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Administrao de
Recursos Materiais e
Patrimoniais II
Prof. Antonio Marcos Montai Messias | Administrao de Rec. Materiais e Patrimoniais II | 4 Termo
Sumrio
Gesto de Compras
Atribuies e funes bsicas
A organizao do setor de compras
Modalidades de compras e contrataes
Cadastro e seleo de fornecedores
Softwares no processo de compras
Conduta tica em compras
Aquisio de recursos patrimoniais
Aquisio de empreendimentos e equipamentos
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Gesto de compras
Gesto de compras:
- assunto estratgico;
- centro de lucros.
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1.
3.
4.
5.
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Pedido de Compra
Processamento de
Compra
Cadastro de
Fornecedores
Negociao
Julgamento
Concorrncia
Adjudicao do
Pedido
Diligenciamento
(Follow-up)
Recebimento
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Organizao do setor de
compras
Considerando alguns princpios fundamentais e outros complementares a estrutura
funcional do Setor de Compras de uma empresa seria esta:
Compras
Cadastro de
Fornecedores
Processamento
Compras locais
Compras por
importao
Diligenciamento
(Follow-up)
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Organizao do setor de
compras
Cadastro de fornecedores
Responsvel pela qualificao, avaliao e desempenho de fornecedores de
materiais e servios.
Processamento
Responsvel pelo recebimento dos documentos referentes aos pedidos de compra
e montagem dos respectivos processos.
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Organizao do setor de
compras
Compras Locais
responsvel pelas atividades de compras locais, ou seja compras efetuadas no
Brasil.
Compras por Importao
responsvel pelas atividades de compras efetuadas em outros pases.
Dependendo da empresa, este rgo pode ou no estar estruturado.
Diligenciamento (follow-up)
Visa garantir o cumprimento das clusulas contratuais, em especial quanto aos
prazos de entrega, acompanhando, documentando e fiscalizando as encomendas
pendentes, observados os interesses da empresa.
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Os procedimentos de compras
As principais fases do fluxo bsico da compra envolvem:
Preparao do processo
a.
Planejamento da compra
b.
c.
Seleo de fornecedores
Concorrncia
d.
Contratao
e.
f.
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Controle de entrega
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Os procedimentos de compras
Figura: Fluxo bsico da compra (VIANA, 2006)
Incio
Preparao dos
processos
Planejamento de
compra
Anlise dos
Fornecedores
Seleo de
fornecedores
Elaborao de
Condies Gerais
Concorrncia
Avaliao
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Os procedimentos de compras
Negociao
Autorizao de
Fornecimento
Contratao
Contrato de Longo
Prazo
Diligenciamento
Recebimento
Encerramento do
Processo
Fim
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Perfil do comprador
Comprar uma arte.
O padro atual exige que o comprador possua qualificaes, demonstrando
conhecimentos dos procedimentos a serem adotados, das caractersticas dos
materiais, bem como da arte de negociar, essencial na prtica das transaes.
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Modalidades de compras
Compra normal
Procedimento adotado quando o prazo for compatvel para obter as melhores
condies comerciais e tcnicas na aquisio de materiais.
Compra em emergncia
Acontece quando a empresa falha na elaborao do planejamento ou no
atendimento de necessidade oriunda de problemas operacionais.
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Os procedimentos de compras
Fim
Incio
Usurio
Encerramento do Processo
Emite Pedido de compra
em emergncia
Pedido de compra em
emergncia
Recebimento
Setor de compras
Retirada do material no
fornecedor
Questionamento de
emergncia
Emergncia
aceita?
S
Registro e Controle
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Confirmao da compra
com o fornecedor
encontrado
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Formas de comprar
Por meio de concorrncias repetitivas
Procedimento adotado para os pedidos de compra, independentemente da anlise
do comportamento peridico em que acontecem. Podem ser inconstantes ou
constantes.
Por meio de contratos de longo prazo
Procedimento adotado para fornecimento de materiais de consumo regular, com
vigncia por determinado perodo de tempo, para entregas parceladas, por meio de
autorizao.
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Manual de compras
na iniciativa privada
institudo na maioria das grandes empresas.
O manual define o alcance da funo de compra e seus mtodos, servindo de
orientao da poltica de compras da empresa, e norteando e delimitando as
atribuies e responsabilidades do comprador.
