EL

SISTEMA
DE
GESTIN
DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Asesora Laboral: Carolina Fernndez
Huayta
Correo: cfernandezh@pucp.edu.pe

Base Legal
CONSTITUCIN DEL ESTADO
LEY N 29783
Su Reglamento Decreto Supremo N 0052002-TR.
LEY N 30222
Su Reglamento Decreto Supremo N 0062014-TR

Seguridad y Salud en el
Trabajo
Es un instrumento, el cual establece la obligacin de los Estados
miembros de implementar una poltica de prevencin de riesgos
laborales y vigilar su cumplimiento ; el deber de los
empleadores de identificar, evaluar, prevenir y comunicar los
riesgos en el trabajo a sus trabajadores; y el derecho de los
trabajadores a estar informados de los riesgos de las
actividades que prestan, entre otros.

Sistema de Seguridad y Salud

en el Trabajo
Objetivos: Promover la prevencin de riesgos laborales en el pas.
a) Deber de prevencin de los empleadores:
Principio de prevencin: El prevenir los posibles riesgos
existentes dentro de la empresa. La SST, es aplicable a:
a) Los trabajadores del Sector Privado y del Sector Publico, de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per.
Persona bajo modalidad formativa (practicantes).
Locadores (prestadores de servicios).
No trabajadores: sin prestar servicios, se encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo que les resulte aplicable.
c) Los trabajadores y sindicatos.
b) El rol de fiscalizacin y control del Estado: SUNAFIL y Ministerio
Publico:

III. ARTCULO 168 A DEL CDIGO PENAL

El artculo 168 del Cdigo Penal est referido a los

Delitos contra la libertad de trabajo y el artculo 168 A, al Atentado contra las condiciones de seguridad e
higiene industriales.

El artculo 168 A incorporado en el Cdigo Penal

El que deliberadamente, infringiendo las norma de
seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente
obligado, y habiendo sido notificado previamente por la
autoridad competente por no adoptar medidas previstas
en stas y como consecuencia directa de dicha
inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud
o integridad fsica de sus trabajadores, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de
cuatro aos

Y si existi el fallecimiento del trabajador?

Si como consecuencia de una inobservancia deliberada de
las normas de seguridad y salud en el trabajo, se causa la
muerte del trabajador o terceros o le producen lesin grave, y
el agente pudo prever este resultado, la pena privativa ser
no menor de cuatro ni mayor de ocho aos en caso de
muerte y, no menor de tres ni mayor de seis aos en caso de
lesin grave.
Responsabilidad del trabajador:
() Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte
o lesiones graves son producto de la inobservancia de las
normas de seguridad y salud en el trabajo por parte del
trabajador

Sistema
de
Gestin
de
Seguridad y Salud en el Trabajo
La organizacin del trabajo :
El
empleador
define
los
requisitos
de
competencia necesarios para cada puesto de
trabajo y adopta disposiciones para que todo
trabajador de la organizacin est capacitado
para asumir deberes y obligaciones relativos a la
seguridad
y
salud,
debiendo
establecer
programas de capacitacin y entrenamiento
como parte de la jornada laboral, para que se
logren y mantengan las competencias
establecidas.

Qu aspectos se deben considerar en

la implementacin del SST?
El empleador tiene la obligacin de implementar el Sistema de Gestin
de la SST, de acuerdo, al tipo de empresa u organizacin, nivel de
exposicin a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores
expuestos.
Ejemplo: si la empresa realiza actividades de construccin civil, deben
contratar un SCTR, por lo tanto, el sistema de SST debe implementarse
de acuerdo a la actividad de la empresa.

En el caso de la micro y pequea empresa, la Autoridad Administrativa

de Trabajo establece medidas especiales de asesora para la
implementacin de sistemas de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo.

Registros
del
gestin de SST:

Sistema

de

Los registros pueden ser llevados a travs de

medios fsicos o electrnicos, actualizados ,
respetando el derecho a la confidencialidad.
Asimismo, pueden llevarse por separado o en
un solo libro o registro electrnico.
Ojo: Las micro, pequeas y medianas
empresas (MIPYME) y las entidades o empresas
que no realicen actividades de alto riesgo,
llevarn registros simplificados.

