SISTEMA DOMINICANO DE

SEGURIDAD SOCIAL SDSS

Instructor:
Joaquin de la Rosa
delarosacuellosrl@gmail.com
829-556-5526

DEFINICION
Es la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros

mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones

econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la
desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa
de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad
laboral, desempleo, invalidez, vejez y muertey tambin la
proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a las
familias con hijos".

OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
La Seguridad Social Integral tiene como fin proteger a los

habitantes de la Repblica, de las contingencias de

enfermedades y accidentes, sean o no de trabajo, cesanta,
desempleo, maternidad, incapacidad temporal y parcial,
invalidez, vejez, nupcialidad, muerte, sobrevivencia y cualquier
otro riesgo que pueda ser objeto de previsin social, as como
de las cargas derivadasde la vida familiar y las necesidades de
vivienda, recreacin que tiene todo ser humano.

La Seguridad Social debe velar porque las personas que estn

en la imposibilidad sea temporal o permanente de obtener un

ingreso, o que deben asumir responsabilidades financieras
excepcionales, puedan seguir satisfaciendo sus necesidades,
proporcionndoles, a tal efecto, recursos financieros o
determinados o servicios"

RESEA HISTORICA

La Seguridad Social como tal nace en Alemania como productodel proceso de

industrializacin, las fuertes luchas de los trabajadores, la presin de las
iglesias, de algunos grupos polticos y sectores acadmicos de la poca.
Primeramente los trabajadores se organizaron en asociaciones de auto-ayuda
solidaria, destacando las mutuales de socorro mutuo, las cooperativas de
consumo y los sindicatos. Eran los tiempos en que Alemania era gobernada por
el Kiser Guillermo II, como primer gran documento de compromiso social del
Estado, se caracteriza el Mensaje Imperial, de 17 de Noviembre de 1821,
anunciando proteccin al trabajador, en caso de perder su base existencial por
enfermedad, accidente, vejez o invalidez total o parcial.
Impulsadas por el Canciller Alemn Otto Von Bismarck (el Canciller de Hierro)
son refrendadas tres leyes sociales, que representan hasta hoy, la base del
Sistema de Seguridad Social Universal:

Seguro contra Enfermedad. 1883

Seguro contra Accidentes de Trabajo. 1884
Seguro contra la Invalidez y la Vejez.1889

OBJETIVO DE LA LEY 87-01

Establecer el Sistema Dominicano de Seguridad
Social, de acuerdo a la Constitucin de la
Republica, para desarrollar los derechos y
deberes recprocos del Estado y de los
ciudadanos,
en
lo
concerniente
al
financiamiento para la proteccin de la
poblacin contra los riesgos de vejez,
discapacidad, cesanta por edad avanzada,
sobrevivencia, enfermedad, maternidad, infancia
y riesgos laborales.

PRINCIPIOS RECTORES DEL SISTEMA

UNIVERSALIDAD

. FLEXIBILIDAD

OBLIGATORIEDAD

. SEPARACIN DE FUNCIONES

INTEGRALIDAD

. PARTICIPACIN

UNIDAD

. GRADUALIDAD

EQUIDAD

. PLURALIDAD

SOLIDARIDAD

. EQUILIBRIO FINANCIERO

LIBRE ELECCIN

Principios
Universalidad: El SDSS deber proteger a todos los dominicanos y a
los residentes en el pas, sin discriminacin por razn de salud, sexo,
condicin social, poltica o econmica;
Obligatoriedad: La afiliacin, cotizacin y participacin tienen un
carcter obligatorio para todos los ciudadanos e instituciones, en las
condiciones y normas que establece la presente ley;
Integralidad: Todas las personas, sin distincin, tendrn derecho a
una proteccin suficiente que les garantice el disfrute de la vida y el
ejercicio adecuado de sus facultades y de su capacidad productiva;
Unidad: Las prestaciones de la Seguridad Social debern coordinarse
para constituir un todo coherente, en correspondencia con el nivel de
desarrollo nacional;