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Cadastro de fornecedores
O cadastro de fornecedores tem as atribuies de qualificar e avaliar o
desempenho dos fornecedores de materiais e servios.
Ao
Compras
- Prazo
- Preo
Resultados
Avaliao de
Desempenho
Pesquisa e
desenvolvimento de
fornecedores
Inspeo
- Qualidade
Gerenciamento
de informaes
Mercado
2. No-exclusividade
Avaliao cadastral
Usurio
- Qualidade
- Teste
1. Direcionamento
correto das
aquisies
3. Mercado nacional
Classificao
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Cadastro de fornecedores
Premissas do cadastro de fornecedores
Qualidade preo - prazo
Qualidade
Preo
Cadastro de
Fornecedores
Prazo
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Cadastro de fornecedores
Critrios de cadastramento:
Critrios polticos
So definidos pela administrao da empresa.
Critrios tcnicos
Envolvem as carncias de abastecimento, na procura de desenvolvimento de novas
alternativas de fornecimento, visando, por exemplo, evitar a exclusividade.
Critrios legais
Aplicados s empresas estatais, autrquicas e do servio pbico
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Cadastro de fornecedores
Procedimentos para cadastramento:
Fase inicial anlise preliminar
Consiste na anlise sumria e rpida dos documentos apresentados pelo
interessado no cadastramento.
Anlises Social,Econmico-Financeira e Tcnica Preliminar
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Cadastro de fornecedores
Planilha de qualificao tcnica e Aprovao do cadastro
A planilha de qualificao tcnica facilita a tabulao dos critrios anteriormente
analisados, visando determinar a qualificao referente ao conceito tcnico do
fornecedor em anlise.
Exemplos:
Planilha sumria para qualificao tcnica
Pontuao para itens avaliados
Deciso final da avaliao
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Cadastro de fornecedores
Classificao de fornecedores
As empresas cadastradas so classificadas consoante a classe de materiais de sua
linha, originando os grupos de compra, que visa facilitar o processo de seleo dos
fornecedores para a concorrncia.
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Cadastro de fornecedores
Seleo e avaliao de fornecedores para a concorrncia
A seleo de fornecedores pode ser entre 3, 5 ou 7 fornecedores cadastrados,
segundo critrios da empresa.
A avaliao constante e sistemtica dos fornecedores quanto ao desempenho de
seus fornecimentos, realizada por meio dos critrios:
Desempenho comercial;
a.
b.
c.
Qualidade do produto;
Desempenho do produto em servio.
d.
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Cadastro de fornecedores
Experincia do Metr de So Paulo no cadastro de fornecedores
Leitura, discusso e resoluo dos exerccios da pgina 211.
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A concorrncia na aquisio de
materiais
A concorrncia o procedimento inicial para a aquisio de materiais e servios,
por meio de consulta formal ao mercado, compreendendo:
a expedio de consulta aos fornecedores,
a.
abertura,
b.
c.
Anlise,
e avaliao de propostas.
d.
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A concorrncia na aquisio de
materiais
Modalidades de coleta de preos
Coleta de preos normal
Adotada na maioria das compras para a reposio de estoque, quando o prazo
referente s necessidades da empresa for compatvel para o trmite normal.
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A concorrncia na aquisio de
materiais
Modalidades de coleta de preos
Coleta de preos para contratao mediante autorizao de fornecimento
Trata-se de modalidade concorrncia, independente da anlise do comportamento
peridico das emisses, visando contratao dos materiais necessrios
empresa por autorizao de fornecimento.
Coleta de preos para contratao por longo prazo
Trata-se de modalidade concorrncia que visando aquisio dos materiais de
consumo regular empresa por determinado perodo de tempo, por meio de
contrato de longo prazo.
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A concorrncia na aquisio de
materiais
Dispensa de concorrncia
admitida nos casos em que se caracterizem:
Pequenos valores
a.
Convenincia administrativa
b.
c.
d.
Fornecedor exclusivo
e.
f.
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Compra de imvel
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A concorrncia na aquisio de
materiais
Condies gerais da concorrncia
O sucesso da concorrncia depende de regras claras e precisas quanto:
Preos (cotados por item e inclusos todas despesas e nus)
a.
b.
c.
d.
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A concorrncia na aquisio de
materiais
Condies gerais da concorrncia
O sucesso da concorrncia depende de regras claras e precisas quanto:
Outras condies (desqualificao se no atendidas)
e.