Registros del Sistema de

gestin de SST:
Son registros obligatorios:
Registro de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales
Registra de todo hecho u ocurrencia que se considere accidente de
trabajo y se produzca dentro de ste o con ocasin del trabajo.
Registro de Incidentes
Registra toda ocurrencia que sin ser accidente, ocasiona una
situacin que podra ocasionar un accidente de no adoptarse
medidas correctivas.

Registro de Investigacin de Accidentes de Trabajo y

Medidas Correctivas adoptadas
Registra las indagaciones e investigaciones que identifican las zonas
o lugares crticos o vulnerables a los accidentes, permitiendo
adoptar las medidas correctivas pertinentes.

Registros del Sistema de

gestin de SST:
Registro de Enfermedades Ocupacionales
Registra las enfermedades producidas como consecuencia de la
labor con elementos qumicos, labores en zonas contaminantes
o txicas; con el fin de adoptar medidas de prevencin.

Registro de Exmenes Mdicos

Registra los exmenes mdicos de los trabajadores que ingresan
a laborar y despus de cada ao o 02 aos segn sea el caso.
Generalmente se realizan al salir con descanso vacacional.

Registro de Monitoreo de Agentes Fsicos, Qumicos,

Biolgicos y Orgnicos
Registra la toma de muestras y anlisis de toda sustancia o
elementos txicos que se detecten en el centro de trabajo.

Registros del Sistema de

gestin de SST:
Registro de Inspecciones
Las inspecciones que realiza el empleador en forma rutinaria o sujetas a un
cronograma; o las que realiza la SUNAFIL. Deben mantenerse al da y a
disposicin de los trabajadores y autoridades. Se deben conservar por 05
aos.

Registro de Estadsticas de Seguridad y Salud

Registra la informacin de los accidentes, incidentes de todo tipo y las
probables enfermedades ocupacionales en el centro de trabajo.

Registro de Equipos de Seguridad o Emergencia

Registra el control y stock de los equipos de seguridad y emergencia en el
centro de trabajo.

Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de

emergencia.
Registro de auditoras.

Registros del Sistema de

gestin de SST:
Segn la Ley N 30222, los Registros pueden ser llevados por separado o
en uno solo libro o Registro Electrnicos.
Registro de Enfermedades Ocupacionales: Hasta 20 aos

Registro de Accidentes e Incidentes peligrosos : Hasta 10 aos

posteriores al suceso
Otros Registros: Hasta 05 aos posteriores al suceso

Para la exhibicin, el empleador cuenta con un archivo activo donde

figuran los eventos de los ltimos doce (12) meses de ocurrido el suceso.
OJO:
Si la Inspeccin del Trabajo requiere informacin de perodos anteriores a
los ltimos doce (12) meses, debe otorgar un plazo razonable para que el
empleador presente dicha informacin.

INFORMACIN
DE
ACCIDENTES
Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Todo empleador tiene obligacin de informar
al MTPE:
Todo accidente mortal de trabajo
Todo incidente peligroso que ponga en riesgo la
salud, la integridad fsica y psicolgica del
trabajador o de la poblacin.
Cualquier hecho que altere o ponga en riesgo la
vida, integridad fsica y psicolgica del trabajador
en el mbito laboral.

RESPONSABILIDADES
DEL
EMPLEADOR
DENTRO DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD
Y
SALUD
EN
EL TRABAJO
a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento
interno de seguridad y salud en el trabajo:
Es obligatorio, para los empleadores que tengan (20) o ms
trabajadores el que debe contener la siguiente estructura
mnima:
El Reglamento debe contener una serie de obligaciones de
obligatorio cumplimiento para los empleadores, para fines
de prevenir y evitar daos a la salud de las personas que
permanecen en el centro de trabajo como consecuencia de
su actividad laboral. El empleador debe poner en
conocimiento de todos los trabajadores, mediante medio
fsico o digital, bajo cargo, el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao en

materia de seguridad y salud en el trabajo:
El empleador asegura que los trabajadores y sus
representantes son consultados, informados y capacitados
en todos los aspectos de seguridad y salud en el trabajo
relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas
a situaciones de emergencia. Deben realizarse dentro de la
jornada de trabajo, por el empleador, mediante terceros o por
la AAT.
En ningn caso el costo de la capacitacin recae sobre los
trabajadores.

c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las

recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.
Cuando en el contrato de trabajo no conste por escrito la
descripcin de las recomendaciones de seguridad y salud en el
trabajo, stas debern entregarse en forma fsica o digital, a ms
tardar, el primer da de labores.

