PLANES DE EMERGENCIA

ING. DORINHA CASTRO

PLAN DE EMERGENCIA
Es el proceso por el cual se identifica
por anticipado las necesidades,
recursos (humanos, financieros,
materiales, tcnicos), estrategias y
actividades que permitan
implementar las medidas necesarias
para disminuir el impacto de una
situacin de emergencias.

OBJETIVO GENERAL
Establecer, organizar, estructurar e
implementar procedimientos que permitan
potencializar destrezas y desarrollar
actividades que faciliten a los ocupantes y
usuarios de las instalaciones de la empresa
protegerse de desastres o amenazas colectivas
que pueden poner en peligro su integridad,
mediante acciones rpidas, coordinadas y
confiables tendientes a desplazarse por y hasta
lugares de menor riesgo (evacuacin) y brindar
una adecuada atencin en salud.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Desempear las estrategias necesarias para que se
de una respuesta adecuada en caso de emergencia,
Establecer un procedimiento normalizado de
evacuacin para todos los usuarios y ocupantes de
las instalaciones.
Minimizar el tiempo de reaccin de los ocupantes
ante una emergencia
Evitar o minimizar las lesiones y las complicaciones
postraumticas que pueden sufrir los ocupantes
como consecuencia de una emergencia
Apoyar a la empresa en la conformacin de la
brigada de emergencias

 FASE 1.- ANLISIS DE

VULNERABILIDAD
FASE 2.- ORGANIZACIN Y
ESTRUCTURACION DEL PLAN Y
BRIGADA DE EMERGENCIA
FASE 3.- APLICACIN DEL PLAN DE
EMERGENCIAS
FASE 4.- PLAN DE EVACUACIN
FASE 5.- NOTIFICACIN
FASE 6.- PLAN DE ATENCIN

FASE 1: ANLISIS DE
VULNERABILIDAD
Es la determinacin de los niveles de
riesgo, la estrategia que sirve para
identificar las amenazas en un lugar
determinado, indicando si es externa
o interna, adicionalmente identifica
la probabilidad de ocurrencia de la
amenaza ya localizada y el efecto
que esta tendra sobre las personas,
los recursos, los sistemas y los
procesos.

FASE 1
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Entonces se debe identificar y determinar
1. las amenazas
2. los elementos bajo el riesgo( personas,
recursos, procesos y sistemas)
3. el nivel de riesgo (alto, medio, bajo)
Se debe tener en cuenta la informacin
consolidada dentro del panorama de
factores de riesgo realizado previamente.

AMENAZAS
Es el factor de riesgo externo, representado por un
peligro latente asociado a un fenmeno fisico de
origen natural, tecnolgico o antropico, produciendo
efectos adversos en las personas, los bienes y/o el
medio ambiente. Matemticamente, se expresa
como la probabilidad de exceder un nivel de
ocurrencia de un evento con cierta intensidad en un
sitio especifico y en un periodo de tiempo
determinado.
Tipo de amenazas:
1. las internas
2. externas

Origen de las amenazas

Elementos bajo el riesgo

Natural

Personas

Tecnolgico

Recursos

Antropico

Sistemas y procesos

. Determinacin del nivel de riesgo

. El nivel del riesgo puede ser alto,
medio o bajo de acuerdo al anlisis
de vulnerabilidad de la amenaza y
de los elementos bajo riesgo.

FASE 2: ORGANIZACIN Y ESTRUCTURACION

DEL PLAN Y BRIGADA DE EMERGENCIA

Conocidos los resultados de la

primera fase, se podrn establecer
los objetivos y la organizacin del
plan de emergencias, proyectndose
los mismos a corto, mediano y largo
plazo. Se fijara cronograma de
actividades de la brigada de
emergencias y de la realizacin de
actividades programadas para su
implementacin

NIVELES DE ORGANIZACIN Y
ASIGNACION DE RESPONSABILIDADES
Gerencial o ejecutivo
Tcnico: responsable de salud
ocupacional
Operativo: brigadas definidas sobre
medidas para cada empresa

IMPLEMENTACION DEL PLAN Y DE

LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA:
La brigada de emergencias ser parte responsable
de contribuir con el cumplimiento y/o
establecimiento de las polticas, normas y
procedimientos de seguridad que se requieran en la
empresa.
Gran parte de las medidas de intervencin estn
estipuladas en el anlisis de vulnerabilidad en el
parte correspondiente a estrategias de intervencin.
Capacitacin de las brigadas de emergencia:
Primeros auxilios
Atencion primaria y/o secundaria

Capacitacin de las brigadas de

emergencia
Primeros auxilios
Evacuacin
Atencin primaria y/o secundaria
Prevencin y extincin de incendios
1. ETAPA DE INDUCCION
2. ETAPA DE RESPUESTA
3. ETAPA DE RECUPERACION

ETAPA DE INDUCCIN
Recibir y dar capacitacin
Elaborar inventario de recursos
necesarios
Disear el mapa de ubicacin de
botiquines, camillas y equipos en
general
Realizar inspecciones de las rutas de
evacuacion y estado de la
sealizacion
Analisis y control de los riesgos que

