LOS MECANISMOS DE

SIMPLIFICACIN
PROCEDIMENTAL
Dr. Pablo Snchez Velarde
Profesor Principal UNMSM
Fiscal Supremo Titular

LOS MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN

PROCEDIMENTAL
I.

Principio de oportunidad

a)

Naturaleza jurdica
Constituye una respuesta poltico-criminal del
estado ante la sobrecarga procesal:

Se implementa un mecanismo de seleccin de

los delitos para diferenciar aquellos de menor
intensidad de los considerados de mediana y gran
criminalidad, dedicando el mayor esfuerzo
judicial a los ltimo y procurando el
archivamiento de los primeros bajo frmulas de
consenso.
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PROCEDIMENTAL

I.

Principio de oportunidad

b)

Fundamentos.

Escasa relevancia social de la infraccin.

Ausencia de inters pblico en el delito
Manifestacin de la prevencin especial. Al
infractor de le da la oportunidad de reparar
el dao o indemnizarlo.
Poltico-criminal, pues se permite sobreseer
un proceso en razn de infracciones de
bagatela.
Aspectos pragmticos, evita el efecto de
penas cortas; se posibilita la rehabilitacin
del autor; se estimula el pago de la
reparacin civil; se evitaran procesos
penales innecesarios; los rganos judiciales
tendran mayor tiempo para los3 casos ms
graves.

LOS MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN

PROCEDIMENTAL
I.

Principio de oportunidad

c.

Principio
Pblico

de

oportunidad

Ministerio

Al rgano oficial encargado de la

persecucin penal pblica: el Ministerio
Pblico.
En el Derecho Comparado se encarga la
aplicacin de este Principio al Fiscal a
cargo de la investigacin penal.
En nuestro sistema vigente, antes del
proceso lo aplica el Fiscal y dentro del
proceso el sobreseimiento corresponde
al Juez, pero a pedido del Fiscal.
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PROCEDIMENTAL
I.

Principio de oportunidad. Supuestos de

aplicacin CPP 2004.

Agente afectado por el delito. Es el caso de

la falta de relevancia de la pena o falta de
necesidad de la pena.
La mnima lesividad de la infraccin. Se
trata del segundo supuesto que establece la
ley referida a la escasa relevancia de la
infraccin penal o infraccin de bagatela.
Mnima culpabilidad del autor o partcipe.
Se trata de uno de los supuestos de
oportunidad donde se analiza el grado de
culpabilidad del agente del delito.
La ley procesal tambin establece que en los
supuestos previstos en los dos ltimos casos:
Se obliga al imputado a pagar la reparacin
civil o a comprometerse a apagarlo. 5

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PROCEDIMENTAL
I. Principio de oportunidad. Aspectos
problemticos.

El principio de oportunidad debe ser

obligatorio?
La posibilidad del acuerdo notarial
desnaturaliza la institucin de la
oportunidad?
El principio de oportunidad se debe
aplicar en la calificacin de la denuncia,
an cuando el hecho no constituya delito,
pero el imputado lo solicite?
Es posible la aplicacin de todos los
supuestos del principio de oportunidad en
la etapa intermedia?
Es posible la aplicacin de todos los
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supuestos del principio de oportunidad
en

LOS MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN

PROCEDIMENTAL

II.

La conformidad.
Oportunidad: en la fase inicial del
Juzgamiento, luego que el Fiscal ha
presentado su teora del caso, el Juez
Penal (unipersonal o colegiado )
informa al acusado de sus derechos
La Conformidad, opera cuando el
acusado admite ser autor o partcipe del
delito acusado y responsable de la
reparacin. El Juez da por concluido el
juicio y sentencia en 48 horas. Es
permitido que el acusado llegue
a un
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PROCEDIMENTAL

II.

La conformidad.

El imputado renuncia a la
presuncin de inocencia.
El juez hace control de
legalidad.

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PROCEDIMENTAL

III. Terminacin anticipada

a.