d) Brindar facilidades econmicas y licencias con goce de

haber para la participacin de los trabajadores en cursos
de formacin en la materia:
Cubren los costos del traslado y los gastos de alimentacin y
alojamiento, siempre y cuando la capacitacin programada se
lleve a cabo fuera del lugar de trabajo o en una localidad o regin
distinta a aqulla.

e)Elaborar un mapa de riesgos con la participacin dela

organizacin sindical, representantes de los trabajadores,
delegados y el comit de seguridad y salud en el trabajo,
el cual debe exhibirse en un lugar visible.
instrumento informativo de carcter dinmico, que brinda la
capacidad de poder conocer los factores de riesgo y los mas
probables daos que se pueden manifestar en un ambiente de
trabajo dado.

Comit o supervisor de SST?

El Comit de SST tiene por objetivos promover la salud y seguridad en el trabajo,
asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional.
Con ms de 20
trabajadores.

Est obligado a tener un Comit de Seguridad y

Salud en el trabajo, todo centro laboral que
cuente

Si tiene menos de
20 trabajadores.

Debe contar con un Supervisor que asuma la

responsabilidad de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo:

El Comit tiene una composicin paritaria:

- Si existe acuerdo, no menos de 04 ni ms de 12 miembros; a falta de acuerdo, el
nmero de miembros del Comit no es menor de seis (6) en los empleadores con
ms de cien (100) trabajadores, agregndose al menos a dos (2) miembros por cada
cien (100) trabajadores adicionales, hasta un mximo de doce (12) miembros. Entre
otros criterios, se podr considerar el nivel de riesgo y el nmero de trabajadores.
- Uno de ellos es el presidente, otro el secretario y los dems son miembros del
Comit. .

 Y si tiene, varios centros de trabajo?

Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno de
stos puede contar con un Supervisor o Subcomit de Seguridad y Salud
en el Trabajo, en funcin al nmero de trabajadores.
Requisitos para ser integrante:
Para ser integrante del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se requiere:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) aos de edad como mnimo.
c) De preferencia, tener capacitacin en temas de seguridad y salud en
el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o
informacin sobre riesgos laborales.

Miembros del Comit de SST:

Por el empleador: El empleador designa a sus representantes,
titulares y suplentes ante el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo, entre el personal de direccin y confianza.
Por los trabajadores: eligen a sus representantes, titulares y
suplentes, ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo,
con excepcin del personal de direccin y de confianza.
El acto de eleccin deber registrarse en un acta que se
incorpora en el Libro de Actas respectivo. Una copia del acta
debe constar en el Libro del Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

El acto de constitucin e instalacin; as como, toda reunin,

acuerdo o evento del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo,
deben ser asentados en un Libro de Actas, exclusivamente
destinado
para
estos
fines.
El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe llevar un
registro donde consten los acuerdos adoptados con la mxima
autoridad de la empresa o empleador.

Exmenes mdicos:
Practicar exmenes mdicos cada dos aos,
de manera obligatoria, a cargo del empleador.
Los exmenes mdicos de salida son
facultativos, y podrn realizarse a solicitud del
empleador o trabajador, los costos de los
exmenes mdicos los asume el empleador.
En actividades de alto riesgo, el empleador se
encuentra obligado a realizar los exmenes
mdicos antes, durante y al trmino de la
relacin laboral.

Si el trabajador se niega a someterse a exmenes?

La negativa por parte del trabajador a

someterse a exmenes no obligatorios no
podr considerarse como falta sujeta a
sancin por parte del empleador, con
excepcin de aquellos exmenes exigidos por
normas internas de la organizacin en el caso
de tratarse de actividades de alto riesgo.

PERMANENCIA DEL MDICO OCUPACIONAL

EN EL CENTRO LABORAL
Por Resolucin Ministerial N 312-2011-MINSA, establece
la presencia del Mdico Ocupacional en las empresas o
ambientes de trabajo:
Con ms de 500 trabajadores:
Es obligatoria la permanencia del medico ocupacional con
una jornada mnimo 06 horas diarias por 05 das a la
semana.

Con 500 o menos trabajadores:

Es obligatorio la presencia de un vigilante medico
ocupacional, sin exigencia de un mnimo
de horas de
presencia en la empresa.

Gracias por la atencin!