Principios
Equidad: El SDSS garantizar de manera efectiva el acceso a los

servicios a todos los beneficiarios del sistema, especialmente a

aquellos que viven y/o laboran en zonas apartadas o marginadas;

Solidaridad: Basada en una contribucin segn el nivel de ingreso y

en el acceso a los servicios de salud y riesgos laborales, sin tomar en
cuenta el aporte individual realizado; de igual forma, cimentada en el
derecho a una pensin mnima garantizada por el Estado en las
condiciones establecidas por la presente ley;
Libre eleccin: Los afiliados tendrn derecho a seleccionar a cualquier
administrador y proveedor de servicios acreditado, as como a
cambiarlo cuando lo consideren conveniente, de acuerdo a las
condiciones establecidas en la presente ley;
Pluralidad: Los servicios podrn ser ofertados por Administradoras de
Riesgos de Salud (ARS), Proveedoras de Servicios de Salud (PSS) y
por Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), pblicas, privadas
o mixtas, bajo la rectora del Estado y de acuerdo a los principios de la
Seguridad Social y a la presente ley

Principios

Separacin de funciones: Las funciones de conduccin, financiamiento,

planificacin, captacin y asignacin de los recursos del SDSS son exclusivas
del Estado y se ejercern con autonoma institucional respecto a las actividades
de administracin de riesgos y prestacin de servicios;
Flexibilidad: A partir de las coberturas explcitamente contempladas por la
presente ley, los afiliados podrn optar a planes complementarios de salud y de
pensiones, de acuerdo a sus posibilidades y necesidades, cubriendo el costo
adicional de los mismos;
Participacin: Todos los sectores sociales e institucionales involucrados en el
SDSS tienen derecho a ser tomados en cuenta y a participar en las decisiones
que les incumben;
Gradualidad: La Seguridad Social se desarrolla en forma progresiva y
constante con el objeto de amparar a toda la poblacin, mediante la prestacin
de servicios de calidad, oportunos y satisfactorios;
Equilibrio financiero: Basado en la correspondencia entre las prestaciones
garantizadas y el monto del financiamiento, a fin de asegurar la sostenibilidad
del Sistema Dominicano de Seguridad Social

Organigrama del Sistema

Dominicano de Seguridad Social
(SDSS)
CNSS
Contralora General
Direccin de
Informacin y
Defensa de los
Afiliados
(DIDA)

Superintendencia de
Salud y Riesgos
Laborales
(SISALRIL)

Tesorera de la
Seguridad Social
(TSS)

SDSS

Superintendencia
de Pensiones
(SIPEN)

Direccin, Regulacin y
Administracin del SDSS

DIDA

TSS

CNSS/GG/Contralor
a

ARS/AR
L

PSS

SISALRIL

SIPEN

AFP

Beneficiarios

Para fines de esta ley, la familia del asegurado incluye:

a) Al cnyuge o compaero/ra de vida debidamente registrado; y b) Los hijos e
hijastros menores de 18 aos o menores de 21 aos, si fueran estudiantes, o sin
lmite de edad si son discapacitados, y los padres si son dependientes, mientras no
sean ellos mismos afiliados al Sistema Dominicano de Seguridad Social.
El acpite B del articulo 5, seala como beneficiarios del Seguro de Vejez,
Discapacidad y Sobrevivencia a:
a) Los(as) trabajadores(as) dependientes y los empleadores, urbanos y rurales, en
las condiciones establecidas por la presente ley;
b) Los(as) trabajadores(as) dominicanos que residen en el exterior, en las
modalidades establecidas por la presente ley;
c) Los(as) trabajadores(as) independientes y los empleadores, urbanos y rurales, en
las condiciones que establecer el reglamento del Rgimen Contributivo Subsidiado;
d) Los(as) desempleados(as), discapacitados(as) e indigentes, urbanos y rurales, en
las condiciones que establecer el reglamento del Rgimen Subsidiado.

