GESTIN Y

MARKETING EN
SALUD
Mag. Obst. Katty Salcedo Surez

HISTORIA DE LA
ADMINISTRACION

ANTECEDENTES HISTRICOS DE
LA ADMINISTRACIN
La historia de la administracin como
ciencia es reciente, es un producto
caracterstico del siglo XX, en
realidad tiene poco ms de cien aos
y es el resultado de la contribucin
de diversos precursores, filsofos,
fsicos, economistas, ingenieros y
empresarios que fueron aportando
con sus obras y teoras a que la
administracin moderna sea una
disciplina.

LA ADMINISTRACIN EN
LA PREHISTORIA
Al analizar los orgenes histricos de la
administracin se establece que esta tuvo una
prctica rudimentaria, se afirma que los actos
administrativos son universales y tan antiguos
como el hombre; y que debido a sus limitaciones
fsicas, los hombres prehistricos tuvieron la
necesidad de agruparse y cooperar entre s para
poder
alcanzar,
de
manera
conjunta,
determinados objetivos con mayor eficiencia y
economa de accin y recursos.

LA ADMINISTRACIN EN
LA EDAD ANTIGUA
Durante
la
antigedad
en
Egipto,
Mesopotamia y Asiria se atestiguan la
existencia de dirigentes capaces de
planear y dirigir los esfuerzos de millares
de trabajadores en obras monumentales
como las pirmides de Egipto.
Los papiros egipcios, en el ao 1300 a.C.
indicaban
la
importancia
de
la
organizacin y la burocracia pblica. En
China, los escritos de Confucio sugieren

LA ADMINISTRACIN EN
LA EDAD ANTIGUA
Desde la antigedad, la
administracin ha recibido la
influencia de los filsofos
como Scrates, Platn y
Aristteles, que analizaron los
problemas
polticos
y
sociales, as como puntos de
vista de la administracin
como una habilidad personal.

LA ADMINISTRACIN EN
LA EDAD ANTIGUA
Adems a recibido influencia de la
organizacin de la iglesia catlica
tomando como base a una
jerarqua de autoridad ejecutiva
como
el
papa
y
de
las
organizaciones militares con su
organizacin lineal donde la
autoridad se concentra en una
sola persona, quien toma todas las
decisiones
y
tiene
la
responsabilidad bsica del mando.

LA ADMINISTRACIN EN
LA EDAD MODERNA
Al iniciarse la Edad Moderna la Filosofa
estudia gran variedad de temas ajenos
a la administracin, pero debemos
mencionar a Ren Descartes quien cre
las coordenadas cartesianas que dieron
impulso a las matemticas dando
origen al mtodo cartesiano que influy
de manera decisiva en la administracin
cientfica, la teora clsica y neoclsica
de la administracin.

LA ADMINISTRACIN EN
LA EDAD MODERNA
A inicios de esta poca surge en Prusia Austria,
un movimiento administrativo conocido como los
cameralistas que alcanzaron su mayor esplendor
en 1560 y trataron de mejorar los sistemas
administrativos usados en la poca.
Pusieron nfasis en el desarrollo de algunos
principios administrativos, como el de seleccin
y adiestramiento de personal, especializacin de
funciones y el establecimiento de controles
administrativos.

LA ADMINISTRACIN EN LA
EDAD COMTEMPORNEA
La
administracin
durante
la
edad
contempornea, tuvo una marcada influencia
por
cambios radicales
en los aspectos
econmicos, sociales y polticos originados por
la Revolucin Industrial, a la cual se define
como el conjunto de importantes innovaciones
tcnicas surgidas en Gran Bretaa entre los
aos 1780 y 1914 que modificaron las
tradicionales tcnicas de produccin.

