Asignatura : Defensa Nacional y

Orden Interno
Catedrtico: Crnl. PNP Wilson Hernandez
Participantes :
My. PNP Quiones Carrasco Luis
My. PNP Colmenares Cavero Juan
My.s.PNP Mori Sotelo Ana Mara
2,003

MOVIMIENTO TERRORISTA
SENDERO LUMINOSO

Org. terrorista autodenominada Partido comunista

del Per.
17MAY80, inicia acciones (boicot elecciones),
liderazgo Manuel Rubn Abimael Guzman Reinoso
CG o PG
Surgen dos posiciones para la toma del poder
(pacif. y Violenta). El camino de cercar las
ciudades desde el campo
El proceso de fraccin empieza en el Comit
Regional de Ayacucho.

Lucha Armada traz los

planes:

Estrategias de Desarrollo (PEO) expansin

territorial (ejes, sub-ejes, direccin y lnea de
movimiento)
Plan estratgico de construccin (PEC) Tres
instrumentos: partido, ejrcito y frente.
Planes estratgicos Operativos (PEO) grandes
planes militares, campaas : preparacin, inicio,
desarrollo, remate y complementario.

Adoctrinamiento
Sendero Luminoso, al interior de sus militantes
realiza un profundo adoctrinamiento ideolgico
(arma principal para cumplir con las acciones
encomendadas).
Lo realizan mediante la retransmisin en sus
diferentes niveles de documentos fundamentales
polticos-militares, etc.
Trat de conquistar a la poblacin para que se
plieguen a la Lucha Armada

Instrumentos de la Revolucin
Partido dirige : instancia superior, personas
altamente ideologizadas ocupan cargos
directrices.
Ejrcito-brazo armado : ejrcito. guerrillero
popular, encargado de realizar atentados
terroristas.
Frente-mar armado de masas : realiza el trabajo
de masa, a la cual hay que organizarla por ser el
sustento de Sendero Luminoso.

Org. terrorista Mov. Rev. Tpac

Amaru

Surge en Ene84 cuando la Escuadra Micaela

Bastidas realiz su 1ra. accin reinvindicatoria
(ataque a la Comisara de Villa el Salvador)
Se autodenominan el embrin en la construccin
del Partido del Proletariado en el Per.
Asume la ideologa marxista-leninista
Tiene carcter revolucionario
Lnea poltica y estructura poltica militar.

Origen
Se remonta Jun80: conferencia Unitaria que uni al
Mov. de izquierda Revolucionaria - el militante
(MIR-EM) y el partido socialista Rev. marxistaleninista (PSR-ML).
Teniendo como objetivo el reinicio de la lucha
armada.
28Jul84, se hizo pblico por primera vez el nombre
de MRTA a travs de una accin de propaganda
armada.
Dic84, primer secuestro poltico del MRTA, como
respuesta a la captura por parte de la polica.

 Oct86 el MRTA anuncia que un grueso

contingente de su militancia fue enviado a
Colombia para conformar junto con el M-19,
Quintin Lame(Colombia) y Alfaro Vive
Carajo (Ecuador) el denominado Batalln
Amrica.
05Nov el denominado frente nor-oriental al
mando de Vctor Polay Campos (camarada
Rolando) tomaron la ciudad de Juanjui.

Tres Instrumentos de la
Revolucin

Partido .- dirige la guerra revolucionaria

Estructura militar.- Fuerza militar del MRTA,
estructura poltico-militar, ejrcito popular
tupacamarista.
Frente nico de la Revolucin .-Trabajo de masas
del MRTA. Orientado en aprovechar las
estructuras de las organizaciones existentes en la
poblacin urbana y rural, concepcin de que toda
forma de lucha era vlido para realizar actividades
proselitistas.

Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia
(FARC)
Origen de las FARC se remontan a la guerra
civil colombiana (1948-1958).
El 09Abr48 asesinato al lder populista
liberal Jorge Elicer GAITAN, desencadena
huelga general, insurreccin en las masas
urbanas de Bogot.
La polica se subleva / Las masas casi
toman palacio presidencial.