ETAPA DE RESPUESTA
Alistamiento de equipos necesarios
Activa el plan de evacuacin
Control de los fuegos incipientes

ETAPA DE RECUPERACION
Evaluacion de actividades operativas
realizadas durante la emergencia
Analisis de las causas de la
emergencia
Reposicion de equipos
Presentacion de informes

FASE 3: APLICACIN DEL PLAN DE

EMERGENCIAS
Debe incluir el cronograma de
capacitacion y entrenamiento de la
brigada y toda la poblacion implicita
en el plan
Implementacin de procedimientos
operativos:
1. manejo de rutas de evacuacion
2. que hacer en caso de incendios
3. terremotos, ataques terroristas
entre otros

FASE 4: PLAN DE
EVACUACIN
La evacuacin es una actuacin individual y
autonoma, en la cual cada persona, responsable
de su propia seguridad es capaz de abandonar el
sitio de peligro, por los medios a su alcance,
segn los procedimientos establecidos, en el
menor tiempo posible.
Procesos de Evacuacin: Fases y Tiempo
1. primera fase deteccin del peligro
2. segunda fase: alarma
3. tercera fase: preparacion
4. cuarta fase: salida

 PLAN DE EVACUACIN:
Rutas de evacuacin
Sitios de reunin final
Planos con ruta de evacuacin
Mapa de entorno de la empresa
Prcticas y simulacros
Preparacin del personal

Alcance
Frecuencia
Obligatoriedad
Consideraciones de seguridad

 PLAN DE EVACUACIN
Acciones correctivas
Coordinadores de evacuacin
Miembro del comit de emergencias
Coordinadores de rea o piso
Brigadistas del equipo de evacuacin

PROCEDIMIENTOS PARA
COORDINADORES DE REA O PISO:
A. PERMANENTES: verificar peridicamente que
las condiciones del rea estn dadas para
evacuar.
B. OPERATIVAS:

Indicar al personal que espere las instrucciones

Establecer cantidad de personas en su rea
Ayudar en el proceso de evacuacin
Recordar a todo el personal el sitio de reunin,
dar seguridad (calma, no corra, etc)
Verificar que el rea quede evacuada
Evitar el regreso de personas

 PROCEDIMIENTOS PARA
COORDINADORES DE REA O PISO:
Informar de inmediato cualquier
anomala
Verificacin de lista en punto de reunin.
Condiciones de los responsables de
evacuacin
Conocimiento de las amenazas y riesgos
Buen conocimiento de instalaciones y reas
Mxima permanencia en el rea de

FASE 5: NOTIFICACIN
En esta fase se pretende establecer los
mecanismos de divulgacin, puesta en
marcha y mantenimiento del plan.
Deteccin del peligro: medios electrnicos
personas.
Notificacin interna: quien detecte, deber
informar de inmediato al comit de
emergencias.
Simulacros: son una herramienta para
evaluar la capacidad de respuesta

FASE 6: PLAN DE ATENCIN

Se constituye en una estrategia
operativa, gil, dinmica y eficiente
orientada a la atencin de lesiones
resultado de la materializacin de
una amenaza.

QUE HACER EN CASO DE

EMERGENCIA
En caso de emergencia siempre debes mantener
la calma, no realizar acciones precipitadas y estar
siempre atento a la informacin oficial.
Asegrate de que tu familia tenga un kit de
emergencia y un plan de contingencia, asignndole un
rol a cada uno de los miembros. Mantn el kit
actualizado y gurdalo en un lugar de fcil acceso,
dentro de una mochila o bolso liviano.
Conoce las vas de evacuacin y las zonas de
seguridad. Identifcalas y ensaya previamente el
tiempo que tardaras en movilizarte a tu zona segura.

QUE HACER EN CASO DE

EMERGENCIA
Mantn un listado actualizado de los telfonos
de emergencia
Establece junto a tu familia un punto de reunin
por si se encuentran dispersos.
Organzate con tu comunidad para que sea
autosuficiente durante las primeras 72 horas
despus de ocurrido el evento.
Informar al resto de tus familiares adnde se
dirigirn para que puedan localizarlos luego del
evento.
Ten los contactos de tus familiares cercanos

QUE HACER EN CASO DE

EMERGENCIAS
En caso de que tus hijos se encuentren en el colegio,
designa quin los va a pasar a buscar luego de
terminado el evento.
Debes incluir provisiones de medicina y recetas mdicas
para dos a semanas.
Identifica la ubicacin de las llaves de paso de gas y
electricidad, las cuales debers cerrar en caso de
evacuacin de emergencia.
Ayuda al que est impedido de reaccionar
No almacenes documentos importantes en lugares bajos.
Tenlos en lugares de altura o en contenedores hermticos
para evitar que se daen. Recuerda que en caso de
evacuacin los debes llevar contigo.

TIPOS DE EMERGENCIAS
Es difcil definir rigurosamente las emergencias antes
sealadas, en primer lugar por la subjetividad de las
personas al catalogarlas, y en segundo lugar porque un
accidente que en origen es slo una Emergencia Parcial o
controlada, por mltiples e imprevisibles factores puede
pasar a ser General.
En todo caso, parece oportuno dar una definicin por
cuanto ello determina una serie de acciones a tomar.

