estas hiptesis
y a la aseveracin de Toynbee, acerca del carcter original y
la importancia de la civilizacin incaica pues sustenta su
desarrollo en culturas de larga antigedad (La Florida,
Garagay, Sechn), que dan continuidad al desenvolvimiento
de la historia nacional.

Se da por sentado que la primera civilizacin desarrollada

ms all de sus marcos locales en el Per, fue el Estado
teocrtico Chavn, que se extenda desde Cajamarca y
Lambayeque hasta los actuales territorios de Ayacucho e
Ica, -1200 ac hasta el siglo IV de nuestra eraprotagonizando desde el 1500, el periodo Formativo, en
atencin a la presencia de un gobierno central,
organizaciones sociales y dominio del territorio.

Los primeros perfiles regionales se muestran en los valles

de la costa norte (Mochicas), la costa central (cultura
Lima), la costa sur (Nasca), los valles interandinos de
Cajamarca y callejn de Huaylas (fase Recuay), Ayacucho
(fase Huarpa) y el altiplano del Titicaca (Tiawanaku).

Tienen estas culturas la presencia de formaciones

urbanas, aunque no se halle la conformacin de ciudades,
en el sentido actual, como ncleos extensos de viviendas,
sino ms bien centros ceremoniales, donde residan
seores y se desarrollaba el culto y la produccin
artesanal, a cargo de asociados que residan en el
entorno, sin desligarse totalmente de la agricultura.

RESUMEN DEL DESARROLLO DE LAS

CULTURAS PREHISPNICAS EN EL PER
Perodo LITICO
(10.000 - 6.000 a.C)
Perodo ARCAICO
(4.000 -1.200 a.C.)
Arcaico Inferior
(4.000 - 2.500 a.C.)
Arcaico Superior
(2.500 -1.200 a.C.)

FORMATIVO
(1200 - 200 a.C.)
Cerro SECHN
Costa Central
Cultura CHAVN
Sierra Norte
(1200 - 200 a.C.)
Cultura CUPISNIQUE
Costa Norte
(800 - 200 a.C.)
Cultura PARACAS
Costa Sur
(700 a.C. - 200 d.C.)
Cultura SALINAR
Costa Norte
(500 a.C. - 100 d.C.)
Cultura HUARS
Sierra Norte
(200 a.C. - 200 d.C.)
Cultura PUCAR
Altiplano Titicaca
(100 a.C. - 300 d.C.)

DESARROLLOS REGIONALES
(100 a.C. - 700 d.C.)
Cultura VICS
Costa Norte
(100 a.C. - 400 d-C.)
Cultura GALLINAZO o VIR
Costa Norte
(100 a.C. - 500 d.C.)
Cultura MOCHE
Costa Norte
(200 a.C. -700 d.C.)
Cultura LIMA
Costa Central
100 d.C. -650 d.C.)
Cultura NASCA
Costa Sur
(200 d.C. - 700 d.C.)

Cultura CAJAMARCA
Sierra Norte
(200 d.C. - 1300 d.C.)
Cultura RECUAY
Sierra Norte
(200 a.C. -550 d.C.)
Cultura TIWANAKU
Altiplano Titicaca
(200 a.C -800 d.C.)
Cultura HUARPA
Sierra Central
(200 a.C. - 550 d.C.)
HUARI
Cultura Wari
(700 d.C - 1.100 d.C.)

ESTADOS REGIONALES TARDIOS

(1.100 d.C. - 1.440 d.C.)
Cultura LAMBAYEQUE
Costa Norte
(800 d.C. -1.400 d.C.)
Cultura CHIM
Costa Norte
(1300 d.C. - 1440 d.C.)
Cultura CHANCAY
Costa Central
(1.200 d.C. -1.470 d.C.)
Cultura ICA-CHINCHA
Costa Sur
(1100 d.C. - 1440 d.C.)
Reinos AYMARAS
Altiplano titicaca

Cultura CHACHAPOYAS
Oriente
(700 d.C. - 1500 d.C.)
Cultura HUANCA

Cultura CHANCA
Sierra Central
(1250 d.C. - 1440 d.C.)
Reino del CUSCO
IMPERIO INCA
Cultura INCA
(1.400 d.C. - 1.532 d.C.)

EL PER DE HOY
Es un pas privilegiado por:

Su ubicacin geogrfica en Amrica del sur con respecto al Mundo.

28 tipos climticos de los 32 a nivel mundial,

84 zonas de vida de los 104 existentes,

Ingentes recursos naturales en cantidad y calidad,

Mas 60 grupos etno-linguisticos,

Recursos tursticos,

Poblacin con tradicin histrica

Mas de 2 000 Km. de costa riberea martima,

El Per es un pas geogrficamente diverso, con relieves

accidentados y geoformas muy variadas que determinan
su variedad climtica, con mltiples ecosistemas y una
diversidad cultural muy especial.