Informaes adicionais:
f.
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A concorrncia na aquisio de
materiais
Etapas da concorrncia
A concorrncia processada por meio das seguintes etapas:
Montagem do processo
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
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A concorrncia na aquisio de
materiais
Proposta dos fornecedores
A maioria das empresas adotam a prtica de aceitar a proposta de fornecimento no
formulrio de coleta de preos.
A proposta de fornecimento deve conter de forma clara e precisa:
- As condies comerciais: preo, prazo de entrega, frete, embalagem, condies
de pagamento, descontos, frmula de reajuste de preos, multas contratuais,
garantia e assistncia tcnica.
- E tambm as condies especficas sobre a confirmao dos requisitos
tcnicos, ou sobre alternativas possveis de fornecimento.
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A concorrncia na aquisio de
materiais
Proposta dos fornecedores
Na maior parte dos casos, a coleta de preos que visa a contratao de prestao
de servios, envolve a exigncia de apresentao pelos concorrentes do BDI.
BDI Benefcios e Despesas Indiretas
Taxa calculada em funo de vrios fatores internos baseados na estrutura
organizacional de cada fornecedor.
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A concorrncia na aquisio de
materiais
Avaliao da concorrncia
Aberto os envelopes das propostas, faz-se a avaliao, a anlise e o julgamento,
elegendo o vencedor da concorrncia.
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A concorrncia na aquisio de
materiais
Negociao
Trata-se do processo intermedirio entre a concorrncia e a contratao.
A negociao visa obter o maior proveito possvel empresa na aquisio de
produtos e servios.
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Contratao
A adjudicao a ltima etapa do processo de aquisio e representa a garantia
mtua por meio da celebrao do contrato de compra firmado entre comprador e
vendedor.
So instrumentos para a adjudicao, conforme o caso:
Autorizao de fornecimento
a.
b.
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Contratao
Diligenciamento (follow-up)
Visa garantir o cumprimento das clusulas contratuais, em especial quanto aos
prazos de entrega, acompanhando, documentando e fiscalizando as encomendas
pendentes, observados os interesses da empresa.
O Diligenciamento atua de trs maneiras diferenciadas:
Atuao preventiva
a.
Atuao curativa
b.
c.
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Procedimentos especiais
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Contratao
Materiais
Fornecedores
N do pedido
Data/Vencimento
Fornecedor
Endereo
Telefone
-
Cdigo
Especificao
Estoque
Comportamento do consumo
-
Materiais em
atraso
Materiais vitais
Carteira de
encomenda por
Fornecedor
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Materiais a vencer
Encomendas em
aberto por
Fornecedor
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Diligenciamento (follow-up)
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a.
b.
Princpio da Publicidade
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Adjudicao compulsria
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O que Licitar?
A execuo de obras, a prestao de servios e o fornecimento de bens para
atendimento de necessidades pblicas, as alienaes e locaes devem
ser contratadas mediante licitaes pblicas, exceto nos casos previstos
na Lei n 8.666, de 1993, e alteraes posteriores.
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Por qu Licitar?
A Constituio Federal, art. 37, inciso XXI, prev para a Administrao Pblica
a obrigatoriedade de licitar.
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Como Licitar?
1.
2.
3.
4.
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1.
Leilo
2.
Concurso
3.
Concorrncia
4.
Tomada de Preos
5.
Convite
6.
Prego
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PRAZO
DISPENSA
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COMPRAS OU
SERVIOS
OBRAS E SERVIOS DE
ENGENHARIA
At R$ 8.000,00
At R$ 15.000,00
CONVITE
05 dias teis
Acima de R$ 8.000,00
At R$ 80.000,00
Acima de R$ 15.000,00
At R$ 150.000,00
TOMADA DE
PREOS
15 dias
corridos
Acima de R$ 80.000,00
At R$ 650.000,00
Acima de R$ 150.000,00
At 1.500.000,00
CONCORRNCIA
30 dias
corridos
Acima de R$ 650.000,00
Acima de R$ 1.500.000,00
PREGO
PRESENCIAL
08 dias teis
PREGO
ELETRNICO
08 dias teis
Compras e servios
no vlido
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Contrataes freqentes
Entregas parceladas
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Prego Eletrnico
O prego eletrnico a modalidade de licitao prevista na Lei Federal n.
10.520/2002, destina-se aquisio de bens e servios comuns, por meio
de licitao realizada em sesso pblica na Internet. (Comprasnet)
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Fonte: http://3.bp.blogspot.com
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Recebimento de materiais
A atividade de Recebimento intermedia
as tarefas de compra e pagamento ao
fornecedor,
sendo
de
sua
responsabilidade a conferncia dos
materiais destinados empresa.
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Recebimento de materiais
Nota Fiscal
Documento fiscal emitido pelo Fornecedor quando da aquisio de materiais , para
notificao ao fisco dos impostos: IPI, ICMS e ISS, a serem recolhidos na venda de
mercadorias, prestando tambm ao transporte do estabelecimento vendedor at ao
do comprador.
A Nota Fiscal no serve para a cobrana, sendo emitidos a Fatura, a Duplicata e a
Nota Fiscal Fatura.
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Recebimento de materiais
Fatura
Quando se trata de vendas prazo, a Fatura um aviso informativo do valor total
da Nota Fiscal, das parcelas e prazos em que a venda ser cobrada, indicando
tambm em que banco a(s) duplicata(as) sero cobrada(s).
Duplicata
um ttulo de crdito, cuja quitao prova o pagamento de obrigao oriunda de
compra de materiais ou de recebimento de servios. emitida pelo credor
(vendedor da mercadoria) contra o devedor (comprador).
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Recebimento de materiais
Nota Fiscal Fatura
Algumas empresas aglutinam a Nota Fiscal e a Fatura em um s documento, a
Nota Fiscal Fatura, fazendo a cobrana de todas a s vendas por meio de duplicatas.
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Recebimento de materiais
A partir das informaes da Nota Fiscal que se desenvolver o processo de
Recebimento de Materiais:
Entrada de Materiais
a. Na portaria da empresa
- Cadastramento dos dados de recepo
b. No Almoxarifado
- Exame de avarias e conferncia de volumes
- Recusa do recebimento
- Liberao do transportador
- Descarga
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Recebimento de materiais
Entrada de Materiais
Conferncia quantitativa
a atividade que verifica se a quantidade declarada pelo Fornecedor na Nota
Fiscal corresponde efetivamente recebida.
Conferncia qualitativa
Atividade tambm conhecida como Inspeo Tcnica, faz a confrontao das
condies contratas na Autorizao de Fornecimento com as consignadas na Nota
Fiscal pelo Fornecedor.
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Recebimento de materiais
Entrada de Materiais
Regularizao
Atividade que caracteriza-se pelo controle do processo de recebimento, pela
confirmao da conferncia quantitativa e qualitativa.
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Recebimento de materiais
Entrada no estoque por devoluo de material
Quantidade excedente utilizao devolvida ao Almoxarifado por meio do
documento Devoluo de Material.
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Estratgias de compras
Verticalizao
a estratgia que prev que a empresa produzir internamente tudo o que
puder
Vantagens
Desvantagens
Independncia de terceiros
Maior investimento
Maiores lucros
Maior autonomia
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Estratgias de compras
Horizontalizao
Consiste na estratgia de comprar de terceiros o mximo possvel de itens
que compem o produto final ou os servios de que necessita
Vantagens
Desvantagens
Reduo de custos
Maior exposio
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Estratgias de compras
Comprar ou fabricar
Qual a melhor deciso?
A resposta s obtida por um estudo dos aspectos ligados estratgia
global da empresa, alm dos custos.
Fabricar
Processo A
Processo B
Volume (unidade/ano)
10.000
10.000
10.000
100.000
300.000
--
75
70
80
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Comprar
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Estratgias de compras
Comprar ou fabricar
Soluo 4.1:
CT = CF + (CV x q),
a)
c) (CT) A = (CT) B
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Estratgias de compras
Comprar ou fabricar
Exemplo 4.2 (p. 98):
CT = CF + (CV x N),
onde: CT = Custo Total, CF = Custo Fixo, CV = Custo Varivel, e N = nmero de casas
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Softwares no processo de
compras
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Softwares no processo de
compras
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Bibliografia
MARTINS, Petrnio G.; ALT, Paulo Renato Campos. Administrao de Materiais e
Recursos Patrimoniais. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 2006.
VIANA, Joo Jos. Administrao de Materiais um enfoque prtico. So Paulo:
Atlas, 2000.
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