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LEGISLACIN

ADUANERA
Parte 2

Fernando A. Vigil Rojas


Abogado Especialista en Aduanas
Lambayeque, 18 de Octubre del 2013

Presentacin con todos los Derechos Reservados.


Una presentacin de Fernando A. Vigil Rojas para el Ciclo de Conferencias Gratuitas
HABLEMOS DE COMERCIO, Escuela Profesional de Comercio y Negocios Internacionales
de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, se dise y edit en la ciudad de Chiclayo a
los 16 das del mes de Octubre del 2013. Se actualiz el 18 de Octubre del 2013.
Queda prohibida su reproduccin total o parcial sin autorizacin expresa de los autores.

TEMAS

Regmenes Aduaneros

Infracciones y Sanciones

Procedimientos Aduaneros

Legislacin Aduanera
Regmenes
Regmenes Aduaneros
Aduaneros

Meta Didctica
Explicar los conceptos tcnicos, plazos
y formalidades relacionadas con los
regmenes aduaneros

Regmenes Aduaneros
a)De importacin:
1. Importacin para el consumo;
2. Reimportacin en el mismo estado; y
3. Admisin temporal para reexportacin en el mismo estado.
b)De exportacin:
1. Exportacin definitiva; y
2.Exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado.
c)De perfeccionamiento:
1. Admisin temporal para perfeccionamiento activo;
2. Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo;
3. Drawback; y
4.Reposicin de mercancas confranquicia arancelaria.

d)De depsito:
1. Depsito aduanero.

e)De trnsito:
1. Trnsito aduanero;
2. Transbordo; y

Legislacin
Legislacin Aduanera
Aduanera

Rgimen
Rgimen Aduanero
Aduanero de
de Importacin
Importacin para
para el
el Consumo
Consumo

Objetivo

Explicar los conceptos tcnicos,


plazos
y
formalidades
relacionadas con el rgimen
aduanero de importacin para
el consumo.

Contenido
1.
2.

Conceptos generales
Proceso de Despacho
2.1. Numeracin de la Declaracin
Aduanera
de Mercancas
2.2. Cancelacin de la deuda tributaria
aduanera
2.3. Revisin documentaria
2.4. Reconocimiento fsico
2.5. Levante

1. Conceptos Generales
Importacin para el consumo, es el
rgimen aduanero que permite el
ingreso de mercancas al territorio
aduanero para su consumo, luego
del
pago
o
garanta
segn
corresponda,
de
los
derechos
arancelarios y dems impuestos
aplicables,
as como
el hubieren,
pago de los
recargos y multas
que
y del
cumplimiento de las formalidades y otras
obligaciones aduaneras.
Las mercancas extranjeras se considerarn
nacionalizadas cuando haya sido concedido el
levante.
(Art. 49 LGA)

10

Modalidades de despacho

REQUISITOS DE LAS MERCANCIAS


para su destinacin aduanera:
- Las mercancas manifestadas a un solo
consignatario, en dos o mas documentos
de transporte, pueden ser destinados en
una sola declaracin
- Las mercancas amparadas en una
declaracin deben corresponder a un solo
consignatario / Estar consignadas en un
solo Manifiesto de Carga
- Pueden ser objeto
parciales,
amparadas
documento de transporte,
constituya una unidad.

de despachos
en
un
solo
siempre que no

1. Conceptos Generales
DILIGENCIAS PREVIAS AL DESPACHO:
RECONOCIMIENTO PREVIO
Facultad de dueo, consignatario o sus comitentes
de realizar la constatacin y verificacin de las
mercancas o extraer muestras de las mismas,
antes de la numeracin y/o presentacin de la
declaracin de mercancas, conforme a lo que
establezca la normatividad vigente. (art. 2 LGA)
DESDOBLAMIENTO DE BULTOS
Cuando mercancas arriben manifestadas en un
solo bulto antes de su destinacin, el dueo o
consignatario podr efectuar su desdoblamiento en
2 o ms bultos por nica vez, para permitir el
despacho parcial y/o regmenes distintos previo
aviso a la Administracin Aduanera (art. 188 RLGA).

13

1. Conceptos Generales
DOCUMENTOS QUE SE UTILIZAN:

Declaracin Aduanera de Mercancas


Documento de transporte
Factura, documento equivalente o contrato, segn corresponda; o declaracin
jurada en los casos que determine la Administracin Aduanera; y,
Documento de seguro de transporte de las mercancas, cuando corresponda

Adems de los documentos consignados, los que se requieran por la


naturaleza u origen de la mercanca , conforme a las disposiciones especficas
vigentes.
- El volante de despacho tiene carcter referencial y podr ser solicitado por la
autoridad aduanera.
Art. 60 inciso a RLGA

14

Canales de control

Reconocimiento
Reconocimiento Fsico
Fsico
Revisin
Revisin Documentaria
Documentaria
No
Norequiere
requiererevisin
revisin
documentaria
ni
Revisin
Documentaria
documentaria
nide
de
reconocimiento
reconocimientofsico
fsico

1. Conceptos Generales
Artculo 234 (RLGA).- Reconocimiento Fsico
Las
mercancas
seleccionadas
para
reconocimiento fsico
son verificadas por la
autoridad aduanera en presencia del despachador
de aduana o del dueo o consignatario o
consignante, segn corresponda; salvo lo
establecido en el artculo 170 de la Ley.

16

1. Conceptos Generales
AGILIZACIN DEL LEVANTE :

Artculo 228 (RLGA).- Requisitos para el


levante en cuarenta y ocho (48) horas
Artculo 229 (RLGA).- Otorgamiento del
Levante

17

2. Proceso de Despacho
ETAPAS DEL PROCESO DE DESPACHO:
Numeracin de la Declaracin aduanera de
mercancas
Cancelacin de la deuda tributaria aduanera
Control aduanero
Levante

18

2.1. Numeracin de la declaracin


- En la importacin para el consumo
, la obligacin tributaria aduanera
nace en la fecha de numeracin de
la declaracin. (art. 140 LGA)
- Los derechos arancelarios y
dems impuestos que corresponda
aplicar sern los vigentes en la
fecha del nacimiento de la
obligacin tributaria aduanera. (art.
143 LGA)

19

2.2. Cancelacin de la deuda tributaria


aduanera
En despachos con garanta:
Despacho anticipado y urgente numerados antes de la
llegada: desde numeracin hasta el 20 da calendario
del mes siguiente a fecha de trmino de descarga.
Despacho excepcional y urgente numerados despus de
la llegada: desde numeracin hasta el 20 da calendario
del mes siguiente a fecha de numeracin.
- (Art. 150 inciso a) LGA)

20

2.2. Cancelacin de la deuda tributaria


aduanera
En despachos sin garanta:
Despachos anticipados y urgentes numerados
antes de llegada: desde numeracin hasta fecha
de trmino de descarga.
Despachos anticipados y urgentes numerados
despus llegada: el da de numeracin.
(art. 150 inciso a) LGA)
21

2.3. Revisin documentaria


Revisin documentaria .- Examen
realizado por la autoridad aduanera
de la informacin contenida en la
declaracin
aduanera
de
las
mercancas y en lo9s documentos
que la sustentan.
(art. 2 LGA)

22

2.4. Reconocimiento Fsico


ACCIONES QUE SE REALIZAN:
Verifica cantidad de mercancas, descripcin
(marca, modelo), estado (usado, desarmado),
naturaleza (perecible, peligrosa, restringida,
prohibida), calidad.
Extrae muestras para verificar identificacin ,
clasificacin y/ o valoracin
Realiza tomas fotogrficas, de ser pertinente.
Aplica medidas en frontera para mercancas
presuntamente piratas o falsificadas.
Verifica clasificacin y valoracin.
De encontrarse incidencia, que implique mayor
pago de tributos, se suspende levante hasta que
se pague o garantice.

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2.5. Levante
Las
mercancas
extranjeras
se
considerarn nacionalizadas cuando
haya sido concedido el levante. (art. 49
LGA)
Punto de llegada, depsito
CETICOS o ZOFRATACNA
retiro, previa verificacin en el
que se le otorg levante y que
medida preventiva.

temporal,
permiten
portal de
no existe

De estar conforme: registra fecha y hora


salida en consulta de levante autorizado

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Legislacin Aduanera
Rgimen aduanero de reimportacin en el mismo
estado; y Rgimen Aduanero de Depsito
Aduanero

Objetivo

Explicar los conceptos tcnicos, plazos y las


formalidades relacionadas con los regmenes
aduaneros de reimportacin en el mismo estado
y de depsito aduanero.

Contenido
1.

Rgimen de reimportacin en el mismo estado


1.1. En qu consiste este rgimen aduanero?
1.2. Cul es el plazo por el que se autoriza?

2.

Rgimen de depsito aduanero


2.1.

En

qu consiste este rgimen aduanero?

2.2. Qu mercancas no pueden destinarse a este rgimen?


2.3. Cul es el plazo por el que se autoriza?
2.4. A qu regmenes aduaneros pueden ser destinadas las
mercancas que se encuentran en el rgimen de depsito
aduanero?
2.5. Qu es el certificado de depsito?

1. Rgimen de Reimportacin en el mismo


Estado
1.1. En qu consiste este rgimen aduanero?
Permite el ingreso al Territorio Aduanero:

De mercancas exportadas con carcter definitivo

Sin pago de derechos arancelarios y dems impuestos,

Con la condicin de que no hayan sido sometidas a ninguna


transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero.

1.2. Cul es el plazo por el que se autoriza?

Doce (12) meses como mximo contados a partir de la fecha del


trmino del embarque de la mercanca exportada.

Base Legal: Art. 51 y 52 LGA.

28

1. Rgimen de Reimportacin en el mismo


Estado
Art. 60 b) RLGA: Documentacin exigible.
Art. 67 RLGA:

Reimportacin sometida a
Reconocimiento Fsico obligatorio.

Art. 68 RLGA:

Beneficiario debe devolver beneficios o


garanta por 30 das.

29

2. Rgimen de Depsito Aduanero


Art. 60j RLGA:

Documentacin exigible

Art. 88 LGA:

En qu consiste este Rgimen

Art. 109 RLGA:

Mercancas que no pueden


destinarse a este rgimen aduanero

30

2. Rgimen de Depsito Aduanero


Art. 89 LGA:

Plazo por el que se autoriza.

Art. 90 LGA:

Regmenes a qu pueden ser


destinadas las mercancas que estn
en el rgimen de depsito aduanero.

Art.. 91 LGA:

Qu es el Certificado de Depsito.

31

2. Rgimen de Depsito Aduanero


El dueo o consignatario es responsable por las
mercancas durante el traslado de las mismas desde el
punto de llegada hasta la entrega al depsito aduanero.

Base Legal: Art. 111 RLGA.

32

Resumen
Permite que mercancas

INGRESO

pueden ser almacenadas


deposito aduanero por
un periodo determinado y
sin el pago de los derechos

LLEGADA

siempre que no hayan sido


solicitadas a ningn rgimen
aduanero ni se encuentren
en situacin de abandono

Puede
acogerse
despacho
anticipado

TRASLADO

SOLICITUD

Dueo o
consignatario

Agente
aduana

PLAZO
NO > 12 m.

REGULARIZA OPERACIONES USUALES (47R)


-Importacin -Cambio, trasiego, reparaciones
-Reembarque -Reunin de bultos,
-A.T. Reexportacin.
-Clasificacin de mercancas
-Admisin Temporal
-Vehculos por mantenimiento

33

Legislacin aduanera

Rgimen aduanero de admisin temporal


para reexportacin en el mismo Estado

Objetivo
Explicar los conceptos tcnicos, plazos y
formalidades relacionadas con el rgimen
aduanero de admisin temporal para
reexportacin en el mismo Estado.

Contenido
1. En qu consiste este rgimen aduanero?
2. Cul es el plazo por el que se autoriza este
rgimen?
3. Qu documentos se utilizan?
4. Cmo concluye este rgimen?
5. Resumen

Rgimen de Admisin Temporal para


reexportacin en el mismo Estado
1. En qu consiste este rgimen aduanero?
- L.G.A. : arts. 53 y 55
- R.L.G.A. : arts. 69, 70, 71 y 72
Art. 54 (LGA) . Contratos o convenios con el
Estado.

Rgimen de Admisin Temporal para


reexportacin en el mismo Estado

2. Cul es el plazo por el que se autoriza este


rgimen ?
- L.G.A. : art. 56
- R.L.G.A. : art. 77

Rgimen de Admisin Temporal para


reexportacin en el mismo Estado
3. Qu documentos se utilizan?
- Reglamento Ley General de Aduanas art. 60 inciso c)
- Garanta : Ley General de Aduanas: arts. 56 y 57
Reglamento Ley General Aduanas: arts. 74,
75 y 76
- De la reexportacin: Reglamento de la Ley General de
Aduanas: art. 73

Rgimen de Admisin Temporal para


reexportacin en el mismo Estado

4. Cmo concluye este rgimen?


- Ley General de Aduanas: art.59
- Reglamento Ley General de Aduanas : arts. 78,
79 y 80

5. Resumen
Permite recibir en territorio
nacional con suspensin de
tributos debidamente
garantizados, las mercancas
extranjeras sealadas x
Resolucin Ministerial,
destinadas a cumplir un fin
determinado en lugar especfico
y ser reexportadas en plazo
establecido sin haber
experimentado modificacin
alguna, excepto depreciacin
normal como consecuencia del
uso.

INGRESO

LLEGADA

PUEDE
ACOGERSE
DESPACHO
ANTICIP

RELACIN
RM
RM 287-98-EF
287-98-EF

31-12-98
MODIFICAC.

SOLICITUD

PLAZO

REGULARIZA

AGENTE
ADUANA
C/ FIANZA

NO >18 M.
EXCEPCIN
6 MESES

-REEXPORT.
-PAGO
-DESTRUCC.

CARACTERSTICAS:
-SALIDA X REPARACIN
-DJ X FISCALIZACIN
-CONTRATO CON ESTADO

41

Legislacin Aduanera

Rgimen
Rgimen Aduanero
Aduanero de
de Exportacin
Exportacin Definitiva
Definitiva

Objetivo

Explicar los conceptos tcnicos, plazos y formalidades


relacionadas con el rgimen aduanero de exportacin
definitiva.

Contenido

1. Consideraciones Generales
2. Proceso de Despacho

Rgimen de Exportacin Definitiva


1. Consideraciones generales
.

Es el rgimen aduanero que permite la salida del Territorio


Aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas para su
uso o consumo definitivo.

. La exportacin de mercancas no est afecta al pago de tributos,


pero si est sujeta a control. (Art. 60 LGA)
. Plazos :
Para el embarque: 30 das calendario contados a partir del da
siguiente de numeracin de la DAM.
Para la regularizacin: dentro de los 30 das calendario a partir
da siguiente de la fecha de termino del embarque. (Art. 61 LGA )

45

Rgimen de Exportacin Definitiva


1. Consideraciones Generales
.

Transmisin electrnica : Consiste en la transmisin de


informacin complementaria de DAM y documentos digitalizados a
la SUNAT. (Art. 83 RLGA)

. Archivo de la declaracin: El trmite de exportacin se considera


concluido cuando han transcurridos 180 das calendario de
numerada la DAM (Art. 84 RLGA)
. Embarque directo: Cuando el embarque se realiza desde el local
designado por el exportador. (Art. 63 RLGA)
. Declaracin Simplificada: Se efecta cuando la mercanca que se
va a exportar no excede los US$ 5000 ( Art. 191 RLGA)

46

Rgimen de Exportacin Definitiva


2. Proceso de Despacho:
2.1 Numeracin de la DAM
Se transmite la informacin de datos provisionales contenida en la
DAM, utilizando la clave electrnica asignada que reemplaza firma
manuscrita.
2.2 Ingreso de mercancas a zona primaria
Ingreso a depsito temporal, almacenes de Cas. areas, zona
adyacente a Aduana, como requisito previo a la seleccin del canal
de control. Excepcin: mercancas a granel (minerales), embarques
por tuberas, lugares que no cuenten con depsitos temporales ,
DAM con Reconocimiento Fsico en local del exportador.

47

Rgimen de Exportacin Definitiva


2. Proceso de Despacho:
Ingreso al Depsito Temporal : El almacn transmite la
informacin de la recepcin de la mercadera en un plazo de 2
horas computadas a partir de la presentacin de DAM . La
informacin es la siguiente:
- N de DAM,
- N de documento de recepcin,
- RUC del exportador,
- descripcin genrica, bultos, peso
bruto total, marca y nmero de contenedor y
- N de precinto

48

Rgimen de Exportacin Definitiva


2. Proceso de Despacho:
2.3 Asignacin del canal de control
La informacin en viada por el almacn es validada por el SIGAD y
se asigna el canal de control (Naranja/Rojo). El almacn debe
estampar sello de admitido o ingresado en casilla 13 de la DAM. El
canal de control se comunica al Depsito Temporal, al despachador
y se publica en el portal de la SUNAT.

49

Rgimen de Exportacin Definitiva


2. Proceso de Despacho:
2.3.1 DAM asignadas al canal rojo
La seleccin del canal de control se efecta las 24 horas del
da.
2.3.2 DAM asignadas al canal naranja
Se permite el embarque de mercancas en situacin de levante
autorizado.

50

Rgimen de Exportacin Definitiva


2. Proceso de Despacho:
2.4 CONTROL DEL EMBARQUE
De los Depsitos Temporales se deben trasladar y entregar las
mercancas a la compaa transportista en la zona de embarque.
Cuando el reconocimiento fsico se efecta en locales del
exportador, el responsable del traslado y entrega es el
despachador de aduana.
2.5 VERIFICACIN DE EMBARQUE
El transportista verifica embarque y anota en casilla 14, la
cantidad de bultos efectivamente embarcados, peso bruto total,
fecha y hora en que termina el embarque, y la firma y sello
correspondiente.
51

Rgimen de Exportacin Definitiva

EXPORTACIN EN ADUANAS DE FRONTERA


Estas exportaciones se realizan por va terrestre deben
usarse vehculos debidamente autorizados.

52

DESPACHADOR

ADUANA
1

2
CONFORMIDAD DATOS
- NUMERO DAM
- NOTIFICA PLAZO PARA
3
PRESENTACION DE DAM Y
INGRESA A ZONA PRIM.DOCUMENTACION SUSTENTATORIA
NO CONFORMIDAD POR EL MISMO MEDIO

4
-EMBARQUE
-30 DAS (N)

-R/D R/F
-LEVANTE

EXPORTADOR

PUERTO/AEROPUERT
O

-30 DAS PARA


REGULARIZAR
-MULTA (0.2 UIT 192-c-5)

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Legislacin Aduanera

Rgimen
Rgimen aduanero
aduanero de
de exportacin
exportacin temporal
temporal para
para reimportacin
reimportacin en
en el
el mismo
mismo
estado
estado

Objetivo

Explicar los conceptos tcnicos, plazos y formalidades


relacionadas con el rgimen aduanero de exportacin
temporal para reimportacin en el mismo estado.

Contenido
1.
2.
3.
4.
5.
6.

En qu consiste este rgimen aduanero?


Plazo
Qu documentos se utilizan?
Cmo concluye el rgimen?
Resumen
Flujo operativo

Rgimen de exportacin temporal para reimportacin


en el mismo estado
1.- En qu consiste este rgimen aduanero?
Es el rgimen que permite la salida temporal del territorio aduanero
de mercancas nacionales o nacionalizadas con la finalidad de
reimportarlas en un plazo determinado, sin haber experimentado
modificacin alguna, con excepcin del deterioro normal por su
uso.
No podr incluirse en este rgimen las mercancas cuya salida del
pas estuviera restringida o prohibida, salvo que estn destinadas a
exposiciones o certmenes de carcter artstico, cultural, deportivo
o similar y que cuente con la autorizacin del sector competente.
(Art.64 LGA)

Rgimen de exportacin temporal para reimportacin


en el mismo estado
2. Plazo
El plazo de la exportacin temporal para reimportacin en el mismo
Estado ser automticamente autorizado por doce (12) meses,
computado a partir de la fecha del trmino del embarque de la
mercanca, dentro del cual deber efectuarse la reimportacin.
El plazo sealado en el prrafo anterior podr ser ampliado por la
Administracin Aduanera, a solicitud del interesado, en casos
debidamente justificados.

(Art. 65 LGA)

Rgimen de exportacin temporal para reimportacin


en el mismo estado
3.- Qu documentos se utilizan?
-

Declaracin Aduanera de Mercancas.


Documento de transporte.
Documento que acredita la propiedad o declaracin jurada de
posesin de la mercanca.

Art. 60 inciso e) del RLGA.

Rgimen de exportacin temporal para reimportacin


en el mismo Estado
4.- Cmo concluye el rgimen?
a) Con la reimportacin de la mercanca dentro del plazo autorizado;
b) Con la exportacin definitiva de la mercanca dentro del plazo
autorizado, para lo cual se deber cumplir con las formalidades
establecidas en el reglamento, con lo que se dar por regularizado
el rgimen.
Si al vencimiento del plazo autorizado o de la prrroga de ser el
caso, no se hubiera concluido con el rgimen de acuerdo a lo
sealado en el prrafo precedente, la autoridad aduanera
automticamente dar por exportada en forma definitiva la
mercanca y concluido el rgimen.
(Art. 67 LGA)

Rgimen de exportacin temporal para


reimportacin en el mismo estado
3. Resumen
Permite salida temporal del Territorio Aduanero de mercancas
nacionales o nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en
plazo determinado, sin haber experimentado modificacin.
Plazo: 12 meses a partir de la fecha de trmino del embarque.
Permite prrroga. Vencido plazo, la mercancas se considera
exportada definitivamente.
Mercancas reimportadas: No afectas al pago de tributos.

61

Rgimen de exportacin temporal para


reimportacin en el mismo estado
3. Resumen

Conclusin del rgimen


a) Con la reimportacin : sujeta a reconocimiento fsico obligatorio;
b) Con la exportacin definitiva: Nde DAM y la transmisin de
documentos digitalizados sustentatorios, cuando corresponda.

62

Flujo Operativo
ADUANA

Cdigo 51

DESPACHADOR

-CONVALIDA Y NUMERA

3
-INGRESA Z.PRIMARIA
-PTA. DOCUMENTOS +
-INGRESA SIGAD

-R/F OBLIGATORIO
-LOCAL EXPORTADOR
-INGRESA SIGAD

4
-CONTROL EMBARQUE
-PLAZO: 30 d. N DAM

-PLAZO AUTORIZADO
-REIMP /
EXP.DEFINITIVA

REGULARIZACI
N

Legislacin
Legislacin Aduanera
Aduanera
Rgimen
Rgimen aduanero
aduanero de
de admisin
admisin temporal
temporal para
para perfeccionamiento
perfeccionamiento activo
activo

Objetivo

Explicar los conceptos tcnicos,


plazos y formalidades
relacionadas con el rgimen
aduanero de admisin temporal
para perfeccionamiento activo.

Contenido

1. Concepto
2. Plazo por el que
autoriza
3. Documentos
que
utilizan
4. Cmo
concluye
rgimen?

se
se
el

Rgimen de admisin temporal para


perfeccionamiento activo
1.

Concepto

Permite ingreso al Territorio Aduanero de ciertas


mercancas extranjeras con la suspensin del pago
de tributos, con el fin de ser exportadas dentro del
plazo determinado luego de haber sido sometidas a
una operacin de perfeccionamiento, bajo la forma de
productos compensadores.

Operaciones de perfeccionamiento activo (art. 68


LGA)

67

Rgimen de admisin temporal para


perfeccionamiento activo

2. Plazo por el se autoriza:

Plazo: 24 meses + garanta (art. 71


LGA)

Cuadro insumo producto (art. 61 RLGA)


indica cantidad de m. a utilizar x unidad
de producto compensador y mermas,
residuos y subproductos con o sin valor
comercial.
68

Rgimen de admisin temporal para


perfeccionamiento activo
3. Documentos que se utilizan

Declaracin Aduanera de Mercancas


Documento de transporte
Factura, documento equivalente o contrato segn
corresponda
Documento de seguro de transporte de las
mercancas , cuando corresponda
Cuadro de insumo producto
Garanta
Relacin de insumo producto para su regularizacin

(art.60 inciso f) RLGA

69

Rgimen de admisin temporal para


perfeccionamiento activo
3. Cmo concluye el rgimen?
Conclusin del rgimen (art. 73 LGA)
a)

Exportacin del producto compensador o ingreso


a zona franca;
b)
Reexportacin de mercancas admitidas;
c)
Pago;
d)
Destruccin total o parcial.

Ejecucin de garanta: automtica.

70

Legislacin
Legislacin Aduanera
Aduanera
DRAWBACK
DRAWBACK

Objetivo
Explicar los conceptos tcnicos,
plazos
y
las
formalidades
relacionadas
con el rgimen
aduanero del DRAWBACK.

Contenido
1.
2.
3.
4.

Qu es el Drawback?
Caractersticas
Lmites y prohibiciones
Etapas a considerar

DRAWBACK
1. Qu es el Drawback?
Es el rgimen aduanero que permite obtener la
restitucin total o parcial de los derechos
arancelarios, que hayan gravado la importacin
para el consumo de las mercancas contenidas
en los bienes exportados o consumidos
durante su produccin, como consecuencia de
la exportacin de mercancas,
(art.82 LGA)

DRAWBACK
- Podrn ser beneficiarios del rgimen de drawback, las
empresas exportadoras que importen o hayan
importado a travs de terceros, las mercancas
incorporadas o consumidas en la produccin del bien
exportado, as como las mercancas elaboradas con
insumos o materias primas importados adquiridos de
proveedores locales, conforme a las disposiciones
especficas que se dicten sobre la materia.

(art. 104 RLGA)

DRAWBACK
2. Caractersticas.
Otorga beneficio a empresa productora
exportadora de 5% del valor FOB de
exportacin siempre que su costo de
produccin haya sido incrementado por
derechos de aduana que hubieren gravado la
importacin de insumos
Base Legal: D.S. N 104-95-EF (publicado. 2306-95) y modificatorias
VALOR FOB
US$ 10 000

5%

DRAWBACK
US$ 500

76

DRAWBACK
2. Caractersticas.
EMPRESA PRODUCTORA EXPORTADORA
a) Cualquier persona natural o jurdica que
elabore o produzca mercancas a exportar
b) Empresa que encarga la produccin o
elaboracin de bienes que exporta

INSUMOS
Incluye materias primas, productos intermedios,
partes y piezas
77

DRAWBACK
2. Caractersticas.
MATERIA PRIMA
Es toda sustancia, elemento o materia
necesaria para obtener un producto, incluidos
aquellos que se consumen o intervienen
directamente en el proceso de produccin o
manufactura o sirven para conservar el
producto de exportacin. Se considerarn
como materia prima las etiquetas, envases y
otros artculos necesarios para la conservacin
y transporte del producto exportado.

78

DRAWBACK
3. Lmites y Prohibiciones
1

VALOR CIF
INSUMOS
IMPORTADOS

NO MAYOR
50%

VALOR FOB
PRODUCTO
EXPORTADO

PARTIDA UBICADA EN LISTA DE PARTIDAS EXCLUIDAS

HABERSE ACOGIDO POR US$ 20 MILLONES DE DOLARES

PRODUCTOS QUE TENGAN INCORPORADOS INSUMOS EXTRANJEROS


INGRESADOS CON BENEFICIOS

DEDUCCIONES
COMISIONES + COMPRAS LOCALES DE INSUMOS EXONERADOS

TOPES POR COSTO DE PRODUCCIN (NO MAYOR DE 50%)

79

DRAWBACK
4. Etapas
IMPORTACIN

PRODUCCIN

1
36 meses

Empresa

EXPORTACIN

SOLICITUD

180 das

Empresa
Terceros

Art. 104 RLGA

Terceros

Exportador

-Contrato
-Factura x ss
80

Exportador

Legislacin Aduanera

Rgimen
Rgimen aduanero
aduanero de
de Reposicin
Reposicin de
de Mercancas
Mercancas con
con Franquicia
Franquicia Arancelaria
Arancelaria

Objetivo

Explicar los conceptos tcnicos, plazos


y formalidades relacionadas con el
rgimen aduanero de reposicin de
mercancas con franquicia aduanera.

Contenido
1. Concepto
2. Qu mercancas pueden someterse al
rgimen?
3. Plazos
4. Esquema operativo

Rgimen de reposicin de mercancas con


franquicia arancelaria
1. CONCEPTO

Permite importacin para el consumo de


mercancas
equivalentes a las que
habiendo sido nacionalizadas, han sido
utilizadas para obtener las mercancas
exportadas previamente con carcter
definitivo, sin el pago de tributos.

(art. 84 LGA)
84

Rgimen de reposicin de mercancas con


franquicia arancelaria
2. Qu mercancas pueden acogerse ?
Podrn acogerse todas las mercaderas sometidas a un
proceso de transformacin o elaboracin, que se hubiere
incorporado en un producto de exportacin o consumido
al participar directamente durante su proceso productivo.
No podrn acogerse las m. que intervengan de manera
auxiliar en el proceso productivo.
(art. 85 LGA)

85

Rgimen de reposicin de mercancas con


franquicia arancelaria
3. PLAZOS
a) La DAM de exportacin debe presentarse en el plazo
de un ao contado a partir de la fecha de
Numeracin
de la
DAM de importacin, que
sustente el ingreso de la mercanca
b) Importacin de mercanca con franquicia deber
efectuarse en el plazo de 1 ao, contado a partir de
la fecha de emisin del certificado de reposicin.
(art. 86 LGA)

86

Rgimen de reposicin de mercancas con


franquicia arancelaria
Acogimiento al rgimen (art. 105 RLGA)
El Certificado de Reposicin (art. 106 RLGA)
El uso del Certificado de Reposicin (art.107
RLGA)
Transferencia del
(art. 108 RLGA)

Certificado de Reposicin
87

ESQUEMA OPERATIVO
IMPORTACIN 1

EXPORTACIN

IMPORTACIN 2

2
1 AO

3
1

AO

EMITE CERTIFICADO.
REPOSICIN.

A
-NUMERA DAM
-TRAMITE IMPORTACIN

BENEFICIO

B
-Presenta CERTIFICADO

C
NO PAGA TRIBUTOS
88

Legislacin
Legislacin Aduanera
Aduanera

Regmenes
Regmenes Aduaneros:
Aduaneros: Trnsito,
Trnsito, Transbordo
Transbordo yy Reembarque
Reembarque

Objetivo

Explicar los conceptos tcnicos, los plazos


y las formalidades relacionadas con los
regmenes
aduaneros
de
Trnsito
aduanero, Transbordo y Reembarque.

Contenido
1. Rgimen de Trnsito Aduanero
1.1. Concepto
1.2. Modalidades, Plazo y garanta
1.3. Control Aduanero
2. Rgimen de Transbordo
2.1. Concepto
2.2. Modalidades, Plazo y Control
3. Rgimen de reembarque
3.1. Concepto
3.2. Excepciones y Plazo

1. Rgimen de trnsito aduanero


1.1. Concepto.
Permite que mercancas provenientes del
exterior que no hayan sido destinadas sean
transportadas bajo control aduanero, de una
aduana a otra, dentro del territorio aduanero, o
con destino al exterior, con suspensin del pago
de derechos arancelarios y dems tributos y
recargos de corresponder, previa presentacin de
garanta
y
cumplimiento
de
requisitos
reglamentarios

(Art. 92 LGA)
92

1. Rgimen de trnsito aduanero


1.2.
Modalidades , plazos y
garanta.
Modalidades:
a) Trnsito aduanero. Requisitos
(art. 93 LGA + 114 RLGA);
b) Trnsito interno. Requisitos
(art. 92 LGA + 114 RLGA);
c) Trnsito aduanero
internacional (art. 94 LGA);
d) Traslado a Zofratacna y
CETICOS.
Plazo: no mayor de 30 das calendario (art. 117
RLGA).
Garanta (art. 118 RLGA).

93

1. Rgimen de trnsito aduanero


1.3. Control Aduanero:
Control aduanero (art. 120 RLGA).
Destruccin de mercancas.
Obligaciones (art. 121 RLGA).
Destinacin en trnsito interno
(art. 122 y 123RLGA).
Reemplazo del medio de
transporte (art. 124 RLGA).
Restricciones para el trnsito
interno (art. 125 RLGA).
Conclusin del rgimen (art. 126
RLGA).
94

Rgimen de trnsito

Permite que mercancas


provenientes del exterior que
no hayan sido destinadas ,
sean transportadas bajo
control aduanero de una
aduana a otra, dentro del TA
o con destino al exterior, con
suspensin de derechos
previa presentacin de
garanta y cumplimiento de
requisitos reglamentarios

INGRESO

LLEGADA

CLASES

REQUISITO

SOLICITUD

PLAZO

SIN FIANZA

AUTORIZ.

CONTROL

-LGA
-CETICOS
(Ley 26831)

DEBE
CONSTAR
EN M/C

-TRANSP.
-AGENTE
ADUANA

30 DAS
LEVANTE
MXIMO

CONTENED
SELLADOS
GARTA: FOB

EMPRESAS
Y VEHC.
POR MTC

DETERMINE
AUTORIDAD
ADUANERA

95

2. Rgimen de transbordo
2.1. Concepto
Permite la transferencia
de mercancas, las que
son
descargadas
del
medio
de
transporte
utilizado para el arribo al
territorio
aduanero
y
cargadas en el medio de
transporte utilizado para
la salida del TA, bajo
control aduanero segn
los requisitos previstos
en el Reglamento.

