CAPITULO

PRIMERO
SISTEMA DE PENSIONES
PERUANO

LOS SISTEMAS DE
PENSIONES EN EL PER
Antecedentes

 La

reforma pensionaria de 1992 y la

evolucin del SPP

 Evolucin

del Sistema Nacional de

Pensiones desde 1992

 El

cierre del rgimen 20530

LA PROTECCION SOCIAL
EN EL PERU

2. 2. reas principales
Los servicios de mayor importancia en
cobertura e impacto redistributivo son los de
salud

jubilacin para los asalariados son las de

mayor relevancia. El resto de pensiones
tienen una cobertura reducida. No existe un
seguro o prestaciones en dinero por
desempleo

Sistema Nacional de Salud

Los seguros sociales o sistema

provisional

No existen asignaciones Familiares.

Asignaciones familiares

No existen asignaciones familiares; iv. En los

ltimos aos han aumentado los programas
de asistencia social directa.
Programas sociales

2.3. Visin y evaluacin global de

Seguridad
social y pobreza
Un primer aspecto a resaltar de la proteccin social pblica es que abarca
tanto a los trabajadores con relacin laboral de dependencia como a los
independientes.

Un segundo aspecto es que en 1993 se inici la

sistema de pensiones, mediante la creacin de
fondos de pensiones

privatizacin parcial del

las administradoras de

Una evaluacin ms a fondo de la proteccin social nos lleva a relacionar

su estado actual con los aspectos tratados en la seccin previa sobre el
contexto del pas, esto es, del diagnstico socioeconmico del pas, sus
tendencias demogrficas, la evolucin de la estructura econmica, el rol
redistributivo del Estado y la situacin fiscal.

EL SISTEMA PBLICO DE PENSIONES

3.1. El Rgimen del Decreto Ley
No.19990 o Sistema Nacional de
Pensiones
Las prestaciones que otorga el SNP son cinco:
PENSION DE
JUBILACION
PENSION DE
INVALIDEZ
PRESTACION
ES

PENSION DE
VIUDEZ
PENSION DE
ORFANDAD
PENSION DE
ASCENDIENT
ES

GENERAL

JUBILACION
ADELANTADA
ESPECIAL DE
JUBILACION
OTROS
REGIMENES
DE
JUBILACION

3.2. La situacin financiera del Sistema Pblico

de Pensiones
3.2.1. Situacin financiera del Sistema Nacional
de
Pensiones
Mientras que la planilla se ha incrementado, la recaudacin por aportes ha cado a
una tasa promedio de 6,3% en los ltimos 7 aos y el nmero de aportantes
promedio anual ha disminuido en 5%.

Este desbalance refleja la no adecuacin de variables como la tasa y aos de

aportacin, la edad de jubilacin y el clculo de pensin a los cambios demogrficos
y esperanza de vida de la poblacin. En tal sentido, muestra los aportes y las
prestaciones de un pensionista promedio de la planilla actual del SNP.

3.2.2. Situacin financiera del Decreto Ley

20530.

No.

Dadas las continuas leyes de ampliacin de beneficios y de incorporacin, los

requerimientos de transferencias del Tesoro Pblico para cubrir las planillas de este
rgimen se han incrementado considerablemente y, en la actualidad, constituyen una
gran carga para las finanzas pblicas. As, el costo previsional estimado del Rgimen
del Decreto Ley No. 20530 asciende a US $ 24 415, lo que representa el 40% del PBI y
el doble de todo el presupuesto pblico a 2003.

Asimismo, se esperaba que en el 2011 el flujo neto ascienda a US $ 1 572 millones y

luego empiece a decrecer, considerando que, en teora, es un rgimen abierto solo a un
nmero reducido de trabajadores del Estado. (MEF, 2004: 13)