 El partido liberal, pacta con el gobierno

conservador y traiciona la lucha llamando a
levantar la huelga, la derrota permite la
instauracin de una violenta dictadura.
Esta derrota Bogotazo traslada la resistencia al
campo.
Movilizacin armada de campesinos
Todo el pas se alza en armas contra los
conservadores.

 En 1953 los liberales abandonan la lucha

armada y vuelven a pactar con el gobierno.
Los latifundistas realizan contraofensiva
para recuperar las tierras (ajuste de cuentas).
Insurreccin agraria Repblicas
independientes, no ingresa ni el ejrcito.
Poder armado de campesinos.

 En 1952, la guerrilla operaba en 12 frentes

regionales (entre 35 y 40 mil hombres armados Revolucin social).
Se produce golpe populista del General Rojas
Pinilla, hace concesiones al movimiento obrerocampes. Amnista.
Las milicias aceptaron amnista, pero no dejaron
las armas.
Se cre bloque Sur de Coordinacin.

 Las Rep. Independientes contaban con

administracin propia, las ms conocidas :
Marquetalia, el Pato, Rio Chiquito y Sumapaz.
Surgen 3 organizaciones armadas : FARC, Ejerc.
Liberal Nacionalista (ELN) y Ejer. Popular Liberal
(EPL).
Estos ltimos menos campesinos y ms centrados
en sectores urbanos.

 Posterior surgimiento del M-19, en los 70, termin

reinsertndose como un partido ms del rgimen.
Durante aos las FARC no tuvieron protagonismo
en la vida nacional.
Encuadramiento como partido-ejrcito
conservando fuertes lazos con base campesina.
Desde el 80 amplan su radio de accin

 Salto significativo mediados del 90.

El pueblo en armas, consolidado una
organizacin poltico-militar, con 60 frentes en
todo Colombia, estructuras urbanas en principales
ciudades.
Han logrado atraer a la juventud desempleada
(reas pobres del campo) de las zonas de
colonizacin (3ra. parte del territorio colombiano,
dejadas de lado por el Estado)

 Tributos impuestos a cocaleros por las FARC

(laboratorios,carreteras, envos) fuentes de ingreso
para insurgentes.
Tratamiento errneo del Estado ha contribuido
para que los campesinos vean a la guerrilla como
su nica proteccin, contra agresiones.
El Estado no atiende a las races socio-econmicas
fomenta polarizacin social.

 Las FARC carecen de propuestas, incapaces de

implementar programas de desarrollo alternativo.
Alianza pragmtica, recaudan impuestos a cambio
de proteccin.
Mientras no se reconozca la guerra como
expresin de la crisis estructural de la sociedad y
de la legitimidad del Estado colombiano, no ser
posible el reordenamiento institucional a nivel
regional y nacional.

TERRORISMO ISLMICO
Arabia Saudita, uno de los regmenes
considerados moderados del Medio Oriente, es la
cuna intelectual del terrorismo radical, que opera
desde las bases afganas.
La conexin de Arabia Saudita y los terroristas se
explica porque gran parte de la familia real es
Wahabi, un movimiento religioso islmico de
interpretacin rgida y literal del Islam.
Son wahabis Bin Laden y los terroristas suicidas.

TERRORISMO ISLMICO
El wahabismo se distingue por sus regulaciones
extremadamente conservadoras, siendo hostil a
todo lo extranjero, en particular a la modernidad
occidental.
Historiador Paul Jhonson, tesis que surge al
contrastar el devenir histrico del cristianismo y
del islamismo.
El 1ro. Revolucin por libertad poltica-econmica
da origen a la modernidad
El 2do. mantiene org. social fundada en la tribu. La
religin y la poltica no se separaron.