(Art.95 LGA)

96

2. Rgimen de transbordo
2.2. Modalidades , Plazo y Control
Modalidades (art. 130 RLGA).
Plazo: 30 das calendario (art. 128 LGA).
Control (art. 129 RLGA).

97

Rgimen de trnsito
Permite
transferencia de
mercancas
mercancas que son
descargadas del
medio de transporte
utilizado para el
arribo y cargadas en
el medio de
transporte utilizado
para la salida bajo
control aduanero y
segn los requisitos
reglamentarios

INGRESO

LLEGADA

CARACT.
PUEDE SER
SOLICITAD
ANTES DE
LLEGADA

REQUISITO
DEBE
PRESENTAR
COPIA M/C

SOLICITUD
-TRANSP

PLAZO

CLASES:

30 DAS
# DAM
AUTOM.

-DIRECTO
-CON DESCARGA
-INGRESO A ALMACN
98

NO R/F
SALVO
BULTOS
MAL
ESTADO

3. Rgimen de reembarque

3.1. Concepto
Permite que mercancas que se
encuentran en un punto de llegada en
espera de la asignacin de un rgimen
aduanero, puedan ser reembarcadas,
desde el
territorio aduanero
con
destino al exterior, siempre que no se
encuentren en situacin de abandono.

( Art. 96 LGA)

99

3. Rgimen de reembarque
3.2. Excepciones y Plazo
Mercanca destinada que luego del reconocimiento
fsico se constate que:
- su importacin resulta prohibida (u otra medida x
ley)
- su importacin se encuentre restringida y no cumpla
con los requisitos para su ingreso
- se encuentre deteriorada
- no cumple con el fin para el que fue importada.
(art.97 LGA)
Plazo: 30 das calendario (art. 132 RLGA). Plazos (art.
137 RLGA)
No procede reembarque de mercanca no declarada
salvo art. 145 LGA
100

Legislacin Aduanera

Regmenes
Regmenes Aduaneros
Aduaneros Especiales
Especiales oo de
de Excepcin:
Excepcin:
-- Trfico
Trfico Fronterizo
Fronterizo
-- Ingreso
Ingreso yy salida
salida de
de Contenedores
Contenedores
-- Material
Material especial
especial para
para carga,
carga, descarga
descarga ,manipulacin
,manipulacin yy proteccin
proteccin de
de mercancas
mercancas en
en el
el Trfico
Trfico Internacional
Internacional
Acutico
o
Terrestre
Acutico o Terrestre

Objetivo

Explicar los conceptos y las formalidades relacionadas


con los regmenes aduaneros especiales de trfico
fronterizo, de ingreso y salida de contenedores y de
material especial para la carga, descarga, manipulacin
y proteccin de las mercancas en el trfico internacional
acutico o terrestre.

Contenido

1. Rgimen de Trfico Fronterizo


2. Rgimen de Contenedores
3. Rgimen de Material especial para la carga, descarga,
manipulacin y proteccin de mercancas en el trfico
internacional acutico o terrestre

1. TRFICO FRONTERIZO
(Artculo 98 inc. a)

Trfico Fronterizo
Aplica exclusivamente a las zonas de
intercambio de mercancas destinadas
al uso y consumo domstico entre
poblaciones fronterizas.
Se
sujeta
a
los
convenios
internacionales
y
la
legislacin
nacional vigentes.
INTA.PE.01.01

2. CONTENEDORES
(Art. 98 inc. l)

El ingreso y salida de
contenedores para el transporte
internacional de mercancas se
rige por:
Decreto Supremo N. 09-95-EF,
que aprueba su reglamento.
INTA-PG.21

2. CONTENEDORES
CONTENEDOR: Elemento de equipo de transporte
en forma de cajn, cisterna, tanque movible u otro
elemento anlogo; aquellos con control de
refrigeracin o con atmsfera controlada que
permita transporte de ciertas mercancas, incluidos
furgones con ruedas y contenedores con chasis
incorporados,
especialmente
diseados
y
construidos para contener mercancas y ser
transportados indistintamente en nave y/o vehculo
adecuado para el transporte puerta a puerta. (Art.
1 D.S. 09-95-EF)
No comprende: embalajes y envases normales ni
vehculos de transporte. (INTA-PG.21 VI.2)

2. CONTENEDORES
Si precintos o sello seguridad del pas de origen
evidenciaran signos de haber sido violentados o
ingresen sin ellos, reconocimiento fsico.
Contenedores con carga consolidada, podrn ser
vaciados a solicitud detransportistas. Almacenes
aduaneros asumen responsabilidad por prdida o
deterioro de la mercanca.
Traslado de contenedores a su destino, previstos
de sellos de seguridad y sujeto a los regmenes de
Trnsito,
Transbordo,
Depsito
de
Aduana,
Reembarque o traslado a Depsitos Temporales no
ser necesaria la custodia aduanera.

3. MATERIAL ESPECIAL PARA TRFICO


INTERNACIONAL ACUTICO Y TERRESTRE

El material especial para la carga, descarga,


manipulacin y proteccin de las mercancas en el Trfico
Internacional Acutico o Terrestre que ingrese y est
destinado a reexportarse en el mismo transporte, as
como los repuestos y accesorios necesarios para su
reparacin, podrn ingresar sin el pago de derechos
arancelarios ni impuestos que gravan la importacin para
el consumo y sin la exigencia de presentacin de
garanta.
(Art. 98 Inc. g)

Legislacin
Legislacin Aduanera
Aduanera

Regmenes
Regmenes Aduaneros
Aduaneros Especiales
Especiales oo de
de Excepcin:
Excepcin:
Envos
Envos o
o Paquetes
Paquetes Postales
Postales

Objetivo
Explicar los conceptos, plazos y formalidades del
rgimen aduanero especial de envos o paquetes
postales.

Contenido
1. Introduccin
2. Aspectos generales
3. Servicios Postales del Per S.A
4. Prestacin del servicio postal

1. Introduccin
Los envos o paquetes postales:
Se encuentran expresamente establecidos en el artculo
98 de la LGA.
Se regulan por su normatividad especfica. (Art. 99LGA).
Se aplican disposiciones para mercancas restringidas
(Art. 194 RLGA).

2. Aspectos Generales
El servicio postal comprende:
Cartas,
Tarjetas
postales,
Admisin,
Impresos,
Cecogramas,
de los envos
Pequeos
Transporte y
de
paquetes
correspondenci
Encomiendas,
a tales como
Entrega
As como otros
calificados
como postales
por las normas
pertinentes
Base Legal: Art. 6 Dec. Leg. N. 685.

con
sujecin a
los
dispositivos
vigentes y a
lo
establecido
en los
Convenios y
Acuerdos
Internacion
ales que el
pas haya
ratificado.

2. Aspectos Generales
SUSCRIPCIN
El Per suscribi en 1964 el Convenio Postal Universal (CPU).

INCORPORACIN A LEGISLACIN NACIONAL


Fue incorporado a la legislacin nacional mediante Decreto Ley N 18021
publicado el 23.01.70, Decreto Ley N 19006 publicado el 30.10.71,
Resolucin Legislativa N 26256 publicada el 06.12.93 y Decreto Supremo
N 009-2001-EF.

REVISIN Y ACTUALIZACIN PERIDICA


La Constitucin, las Actas de la UPU, el Convenio Postal Universal y su
Reglamentos son revisados cada quinquenio.

2. Aspectos Generales
El Cdigo Postal Universal:
PRINCIPIO DE UNICIDAD DEL TERRITORIO POSTAL
Ficcin jurdica que considera un territorio
todos los pases miembros.

nico para

Asegura la circulacin de los envos postales del punto


de origen en un pas al destino en otro.

2. Aspectos Generales
OBLIGACION DE UNIVERSALIDAD DEL SERVICIO
El Convenio Postal Universal garantiza:

Prestacin de servicios postales bsicos por los pases miembros.

Realizacin en forma permanente.

Cobertura nacional.

Precio accesible a toda la poblacin.

2. Aspectos Generales
CONCEPTO

En trminos amplios los servicios postales pueden ser definidos


como el transporte o distribucin de bienes de hasta cincuenta (50)
kilogramos de peso entre dos puntos geogrficos.
La legislacin peruana seala que el servicio postal comprende la
admisin, transporte y entrega de los envos de correspondencia, tales
como: cartas, tarjetas postales, impresos, cecogramas, pequeos
paquetes y encomiendas, as como la prestacin de servicos postales
de valores y otros calificados como envos postales.

2. Aspectos Generales
CLASIFICACION

Por tipo de producto trasladado (cartas, impresos, pequeos


paquetes, entre otros)

Por alcance geogrfico (local, nacional o internacional)

Por rapidez de servicio (servicio normal o servicio expreso entre


otros)

Por origen y destino (en funcin a distintos puntos de destino,


correspondencia nacida o correspondencia distribuida.)

2. Aspectos Generales

CARTAS
Comunicacin actual entre dos personas, secreta e inviolable.

IMPRESOS
Reproducciones o documentos impresos en sobre o envoltura, que
permite examinar fcilmente su contenido, con un peso mximo de
cinco (5) kilogramos.

CECOGRAMAS
Carta con smbolos ledos por personas invidentes.

PEQUEOS PAQUETES
Paquetes de bienes cuyo peso no debe exceder de dos (2) kilogramos.

ENCOMIENDAS
Envo postal cuyo peso unitario no podr ser menor de dos (2) ni
excederse de cincuenta (50) kilogramos.

3. Servicios Postales del Per S.A.-SERPOST


Mediante el Decreto Legislativo N 685, de 1991, se cre la empresa
Servicios Postales del Per S.A., como persona jurdica de derecho privado,
organizada bajo la forma comercial de Sociedad Annima.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones delega su
representacin a SERPOST S.A. ante los Organismos
Internacionales Postales.
En su condicin de Administracin Postal del Estado, para
el intercambio de envos postales, SERPOST S.A., se rige
por el Convenio Postal Universal, el Reglamento de Envos
de Correspondencia, el Reglamento de Encomiendas y
Resoluciones emanadas de la Unin Postal Universal
(UPU).

3. Servicios Postales del Per S.A.-SERPOST

De acuerdo al Decreto Legislativo N 685, la autorizacin de


SERPOST S.A. para desarrollar actividad empresarial del
Estado se encuentra definida en los siguientes trminos:
Artculo 14.- Otorgase, por este Decreto Legislativo, la concesin
sin exclusividad, del servicio postal en todo el pas a SERPOST S.A.
Dicha concesin la obliga a prestar el servicio en todo el pas, con
carcter de Administrador Postal del Estado, para el cumplimiento de
los acuerdos y convenios internacionales.

El Reglamento de Destinacin Aduanera Especial de Envos o


Paquetes
Postales Transportados por Concesionarios,
aprobado por D.S N 067-2006-EF (publicado el 24-05-2006).

4. Prestacin del servicio postal


El servicio postal se puede efectuar a travs de:
Servicios Postales del Per S.A. SERPOST, la
empresa pblica de correos.
Concesionarios Postales, empresas privadas que
prestan servicios de mensajera internacional, courier o
correo rpido.