Los modos de ocupacin del territorio por el hombre se dio

de manera espontnea y circunstancial, lo que genero un
caos y desequilibrio en la ocupacin del territorio nacional.

La divisin poltico-administrativa de nuestro pas nos

muestra que existe:
24 Departamentos (Regiones) y una provincia
constitucional.
194 provincias y
1828 distritos
DS 044-90-PCM: Categorizacin en Pueblos, Villa y Ciudad.
Ley N 27797 (Ley de Demarcacin y Organizacin
Territorial) agrega Metrpoli.

Los Departamentos (Regiones).

Con mayor numero de provincias son Ancash (20),
Cajamarca, Cusco y Puno (13).
Con menor numero: Lambayeque, Madre de Dios,
Moquegua Pasco y Tumbes (3 c/u).
Mayor densidad poblacional: Callao ( 4800 hab/Km2),
Lima (198 hab/Km2).
Menor densidad poblacional: Madre de Dios (0.96
hab/Km2)

POBLACIN
Segn los Censos Nacionales del ao 2007, la poblacin del Per
fue de 28 482 000 habitantes
De acuerdo con proyecciones del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI), llegar a 33 149 000 habitantes el ao 2021.

Fuentes: INEI, Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 1950-2050. Boletn de Anlisis Demogrfico n. 36, marzo 2009; INEI,
Perfil Sociodemogrfico del Per. Lima: INEI, agosto 2008.

Estructura de la poblacin en el Per

a julio de 1950 y julio de 2005

POBLACIN
Segn los Censos Nacionales del ao
2007, la poblacin del Per fue de 28
482 000 habitantes
De acuerdo con proyecciones del
Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI), llegar a 33 149 000
habitantes el ao 2021.
Las pirmides de edades 1950 y 2005
muestran una transformacin en la
estructura poblacional del Per, con un
decrecimiento de la poblacin de los
estratos de 0-4, 5-9 y de 10-14 aos en
el 2005 como resultado de la
disminucin de la tasa de natalidad.

Estructura de la poblacin en el Per

a julio de 2025 y julio de 2050

Segn proyecciones de INEI, la

tasa de la poblacin del pas hasta
el 2050 sera decreciente.
Segn estas estimaciones, al
2050 el Per se habr alineado
con las tendencias mundiales,
reduciendo su tasa promedio de
crecimiento poblacional anual a
0,33%.
Los cambios en la estructura
demogrfica traen consigo retos, y
tambin oportunidades.

El incremento de la participacin porcentual de la poblacin en edad

de trabajar genera el denominado bono demogrfico, representado
por la ventaja de tener una relativamente menor poblacin
dependiente y una mayor poblacin en edad de trabajar.
La conversin de
este cambio en una
ventaja efectiva
requiere realizar las
inversiones
necesarias para
crear oportunidades
de trabajo
productivo. De no
ser as, se
intensificarn los
problemas de
delincuencia y otros
males sociales

DISTRIBUCION DE POBLACION
Se observa una desigual distribucin de la poblacin en el territorio
nacional, la que tiende a concentrarse mayoritariamente en la
ciudad capital

EDUCACIN
En general, la educacin en el Per ha alcanzado importantes progresos
en materia de cobertura, especialmente en educacin primaria. Sin
embargo, existen problemas serios en cuanto a la calidad de la
enseanza.

Educacin superior universitaria

Resulta evidente que las lites directivas en los mbitos empresarial,
intelectual, cientfico y poltico provienen mayoritariamente de la educacin
superior universitaria. De all que en las sociedades desarrolladas la
formacin del capital humano tenga una marcada prioridad

SALUD
Los indicadores de salud en el Per varan sustantivamente dependiendo
de la ubicacin geogrfica, la situacin econmica, los niveles de
urbanizacin o la pertenencia a grupos tnico-culturales.

SERVICIOS PBLICOS: Agua y desage

Segn el Censo Nacional del ao 2007, la cobertura nacional de agua
potable alcanz al 68,6% de la poblacin y la de alcantarillado al 53,3%.
La cobertura de agua potable no ha cambiado desde el ao 2003 y la
de alcantarillado solo se ha incrementado en 3,9%.

Sin embargo, en los aos

2008 y 2009 los
programas para la
construccin de redes de
agua y alcantarillado
habran permitido el
acceso a estos servicios a
una poblacin de dos
millones de personas.

CRECIMIENTO ECONMICO
El Per dispone de informacin oficial de las cuentas nacionales recin
desde el ao 1950. Al analizar el periodo 1950-2008, se presentan tres
etapas marcadas:
Entre 1950 y 1975 el
PBI per cpita tuvo
un crecimiento
sostenido
1975 al 2005
prcticamente no
hubo ningn
crecimiento,
Recin a partir del
ao 2006 se logr
superar el pico
histrico de 1975.

45 Segn el clasificador de rutas del pas aprobado por D. S. 09-95-MTC y sus modificatorias a mayo de 2006.