LA ADMINISTRACIN EN LA
EDAD COMTEMPORNEA
La Revolucin Industrial
puede dividirse en dos
pocas distintas:
De 1780 a 1860: Primera
Revolucin
Industrial
o
revolucin del carbn y del
hierro donde el obrero fue
sustituido por la mquina
en aquellas tareas que
podan
automatizarse
y
acelerar el proceso por

LA ADMINISTRACIN EN LA
EDAD COMTEMPORNEA
De 1860 a 1914: Segunda
Revolucin
Industrial,
o
revolucin del acero y de la
electricidad donde se mecaniza
la industria y la agricultura
dejando de lado la produccin
artesanal dando origen a la
produccin en grandes fbricas
organizacin capitalista y
el
desarrollo de nuevas formas de
(inversiones
bancarias,

ETIMOLOGA
ADMINISTRACIN
proviene

latn
Ad
Hacia,
direccin

minister
Subordinacin u
obediencia

CONCEPTO DE ADMINISTRACIN
SEGN DIVERSOS AUTORES
I. Guzmn Valdivia: Es la direccin eficaz de las
actividades y la colaboracin de otras personas
para obtener determinados resultados.
Koontz y Odonnell: Es la direccin de un
organismo social y su efectividad en alcanzar sus
objetivos apoyada en la habilidad de dirigir a sus
integrantes.
George R. Terry: Consiste en lograr un objetivo
predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno.

DEFINICION DE ADMINISTRACION
RECURSOS

ACTIVIDADES
1
PLANEACION

3
EJECUCION

2
ORGANIZAC

4
CONTROL

OBJETIVOS

HUMANOS
MATERIALES
ECONOMICOS
FINANCIEROS
OTROS

ES UN PROCESO QUE COMPRENDE ACTIVIDADES DE

PLANEACION, ORGANIZACIN, EJECUCION Y CONTROL
CUYO FIN ES ALCANZAR LOS OBJETIVOS PREVISTOS, PARA
LO CUAL SE EMPLEAN RECURSOS HUMANOS, MATERIALES,
ECONOMICOS, FINANCIEROS Y OTROS.

La administracin puede ser

concebida como una ciencia,
esto es un conjunto de
conocimientos
ordenados
y
sistematizados
de
valor
universal, que estudia a las
empresas y las organizaciones
con fines descriptivos, para
comprender su funcionamiento,
evolucin,
crecimiento
y
conducta.

CARACTERISTICAS DE LA
ADMINISTRACION
ECLECTICA.-
Se
nutre de diversas
disciplinas
FIN O PROPSITO.Se
debe
de
determinar el fin o
propsito
de
la
organizacin
PREVENTIVA.Disciplina
que
organiza, prepara y
dispone
medios
hacia el futuro para
evitar riesgos a la
organizacin

PRAXEOLOGIA.El
desafo
de
la
administracin
es
lograr
resultados
Disciplina
de
carcter resolutivo y
ejecutivo
EQUIFINALIDAD.- no
existe un camino
nico para resolver
los problemas de la
administracin

TEORA
ADMINISTRATIVA

NFASIS

ENFOQUE PRINCIPAL

Administracin
cientfica

En las
tareas

Racionalizacin del
trabajo

Teora clsica/neoclsica

En la
estructura

Organizacin formal
Principios de la
administracin

Teora de la burocracia

En la
estructura

Organizacin formal
burocrtica

Teora de las relaciones

humanas

En las
personas

Organizacin informal
Motivacin, liderazgo

Teora del
comportamiento
organizacional

En las
personas

Teora de las
decisiones, integracin
de los objetivos
organizacionales e
individuales

ESCUELAS DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS

Teora estructuralista

En la
estructura

Enfoque mltiple
Organizacin formal e
informal

ESCUELA DE
CONTINGENCIAS

Teora de la
contingencia

En el
ambiente
En la
tecnologa

Anlisis ambiental
Enfoque de sistema
abierto
Administracin de la
tecnologa

Nuevos enfoques
administrativos

En la
competitivi
dad

Caos y complejidad
Capital intelectual

ESCUELA CLASICA

ESCUELA DEL
COMPORTAMIENTO
HUMANO

Teoras administrativas

Principales enfoques

Enfasis

Administracin Cientfica

Racionalizacin del trabajo

en el nivel operacional

En las tareas

Teora Clsica

Organizacin Formal

En la estructura

Teora Neoclsica

Principios generales de la
administracin, funciones del
administrador, Organizacin
formal