Beneficiarios
Y el acpite C del mismo articulo establece que

Son beneficiarios del Seguro Contra Riesgos

Laborales:
a) Los(as) trabajadores(as) dependientes y los
empleadores, urbanos y rurales, en las condiciones
establecidas por la presente ley;
b) Los trabajadores por cuenta propia, los cuales
sern incorporados en forma gradual, previo estudio
de factibilidad tcnica y financiera.

Beneficiarios
Indica este acpite, adems, que estn

cubiertos por las disposiciones de la Ley 8701 los ciudadanos dominicanos que laboran
en los organismos internacionales dentro del
pas. Estn excluidos, el personal radicado
en el pas de misiones diplomticas
extranjeras y de organizaciones
internacionales y el personal expatriado de
empresas extranjeras, en la medida en que
estuviesen protegidos por sus propios
regmenes de seguridad social.

Regmenes
El art. 7 de la Ley 87-01 establece que el Sistema Dominicano de

Seguridad Social (SDSS) estar integrado por los siguientes regmenes

de financiamiento:
a) Un Rgimen Contributivo, que comprender a los trabajadores
asalariados pblicos y privados y a los empleadores, financiado por los
trabajadores y empleadores, incluyendo al Estado como empleador;
b) Un Rgimen Subsidiado, que proteger a los trabajadores por
cuenta propia con ingresos inestables e inferiores al salario mnimo
nacional, as como a los desempleados, discapacitados e indigentes,
financiado fundamentalmente por el Estado Dominicano;
c) Un Rgimen Contributivo Subsidiado, que proteger a los
profesionales y tcnicos independientes y a los trabajadores por cuenta
propia con ingresos promedio, iguales o superiores a un salario mnimo
nacional, con aportes del trabajador y un subsidio estatal para suplir la
falta de empleador

Cobertura y Financiamiento de la
Seguridad Social
Sistema Dominicano
de Seguridad Social
Rgimen

Rgimen

Rgimen

Contributivo

Contributivo

Subsidiado

Subsidiado

Asalariados

Indigentes

Informales
Afiliado + Subsidio
Estatal

Afiliado + Empleador

Aporte
Estatal

Principios de la Seguridad Social

Aportes de cada sector segn su
capacidad contributiva !!.

Integracin del CNSS

(rgano Rector del SDSS)

Por el Sector Gubernamental

Secretario de Estado de Trabajo, quien lo

presidir;
Secretario de Estado de Salud Pblica y
Asistencia Social, Vice-presidente;
Director General del Seguro Social (IDSS).
Director del Instituto de Auxilios y Viviendas
(INAVI);
Gobernador del Banco Central;

Integracin del CNSS

(rgano
Rector
del
SDSS)
Por el Sector Empleador

Tres representantes de los empleadores,

(CONEP, AIRD, AEIH, ANJE)

Por el Sector Laboral

Tres representantes de los trabajadores

(Sindicatos Mayoritarios CNUS, CGT, CASC)

Integracin del CNSS

(rgano
Rector
del
SDSS)
Otros sectores representados

Colegio Mdico Dominicano (CMD);

Otros profesionales y tcnicos de la salud;
Gremios de enfermera;
Profesionales y tcnicos, escogido por sus
sectores;
Discapacitados, indigentes y desempleados;
Trabajadores de microempresas.

Consejo Nacional de Seguridad Social

Es el Organismo superior de la Seguridad Social,
Responsable de:
Establecer las polticas que regirn a la Seguridad Social.
Regular el funcionamiento del sistema y de las instituciones que lo
conforman.
Garantizar la extensin de la cobertura
Velar por el desarrollo institucional, la integralidad de sus programas y el
equilibrio financiero del SDSS.

CNSS

BENEFICIOS DEL SISTEMA

SEGURO FAMILIAR DE
SALUD

SEGURO DE VEJEZ,
DISCAPACIDAD Y
SOBREVIVENCIA

SEGURO DE RIESGOS
LABORALES

FUENTES DE FINANCIAMIENTO
DEL SISTEMA (Aportes)
Rgimen
Contributivo

Seguro de Salud
Empleador 70%
Trabajador/a 30%

Contributivo/Sub Contribucin del

sidiado
afiliado/a
Aporte del Estado
para suplir falta del
empleador

Subsidiado

Aporte estatal

Seguro de Pensin Riesgos Laborales

Empleador 70%
Trabajador/a 30%

Empleador 1.3% del

Contribucin del

Se determinara

afiliado/a
Aporte del Estado
para suplir falta del
empleador

segn el estudio de
factibilidad
financiera que
realizar el CNSS

Aporte estatal

No aplican

salario cotizable
Trabajador/a no
aporta

Costos y Financiamiento del Rgimen Contributivo

(Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia)
(Articulo 56, prrafo III)
Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5*

Total

7.0%

7.5%

8.0%

9.0%

9.0%

Cuenta personal del afiliado

5.0%

5.5%

6.0%

7.0%

7.0%

Seguro de vida del afiliado

1.0%

1.0%

1.0%

1.0%

1.0%

Fondo de solidaridad social (lo cubre el

empleador).

0.4%

0.4%

0.4%

0.4%

0.4%

Comisin de la AFP

0.5%

0.5%

0.5%

0.5%

0.5%

Operacin de la Superintendencia

1.0%

1.0%

1.0%

1.0%

1.0%

Distribucin del Aporte

Afiliado/a

1.98%

2.13%

2.28%

2.58%

2.58%

Empleador

5.02%

5.37%

5.72%

6.42%

6.42%

* Ver Ley 188-07

Costos y Financiamiento del Rgimen Contributivo

(Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia)
(Articulo 56, prrafo III)

Ley 188-07 del 9 de Agosto de 2008

Costos y Financiamiento del SFS

(Rgimen Contributivo). Art. 140
Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Total

9.53%

10.03%

10.13%

10.13%

10.13%

Cuidado a la salud de las personas

9.53%

9.53%

9.53%

9.53%

9.53%

Estancias Infantiles

0%

0.10%

0.10%

0.10%

0.10%

Subsidios

0%

0.33%

0.43%

0.43%

0.43%

Operacin de la Superintendencia

0%

0.07%

0.07%

0.07%

0.07%

Distribucin del Aporte

Afiliado/a

2.86%

3.01%

3.04%

3.04%

3.04%

Empleador

6.67%

7.02
+%

7.09%

7.09%

7.09%

EL SEGURO FAMILIAR DE SALUD PARA EL REGIMEN CONTRIBUTIV

ENTRO EN VIGENCIA EL 1RO DE SEPTIEMBRE DE 2007

Costos y Financiamiento del

SR Laborales Rgimen Contributivo.

El Seguro de Riesgos Laborales ser financiado con

contribuciones a cargo exclusivo de los empleadores.

La cuota tendr dos componentes:

A).- Una cuota bsica fija del 1%, de aplicacin
uniforme a todos los empleadores.
B).- Una cuota adicional variable de hasta 0.30%,
establecida en funcin de la rama de
actividad y del riesgos de cada empresa.

1.
2.

El limite del salario cotizable mximo son diez (10) Salarios Mnimos
Nacional que es de RD$5,635.00,
Por resolucin transitoria del CNSS, se dispuso de seis (6) Salario
Mnimo Nacional.

Costos y Financiamiento del

SR Laborales Rgimen Contributivo.

Salario Cotizable
El Salario Cotizable es la base para calcular los aportes de
los empleados y la contribucin de los empleadores y esta
definido por la Resolucin 72-03 del 29 de Abril del 2003.
Para el Seguro Familiar de Salud el salario cotizable es de
10 SMN.
Para el Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia el
salario cotizable es de 20 SMN
Para el Seguro de Riesgos Laborales es de 6 SMN

Tesorera de la Seguridad
Social (TSS)
La Tesorera de la Seguridad Social,
entidad responsable de la administracin
del Sistema nico de Informacin y
Recaudo (SUIR) , y del proceso de
recaudo, distribucin y pago de los
recursos
financieros
del
Sistema
Dominicano de Seguridad Social.
(Art. 28 de la Ley 87-01)