AL-QAEDA (LA BASE)

Surgi de 2 grupos de Afganistn
Bajo el mando de Abdula Azam, acaudalado
industrial de origen palestino, gua espiritual de
Osama Bin Laden, muri al estallar su automovil.
Osama desde all tomo las riendas de la
organizacin en 1981.
Antes de morir Azam, lo sac del grupo ya que
Osama insista en hacer negocios especulativos
con las donaciones, algo que el islam prohibe.

Segn revista Janes, bienes reconocidos :

Barcos pesqueros y frigorf. (Mombasa)
Transportes martimos (Sudan)
Recursos botnicos de Jastum (frutos
genticamente tratados)
Talleres de pulido de diamantes y lapislzuli
(Tayikistn)
Minas de diamantes (Uganda)
Empresas madereras (Turqua)

OSAMA BIN LADEN

Fund Al-Qaeda, entidad que sirve como centro de
operaciones para los extremistas islmicos .
En 1994 el gobierno de Arabia Saudita le revoc
la nacionalidad y su familia reneg de l
pblicamente.
La presin internacional oblig a trasladarse a
Afganistn en 1998.
Bin Laden costea, capacita y presta servicios
logsticos a diversos extremistas.

BASES Y RAMIFICACIONES
Tiene sus bases en Afganistn, Pakistn,
Irk, Franja de Gaza, el Lbano, etc.
Tiene presencia en ms de 68 pases de
todos los continentes.
Posibilidad de que Al-Qaeda opere en
Latinoamrica.

OBJETIVOS
Destruccin de Estado Israel
Establecer el Estado musulmn en todo el
mundo
Expansin del Islam
Liberar al mundo islmico de la influencia
occidental y especficamente de la
injerencia norteamericana.

ATENTADOS COMETIDOS
Ataques al barco USS Cole en Oct2000 en
Yemen.
Atentados con explosivos contra las
embajadas de EE.UU en Nairobi (Kenia) y
de Dar es Salaam (Tanzania). 07Ago1998.
Atentados contra las torres gemelas
11Set2001.

MODUS OPERANDI
Los miembros deben ser musulmanes, listos a
convertirse en mrtires y establecer el reino de Al
en la tierra.
Deben evitar apariencia que no sea islmica (evitar
barba, el Corn, etc).
Documentacin falsa
Los mrtires religiosos pueden matar al rehn que no
proporciona informacin.
Atentados dobles y sincronizados, cronometraje,
precisin.

Comunidad Musulmana Peruana

Se calcula en 5,000 aproximadamente
Han venido incrementando su nmero
desde 1995, atraidos por los incentivos del
sistema tributario - comercio de Tacna.
Se prevee que a medida se consolide la
implemetacin de la zona franca en el sur
del pas, la llegada de ciudadanos de Medio
Oriente seguir aumentando.

Grupo de Presin
Acciones que podran ser indicativos de un
futuro grupo de Presin en el pas :
Mar2002, dos das despus de la visita del
presidente BUSH, personas de ascendencia
rabe y/o palestinos, realizaron
ma1nifestacin en la Plaza Mayor de Lima,
protestando por la presencia del mandatario
norteamericano.

Grupo de Presin
El 28Abr2002, en el diario El Comercio
la autodenominada Federacin Palestina
del Per, public un manifiesto
protestando en trminos enrgicos por la
anunciada visita del Presidente de la Rep.
del Per a Israel.
Visita programada del 20-22May02

 Sealaba literalmente lo siguiente:

emplazar al Pdte. Toledo, para que adopte
una poltica exterior ms coherente,
.debido a que su actitud equivale a
ponerse de lado de un adversario en
momentos de un conflicto internacional.
El Sr. Pdte. suspendi dicha visita.

Factores desencadenantes para

probable violencia
Existen factores de reaccin adversa, que
estaran irritando a la comunidad
musulmana peruana y que podran dar lugar
a que se desarrollen acciones violentistas
trasfondo fundamentalista
Estrecha cercana entre personajes del ms
alto nivel del gobierno peruano, con
representantes de los intereses israelitas.

Factores desencadenantes para

probable violencia
La conversin al judaismo, de numerosos
ciudadanos peruanos, los cuales residen en
Israel y han adoptado esa nacionalidad.
Muchos de ellos se habran alistado en el
ejrcito israel y estaran combatiendo con
los palestinos.
Esta noticia ha sido difundida en varios
diarios de Europa y del mundo rabe.

ANLISIS
A.

EL ACCIONAR TERRORISTA Y SU REPERCUSIN EN EL PER

Como consecuencia del Terrorismo, el Per sufri una violencia social de
caractersticas estructurales, y la violencia fue una constante de la formacin
social peruana, en base a relaciones verticales y asimetras sociales de todo tipo,
jurdicamente reconocidas y protegidas.
En este marco, a partir de 1980, en nuestro pas Sendero Luminoso y el
MRTA decidieron por la violencia armada y terrorista; as comenz la
perturbacin del orden jurdico, situacin de paz social, desarrollo socioeconmico, alteracin de facultades, funciones y misiones de las Instituciones
del Estado; consecuentemente, se dieron resultados catastrficos,
ocasionndose cuantiosos daos a la propiedad pblica y privada, as como
irreparables daos personales.
Los costos polticos fueron la suspensin de libertades democrticas,
inviolabilidad de domicilio, libertad de reunin y trnsito, juntamente con
los Estados de Emergencia en gran parte del territorio; del mismo modo se
produjeron vacos de poder, ante el repliegue de las FFOO.
El costo social, a razn de la progresin terrorista y cortes de fluido
elctrico, afectaron la situacin de vida normal, pero el costo mayor fue la
muerte de 28 mil personas aprox. y cuantiosos desaparecidos.
El costo econmico signific aos perdidos en desarrollo, dinero que se
hubiera empleado en obras para el desarrollo, cierre de puestos de

trabajo y en general no se presentaron mejoras de vida.

Al respecto, la PNP cumpli un papel prominente para reestablecer y poner en
vigencia el Orden Interno, lucha en la cual se sacrificaron
muchos valerosos policas.

B.

PANORAMA ACTUAL DE LA SITUACIN POLTICA Y SOCIAL

En el ao 2001, la ciudadana vot no slo contra la dictadura sino por el
cambio poltico, social y econmico, siendo as que resulta elegido Presidente
de la repblica el Dr. Alejandro TOLEDO MANRIQUE.
Sin embargo, actualmente pese al accionar del gobierno, la situacin actual es
crtica. Los partidos de oposicin critican y cuestionan los alcances y polticas
de desarrollo social, en particular por inexistencia de nuevos puestos de
trabajo; a la vez que condenan y rechazan el accionar terrorista. Sin
embargo, luego de la crisis financiera mundial que repercuti tambin en
nuestra economa, las demandas por parte de agrupaciones gremiales y
partidos polticos, han ido en aumento.
Esta situacin coyuntural favorece indirectamente a las OT Sendero Luminoso
y MRTA y Sendero Luminoso, quienes en las marchas y reclamos
aprovechan para infiltrarse y sumarse en forma encubierta a las demandas de
dichos sectores, para de esta manera recuperar los espacios perdidos y captar
adeptos para su trabajo ideo poltico.

C.

LAS OT NACIONALES E INTERNACIONALES Y LA AMENAZA

PARA EL ORDEN INTERNO Y DEFENSA NACIONAL
Frente a la situacin poltica y sociolgica actual, las OOTT estaran
ejecutando acciones dedicadas a fortalecer sus instancias partidarias, medios de
contacto, captacin de activistas, recuperacin de cuadros y militantes que
abandonaron el partido por accin de las FFOO, para lo cual aplican nuevas
formas de accin y replanteamiento de trabajo urbano y rural.
De esta manera, intentan lograr capitalizar el descontento popular y las
contradicciones entre el gobierno y partidos opositores; siguiendo lineamientos
especficos para acciones de protesta seguidas de otras posiciones beligerantes
de un claro peligro al ordenamiento jurdico, estabilidad poltica, zozobra,
descrdito de grupos que defienden la democracia defensores de la
democracia y partidos polticos.
Tambin, aprovecharan el descrdito del actual rgimen y cada de la
popularidad del Presidente, a quien tildan como el nuevo rostro de la clase
opresora defensora de asesinos y lacayos del imperialismo.
La proyeccin de las OOTT, seran las siguientes:
LA OT SENDERO LUMINOSO
Viene desarrollando nueva estrategia de obtencin de fondos para la
consolidacin de su organizacin, basado en actividades productivas

de cooperacin con la poblacin, bsicamente en zonas de la selva del Huallaga

y selva central, apoyando principalmente el cultivo de la hoja de coca. Estas
actividades son complementarias con su alianza con el narcotrfico y el cobro
de cupo a transportistas y empresas madereras
Sendero Luminoso participa clandestina y encubiertamente en las acciones
de protesta de sectores laborales contra el gobierno, por el incremento de
remuneraciones, generacin de puestos de trabajo y el apoyo a sectores menos
favorecidos.
LA OT MRTA
Hasta el momento, esta organizacin no ha presentado evidencias de un
reagrupamiento sostenido, como se esperaba ante el cambio del gobierno
dictatorial; sin embargo, habran elementos que estaran a la espera de rdenes
sp de reorgani- zacin y/o actividades
de dirigentes para iniciar sus trabajos
polticas.
LAS OT FARC Y GGTTII
El control de la FARC de un rea fronteriza al Per, puede incrementar los
riesgos de incursiones en nuestro territorio, para proveerse de armas,
proteger su accionar de TID, extender su actuacin subversiva y latente
posibilidad de ataques a PPVV e instalaciones de las FFOO.
La presencia de integrantes de grupos armados musulmanes, en Per y
Argentina, obedece a que consideran estos lugares como zonas de inters
estratgico para obtener medios necesarios y trasladarse a los EEUU y Europa,
con el fin de operar en esos lugares, sin sospechas.

CRECIMIENTO DEL ACCIONAR TERRORISTA DE SL

EN EL EJE ANDINO Y EN EL RESTO DEL PAIS (1992)