En la estructura

Teora de la Burocracia

Burocrtica, racionalidad
organizacional

En la estructura

Teora de las Relaciones

Humanas

Organizacin formal e
informal, motivacin, liderazgo,
comunicaciones y dinmica de
grupos.

En las personas

Teora del comportamiento

organizacional

Estilos de administracin,
teora de las decisiones,
integracin de los objetivos
organizacionales e
individuales.

En las personas

Teora del desarrollo

organizacional

Cambio organizacional
planeado, enfoque de
sistema abierto.

En las personas

Teora estructuralista

Anlisis intraorganizacional y
anlisis ambiental, enfoque de
sistema abierto.

En el ambiente

Teora de la contingencia

Administracin de la
tecnologa

En la tecnologa

EVOLUCIN DE LA ADMINISTRACIN

CIENTIFICA

ENFOQUE
CAMBIO
ESTRATEGICO

CLASICA
TEORIAS
ADMINISTRATIVAS
COMPORTAMIENTO
ORGANIZACIONAL

ENFOQUE DE
CONTINGENCIA
ENFOQUE
SISTEMICO

ESCUELA CLASICA

Frederick Winslow Taylor

(1856 1915)

Henry Fayol
(1841 1925)

El otro, el europeo Henry Fayol,

desarroll la llamada teora
clsica, que se ocupa del
aumento de la eficiencia de la
empresa
mediante
la
organizacin y aplicacin de
principios cientficos generales
de administracin.

Aunque los dos autores no se

comunicaron
entre s y partieron de
puntos de vista diferentes, e incluso
opuestos, sus ideas constituyen las
bases del llamado enfoque clsico de la
administracin,
cuyos
postulados
dominaron el panorama administrativo de
las organizaciones durante las cuatro
primeras dcadas del siglo XX.

ORIGENES DEL ENFOQUE CLSICO

Los
orgenes
del
enfoque clsico de la
administracin
se
remontan
en
las
consecuencias
de
la
revolucin
industrial,
que podran resumirse
en
dos
hechos

1. EL CRECIMIENTO ACELERADO
Y DESORGANIZADO DE LAS
EMPRESAS

Este crecimiento produjo

una creciente complejidad
en la administracin, es
decir dificultad para el
anlisis de sus partes y
exigi un enfoque cientfico
ms
depurado
para
sustituir el empirismo o
experiencia.

2. LA NECESIDAD DE AUMENTAR LA
EFICIENCIA Y LA COMPETENCIA

Las organizaciones aumentaban

la eficiencia y la competencia
para
obtener
el
mejor
rendimiento
posible
de
sus
recursos
y
obtener
competitividad.
Estas
necesidades dieron origen a la
produccin en masa, lo cual
origin el aumento del nmero
de obreros en las industrias,

Se inici as la divisin del trabajo

entre quienes piensan (gerentes)
y quienes ejecutan (trabajadores).
Los
primeros
fijan
estndares
de
produccin,
describen los cargos, establecen
funciones, estudian los mtodos
de administracin y los segundos
ejecutan las tareas, supervisan
evitando el desperdicio de tiempo
y movimientos innecesarios.

LA ADMINISTRACIN CIENTFICA
Es la corriente administrativa que
inici Taylor y que enfatiza
la
administracin de las tareas, es
decir, que se enfoca en la
racionalizacin
del
trabajo
operativo, en la estandarizacin y el
intento del uso de mtodos de la
ciencia a los problemas de la
administracin
para
alcanzar
elevada eficiencia industrial.