Naturaleza jurdica
Se trata de un proceso
especial simplificado.
Constituye otro criterio de
oportunidad a fin de lograr
una sentencia anticipada.
Transaccin penal a fin de
evitar un proceso penal
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innecesario

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PROCEDIMENTAL

III. Proceso de terminacin

anticipada
b. Finalidad: Evitar una
extensa investigacin del
delito y del juzgamiento, al
existir un acuerdo entre el
Fiscal y el imputado.
c.

Efectos:
Reducir la carga procesal.
10
Reduccin de la pena a

LOS MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN PROCEDIMENTAL

III.

Proceso de terminacin anticipada

d. Normas de procedimiento.
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Se aplica para todos los delitos. No hay distingos.

Se realiza una vez instaurada la investigacin
preparatoria y hasta antes de acusacin fiscal
escrita.
El Fiscal o el imputado lo solicita el Juez de la
Investigacin Preparatoria.
Se realiza por una sola vez.
Se tramita como proceso especial, en cuaderno
aparte. No interrumpe el proceso principal.
El pedido lo puede hacer directamente el
imputado al Juez.
El pedido generalmente es conjunto: Fiscal e
imputado.
Puede haber conversaciones previas entre
Defensor y Fiscal.
Puede existir un Preacuerdo entre ambas partes
sobre pena, reparacin civil y consecuencias
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PROCEDIMENTAL
III.

Proceso
de
terminacin
Aspectos problemticos.

1.

Hasta que momento se puede solicitar la

terminacin anticipada? Tambin en la fase
intermedia? (art. 350.1.e)
Cundo el imputado solicita la Terminacin
Anticipada directamente al Juez, sin haber
tratado el tema directamente con el Fiscal.
Cmo se logra un mejor acuerdo (negociacin)
desde el punto de vista Fiscal?. (Quantum
sobre la pena). Pena probable o conminada?
El juez puede modificar el acuerdo sobre la
pena y reparacin civil?
El juez puede preguntar al fiscal y defensor
sobre las formulas utilizadas en el acuerdo
(Cmo llegaron a tal acuerdo?)
Puede
impugnarse
la
resolucin
que
desaprueba el acuerdo?
La Sala superior puede modificar los12trminos
del acuerdo?

2.
3.
4.
5.
6.
7.

anticipada.

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PROCEDIMENTAL

IV.

Proceso inmediato

a.

Naturaleza jurdica
Proceso
especial
que
se
fundamenta en el criterio de
simplificacin procesal.
Finalidad: evitar que la etapa de
la investigacin preparatoria sea
una
etapa
innecesaria
y
ritualista,
dndole
la
oportunidad
al
Fiscal
de
13
formular
directamente

LOS MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN PROCEDIMENTAL

IV. Proceso inmediato.

b. Supuestos de aplicacin
El imputado ha sido
sorprendido y
detenido en fragante delito.
FISCAL solicita
cuando

El imputado ha
confesado
la comisin del delito.
Elementos de conviccin
acumulados durante las
diligencias preliminares ,
y previo interrogatorio del imputado,
sean evidentes
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PROCEDIMENTAL
IV. Proceso inmediato. Supuestos de aplicacin
.
-.

-.

-.

Flagrancia. Supuestos
Art. 259 del CPP 2004, modificado por la Ley
N 29569,
El agente es descubierto en la realizacin del hecho
punible.
El agente acaba de cometer el hecho punible y es
descubierto.
El agente ha huido y ha sido identificado durante o
inmediatamente despus de la perpetracin del
hecho punible, sea por el agraviado o por otra
persona que haya presenciado el hecho, o por medio
audiovisual, dispositivos o equipos, con cuya
tecnologa se haya registrado su imagen, y es
encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de
producido el hecho punible.
El agente es encontrado dentro de las veinticuatro
(24) horas despus de la perpetracin del delito con
efectos o instrumentos procedentes de aquel o que
hubieran sido empleados para cometerlo o con
seales en si mismo o en su vestido que15indiquen su
probable autora o participacin en el hecho

LOS MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN

PROCEDIMENTAL
IV. Proceso inmediato.
aplicacin

Supuestos

de

Confesin del imputado.

a)

Es la admisin del imputado de los cargos

que contra l se formulan.
Requisitos (art. 160)

b)

Debidamente corroborada por otro y otros

elementos de conviccin.
Prestada libremente y en estado normal de
las facultades psquicas del imputad.
Prestada ante el Juez o el Fiscal en presencia
de su defensor. En el presente proceso
especial la confesin ser ante el Fiscal.
Confesin sincera (art. 161)

Suficiencia probatoria. Cuando se

cuenta con los elementos de 16prueba
suficientes para sustentar la acusacin.