Tesorera de la Seguridad
Social (TSS)
1.-Administrar el Sistema nico de Informacin y mantener
registros actualizados sobre los empleadores y sus
afiliados, y sobre los beneficiarios de los tres regimenes de
financiamiento.
El Sistema nico de Informacin y Recaudo (SUIR) es
la Base de Datos del SDSS que contiene todos las
informaciones sobre los empleadores y los afiliados y
sus dependientes.
2.- Recaudar, distribuir y asignar los recursos del Sistema
Dominicano de Seguridad Social (SDSS).

Tesorera de la Seguridad
Social (TSS)
3.- Ejecutar por cuenta del Consejo Nacional de la Seguridad

Social (CNSS) el pago a todos las instituciones

participantes, pblicas y privadas, garantizando regularidad,
transparencia, seguridad, eficiencia e igualdad.

4.- Proponer al Consejo Nacional de la Seguridad Social

iniciativas tendentes a mejorar los sistemas de informacin,
recaudo, distribucin y pago en el marco de la ley y los
reglamentos

Tesorera de la Seguridad
Social (TSS)
5.- Detectar la mora, evasin y elusin
combinando
otras fuentes de informacin gubernamental y privada,
y someter a los infractores y cobrar las multas y
recargos.

Funciones del SUIR

SUIR= Sistema nico de Informacin y

Recaudo
EMPADRONAMIENTO/NOVEDADES
PROCESA
SOLICITUD DE
AFILIACION

COBRANZAS

INSCRIPCIN
AUDITORIAS

TESORERIA

(Asignacin NSS y
validacin contra una
nmina)

DISTRIBUCION
DE LOS RECURSOS

NOTIFICACION DE
PAGO

RECAUDACION A TRAVES DE LA RED FINANCIERA

Funciones de la TSS
El proceso de Empadronamiento laboral
consiste en identificar debidamente el universo de
empleadores y trabajadores en la Repblica
Dominicana, a fin de disponer de informacin
completa y correcta acerca del sector contributivo
que forma parte del Sistema Dominicano de
Seguridad Social.
Realizado una sola vez, como carga inicial a la
base de datos de la Tesorera de la Seguridad
Social. Luego se harn las actualizaciones a travs
del reporte de novedades de nminas o el registro
de nuevos empleadores.

Funciones de la TSS
La Tesorera de la Seguridad Social ser la
encargada de asignar su Nmero de Seguridad
Social (NSS) al momento de inscribirlo, a cada
ciudadano, a cada extranjero residente legal en el
pas, que posea cdula de identidad, en el caso de
los mayores de edad, y acta de nacimiento, para
los menores de edad. y a su vez, facilitarlo, a
travs de la EPBD a la ARS y/o AFP a la cual est
afiliado, para fines de elaboracin del carn.

Funciones de la TSS
Las Administradoras de Riesgos de Salud
(ARS), el Seguro Nacional de Salud (SNS) y
las Administradoras de Fondos de Pensiones
(AFP) sern las encargadas de tramitar a la
EPBD las solicitudes de afiliacin de los
ciudadanos

Funciones de la TSS
Los afiliados del rgimen contributivo tienen el
derecho de seleccionar la ARS y AFP de su
preferencia, de manera individual y por conviccin
propia con derecho a cambiar despues de haber
realizado seis cotizaciones, una sola vez al ao.
La afiliacin es automtica cuando el empleado o
trabajador no ha elegido su AFP o ARS 30 das
despus del ingreso al trabajo, realizando un proceso
informtico que selecciona aquella AFP o ARS en la
cual su empleador tenga la mayor parte de su
empleados

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Recepcin de
Nminas

Registro de
Novedades

Notificacin
de Pago

Recaudacin Red
Financiera Nacional

Conciliacin
Del Recaudo

Sanciones, Recargos
Y Multas

FIN

Auditoria
Y Cobranza

Liquidacin Pago

Validacin de
Concentracin
de Fondos

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Los empleadores son registrados en la

Base de Datos de SUIR, a travs de la
Tesorera de la Seguridad Social (TSS) lo
cual se compara con las informaciones de
los contratos firmados por los afiliados y
las AFP que reposan en la Empresa
Procesadora de la Base de Datos (EPBD)
= UNIPAGO, S. A.