LA OBRA DE TAYLOR

Frederick winslow Taylor (18561915), fundador de la administracin

cientfica, naci en Filadelfia, Estados
Unidos. En 1878 inici su vida
profesional
como operario en la
Midvale Steel Co. , donde fue capataz,
jefe de taller e ingeniero. En esa poca
imperaba el sistema de pago por pieza
o por tarea.

Los patronos buscaban ganar al

mximo al fijar el precio de la
tarea, mientras que los operarios
reducan el ritmo de produccin
para equilibrar el pago por pieza
determinado por los primeros.
Esto llev a Taylor a estudiar el
problema de la produccin en la
lnea moderna de montaje, para
buscar
una
solucin
que
satisficiera
a
patronos
y
empleados.

Taylor fundament su filosofa en

cuatro principios bsicos:
1.El
objetivo
de
la
administracin es pagar
salarios altos y tener bajos
costos
unitarios
de
produccin. Para lograr ese
objetivo, la administracin
debe
aplicar
mtodos
cientficos de observacin y
medicin
y
establecer
procesos estandarizados que
permitan el control de las

2.Los empleados deben

ser
seleccionados
cientficamente
y
llevados a puestos de
trabajo
donde
las
condiciones
laborales
sean adecuadas y sean
responsables de tareas
para las cuales tengan
ms aptitudes.

3. Los empleados deben ser

entrenados cientficamente
en la ejecucin de cada
tarea
hasta
llegar
al
perfeccionamiento, adems
de capacitarlos para el buen
desempeo
laboral, de
modo que cumplan con la
produccin
normal,
eliminando el desperdicio y
los
movimientos
innecesarios para permitir
el tiempo necesario para

4.
La
cooperacin
estrecha y amistosa
entre
obreros
y
patrones estableciendo
una atmsfera
de
ntima
y
cordial
relacin laboral , para
garantizar
la
continuidad de un buen
ambiente psicolgico.

Segn Taylor en su segundo periodo las

empresas de su poca padecan tres males:

1.Holgazanera sistemtica
de los operarios,
que
reducan la produccin a
casi la tercera parte de la
normal para evitar que la
gerencia
reduzca
los
salarios.

2.Desconocimiento de la
gerencia en cuanto a las
rutinas de trabajo y el
tiempo necesario para
realizarlas.
3.Falta de uniformidad en
las tcnicas o mtodos
de trabajo.

LA ADMINISTRACIN COMO
CIENCIA

Para
Taylor la organizacin y la
administracin deben estudiarse y
tratarse
como
ciencia
,
no
empricamente. La improvisacin debe
dar lugar a la planeacin; el empirismo,
a la ciencia : la ciencia de la
administracin.
Taylor
pretenda
elaborar
una
ciencia
de
la
administracin y su mrito esta en que

PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIN CIENTFICA

Un principio es la afirmacin
vlida para determinada situacin,
la preocupacin por racionalizar,
estandarizar y establecer normas
de conducta que pudiera aplicar el
administrador
condujo
a
la
administracin cientfica a pensar
que estos principios podan
aplicarse a todas las situaciones
posibles.

Los principios ms importantes son:

1. Principio de planeacin: sustituir el
criterio individual, la improvisacin, el
empirismo del operario en el trabajo por
los mtodos basados en procedimientos
cientficos.
2. Principio de preparacin: seleccionar
cientficamente a los trabajadores de
acuerdo con sus aptitudes y prepararlos
y entrenarlos para producir ms y mejor,
en concordancia con el mtodo
planeado.

Los principios ms importantes son:

3. Principio de control: controlar el
trabajo para asegurarse de que est
ejecutndose de acuerdo con las
normas establecidas y segn el plan
previsto.
4. Principio de ejecucin: asignar
atribuciones y responsabilidades
para que el trabajo se realice con
disciplina.

TEORIA CLASICA

H. FAYOL (1910)
plante la organizacin
como un todo y
desarroll
teoras
generales de lo que
hacen los gerentes y lo
que
constituye
la
buena
prctica
administrativa.

