CONSORCIO

Y
UNIN TEMPORAL
PRESENTADO POR:
STEPANIA FERNANDEZ
WILLIAM GUERRERO
MUOZ

INTRODUCCION
Algunos autores observan los inicios recientes del
consorcio y uniones temporales en la ciudad de Buenos
Aires, por el ao de 1928, cuando un grupo de taxistas,
preocupados por la falta de trabajo, decidieron abandonar
el mtodo tradicional de trabajar en forma separada y
conduciendo el cliente a donde lo solicitaba, para
agruparse en lneas de recorridos fijos.

Los taxistas eran los mismos, los hombres que los

conducan eran los mismos, la propiedad y la explotacin
segua siendo la misma (individual), solo cambio el modo
de organizar el trabajo y de prestar el servicio. En
adelante, produciran agrupados y organizados en lneas,
en lugar de trabajar separados, sin vinculacin alguna.

En Colombia no se encuentran regulados los consorcios y uniones

temporales, pero algunas normas legales se refieren a ellos, como
suceda con el derogado Estatuto Contractual de la Administracin
Publica y, ahora, con el articulo 7 de la Ley 80 de 1993, que
contiene el Estatuto General de la Contratacin de la Administracin
Publica, que define los consorcios y las uniones temporales para los
efectos de dicha ley en los siguientes trminos:

Artculo7.- 1. Consorcio: cuando dos o ms personas

en forma conjunta presentan una misma propuesta para
la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato,
respondiendo solidariamente de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.
En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones
que se presenten en desarrollo de la propuesta y del
contrato, afectarn a todos los miembros que lo
conforman.
NATURALEZA JURDICA

Para contextualizar este fenmeno jurdico, la legislacin universal no

ofrece otro tipo de figura que la consorcial, o como se l quiera
denominar, dentro de la gama de instrumentos que se encuentran
comprendidos en la clasificacin de contratos de colaboracin
empresaria.

As las cosas, el consorcio y unin temporal es un contrato tpico en

pases como Italia y Brasil, atpico en legislaciones como la
colombiana , que implica colaboracin entre empresarios, afines en
sus actividades empresariales y con el objeto de ejecutar alguna
obra, de prestar algn servicio o de llevar a cabo una empresa
determinada.

2. Unin Temporal: cuando dos o ms personas

en forma conjunta presentan una misma
propuesta para la adjudicacin, celebracin y
ejecucin
de
un
contrato,
respondiendo
solidariamente por el cumplimiento total de la
propuesta y del objeto contratado, pero las
sanciones por el incumplimiento de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del
contrato se impondrn de acuerdo con la
participacin en la ejecucin de cada uno de los
miembros de la unin temporal.

CARACTERISTICAS
El consorcio y unin temporal, por lo general, es de formacin consensual
dada su caracterstica de contrato atpico en la mayora de pases.

Los consorcios y Uniones Temporales son muy similares entre s. A nivel

tributario, contable y laboral ambas formaciones son idnticas. Las
principales caractersticas comunes de estas asociaciones son:

Deben tramitar su RUT (Registro nico Tributario) y obtener su NIT

(Nmero de Identificacin Tributaria).
Deben presentar la declaracin del IVA en el caso de que desarrollen
una actividad gravada con ese impuesto.
Son agentes de retencin en la fuente.
No tienen personera jurdica.
La vigencia del Consorcio y de la Unin Temporal es la misma que la del
contrato del proyecto que van a desarrollar.
Deben designar un representante legal.
Pueden disponer de recursos comunes para cubrir los gastos que se
produzcan por la asociacin.

TERMINACIN
La duracin del contrato de consorcio o de unin
temporal esta directamente relacionada con el contrato
que celebre el consorcio con el tercero. No seria lgico
que termine primero el consorcio que el contrato al cual
se comprometen sus participantes.
As las cosas, los participantes en el consorcio o en la
unin temporal, deben tener la previsin de sealar el
termino de duracin del consorcio, respetando el tiempo
que requieren para cumplir con el propsito del mismo,
es decir, con el contrato de obra, servicio o suministro
que pacten con el tercero.

RESPONSABILIDAD
Si se trata de contratos con particulares, de naturaleza mercantil,
se aplica el artculo 825 del Cdigo de Comercio que consagra el
principio general, en materia mercantil sobre solidaridad.
Responden, por tanto, todos los participantes del consorcio o
asociacin, en forma solidaria, por las obligaciones frente a
terceros.
Si se trata de contratos con las entidades estatales, los
consorciados responden de manera solidaria por todas y cada una
de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.
En el caso de una unin temporal, la responsabilidad sigue siendo
solidaria entre sus miembros frente a las obligaciones que surgen
de la propuesta y del contrato; pero tratndose de sanciones por
incumplimiento de las obligaciones, estas se impondrn de
acuerdo con la participacin de cada uno de los miembros de la
unin temporal. Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto por
el artculo 7 de la Ley 80 de 1993.

REGISTRO MERCANTIL

como contrato atpico es consensual,

se exige en los pliegos de condiciones
su constitucin por escritura pblica y
su registro en la cmara de comercio
(art. 3 D. 679/1994).

JURISPRUDENCIA

La Sala de Consulta y Servicio Civil del

Consejo de Estado, en concepto del 9 de
octubre de 2003, solicitado por el Ministerio
de Hacienda, aborda el tema de la
naturaleza jurdica de los consorcios y las
uniones temporales en los siguientes
trminos:
El
consorcio
y
uniones
temporales no son sociedades ni personas
jurdicas.

la Corte Constitucional en la
Sentencia
C-414 del 22 de septiembre de
1994, sealo: