Curso: Herramientas conceptuales y

metodolgicas para la creacin de empresas

biotecnolgicas

Mdulo Presencial II: La

innovacin como fuente
de competitividad
Ing. Juan Carlos Carullo
Centro REDES
Asuncin, octubre de 2009

Innovacin, desarrollo y
competitividad (I)
La innovacin tecnolgica es un motor imprescindible para el desarrollo
econmico de cualquier pas.
Poca atencin a la ciencia y a la tecnologa, dficit de calidad y de
orientacin en la investigacin, dficit tecnolgico, dficit de innovacin.
Prcticamente la ciencia no ha tenido entre nosotros el valor que le
otorgaron los pases desarrollados.
Tampoco se registra la estrecha alianza entre investigacin e industria,
forjada en la mayor parte de los pases avanzados
Se derivaron consecuencias negativas sobre el sistema productivo y
sobre los sistemas de ciencia y tecnologa
Estructura productiva escasamente competitiva y especializada en
sectores de trabajo intensivo y de baja complejidad tecnolgica.
Cambiar la cultura de una sociedad requieren marcos institucionales
adecuados, una cierta masa crtica y una decidida voluntad de hacerlo.

Innovacin, desarrollo y
competitividad (II)
Es necesario reconocer que las cosas estn cambiando la
intensidad de la innovacin tecnolgica cambio positivo de clima y
de tendencia.
Existe un grado de sensibilidad sobre el crucial papel que en lo
econmico juega la innovacin de base cientfico-tecnolgica en la
sociedad global: las empresas, las administraciones pblicas y la
comunidad de cientficos y tecnlogos.
En el perodo ms cercano las polticas pblicas han roto la atona,
lo que se aprecia no slo en el incremento de los recursos pblicos
destinados a I+D
Se han agregado tambin fuertes objetivos programticos para el
fomento de la innovacin y el desarrollo del sistema de innovacin
Facilitar la proyeccin del potencial cientfico-tecnolgico acumulado
a la resolucin de los problemas de competitividad de nuestra
economa.

La competitividad de una economa

OCDE define la competitividad como el grado en que, bajo condiciones
de libre mercado, un pas puede producir bienes y servicios que superen
el examen de los mercados internacionales y que permitan mantener el
crecimiento sostenido de la renta nacional.
La Unin Europea dice que desde 1989 el ritmo de crecimiento de la
produccin de bienes y servicios en los pases baja constantemente
En la cumbre de Lisboa de 2000, se toma conciencia de la enorme
diferencia en el desarrollo de las nuevas tecnologas, establecieron como
objetivo promover una economa basada en el conocimiento.
Debilidades: productividad insuficiente, esfuerzo en I+D desigual y
disperso, y baja capacidad de innovar, productos,servicios y comercializar
La razn fundamental de la falta de competitividad, es el dficit en la
capacidad de innovacin en procedimientos, productos y organizacin.
El problema es la ineficacia para transformar resultados de la I+D en
productos y servicios, y su traslado a la actividad emprendedora.

La revalorizacin de la industria

Uno de los cambios sustanciales ha sido volver a aceptar que el

sector industrial es prioritario en el desarrollo de las economas
nacionales y regionales
Se revaloriza la idea de industrializar, fundada en la indiscutible
existencia de vnculos estratgicos o conexiones directas entre
el sector industrial y los servicios de alta calidad y valor aadido.
La bsqueda de propuestas macro y micro para promoier la mejora
de la competitividad se fue centrando en los modos de aproximar la
creacin de conocimiento y la produccin de riqueza
La definicin de modelos que permitieran una integracin eficaz en
la empresa de los recursos humanos, de las tecnologas avanzadas
La creacin de una estructura organizativa puesta al servicio de la
innovacin.

La redefinicin de la poltica
Un importante eje de debate es la orientacin de la ciencia y la
cientfica
tecnologa en economas intensivas en conocimiento.

Las polticas cientficas reducen el peso de la I+D que apunta al

avance del conocimiento sin bsqueda directa de aplicacin prctica.
Se fortalece la inversin en la investigacin orientada al servicio de
objetivos socioeconmicos concretos.
Los pases con un entorno cultural e institucional comprometido con la
innovacin tecnolgica, la actividad cientfica y las estrategias
empresariales se solapan y trabajan en continua redefinicin.
Se incrementan las actividades de I+D, pblicas y privadas, pero se
promueve la ciencia y la tecnologa de excelencia y disear interfaces
de comunicacin ms eficaces entre oferta y demanda.
Una orientacin programtica requiere del concurso de los gobiernos y
una mejor coordinacin de esfuerzos, incluyendo una redefinicin de
los papeles de la universidad, de la empresa y del gobierno y la
constitucin de redes de relaciones entre industria y universidad.

La apuesta estratgica por la

innovacin tecnolgica

La innovacin es un proceso capaz de crear cualquier clase de

conocimiento y convertirlo en algo econmicamente til.
Cuando una idea es capaz de atender una nueva necesidad, dar mejor
respuesta a una antigua, o a menor costo, aparece una fuente de
riqueza con consecuencias en el empleo y en la calidad de vida.
Los pases deben optar entre apostar por la formacin y la investigacin
de punta o competir con bajos salarios.
Fuerte convencimiento de que el crecimiento econmico, el empleo y la
competitividad, pasan inevitablemente por la innovacin.
Transformar conocimiento en riqueza es un ciclo que comienza en la
investigacin, que se transforma en tecnologa, que se convierte en un
equipo o proceso industrial, que un empresario lleva al mercado.
El ciclo Investigacin. Tecnologa. Innovacin. Mercado. Producto interior
bruto, no debe interrumpirse en ningn momento; si pierde sustancia o
velocidad se logran resultados cientficos excelentes y pobres
resultados industriales y comerciales y a una baja competitividad.

Innovacin y competitividad (I)

Desde la dcada de los aos setenta, a la innovacin tecnolgica se le
ha reconocido su carcter de factor estratgico para la competitividad
de las empresas de una forma explcita.
Su carcter acumulativo y el estar contenida en cada actividad
generadora de valor la hacen un pilar bsico de la ventaja competitiva.
Importancia de gestionar adecuadamente los procesos de innovacin
tecnolgica, lo que permitir a la empresa desarrollar y utilizar las
nuevas tecnologas para consolidar su posicin en el mercado.
La tecnologa desempea un papel fundamental en la competitividad de
la empresa, pero tambin constituye uno de los factores intangibles que
plantean mayor dificultad en su gestin,
La inadecuada integracin de la estrategia tecnolgica en la estrategia
global, o la ineficiente adecuacin de la investigacin aplicada con la
actividad de desarrollo del producto, justifican muchos fracasos.

Innovacin y competitividad (I)

La imposibilidad de ser tecnolgicamente autosuficiente obliga a
conocer los procesos y modalidades de transferencia y proteccin.
La transferencia internacional de tecnologa y las patentes
constituyen elementos bsicos de la gestin de la innovacin
tecnolgica.
La incertidumbre implica la necesidad de metodologas de direccin y
evaluacin que permitan analizar los riesgos.
La cooperacin tecnolgica representa en la actualidad una
estrategia competitiva que permitir a las empresas avanzar
conjuntamente en el desafo tecnolgico mediante el establecimiento
de relaciones contractuales.
El diseo y la gestin adecuada de las alianzas tecnolgicas es de
vital importancia para eliminar obstculos que impiden a la empresa
avanzar hacia niveles superiores de conocimiento de innovacin
tecnolgica

Empresa y tecnologa
La tecnologa es uno de los pilares sobre los que se apoya la
rentabilidad, crecimiento y competitividad y sostenibilidad.
Las ms importantes empresas industriales deben su origen y
supervivencia a la aplicacin de la tecnologa a nuevos productos y
procesos.
Porter reconoce que la importancia de la tecnologa es tanto ms
relevante cuanto ms influencia tenga en sus ventajas competitivas o en
la estructura del sector industrial en el que se sita la empresa.
La competitividad generada por la empresa depende, en alto grado, del
nivel tecnolgico alcanzado y de la velocidad de su actualizacin.
Acervo tecnolgico, constituido por el patrimonio tecnolgico de la
empresa, el desarrollo de aptitudes tecnolgicas endgenas y la
proclividad al fomento de la capacidad para innovar.
Capacidad de captacin tecnolgica, basada en el desarrollo de
habilidades y recursos orientados a la seleccin y adquisicin de
tecnologa del entorno y su posterior asimilacin, adaptacin y difusin.

Concepto de tecnologa

El termino se utiliza para todo aquello relacionado con los activos intangibles
vinculados al proceso productivo de la empresa.
Una definicin de inters la conceptualiza como el conjunto de conocimientos e
informacin de una actividad que se pueden utilizar en forma sistemtica para el diseo,
desarrollo, fabricacin y comercializacin de productos, o la prestacin de servicios
La tecnologa. desde el punto de vista de la competitividad empresarial no se puede
considerar en forma aislada, sino como parte de un sistema tecnolgico configurado
desde la base de tecnologas relacionadas.
Todas las tecnologas no tienen la misma influencia sobre el conjunto del sistema, lo
que introduce el concepto de jerarqua. Desde una perspectiva estratgica se puede
establecer una diferencia entre tecnologas bsicas, emergentes y claves.
Tecnologa bsica: Una tecnologa clave del pasado que, actualmente, est al alcance de
cualquier empresa del sector. No es una herramienta estratgica, sino que debe tener
como complemento algn punto fuerte de la empresa (buena localizacin, sistema de
comercializacin, etc.). El paso del tiempo la convierte en auxiliar de otras tecnologas.
Tecnologa emergente. Es la que se encuentra en e1 primer estado de su aplicacin en la
industria, mostrando un importante potencial de desarrollo acompaado con un tambin
elevado nivel de incertidumbre. Puede llegar a ser la tecnologa clave del futuro, si la
refrenda el mercado y puede ser la mayor estrategia competitiva de una empresa.
Tecnologa clave. Es la que sustenta la posicin competitiva actual de la empresa que la
utiliza, y ejerce un mayor impacto en la obtencin de beneficios y en el incremento de
la productividad. Puede haber si generada por la propia empresa o adquirida a terceros,
aunque en ambos casos se encuentra plenamente asimilada por la empresa.

Conceptualizacin del proceso de

innovacin tecnolgica

La adecuada gestin de la tecnologa constituye una de las claves del xito de las
empresas.
La tecnologa puede ser generada internamente, mediante la actividad
investigadora o adquirirse en el exterior.
Para conseguir y mantener una ventaja tecnolgica sustentable se debe favorecer
la I+D propia, pues la adquisicin de tecnologa en el mercado se encuentra al
alcance de cualquier empresa competidora.
La complejidad y la rapidez de los cambios tecnolgicos hacen imposible que una
empresa pueda generar por s misma todas las tecnologas, y a la vez es muy difcil
la asimilacin de tecnologas genricas sin una capacidad de investigacin y
desarrollo propios.
La capacidad de progreso y desarrollo de una empresa depende directamente de
su capacidad para adaptarse con rapidez a los cambios del entorno, en especial del
entorno tecnolgico.
Las innovaciones tecnolgicas pueden ser radicales o incrementales. Las radicales
son nuevas tecnologa, las incrementales son mejoras. Ambas se complementan en
el xito a corto y a largo plazo.

Caractersticas y gestin del

proceso innovador

El proceso de innovacin tecnolgica es el conjunto de las etapas tcnicas,

industriales y comerciales que conducen al lanzamiento con xito en el mercado
de nuevos productos o a la utilizacin comercial de nuevos procesos tcnicos.
La innovacin se traduce en: Renovacin y ampliacin de productos y servicios,
Renovacin y ampliacin de los procesos, Cambios en la organizacin y en la
gestin y Cambios en las cualificaciones de los trabajadores.
El proceso de invencin abarca las acciones dirigidas a generar nuevas ideas y
su puesta en funcionamiento. El proceso de explotacin implica la transformacin
de esas ideas en productos o procesos tcnicos y organizativos nuevos o
mejorados mediante acciones de desarrollo, fabricacin y comercializacin.
La innovacin tecnolgica es un proceso que abarca diversas fases orientadas a
introducir en el mercado los resultados de la investigacin.
La innovacin se produce mediante esfuerzos tcnicos internos de la
organizacin, con gran interaccin con el entorno tecnolgico y de mercado.
Las principales empresas innovadoras se caracterizan por la receptividad a las
necesidades de los clientes, a la competencia y al uso de tecnologa externa.
Esto ha potenciado el desarrollo de nuevas herramientas, como la gestin del
conocimiento, la vigilancia tecnolgica y la inteligencia competitiva.

Innovacin y competitividad en la
empresa:
La prctica de las empresas valida que la innovacin depende
de

muchos factores, y que es un proceso sistmico y no compartimentado.

Los procesos se dan de forma interrelacionada: la innovacin de
producto se conecta con la innovacin de tecnologas y nuevas formas
de gestin, lo cual implica que sean susceptibles de innovacin.
Este proceso debe tener lugar en la organizacin tantas veces lo requiera
el desarrollo de la innovacin que en la misma se genere.
No puede esperarse que todos los aos la estructura organizativa y los
mtodos de gestin cambien, pero cuando el fenmeno es lo
suficientemente considerable, el cambio es ineludible.
Una empresa que quiera innovar de forma efectiva debe estar dispuesta
a hacerlo en todas los mbitos de su organizacin.
La innovacin no se logra sin el compromiso de todos, pero
especialmente de la alta direccin.
La experiencia valida el hecho de que la I+D que genera innovaciones no
debe considerarse como un gasto, sino como una inversin.

Financiacin de la innovacin en las

empresas

Un elemento crucial para el desarrollo de tecnologas obtenidas a partir

de la I+D en universidades e institutos, es el apoyo financiero.
La investigacin produce resultados que se pueden explotar, y la
transferencia de tecnologa al sector privado, a cambio de una retribucin,
proporciona beneficio a la sociedad y a la institucin.
En Europa y AN este concepto ha generado un importante segmento
profesional que se especializa en transferencia de tecnologa.
En el Cono Sur de Amrica Latina la creacin de pequeas empresas no
recibe apoyo de los bancos: hay dinero disponible pero no se aplica al
desarrollo y comercializacin de resultados de la I+D.
Es evidente la necesidad de mecanismos de apoyo financiero, como la
FINEP de Brasil, la ANPCyT en Argentina, y la ANI de Uruguay.
El sector menos protegido es el de los instrumento de fomento para
explotar resultados de I+D a travs de la creacin de nuevas empresas.
Un herramienta financiera establecida y de creciente popularidad en AN y
Europa, es el capital de riesgo, que aporta fondos semilla para el
desarrollo de nuevos productos, tecnologa y "spin off" universitarios.

Comentarios sobre la situacin en el

Cono Sur
El Cono Sur dispone de organizaciones de investigacin y
universidades, acadmicos formados, investigadores y tcnicos, en
varias reas cientfico-tecnolgicas promisorias.
Los resultados cientficos son buenos, pero sus resultados tecnolgicos,
industriales y comerciales no tiene importancia estratgica
Hay una base de instituciones cientficas bien desarrollada y con una
capacidad de innovacin relativamente modesta.
Fracasa la interfaz entre la empresa y el sistema pblico de investigacin
y con la universidades.
Est implcito un esquema conceptual basado en un flujo lineal, que,
partiendo de la ciencia, llega o se traduce con mayor o menor efectividad
y eficacia en la creacin de bienes y servicios.
Hay varios factores que explican esta limitacin: las tradiciones de estas
instituciones, el desconocimiento del sector privado de la disponibilidad
de estas oportunidades; la falta de personal entrenado en la trasferencia
de tecnologa y el desarrollo comercial.

The organizations of the national

innovation system.

Firms, universities, banks, regulatory agencies, engineering firms,

municipal authorities. Lack of coordination and institutional fragility.

Public Sector
regulatory
agencies

Financial
System

Universities,
Public sector
labs.

Enterprises,
Foreign
Regulatory
bodies

Import, generate and adapt

technology

Imports of
technology

Foreign
Training &
education