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Recepcin de
Nminas

Las Nminas de los Empleadores son

Registradas en nuestra base de datos, ya
sea a travs de INTERNET, por va
telefnica o presentndose al Dpto. Centro
de Atencion al Empleador conocido como
CAE

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Recepcin de
Nminas

Registro de
Novedades

Los Empleadores pueden realizar, antes de pagar las

Notificaciones de Pago, todos los cambios o modificaciones
que se presenten en sus Nminas tales como: Retiro,
Inclusin de Empleados y Cambios de Salarios, ya sea a
travs de INTERNET, por va telefnica o presentndose al
Dpto. Centro de Atencin al Empleador (CAE)

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Recepcin de
Nminas

Registro de
Novedades

Notificacin
de Pago

El SUIR genera automticamente las Notificaciones de Pago en

base a los datos incluidos en las Nminas de los empleadores,
quienes pueden acceder a ellas, a travs de INTERNET, o les son
enviadas a sus correos electrnicos. Anteriormente, les eran
enviadas fsicamente todos los meses por mensajera privada con
acuse de recibo.

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Recepcin de
Nminas

Registro de
Novedades

Con las Notificaciones de Pago recibidas o

impresas directamente de su PC, los
empleadores pueden pagar en cualquiera de los
Bancos de la Red (hasta el momento: Banco de
Reservas, Popular, Len, Banco Santa Cruz,
Progreso y BHD). Los pagos en efectivo,
cheques
o
transferencias,
o
cheques
certificados o de administracin si el pago se
realiza en un banco diferente al de la cuenta.

Notificacin
de Pago

Recaudacin Red
Financiera Nacional

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Recepcin de
Nminas

Registro de
Novedades

Existe un Banco Concentrador, el cual

recibe todos los pagos realizados en los
Bancos de la Red para remitirlos a
UNIPAGO.

Notificacin
de Pago

Recaudacin Red
Financiera Nacional

Conciliacin
Del Recaudo

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Recepcin de
Nminas

Registro de
Novedades

Notificacin
de Pago

Recaudacin Red
Financiera Nacional

Se
realizan
todas
las
verificaciones necesarias y se
validan los pagos realizados y se
acreditan los mismos en las
cuentas especializadas de la
Tesorera

Conciliacin
Del Recaudo

Validacin de
Concentracin
de Fondos

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Recepcin de
Nminas

Registro de
Novedades

La Tesorera distribuye a todas las AFP, ARS,

ARL, SENASA, y a las Superintendencias los
pagos recibidos en funcin a lo que
corresponda a cada una de acuerdo con la ley

Liquidacin Pago

Notificacin
de Pago

Recaudacin Red
Financiera Nacional

Conciliacin
Del Recaudo

Validacin de
Concentracin
de Fondos

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Recepcin de
Nminas

Registro de
Novedades

Notificacin
de Pago

Las Nominas de los empleadores pueden ser

revisadas a los fines de confirmar si los pagos
realizados se corresponden con la situacin real
de la empresa, en cantidad de empleados, monto
de los salarios a travs de Auditaras, pudiendo
resultar montos o diferencias a pagar.

Recaudacin Red
Financiera Nacional

Auditoria
Y Cobranza

Validacin de
Concentracin
de Fondos

Liquidacin Pago

Conciliacin
Del Recaudo

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Recepcin de
Nminas

Registro de
Novedades

Las Notificaciones de Pago y los resultados

de las auditorias deben ser pagadas en los
plazos establecidos en la Ley, dentro de los
primeros tres das hbiles, el no pago de las
Notificaciones en tiempo oportuno conlleva la
aplicacin de recargos del 5% acumulativos
e intereses.