4. Prestacin del servicio postal


El trfico de envos o paquetes postales transportados por
el servicio postal se rige por:
Convenio Postal Universal (CPU) y sus Reglamentos.
(Art. 47 LGA)
Decreto Supremo N. 067-2006-EF.
Procedimiento INTA-PG.13.
IGV (Ley N. 29774) Inafectacin hasta US$ 200,00.

4. Prestacin del servicio postal


Envos Postales:
Correspondencia,
impresos,
pequeos
paquetes
y
encomiendas
postales
transportados por concesionarios postales
Encomiendas postales:
Envos postales con peso 2 hasta 50 kg.
Pequeos paquetes:
Envos postales con peso no mayor de 2kg.

Legislacin Aduanera
Regmenes
Regmenes Aduaneros
Aduaneros Especiales
Especiales oo de
de Excepcin:
Excepcin:
-Vehculos
-Vehculos para
para Turismo
Turismo
-- Almacn
Almacn Libre
Libre (Duty
(Duty Free)
Free)
-- Transporte
Transporte Multimodal
Multimodal
-- Obsequios
Obsequios
-- Material
Material de
de Guerra
Guerra

Objetivo
Explicar
los
conceptos
y
las
formalidades relacionadas con los
regmenes aduaneros especiales de
vehculos para turismo, almacn libre
(Duty Free), Transporte multimodal, de
obsequios y material de guerra.

Contenido
1. Vehculos para Turismo
2. Almacn Libre (Duty Free)
3. Transporte Multimodal
4. Obsequios
5. Material de Guerra

1. Vehculos para Turismo

Ingreso, permanencia y salida de vehculos


para turismo
Se rige por:
Las disposiciones del Convenio Internacional de
Carn de paso por Aduanas (D.S. 18.11.42) y su
Reglamento (Res. Suprema 01.09.43)
El Decreto Supremo N. 015-87-ICTI-TUR.
Procedimiento INTA-PG.16.
( LGA art. 98 inc. d)

1. VEHCULOS PARA TURISMO


Denominacin Libreta de Pasos por Aduana se
entiende a :
a) LPA emitida por asociaciones conforman Federacin
Interamericana de Automvil Clubs (FITAC) o
Federacin Automovilstica Internacional (FAI).
b) Carnet de Passages en Douannes (Alianza
Internacional de Turismo AIT)
LPA con plazo no mayor de un ao, instrumento
habilitado (piezas sueltas para reparacin), Touring y
Automvil Club del Per garantiza tributos de
importacin.

2. ALMACN LIBRE (Duty Free)


El almacn libre (Duty Free) es el rgimen
especial que permite en los locales autorizados
ubicados en los puertos o aeropuertos
internacionales almacenar y vender mercancas
nacionales o extranjeras, exentas del pago de
tributos que las gravan, a los pasajeros que
entran o salen del pas o se encuentren en
trnsito.
(procedimiento INTA-PG.17)

2. ALMACN LIBRE (Duty Free)


Incluye:
i) Productos de oferta o promocin
ii) Muestras sin valor comercial extranjeras y nacionales presentados tamao
y envase en miniatura, probadores fragancias, cremas y cosmticos,
afiches, impresos, publicidad.
Se establecern en puertos y aeropuertos internacionales, comprende la
tienda y almacn. SUNAT autoriza otorga Cdigo para beneficio exoneratorio.
Responsables de Tiendas Libres: Persona natural o jurdica autorizadas a
operar. Recepcin, permanencia y conservacin de mercancas, tributos en
caso de prdida o salida sin documentacin sustentatoria.
Mercancas deben estar declaradas en Manifiesto de Carga, Documento de
transporte o Factura.
(procedimiento INTA-PG.17)

3. TRANSPORTE MULTIMODAL
Se regula por su legislacin especfica. (Convenio de las
Naciones Unidas sobre Transporte Multimodal Internacional de
las Mercaderas 1980, Las Reglas de la UNCTAD
Conferencia de las Nacional sobre Comercio y Desarrollo
(CNUCYD)/CCI referidas a DTM)
Transporte Multimodal Internacional:
Se refiere a cargas que en un solo itinerario utilizan dos o ms
modos de transportes diferentes.
La operacin se instrumenta con un nico documento de
transporte (Documento de Transporte Multimodal)
Toda la responsabilidad por ejecucin del contrato recae en un
sujeto nico, el Operador de Transporte Multimodal.
(art. 98 Inc. l)

4. OBSEQUIOS
Las mercancas sin fines comerciales destinadas
a personas naturales y cuyo valor FOB no
exceda de un mil y 00/00 dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US $ 1 000,00)
se someten al Rgimen Simplificado de
Importacin.
(procedimiento INTA-PE.01.01)

5. MATERIAL DE GUERRA
El ingreso y salida del material de guerra se rige
Decreto Ley N 14568 del 19,07.63, que otorga beneficios a la
importacin de Material de Guerra
Su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 299-90-EF del
09.11 -90 y sus normas modificatorias.
Decreto Supremo N 033-DE/SG de 4.4.1989

(procedimiento INTA-PG.20)

5. MATERIAL DE GUERRA
Debe estar destinado:
Ministerio de Defensa: Ejrcito Peruano, Fuerza Area del Per, Marina de Guerra del
Per
Ministerio del Interior: Polica Nacional del Per.
Tiene calidad de SECRETO MILITAR.
Est inafecto al pago de tributos que gravan la importacin.
El despachador oficial solicita la M/X mediante Formato Declaracin de Material de Guerra.
Aduanas: Solo verifica la documentacin y hace el reconocimiento externo.
Informe de Contralora General de la Repblica si la mercanca corresponde a proceso de
adquisicin pblica.
CGR podr realizar verificacin fsica. Aduanas debe comunicar antes de otorgar levante.
(procedimiento INTA-PG.20)

Legislacin Aduanera

Regmenes
Regmenes Aduaneros
Aduaneros Especiales
Especiales oo de
de Excepcin:
Excepcin:
-- Material
Material para
para Uso
Uso Aeronutico
Aeronutico
-- Rancho
Rancho de
de Naves
Naves

Objetivo
Explicar los conceptos y las formalidades
relacionadas con los regmenes aduaneros
especiales de material para uso aeronutico
y de rancho de naves o provisiones a bordo.

Contenido
1. Rgimen de Material de Uso Aeronutico
1.1. Material de uso aeronutico
1.2. Beneficiarios
1.3. Control Aduanero
2. Rgimen de Rancho de Nave
2.1. Rancho de nave o provisiones de a bordo
2.2. Mercancas consideradas como rancho de nave
2.3. Formalidad Aduanera

1. Rgimen de Material de Uso Aeronutico

1.1. Material de Uso Aeronutico


(art. 98 inc. h)
Bienes destinados para la reparacin o mantenimiento de
aeronaves, equipos para la recepcin de pasajeros,
manipuleo de carga y dems mercancas necesarios para
la operatividad de las aeronaves nacionales o
internacionales ingresa libre de derechos de aduana y
dems tributos, siempre que se trate de materiales que no
se internen al pas y que permanezcan bajo control
aduanero, dentro de los lmites de las zonas que se
seale en los aeropuertos internacionales o lugares
habilitados, en espera de su utilizacin, tanto en las
aeronaves como en los servicios tcnicos en tierra.
INTA-PG.19

1.2.

Beneficiarios

Explotadores areos: Utiliza aeronave por cuenta propia,


conservando su conduccin tcnica y direccin de tripulacin.
Talleres de mantenimiento aeronutico, autorizada por
Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC)
Operadores de servicios especializados aeroportuarios,
certificados por DGAC.
Aerdromos, incluye edificaciones, instalaciones y equipos
destinados a llegada, salida y movimiento de aeronaves,
pasajeros y carga.
Deben contar con Depsito Material de Uso Aeronutico
(DMA) autorizado por SUNAT dentro de lmites aeropuerto
o lugares habilitados. Puede operar ms de un DMA:

1.3. Control Aduanero


Ley N. 26355 (18/9/1994): Establece que equipos y material que
permanezcan bajo control aduanero dentro de lmites de zona franca
aeroportuaria gozan de beneficios del Convenio de Aviacin Civil
Internacional (Convenio de Chicago)
Decreto Supremo N. 064-2004-EF (20/5/2004): Aprueba relacin de
bienes calificados como material de uso aeronutico. Anexos 1A - 1B
1C
Si en reconocimiento fsico se detecta:
Mercancas no comprendidas en Anexos: Reembarque o
nacionalizacin.
Mercanca no declarada: Reembarque o comiso (art. 145 LGA).
Se permite prstamo de MUA en caso de emergencia entre
explotadores areos autorizados. Requiere autorizacin de aduana de
ingreso. Prohibida la venta.

2. Rancho de Nave o Provisiones de a Bordo

2.1. Rancho de Naves o Provisiones a Bordo


Las mercancas destinadas para el uso y consumo de
los pasajeros y miembros de la tripulacin a bordo de
los medios de transporte de trfico internacional, ya
sean objeto de venta o no y las mercancas
necesarias para el funcionamiento, conservacin y
mantenimiento de stos, sern considerados como
rancho de nave o provisiones de a bordo y se
admitirn exentas del pago de derechos arancelarios y
dems impuestos que gravan la importacin para el
consumo.
(INTA.PG.18)

2.2. Mercancas consideradas como rancho de


nave
a) Artculos de uso y consumo de los pasajeros y miembros de
la tripulacin
b) Artculos para el aprovisionamiento. Mantenimiento y
funcionamiento de los medios de transporte de trfico
internacional incluyendo combustibles, carburantes,
lubricantes y repuestos
Las mercancas consideradas como rancho de nave o
provisiones de a bordo, debern estar declaradas como
tales para una determinada nave en el manifiesto de
carga respectivo.
(Procedimientos INTA.PG18)

2.3. Formalidad Aduanera


El rgimen aduanero especial de rancho de nave o
provisiones de a bordo, es solicitada por el
despachador
de
aduana,
transportista
u
representante en el pas, dentro del plazo de 30 das
calendario computados a partir del da siguiente al
trmino de la descarga o antes de la llegada del
vehculo transportador, mediante la respectiva
solicitud de rancho de nave o provisiones de a bordo.
(Procedimientos INTA.PG18)

Legislacin Aduanera
Regmenes
Regmenes Aduaneros
Aduaneros Especiales
Especiales oo de
de Excepcin:
Excepcin:
-- Exposiciones
Exposiciones oo Ferias
Ferias Internacionales
Internacionales
-- Envos
de
Entrega
Rpida
Envos de Entrega Rpida

Objetivo

Explicar los conceptos, plazos y


las
formalidades
de
los
regmenes aduaneros especiales
de
exposiciones
o
ferias
internacionales y envos de
entrega rpida.

Contenido
1. Exposiciones o Ferias Internacionales
1.1. Exposiciones o Ferias
1.2. Normatividad
1.3. Control Aduanero
2. Envos de Entrega Rpida
2.1. Normatividad
2.2. Clasificacin de los Envos

1. EXPOSICIONES O FERIAS INTERNACIONALES

1.1. Exposiciones o Ferias Internacionales


(art. 98 Inc. j)

El ingreso, permanencia y salida de


los muestrarios para exhibirse en
exposiciones o ferias internacionales
se rigen por las disposiciones de su
propia Ley y Reglamento. Los lugares
autorizados para funcionar como
recintos de exposiciones o ferias
internacionales se consideran zona
primaria para efectos del control
aduanero.

1.2. Normatividad

Disposiciones aplicables:
Ley General de Ferias y Exposiciones
Internacionales Ley N 21700
(24.11.76)
Su Reglamento Decreto Supremo N
094-79-EF (15.07.79)
Procedimiento INTA-PG.15.

1.3. Control Aduanero


Mercancas a ser exhibidas en Exposiciones o
Ferias Internacionales . Se considera zona primaria.
Se acogen Artculos destinados a ser usados en
decoracin y/o equipamiento de stands o
pabellones durante evento.
Mercancas deben estar declaradas en documentos
que estn destinadas a la Feria.
Se regulariza con: Nacionalizacin, Reexportacin,
solicitadas a Regmenes de Depsito o Admisin
Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado.

1.3. Control Aduanero


Este rgimen especial se otorga por el
trmino de sesenta das calendario
antes de la inauguracin hasta el da
de la clausura del evento y teniendo
como
plazo
mximo
para
su
regularizacin 120 das calendario
posteriores, contados a partir del da
siguiente de la clausura.

2. ENVOS DE ENTREGA RPIDA

2.1. Normatividad de Envos de Entrega Rpida


Documentos, materiales, paquetes u otras
mercancas, sin lmite de valor o peso (Art. 2 LGA).
Servicio brindado por empresas de servicio de
entrega rpida (art. 35 LGA)
Se rigen por:
Decreto Supremo N. 011-2009-EF.
Procedimiento INTA-PG.28
IGV (Ley N. 29774): Inafectacin hasta US$
200,00.

2.2. Clasificacin de los Envos


Los envos se clasifican en las siguientes categoras:
a) Categora 1: Comprende los envos de correspondencia,
documentos, diarios y publicaciones peridicas, sin fines
comerciales. A esta categora le corresponde la sub partida
nacional 9809.00.00.10
b) Categora 2: Comprende los envos que amparen
mercancas hasta por un valor FOB de doscientos y
00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$
200,00) por envo. A esta categora le corresponde la sub
partida nacional 9809.00.00.20
(D.S 011-2009-EF)

2.2. Clasificacin de los Envos


viene..

c) Categora 3: Comprende los envos que amparen


mercancas cuyo valor FOB sea superior a
doscientos y 00/100 dlares de los Estados Unidos
de Amrica hasta un mximo de dos mil y 00/100
dlares de los estados Unidos de Amrica por envo.
A esta categora le corresponde la sub partida
nacional 9809.00.00.30.
(D.S 011-2009-EF)

2.2. Clasificacin de los Envos


d) Categora 4: Comprende los envos que amparen las siguientes
mercancas, cuya clasificacin arancelaria excluye la partida 9809:
d.1. Cuyo valor FOB sea superior a los dos mil dlares americanos
por envo.
d.2. Cuyo valor FOB sea inferior o igual a los dos mil dlares de
los Estados Unidos de Amrica por envo y que:
1. Su importacin para el consumo se encuentre afecta al ISC,
siempre que su valor FOB sea superior a doscientos dlares
de los Estados Unidos de Amrica por envo.
2. Su importacin para el consumo est sujeta a recargos
3. Gocen de beneficio tributario, trato preferencial o liberatorio
4. Constituyan mercanca restringida
5. Constituyan donaciones
(D.S 011-2009-EF)

2.2. Clasificacin de los Envos


viene
6. Constituyan valija diplomtica
7. Constituyan muestras sin valor comercial
8. Regularicen algn rgimen precedente
9.
Se encuentren sujetas a disposiciones o regulaciones no
arancelarias
10. Se encuentren afectas a medida cautelar
11. Se destinen a otros regmenes aduaneros diferentes a los
regmenes de importacin para el consumo o exportacin
definitiva
12. Se destinen por el dueo o consignatario
13. Se transfieran antes de su nacionalizacin
14. Otras que se requieran destinar con sub partida nacional
diferente alas contenidas en la partida 9809
- Las categoras sealadas , se encuentran ordenadas de menor
a mayor rango. Cuando el envo es susceptible de clasificarse en
ms de una categora, el envo se clasifica en la categora de
mayor rango

Legislacin Aduanera

Regmenes
Regmenes Aduaneros
Aduaneros Especiales
Especiales oo de
de Excepcin
Excepcin ::
Equipaje
Equipaje yy Menaje
Menaje de
de Casa
Casa

Objetivo

Explicar los conceptos, plazos y


formalidades del
rgimen aduanero
especial de equipaje y menaje de casa.

Contenido
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Introduccin
Conceptos generales
Equipaje inafecto del pago de tributos
Bienes afectos al pago de tributos
Equipaje no acompaado
Menaje de casa
Operaciones temporales
Control aduanero
Abandono legal del Equipaje y/o Menaje de casa

1. Introduccin
El ingreso y salida del equipaje y menaje de casa se rigen
por las disposiciones que se establezcan por Reglamento,
en el cual se determinarn los casos en que corresponder
aplicar un tributo nico de catorce por ciento (14%) sobre el
valor en aduana, porcentaje que podr ser modificado por
Decreto Supremo (art. 98 inciso k).
Reglamento de Equipaje y Menaje de Casa (RE y MC),
aprobado por Decreto Supremo N 016-2006-EF, publicado
el 15 de Febrero de 2006 y modificatorias.

2. Conceptos Generales
Cul es el mbito de aplicacin del
Reglamento de Equipaje y Menaje de Casa?
- Es de aplicacin al equipaje y al menaje de
casa que porten los viajeros con pasaporte o
documento oficial al ingreso o salida del pas.
Art. 2 R. E. y M. C.

2. Conceptos Generales
- Estn excluidos del presente Reglamento los
viajeros residentes en zonas fronterizas que
ocasionalmente crucen la frontera, los cuales
se rigen, por el destino aduanero especial de
trfico fronterizo previsto en la Ley General
de Aduanas.
Art. 2 R. E.y M.C.

2. Conceptos Generales
A quin se denomina Viajero?
Persona que ingresa o sale del pas, provista
de pasaporte o documento oficial, cualquiera
sea el tiempo de su permanencia o el motivo
de su viaje.
Art. 2 R.E. y M.C.

2. Conceptos Generales
A quin
Residente?

se

denomina

Viajero

No

A la persona que acredita su residencia en el


extranjero e ingresa al pas por motivos
culturales,
cientficos,
deportivos,
de
negocios, tcnicos u otros.
Art. 2 R. E. y M. C.

2. Conceptos Generales
VIAJERO
NO RESIDENTE

VIAJERO
VIAJERO
RESIDENTE

2. Conceptos Generales
Qu se entiende por Equipaje ?
Todos los bienes nuevos o usados, que un viajero
pueda razonablemente necesitar, siempre que se
advierta que son para su uso o consumo, de acuerdo
con el propsito y duracin del viaje y que por su
cantidad, naturaleza o variedad se presuma no estn
destinados al comercio o industria.
Art. 2 R.E.y M.C.

2. Conceptos Generales
Qu se entiende por Equipaje Acompaado?
El que porte consigo el viajero a su ingreso o salida del
pas.
Qu se entiende por Equipaje No Acompaado?
El que llegue o salga del pas por cualquier va o medio
de transporte antes o despus del ingreso o salida del
viajero, amparado en documento de transporte.
Art. 2 R. E. y M. C.

2. Conceptos Generales
Qu se entiende por Equipaje
Rezagado?
El que debiendo portar consigo el
viajero, no ha arribado con l por
causas ajenas a su voluntad.

2. Conceptos Generales
EQUIPAJE
ACOMPAADO

EQUIPAJE

EQUIPAJE NO
ACOMPAADO

EQUIPAJE
REZAGADO

2. Conceptos Generales
A qu se denomina Menaje de casa?
Conjunto de muebles y enseres del hogar, nuevos o usados, de
propiedad del viajero y/o su familia, en caso de unidad familiar.
Quines constituyen una Unidad Familiar?
Jefe de familia, padres, cnyuge e hijos menores de dieciocho (18)
aos.
Art. 2 R. E.y M.C.

2. Conceptos Generales
A qu bienes no es aplicable el destino
aduanero especial de Equipaje y Menaje de Casa?
(art. 3 R. E. y M.C.)
a) Vehculos automviles, casas rodantes, remolques y
cualquier vehculo automotor terrestre, inclusive
motocicletas,
bicimotos
y
cuatrimotos,
embarcaciones de todo tipo y motos acuticas,
aeronaves; as como las partes o repuestos de todos
los anteriores.

2. Conceptos Generales
b) Semillas, plantas, animales y sus
subproductos o derivados, salvo que
cuenten con autorizacin expresa del
organismo competente.

2. Conceptos Generales
c) Objetos de inters histrico, arqueolgico,
artstico y cultural de la nacin, salvo que
cuenten con autorizacin expresa del
organismo competente.

2. Conceptos Generales

d) Los de propiedad de terceros.

2. Conceptos Generales
No constituye equipaje las armas y
municiones, las cuales pueden ingresar
temporalmente o ser destinadas al rgimen
de importacin, previo cumplimiento de los
requisitos formales exigidos por las normas
legales vigentes.

3. Equipaje Inafecto del Pago de


Tributos
El art. 4 del R.E. y M.C. considera:
- Objetos declarados que figuren en la Declaracin de
Salida Temporal de acuerdo a lo establecido en el
artculo 33 o que se acredite que son nacionales o
nacionalizados, siempre que constituyan equipaje y se
presuma que por su cantidad no estn destinados al
comercio.

3. Equipaje Inafecto del Pago de


Tributos
El art. 4 del R.E. y M.C. considera:
- Los medios auxiliares y equipos necesarios para
su control mdico y movilizacin (silla de
ruedas, camilla, muletas, medidores de presin
arterial, de temperatura y de glucosa, entre
otros) que porten consigo los viajeros impedidos
o enfermos.
- Medicamentos de uso personal del viajero.

3. Equipaje Inafecto de Pago de


tributos
Equipaje no afecto: (sigue)
Prendas de vestir de uso personal del viajero
Objetos de tocador del viajero
Objetos de adorno personal del viajero
Medicamentos de uso personal del viajero
Hasta 3 litros de licor
1 computadora porttil con fuente de energa
propia

3. Equipaje Inafecto de Pago de


tributos
Equipaje no afecto: (sigue)
Otros bienes para uso y consumo del viajero u
obsequios que por cantidad, naturaleza o
variedad se presuma que no estn destinados al
comercio, por un valor en conjunto de US$
500.00.
Por cada viaje, individual e intransferible.

3. Equipaje Inafecto del Pago de


Tributos: Reglas
El art. 5 del R.E. y M.C. establece:
d) Las inafectaciones se otorgan por cada viaje y son
individuales e intransferibles;
b) El viajero debe ser mayor de dieciocho (18) aos
para ingresar los bienes sealados en los incisos u) y
v) del artculo 4 y mayor de siete (07) aos para los
bienes sealados en los incisos i), n), r), s) y t) del
mismo artculo.