LOS MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN

PROCEDIMENTAL
IV.

Proceso inmediato. Normas de

procedimiento.

1.

El Fiscal se dirige al Juez de la IP

formulado requerimiento de proceso
inmediato.
El requerimiento se presenta luego
de
culminar
las
diligencias
preliminares, o, antes de los 30 das
de formalizada la investigacin
preparatoria.
Al requerimiento se acompaa el
expediente Fiscal.
El requerimiento se realiza, sin
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perjuicio de solicitar las medidas

2.

3.
4.

LOS MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN

PROCEDIMENTAL

. Proceso inmediato. Trmite

Juez de la IP

Traslado Imputado y
Plazo 3 dasdems sujetos
procesales

Juez decide en el plazo de 3 das

Procede el P.I

No procede el P.l

La resolucin es apelable
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LOS MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN

PROCEDIMENTAL

roceso inmediato. Trmite

Procede el P.I

Notificado, a las partes,

el auto de incoacin de P.I

A pedido del imputado: TERMINACIN ANTICIPADA

El Juez de la IP remite
la acusacin al Juez
de Juzgamiento
Juez de juzgamiento

Fiscal ACUSA

Auto de enjuiciamiento
Citacin a juicio

*No hay control de acusacin

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LOS MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN

PROCEDIMENTAL

V. Proceso Inmediato. Trmite

No procede el P.l

Notificado, al Fiscal,
el auto que rechaza la
incoacin PI

Fiscal dicta la disposicin que

corresponda: formalizando
o continuando la Inv. Prep.

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PROCEDIMENTAL

IV.

Proceso
inmediato
problemticos.

Proceso
inmediato
directa: Diferencias

Aspecto
acusacin

La acusacin directa esta regulada en el

artculo 336.4. de la siguiente forma: El
fiscal, si considera que las diligencias
actuadas
preliminarmente
establecen
suficientemente la realidad del delito y la
intervencin del imputado en su comisin,
podr formular directamente acusacin

En
el
proceso
inmediato
pasamos
directamente de la etapa de investigacin
preliminar, o en su caso de una etapa de
investigacin preparatoria mnima, a la
etapa de juzgamiento, previo control
judicial.
En el trmite regulado en el artculo
336.4,
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se le da la atribucin al Fiscal de formular

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PROCEDIMENTAL
V.

Colaboracin
Naturaleza jurdica

eficaz.

Procedimiento de naturaleza
especial, responde a los fines
de oportunidad y bsqueda de
elementos de prueba, en el
esclarecimiento de delitos,
como un medio de lucha -no
convencionalcontra
el
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crimen organizado.

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PROCEDIMENTAL
V.

Colaboracin
Competencia

eficaz.

Delitos que pueden ser objetos del

proceso (la ley puede establecer lo
contrario):
Asociacin ilcita, terrorismo y lavado de
activos, contra la humanidad

Secuestro agravado, robo agravado,

abigeato agravado, delitos monetarios, y
TID, cuando el agente acte en calidad de
integrante de una organizacin delictiva.
Concusin,peculado, delitos monetarios y
contra el orden migratorio corrupcin23contra

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PROCEDIMENTAL
V. Colaboracin eficaz. Beneficios prmiales
Exencin de la pena
BENEFICIOS
PREMIALES

Disminucin de la pena, hasta

un medio por debajo del
mnimo legal
Suspencin de la ejecucin
de la pena
Liberacin condicional
Remisin de la pena para quien
la esta cumpliendo
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