Sanciones, Recargos
Y Multas

Auditoria
Y Cobranza

Liquidacin Pago

Notificacin
de Pago

Recaudacin Red
Financiera Nacional

Conciliacin
Del Recaudo

Validacin de
Concentracin
de Fondos

Funciones de la TSS
INICIO
Registro de
Empleadores

Recepcin de
Nminas

Registro de
Novedades

Adems de los recargos e intereses, son

pasibles de la aplicacin de multas aquellos
empleadores con atrasos mayor a sesenta
das y pueden ser sometidos a los
tribunales penales, ya que esta situacin
constituye una infraccin de carcter
correccional.

Sanciones, Recargos
Y Multas

FIN

Auditoria
Y Cobranza

Liquidacin Pago

Notificacin
de Pago

Recaudacin Red
Financiera Nacional

Conciliacin
Del Recaudo

Validacin de
Concentracin
de Fondos

Funciones de la TSS
Detectar la mora, evasin y elusin combinando
otras fuentes de informacin gubernamental y
privada, y someter a los infractores y cobrar las
multas y recargos.
La TSS ser responsable del cobro de las
cotizaciones, recargos, multas e intereses
retenidos indebidamente por el empleador.
Agotada la va administrativa, podr recurrir a los
procedimientos coactivos establecidos por las
leyes del pas. (Art. 62, 144 y 203)

Responsabilidades
de los Empleadores

Responsabilidades de los
Empleadores
El empleador publico o privado es responsable de:
Inscribir al afiliado
Notificar los salarios efectivos o los cambios de
estos
Retener los aportes y remitir las contribuciones
a la Tesorera de la Seguridad Social en el
tiempo establecido (Dentro de los primeros tres
das hbiles del mes) (Art. 144, Ley 87-01).

Responsabilidades de los
Empleadores
El empleador publico o privado es responsable de:

Daos y perjuicios que se causaren al afiliado y a

sus familiares, cuando por incumplimiento de sus
obligaciones no pudieren otorgarse las prestaciones
medicas o cuando el subsidio a que tuviesen
derecho se viera disminuido en su cuanta. Esta
responsabilidad recaer tambin personalmente al
Gerente de la empresa o Director de la Institucin
(Art. 145, Ley 87-01).

Infracciones
Infracciones por parte de los
empleadores. Art. 113, 181 y 204
Incumplimiento de la obligacin de registrar en la TSS a sus

trabajadores dentro de los tiempos establecidos.

Omisin o falsedad en la declaracin de los ingresos reales

sujetos al clculo del salario cotizable (informaciones falsas o

incompletas).

Inscripciones o declaraciones falsas que originen o pudieren

originar prestaciones indebidas.

Incumplimiento de la obligacin de notificar los cambios y/o

novedades de la empresa, institucin o negocio, relacionados

con las cotizaciones.

Infracciones
Infracciones por parte de los
empleadores. Art. 113, 181 y 204
Retrasos en el pago de los importes correspondientes al
SDSS dentro de los plazos establecidos.
Retener los aportes a los trabajadores y no remitir dichos
aportes a la TSS.
Retener la contribucin de la empresa, institucin o negocio y
no remitirla a la TSS.
El Art. 20,
(suspensin
instituciones
aportaciones

prrafo II, III y IV establece penalidades

o destitucin de funcionarios) para aquellas
u organismos pblicos que no realicen las
correspondientes.

Funciones de la TSS
Una vez comprobado a travs del SUIR, los atrasos
de los empleadores, se les remite una Carta de
Cobro en la cual se establece su situacin y se le
advierte que su caso podra entrar a un proceso
legal a travs de la Fiscala de la jurisdiccin
correspondiente otorgando un Plazo 5 das.