LORETO
PIURA

ZSNNO

ZSNN

EJE HISTORICO
O FUNDAMENTAL
LA LIBERTAD
HUANUCO

ZSNC

LIMA

AYACUCHO

ZSNS
AREQUIPA

ZSNS

MADRE
DE DIOS

INCIDENCIA TERRORISTA DE LA OT. SL A NIVEL NACIONAL 1,992

LORETO
TUMBES
PIURA

A
M
A
Z
O
N
A
S

LAMBAYEQUE

SAN
MARTIN

LA LIBERTAD
ANCASH
HUANUCO
UCAYALI
PASCO
LIMA

MADRE
DE DIOS

JUNIN

ICA

A
Y
A
C
U
C
H
O

CUZCO
PUNO

AREQUIPA

TACNA

CONCLUSIONES

LAS OOTT SL MRTA DESARROLLARON ESTRATEGIAS

ORGANIZATIVAS PARA ESTRUCTURAR Y CONSOLIDAR LOS TRES
INSTRUMENTOS DE LA REVOLUCIN.
SITUACIN DE TERROR Y VIOLENCIA OCASIONARON INGENTES
DAOS A LA POBLACIN Y ECONOMA DEL PAS.
LOS GRUPOS DE PODER BUSCAN QUE PRESIONAR AL
GOBIERNO MEDIANTE CONTINUAS MARCHAS Y PROTESTAS
FAVORECIENDO EN FORMA INDIRECTA A LAS OOTT.
LDERES DE OPOSICIN APROVECHAN EL ESCENARIO
POLTICO PARA PREPARAR EL TERRENO, GANAR ADEPTOS Y
ABRIR EL CAMINO RUMBO A LAS ELECCIONES DEL 2006.
OOTT BUSCAN CAPITALIZAR LOS DESACIERTOS DEL GOBIERNO
CON EL OBJETIVO DE LOGRAR UNA SOLUCIN POLTICA A LOS
PROBLEMAS DERIVADOS DE LA GUERRA Y LOGRAR SU
REESTRUCTURACIN PARTIDARIA.
LA OT-SL EN LA SELVA CENTRAL VIENE EJECUTANDO ACCIONES
TERRORISTAS CON LA FINALIDAD DE MOSTRAR VIGENCIA Y
CONTINUAR LA GUERRA POPULAR.

 EL MRTA HASTA LA FECHA NO MUESTRA EVIDENCIAS DE

UN REAGRUPAMIENTO SOSTENIDO.
LAS FARC HAN CONSOLIDADO SU PRESENCIA DEBIDO A
LA CRISIS QUE AFRONTA LA POLTICA COLOMBIANA.
EL ACCIONAR DE LAS FARC INCREMENTA LOS RIESGOS
CONTRA LA DEFENSA NACIONAL Y OI DEL PAS AL
EFECTUAR INCURSIONES PARA OBTENER VVERES,
ARMAS, EQUIPOS Y PROTEGER ACTIVIDADES DE TID Y EL
PELIGRO DE POSIBLES ATAQUES A FFOO PERUANAS QUE
RESGUARDAN LA FRONTERA.
LOS INTEGRANTES DE ORGANIZACIONES
FUNDAMENTALISTAS ISLMICAS SE DESPLAZAN POR
CASI TODOS LOS PASES DEL ORBE CON EL FIN DE
CONCEBIR PLANES PARA ATACAR INTERESES
NORTEAMERICANOS, INGLESES O ISRAELIES.

RECOMENDACIONES
ESTRATEGIAS PARA LA LUCHA CONTRA EL
TERRORISMO
PRODUCIR II.EE Y PREDICTIVA PARA EL DESARROLLO DE
OPERACIONES CONTRATERRORISTAS.
RESPETO IRRESTRICTO A LOS DD.HH APLICANDO
OPERATORIA POLICIAL EN COORDINACIN PERMANENTE
INTRA Y EXTRA INSTITUCIONAL.
REPLANTEAR LOS PROCEDIMIENTOS DE LOS OOII EN
RAZN QUE EL ENO YA CONOCE LAS TCNICAS QUE
EMPLEA LAS FFOO.
INCREMENTAR Y POTENCIAR EL SISTEMA
CONTRATERRORISTA EN LOS LUGARES DE MAYOR
INCIDENCIA (HUALLAGA, AYACUCHO,JUNN)
CENTRALIZANDO EL PLANEAMIENTO Y
DESCENTRALIZANDO EL ACCIONAR TCTICO.

 GESTIONAR RECURSOS ECONMICOS PARA EL PAGO DE

INFORMANTES /CONFIDENTES QUE PERMITAN LA
CAPTURA DE DDTT.
SELECCIN Y CAPACITACIN PERMANENTE AL
PERSONAL QUE LABORA EN EL SISTEMA POLICIAL
CONTRATERRORISTA.
BRINDAR ASESORAMIENTO LEGAL AL PERSONAL PNP
QUE EN CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES SE VEAN
INVOLUCRADOS EN DENUNCIAS Y OTROS.
INCREMENTAR EFECTIVOS EN LAS REAS OPERATIVAS.
INTENSIFICAR EL CONTROL MIGRATORIO PARA
DETECTAR INGRESO DE MIEMBROS DE LAS OOTT
FUNDAMENTALISTAS A NUESTRO PAS, MEDIANTE LA
COORDINACIN PERMANENTE CON MIGRACIONES,
POLICA JUDICIAL E INTERPOL.