3. Equipaje Inafecto del Pago de


Tributos: Reglas
El art. 5 del R. E. y M.C. establece:
a) Si el viajero porta bienes en mayor cantidad
y valor a los lmites permitidos, sean nuevos
o usados y siempre que hayan sido
consignados en la Declaracin Jurada de
Equipaje, se aplica lo dispuesto en el inciso
a) o b) del artculo 6, segn corresponda.

3. Equipaje Inafecto del Pago de


Tributos: Reglas
El art. 5 del R. E. y M.C. establece:
c) En el caso del equipaje acompaado que no

fue retirado en su totalidad a su arribo, debe


acreditarse que fue por causa no imputable al
viajero, en el plazo de treinta (30) das.

4. Bienes Afectos al Pago de Tributos


El art. 6 del R. E. y M.C. establece:
El ingreso de los bienes consignados en la
Declaracin Jurada de Equipaje o Declaracin
Simplificada de Importacin que porten los viajeros
con su equipaje acompaado o no acompaado, no
comprendidos en el artculo 4, est afecto al pago
de tributos o a la aplicacin de una multa conforme a
las siguientes reglas:

4. Bienes Afectos al Pago de Tributos:


Reglas
a) Por el ingreso de los bienes considerados
como equipaje, cuyo valor no exceda de un
mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ 1 000,00) por viaje, un tributo
nico de 14% sobre el valor en aduana,
hasta un mximo por ao calendario de tres
mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ 3 000,00).

4. Bienes Afectos al Pago de Tributos:


Reglas
-

En caso de artefactos elctricos,


electrnicos, herramientas y equipos propios
de la actividad, profesin u oficio del viajero,
no pueden exceder de una (01) unidad por
cada tipo.

4. Bienes Afectos al Pago de Tributos:


Reglas
- Se pagarn los tributos normales de
importacin por el ingreso de los bienes que
excedan de los lmites establecidos en los
prrafos anteriores.
Art. 6, inciso a.

4. Bienes Afectos al Pago de Tributos:


Reglas
b)Se pagar una multa por incurrir en infraccin

conforme a la Ley General de Aduanas, por el ingreso


de los bienes que por su naturaleza o cantidad se
presuma que estn destinados al comercio, que no
hayan sido declarados como carga y que se sometan
a la destinacin aduanera de importacin definitiva.
Esta multa debe ser determinada y cancelada
despus de numerada la declaracin de importacin y
antes de otorgarse el levante de la mercanca.

4. Bienes Afectos al Pago de Tributos


c) Los bienes no considerados como equipaje
ni menaje de casa, deben ser dejados en
custodia de la autoridad aduanera hasta que
se sometan a la destinacin correspondiente,
cumpliendo con los requisitos legales
establecidos en la Ley General de Aduanas y
normas especiales.

Ingreso del Equipaje Rezagado


Art. 22 R.E. y M.C.
El ingreso del equipaje rezagado tiene el mismo
tratamiento que el equipaje acompaado, siempre y
cuando se presente el documento emitido por la
compaa transportista en que se seale de manera
expresa la cantidad de maletas o bultos que no
arribaron con el viajero y que sus identificaciones
correspondan a aqul. Para su retiro se presenta a la
autoridad aduanera una nueva Declaracin Jurada de
Equipaje y se somete al control respectivo.

5. Equipaje No Acompaado
Art. 23 R.E. y M.C.
El ingreso del equipaje no acompaado, proveniente
del pas de procedencia o de los pases que haya
visitado el viajero, tiene un tratamiento aduanero
similar al del equipaje acompaado en lo que
corresponda, siempre y cuando se determine con el
pasaporte o documento oficial y el documento de
transporte que indique que el equipaje lleg dentro
del plazo de un (1) mes antes y hasta seis (6) meses
despus de la fecha de llegada del viajero.

5. Equipaje No Acompaado
- El equipaje no acompaado, que no
cumpla con las condiciones sealadas en
el prrafo precedente, est afecto al pago
de todos los tributos.
Art. 23 R. E. y M. C.

6. Menaje de Casa
El ingreso del menaje de casa est
afecto a un tributo nico de 20%
sobre el valor en aduana,
determinado conforme al artculo 7.
Art. 24 R. E. y M. C.

6. Menaje de Casa
Qu bienes son considerados como
Menaje de Casa? (art. 24 R. E. y M. C.)
- Muebles en general.
- Artculos de decoracin del hogar incluyendo
pinturas originales o copias.
- Tres (3) alfombras o tapices.

6. Menaje de Casa
Qu bienes son considerados como
Menaje de Casa? (art. 24 R. E. y M.C.)
- Mantelera y ropa de cama.
- Cristalera, vajilla, cubiertos
servicios de mesa.
- Artculos de cocina y repostera.

dems

6. Menaje de Casa
Qu bienes son considerados como
Menaje de Casa? (art. 24 R. E. y
M.C.)
- Artculos para limpieza y usos anlogos en el
hogar.
- Herramientas domsticas
- Artculos elctricos de uso domstico, uno (1)
de cada tipo.

6. Menaje de Casa
Qu bienes son considerados como
Menaje de Casa? (art. 24 R. E. y M.C.)
- Un (1) telfono de abonado.
- Un (1) aparato facsmil.
- Una (1) computadora personal
perifricos.

sus

6. Menaje de Casa
Qu bienes son considerados como
Menaje de Casa? (art. 24 R. E. y M.C.)
- Aparatos de televisin.
- Aparatos de reproduccin de msica.
- Aparatos de reproduccin de discos digitales
de video.
- Un (1) aparato de video juego electrnico
domstico porttil.

6. Menaje de Casa
Qu bienes son considerados como
Menaje de Casa? (art. 24 R.E. y M.C.)
- Cien (100) unidades en conjunto de discos
fonogrficos, discos compactos, discos de
videos digitales, cintas magnetofnicas,
casetes y videocasetes usados.
- Un (1) aparato o equipo de gimnasio.

6. Menaje de Casa
Qu bienes son considerados como
Menaje de Casa? (art. 24 R. E. y M. C.)
-

Libros, uno (1) por ttulo.


Bicicletas.
Juguetes.
Otros bienes de uso y consumo en el hogar.

6. Menaje de Casa: Reglas


a) El menaje de casa debe arribar como
carga dentro del plazo de un (1) mes
antes y hasta seis (6) meses despus
de la fecha de llegada del viajero.
Art. 25 R. E. y M.C.

6. Menaje de Casa: Reglas


b) El viajero debe acreditar una permanencia
en el exterior no menor de trece (13) meses
consecutivos anteriores e inmediatos a su
llegada. Este plazo se tiene por no
interrumpido por los ingresos ocasionales al
pas que tenga el viajero, no mayores a
treinta (30) das calendario consecutivos o
alternados durante el ltimo ao.
Art. 25 R. E. y M.C.

6. Menaje de Casa: Reglas


c) El viajero no debe haber hecho uso de
este beneficio en los ltimos dos (2)
aos computados a la fecha de
numeracin
de
la
Declaracin
Simplificada de Importacin.
Art. 25 R.E. y M.C.

6. Menaje de Casa: Reglas


d) Est inafecto al pago de tributos el ingreso
del menaje de casa que fue consignado en la
Declaracin de Salida del Menaje de Casa
del viajero y que debe ser debidamente
controlado por la Autoridad Aduanera.
Art. 25 R. E. y M.C.

Peruanos Fallecidos Fuera del Per


El ingreso del equipaje y/o el menaje de casa
de los peruanos que fallezcan fuera del Per
est inafecto al pago de tributos y debe ser
solicitado por el cnyuge, hijo, padre o
cualquier otro heredero que acredite su
derecho a dichos bienes, previa autorizacin
de la autoridad aduanera.
Art. 26 R. E. y M.C.

7. Operaciones Temporales: Ingreso


Art. 27 (R.E. y M.C.)
El viajero puede ingresar temporalmente:
a) Con suspensin del pago de tributos a la importacin
hasta por un mximo de doce (12) meses, los siguientes
bienes,
b) Siempre que los bienes sean susceptibles de identificacin
e individualizacin, previa presentacin de la Declaracin de
Ingreso/Salida Temporal de una garanta en cualquiera de las
modalidades previstas en el Reglamento de la Ley General de
Aduanas,
c) La garanta debe ser por un monto equivalente a los
derechos arancelarios y dems tributos que gravan su
importacin:

7. Operaciones Temporales: Ingreso


De acuerdo al art. 27 cules son esos
bienes?
a) Las herramientas y equipos que se adviertan
que son necesarios para el desempeo de las
funciones o actividades de los profesionales y
tcnicos que vengan a prestar servicios en el
pas.

7. Operaciones Temporales: Ingreso


b) Los bienes destinados a fines artsticos,
cientficos, culturales, deportivos o
pedaggicos.
c)

El vestuario de los artistas, compaas


de teatro, circos y similares.

7.- Operaciones Temporales: Ingreso


d) Las muestras que porten consigo los
agentes internacionales de ventas que
acrediten tal condicin, no debiendo exceder
de una unidad por cada tipo.
La autoridad aduanera puede exigir las
marcas necesarias que permitan la plena
identificacin de las muestras, previamente
antes de su ingreso.

7. Operaciones Temporales:
Ingreso
e) Las armas de uso civil, previo cumplimiento
de los requisitos exigidos por las normas
sobre la materia.

f) Otros artculos que se consideren equipaje o


menaje de casa, afectos al pago de tributos,
siempre que no superen una unidad por cada
tipo o especie.

7. Operaciones Temporales: Ingreso


No est permitido el ingreso temporal de
repuestos, partes o piezas de herramientas,
mquinas o equipos, as como los bienes de
consumo, los mismos que deben ser sometidos
al procedimiento normal de importacin.
Art. 27 R.E. y M.C.

7. Operaciones Temporales: Ingreso


Art. 30 (R.E. y M.C.)
El
viajero
no
residente
puede
ingresar
temporalmente al pas con suspensin del pago de
tributos a la importacin, por el trmino de su
permanencia en el territorio nacional y hasta por un
mximo de doce (12) meses, previa presentacin de
la Declaracin de Ingreso/Salida Temporal de los
bienes y equipos para el desarrollo de las actividades
relacionadas con el turismo de aventura.

7. Operaciones Temporales: Ingreso


Las actividades relacionadas con el turismo de
aventura son las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)

Ala delta
Andinismo o montaismo
Canotaje
Caza
Caza Submarina

7. Operaciones Temporales: Ingreso


f) Espeleologa.
g) Esqu Acutico
h) Esqu de Nieve.
i) Kayak
j) Observacin de flora y fauna.

7.- Operaciones Temporales: Ingreso


k) Parapente
l) Pesca.
m) Surfing
n) Trekking
o) Wind Surf.

7. Operaciones Temporales: Ingreso


Art. 31 (R.E. y M.C.)
El viajero no residente puede ingresar
temporalmente con suspensin del pago de
tributos a la importacin, por el trmino de su
permanencia en el territorio nacional y hasta
por un mximo de doce (12) meses, los
siguientes bienes, siempre que sean
susceptibles
de
identificacin
e
individualizacin:

7. Operaciones Temporales: Ingreso


a) Los bienes de uso profesional que requieran
para el cumplimiento de sus funciones las
agencias noticiosas, corresponsales de
prensa extranjera y representantes de
medios informativos del exterior, siempre que
estn debidamente reconocidos por el
Ministerio de Relaciones Exteriores.