Funciones de la TSS
Transcurrido este plazo, el Consultora Jurdica
prepara un acto de Alguacil (Intimacin de Pago
motivada ) en el cual se le concede un da franco
para realizar el pago y se advierte que se
apoderara al Procurador Fiscal.
El apoderamiento al Fiscal se har, de acuerdo
con el Cdigo Procesal Penal, las investigaciones
correspondientes y apodere al Juez Natural para
conocer del Proceso Penal.

Funciones de la TSS
A travs del Fiscal, se podr solicitar medidas de
coercin contra los empleadores sometidos (pueden
ser personales: Impedimentos de Salidas, Obligacin
de comparecer ante el Fiscal cada cierto tiempo que
recaeran sobre los representantes;
Y medidas de coercin reales: como son Embargos
Conservatorios, Retentivos, Prestacin de Garanta
Econmica, Hipotecas), sobre el patrimonio de la
empresa.
O Conciliaciones ya sea ante el Fiscal o ante el Juez
de la Instruccin

Funciones de la TSS
El proceso se inicia ante el Fiscal, por tratarse de
una accin pblica (por ser solicitada a travs de
un organismo estatal como es la TSS) o se invoca
el Art. 51 del C. P. P., por tratarse de una accin
que afecta intereses difusos porque lo que
reclama la TSS, son pagos que van a favor de
todos los afiliados que son ciudadanos que
integran el Sistema Dominicano de Seguridad
Social

DESTINO DE LAS MULTAS Y RECARGOS

SIPEN: (seguro pensin)
1.- El monto de los recargos
ser abonado a la cuenta
personal del afiliado.
2.- Los intereses por el recargo
a la comisin de las AFP
corresponden a la misma
3.- Las multas sern
destinadas al Fondo de
Solidaridad Social

SISALRIL:
Seguro Familiar de Salud

1.- El monto de los recargos

ser abonado a la cuenta
de subsidios

Seguro de Riesgos Laborales

1.- El monto de los recargos

ser abonado en la cuenta
del Fondo de Solidaridad
Social.

Derecho de Apelacin
Todas los empleadores y las AFP, tendrn derecho a
apelar las decisiones sobre sanciones y multas de la
Superintendencia de Pensiones ante el Consejo
Nacional de la Seguridad Social (CNSS), sin que esto
implique la suspensin de dichas decisiones o
actuaciones.
(Arts. 22, letra q, y 117)

Derecho de Apelacin
Todos los empleadores y las ARS, el Seguro Nacional de
Salud (SNS) y las PSS tendrn derecho a apelar las
decisiones sobre sanciones y multas de la
Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales
(SISARIL) ante el Consejo Nacional de la Seguridad
Social (CNSS), sin que esto implique la suspensin de
dichas decisiones o actuaciones.
(Arts. 22, letra q, y 184)

Obligatoriedad
Envo Novedades
Reglamento Art.25.- Responsabilidad Empleador
Notificacin Novedades.
El empleador es el responsable de notificar las
novedades a la TSS. Con la finalidad de que las
novedades sean reportadas en un plazo oportuno
que permita mantener un registro actualizado de las
mismas, se establecen los siguientes plazos para su
reporte:

Archivo de Novedades
Las dems novedades debern ser reportadas en un plazo

no mayor a cinco (5) das hbiles despus de la fecha de

efectividad de la novedad siempre que estas no excedan el
ltimo da hbil del mes calendario en que ocurran las
mismas.

RECOMENDACION: Inscrbalo antes o inmediatamente

contrate al trabajador

Mediante este archivo slo se reportan los trabajadores que

han sufrido una novedad (entrada, salida, cambio de salario

e informativas)

Archivo de Autodeterminacin
Mediante este archivo se reporta(n) la(s)

nmina(s) de la empresa como figura(n)

las misma(s) al final de cada mes;
procediendo el SUIR a compararla con la
existente en la BD de la TSS y
generando las novedades que se han
producido de manera automtica.

Modelo de:
NOTIFICACION
DE PAGO

(FACTURA)

Modelo de:

RECIBO DE :
AUTORIZACION
Y
PAGO

Muchas Gracias