TEORIA CLASICA: REAS FUNCIONALES DE LA ORGANIZACIN

TECNICA
ADMINISTRACIN

COMERCIAL
TEORIA
CLASICA

FINANCIERA

CONTABILIDAD
DE SEGURIDAD

TEORIA CLASICA: FUNCIN ADMINISTRATIVA

PLANEAMIENTO

ORGANIZACIN

CONTROL
ELEMENTOS

COORDINACIN

DIRECCIN

APORTES DE LA TEORIA CLASICA

-A travs del conocimiento y

prctica funcional del trabajo
del gerente.
-Presencia de los catorce
principios como marco de
referencia
de
conceptos
gerenciales actuales.

COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL:
ELTON MAYO
El campo de estudio

se bas en las

acciones (conducta) de las personas en el

trabajo

(Realiza

Experimentos

en

una

fabrica textil y de electricidad).

DIFERENCIA CON TAYLOR:
TAYLOR: Parta de la base que el hombre
es holgazn por naturaleza.
MAYO: Deca que la falta de disponibilidad
para

el

trabajo

era

por

laborales poco favorables.

condiciones

APORTES DEL COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL:

ELTON MAYO

Tcnicas de
Motivacin
-.Administracin
por
objetivos.
-.Organizaciones
Horizontales
-.Trabajo en equipo, logro de
objetivos grupales.
-.

ENFOQUE SISTMICO

Conocimiento administrativos, metas de los reclamantes

Conocimiento administrativos, metas de los reclamantes
y uso de los insumos
y uso de los insumos

INTEGRACIN
DE PERSONAL

DIRECCIN

AMBIENTE EXTERNO

ORGANIZACIN

Revitalizacindel
delsistema
sistema
Revitalizacin

Revitalizacindel
delsistema
sistema
Revitalizacin

PLANEACIN

Insumos Meta de
los
demandantes
1. Empleados
2. Consumidores
3. Proveedores
4. Accionistas
5. Gobiernos
6. Comunidad
7. Otros

Variables e
Informacin
externas
1. Oportunidades
2. Restricciones
3. Otras

Insumos
1. Humanos
2. Capital
3. Administrativ
os
4. Tecnolgicos

CONTROL

Para generar productos

Para generar productos

Productos
1. Empleados
4. Satisfaccin
2. Consumidores 5. Integracin de
metas

APORTES DEL ENFOQUE SISTEMICO

En el proceso de Toma de
Decisiones, la accin en un
rea afecta al resto de la
organizacin.
Las
organizaciones
dependen de
su entorno.

ENFOQUE DE CONTINGENCIA: FIEDLER

SITUACIN

EMERGE

OPERA
LIDERAZGO

FACTORES INFLUYENTES:
-. Tamao de la organizacin
-. Diferencias individuales
-. incertidumbre ambiental; lo que funciona en un entorno
estable
pude ser inapropiado en un contexto de cambio rpido.

APORTES DEL ENFOQUE DE CONTINGENCIA : FIEDLER

Toda las
organizaciones son
diferentes, todos los
gerentes actan
diferentes el criterio
de cada dirigente y la
actuacin del mismo
resolver esta
incgnita

ENFOQUE DEL CAMBIO ESTRATGICO

la

trar

una

estr
at

rela

cin
egia
entr
orga
e
niza
de
cin
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los
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niza
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cion
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al.
e

obj
e ti
o
v

Enco
n

IO
B
M
CA
GICO
E
T
RA
EST

ENFOQUE DEL CAMBIO

ESTRATGICO

Herramientas para alinear los sistemas

La misin y estrategia de la organizacin

Estructura y procedimiento administrativo

Las

prcticas

de

la

administracin

de

recursos

humanos
Pasos para lograr una imagen
deseada
Imagen

Deseada

Analizar
Planear

MUCHAS
GRACIAS