7. Operaciones Temporales: Ingreso


b) Los artculos deportivos que requieran para
su
participacin
en
competencias
organizadas por entidades oficiales del
Estado o debidamente reconocidas por el
Instituto Peruano del Deporte.
Art. 31 R.E. y M.C.

7. Operaciones Temporales:
Salida
Art. 32 (R.E. y M.C.)
La autoridad aduanera est facultada para ejercer el
control aduanero sobre el equipaje acompaado o no
acompaado y el menaje de casa de los viajeros de
salida. De encontrarse mercanca de exportacin
prohibida o restringida que no cuenta con
autorizacin expresa por el organismo competente,
el hecho debe ser puesto en conocimiento de las
autoridades y/o del Ministerio Pblico para las
acciones legales a que hubiera lugar.

7. Operaciones Temporales: Salida

.....Los viajeros de salida pueden llevar adems


de su equipaje o menaje de casa, artesana,
orfebrera, alhajas y cualquier producto
fabricado en nuestro pas que por su
cantidad o condicin pueda presumirse que
no son para comercio.

7. Operaciones Temporales: Salida


Art. 34 (R.E. y M.C.)
En caso de no embarcarse el viajero, cuyo equipaje
y/o bienes han sido recibidos por el transportista para
su salida o embarque controlado (regularizacin de
comprobantes de custodia e ingresos temporales),
estos no podrn ser devueltos al viajero por las
compaas transportistas, sin la autorizacin previa
de la autoridad aduanera, quien debe disponer su
custodia hasta su posterior salida o embarque.

8. Control Aduanero
Art. 9 (R.E. y M.C.)
Las
compaas
transportistas
deben
proporcionar a los viajeros la Declaracin
Jurada de Equipaje antes de su arribo al
pas, la cual debe ser llenada por todos los
viajeros, tengan o no equipaje, cuyo ingreso
est afecto al pago de tributos..

8. Control Aduanero
... Se considera que una compaa transportista no ha
cumplido con proporcionar a los viajeros la
Declaracin Jurada de Equipaje, cuando se verifique
que los viajeros transportados en un viaje no cuentan
con ella a su arribo al pas, siendo sancionada con
una multa por incurrir en infraccin conforme a la Ley
General de Aduanas.

8. Control Aduanero
Art. 10 (R.E. y M.C.).
Las
compaas
transportistas
son
responsables del equipaje hasta su entrega a
los viajeros en los lugares habilitados para
dicho efecto, bajo el control aduanero.

8. Control Aduanero
Art. 11 (R.E. y M.C.)
La autoridad aduanera ejerce el control
aduanero tanto al viajero como a su equipaje,
menaje de casa y dems bienes que porte,
aplicando el principio de presuncin de
veracidad y tomando por cierta la declaracin
del viajero, la cual tiene carcter de
declaracin jurada.

8. Control Aduanero
Art. 12 (R. E. y M. C.).
Todo viajero debe someterse al control
aduanero con su Declaracin Jurada de
Equipaje debidamente llenada y firmada.
En el caso de unidad familiar, se puede
presentar una sola declaracin, indicando
el nmero de miembros que la conforman
y el total de bultos...

8. Control Aduanero
...Las autoridades aduaneras que
intervengan en la revisin de equipajes,
estn prohibidas de enterarse del
contenido
de
la
documentacin
particular o de negocio que porten los
viajeros.

8. Control Aduanero
Art. 21 (R.E. y M.C.)
La autoridad aduanera puede requerir a la
compaa transportista que ponga a su
disposicin cualesquiera de las maletas y/o
bultos que hayan arribado con el viajero en el
mismo medio de transporte y que no han sido
retirados, disponindose la inmovilizacin o
incautacin de corresponder.

9. Abandono Legal del Equipaje y/o


Menaje de Casa
a) Cuando el equipaje no acompaado y/o el
menaje de casa no se solicita a despacho en
el plazo de treinta (30) das hbiles
computados a partir del da siguiente de su
arribo.
Art. 35 R. E. y M.C.

9. Abandono Legal del Equipaje y/o


Menaje de Casa
b) Cuando el equipaje y/o el menaje de casa
tiene comprobante de custodia y su
destinacin aduanera no se solicita en el
plazo de treinta (30) das hbiles computados
a partir del da siguiente de su formulacin.
Art. 35 R.E. y M.C.

9. Abandono Legal del Equipaje y/o


Menaje de Casa
c)Cuando el equipaje y/o el menaje de casa es
solicitado a reembarque y no se realiza la
operacin en el plazo autorizado; salvo que
se trate de mercancas restringidas o
prohibidas, en cuyo caso se procede al
comiso conforme a la Ley General de
Aduanas.
Art. 35 R.E. y M.C.

9.Abandono Legal del Equipaje y/o


Menaje de casa
d) Cuando el equipaje y/o el menaje de casa
remitido a travs del Servicio Postal no ha
sido devuelto al expedidor en el plazo de
treinta (30) das hbiles, apenas haya
vencido el plazo de dos (2) meses,
computados a partir del da siguiente de la
fecha de arribo del medio de transporte.
Art. 35 R.E. y M.C.

9. Abandono Legal del Equipaje y/o


Menaje de Casa

A los bienes en abandono legal se les


aplica lo establecido en la Ley General
de Aduanas y su Reglamento.

Legislacin Aduanera

Infracciones Aduaneras y Sanciones

Objetivo

Conocer los principios y caractersticas de


las infracciones aduaneras y las sanciones
aplicables

Contenido

1. Introduccin
2. Principios Generales
3. Infracciones Aduaneras
4. Clases de Sanciones
5. Tabla de Sanciones
6. Rgimen de Incentivos

INFRACCIONES ADUANERAS Y
SANCIONES

1. Introduccin
Potestad aduanera: artculo 164 LGA
ROF: artculo 15 p)
Derecho Penal Aduanero:
Infracciones y sanciones
Delitos y penas

2. PRINCIPIOS GENERALES
Cdigo Tributario
Legalidad
Tipicidad
Irretroactividad
Proporcionalidad
Non Bis in idem
Concurso de infracciones

Ley 27444: Causalidad, No reformatio in peius,


Presuncin de licitud

3. INFRACCIONES

Accin u omisin que importe la


violacin de normas aduaneras
(basadas en el principio de legalidad)
No son retroactivas.
No cabe interpretacin extensiva.
Se determina en forma objetiva.
(art. 188, 189 LGA)

4. Clases de Sanciones
Multa 192 LGA
Comiso 197 LGA
Suspensin 194 LGA :
Despachadores de aduanas
Almacenes aduaneros
Serpost y ERR
Cancelacin 195 LGA :
Despachadores de aduanas
Almacenes aduaneros
Inhabilitacin 196 LGA

MULTAS
Sancin pecuniaria
Formas de determinacin:
UIT
Tributo omitido, no retenido o no percibido
Monto no entregado
Valor /Derechos antidumping
Supletoria al comiso
Accesoria al comiso

5. TABLA DE SANCIONES

Principio de Legalidad: Norma IV del


Cdigo Tributario.
Ley General de Aduanas: artculo 189
Decreto
Supremo
031-2009-EF:
Aprueba la Tabla de Sanciones
aplicables a las infracciones previstas
en la LGA y modificatorias

SANCIONES art. 192 LGA


a. Operadores
b. Despachadores de Aduanas
c. Dueos o consignatarios
d. Transportistas
e. Agentes de Carga
f. Empresa de Servicio Postal
g. Empresas EER
h. Concesionarios de Duty Free
i. Beneficiarios de MUA

Comiso: artculo 197 LGA


Privacin definitiva de la propiedad de las
mercancas.
Comiso administrativo y comiso penal
Comiso + multa
Comiso o multa
Medidas preventivas (IPCF-PE.00.01):
Inmovilizacin
Incautacin
.

Comiso:
Se produce cuando:

artculo 197 LGA

a. Dispongan de las mercancas en ZP, sin contar


con el levante o con medida preventiva
b. Carezca
de
la
documentacin
aduanera
pertinente;
c. Estn consideradas como contrarias a: la
soberana nacional, la seguridad pblica, la moral
y la salud pblica;
d. Rancho que no figura en lista o en los lugares
habituales de depsito;
e. Se expendan a bordo de las naves o aeronaves
durante su permanencia en el territorio aduanero;

Comiso:

artculo 197 LGA

Se produce cuando:

f.

Ingreso, traslado, permanencia o salida por


lugares, ruta u hora no autorizados; o estn en ZP
y se desconoce al consignatario;
g. Mercancas son falsificadas o pirateadas, segn
autoridad competente;
h. Tripulantes internen mercancas distintas de
prendas de vestir y objetos de uso personal;
i. Mercanca no rectificada o reembarcada
conforme el artculo 145;
j. Mercanca de equipajes no declarados y no
regularizados;

6. Rgimen de incentivos artculo


200 LGA

Aplicable a las multas (excepciones 203 LGA)


Voluntad de acogimiento:
Desistimiento
Previo a cobranza coactiva

Sistema de rebajas
En funcin del momento de cancelacin de la
multa.
Inversamente proporcional a la actividad de
cobranza de la administracin

PAGO DE INFRACCION CON REBAJA

90% subsanacin
anterior a cualquier
notificacin
70% subsanacin
anterior a
verificacin o
fiscalizacin
60% despus de
fiscalizacin antes de
la determinacin
50% antes del juicio
coactivo

REQUISITOS PARA REBAJA

Subsanacin de la infraccin.
Cancelacin considerando el porcentaje
de rebaja.
MULTA no sometida a aplazamiento o
fraccionamiento.
No tener resolucin desfavorable en
procedimiento
contencioso
o
no
contencioso.- artculo 251 del RLGA.

Legislacin
Legislacin Aduanera
Aduanera
Procedimientos
Procedimientos Aduaneros
Aduaneros

Objetivo

Conocer el sentido y alcance de las


disposiciones
relativas
a
los
procedimientos aduaneros.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

El
procedimiento
contencioso,
incluido
el
procedimiento
contencioso-administrativo, el no
contencioso y el de cobranza
coactiva se rigen por lo establecido
en el Cdigo Tributario.
(LGA art.205)

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

Las multas administrativas de la


LGA se rigen por las normas que
regulan
los
procedimientos
referidos en el artculo 205 de la
LGA.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

A solicitud del recurrente, las garantas que


se hubieren presentado al amparo del
artculo 160, podrn garantizar el pago de
las deudas impugnadas cuando sean objeto
de reclamacin o aplicacin extempornea
o en caso de presentacin de pruebas
extemporneas
(LGA art. 206)

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

La sancin de comiso ser reclamable dentro


del plazo de 20 das computados a partir del
da siguiente de su notificacin.

(LGA art. 208)

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

El plazo que establezca la autoridad aduanera


para que se proporcione, exhiba o entregue
informacin o documentacin, o que se
comparezca ante la autoridad aduanera, deber
encontrarse dentro de los lmites establecidos
en el artculo 163 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General -Ley 27444.
(LGA art. 207)

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Las sanciones administrativas de suspensin,
cancelacin o inhabilitacin de la presente Ley que
se impongan sern apelables en ltima instancia ante
el Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas,
cuya resolucin agotar la va administrativa.
Las sanciones administrativas de multa de la
presente Ley que se impongan sern apelables al
Tribunal Fiscal.
(LGA art. 209)

Gracias

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