Conato de emergencia.
Emergencia parcial.
Emergencia general.

Conato de Emergencia
Es el accidente o posibilidad de riesgo que pueda ser valorado,
controlado y dominado de forma sencilla y rpida por el personal y
medios del propio Centro. En un conato de emergencia actuara el
E.P.I.(EQUIPOS DE PRIMERA INTERVENCIN) correspondiente a la
zona y la Brigada General que si lo considera necesario solicitara la
ayuda exterior (Bomberos, policia, etc).

Se ha destacado que la caracterstica fundamental del Conato de
Emergencia es que su resolucin se hace con los medios disponibles
en el lugar donde se produce. Siempre deber informarse de la
situacin y de su resolucin al responsable del Comit de
Catstrofes.

Asimismo se comunicar al Servicio de Mantenimiento que llevar un
Registro de todos los conatos de Emergencia sucedidos en el Centro

Emergencia Parcial
Es el accidente que para ser dominado requiere la
actuacin de los equipos especiales del Centro y
medios de los Servicios Pblicos.

Para ser tal, los efectos de la Emergencia Parcial
quedarn limitados a un rea o zona fcilmente
controlable y que, previsiblemente, no afectarn a
otras colindantes.

Supuestamente habr que trasladar pacientes del
sector de riesgo a otra zona protegida, por posible
efecto de humo o llamas.

Ejemplo:
En caso de Emergencia Parcial, el Comit de Catstrofes,
adems de las acciones generales enunciadas anteriormente,
realizar las siguientes:
1.
2.
3.
4.

5.
6.
7.
8.
9.

Apertura del Plan de Emergencia del Centro.

Control de llamadas por centralita telefnica.
Asegurar el mantenimiento de las vas de acceso al Hospital expeditas.
Cese de determinadas actividades: Urgencia, Bloque Quirrgico,
Suspensin de Consultas, o aceleracin de actividades como
intervenciones iniciadas, etctera.
Preparar la posible evacuacin, segn normas que se detallan ms
adelante.
Activacin del Equipo de Informacin, para ello el Servicio de Admisin
facilitar listado de los enfermos ingresados en la zona afectada.
Preparacin del rea de Informacin a familiares.
Preparacin de la Oficina de Informacin a la Prensa.
Alerta a los Servicios Centrales y Generales del Hospital:

Banco de Sangre. Laboratorios

Plantas de Hospitalizacion
Radiologa.
Laboratorios.
Quirfanos.
Reanimacin.
Centralita.
Resto de servicios administrativos

10.Redistribucin interna de los Recursos Humanos existentes en el

Centro.
11.Habilitacin de espacios libres y zonas de seguridad.
Necesariamente el Plan de Catstrofes Internas de cada Centro
contemplar la existencia de zonas de seguridad en cada rea y la
alternativa en caso de que sea ella la afectada.
12.Dar instrucciones para efectuar el cordn de seguridad en torno al
Hospital e impedir la entrada de personas ajenas al Hospital.
13.Vigilar que se han tomado las medidas habituales para controlar el
siniestro.
14.Suspender el funcionamiento de los ascensores (salvo el declarado
para uso de bomberos).
15.Cortar suministros de gases y fluidos, por el Servicio de
Mantenimiento, previa consulta y valoracin de las zonas
afectadas.

Emergencia General
Es el accidente que precisa de la
actuacin de todos los equipos y
medios de proteccin del Centro
sanitario y de la ayuda exterior.

La Emergencia General podr
comportar la evacuacin o
aislamiento de determinadas reas
del Hospital y el traslado de
pacientes.

Ejemplo:
El Comit de Catstrofes desarrollar las acciones enunciadas en la Emergencia Parcial y adems
las siguientes:

1. A propuesta de los Bomberos, pondr en marcha la Evacuacin parcial o total .

2. Dar las instrucciones oportunas para la Localizacin y Movilizacin del Personal que, en virtud de
su horario, no se encuentren fsicamente en el Centro.
La movilizacin del Personal Facultativo se har de forma selectiva en virtud de las dimensiones
del siniestro y el rea afectada. El Comit de Catstrofes decidir su nmero para la atencin de
enfermos evacuados y la posibilidad de dar altas. La Direccin Mdica deber tener previsto su
propio sistema de localizacin del Personal Facultativo.
Los criterios para la movilizacin del Personal de Enfermera estn en funcin de su adscripcin al
rea afectada, sobre todo por el conocimiento de los enfermos y la continuacin de cuidados en
el rea donde han sido evacuados. Cada unidad de Enfermera tendr establecido su propio
sistema de localizacin de personal fuera de servicio. Es recomendable que inicialmente ea
movilizado el turno siguiente de trabajo a aquel en que se produce la catstrofe. Asimismo se
organizar un sistema de relevo para garantizar el necesario descanso.

 La Jefatura de Personal Subalterno tendr establecida la movilizacin de Celadores, con

criterios generales similares a los descritos para el Personal de Enfermera.
El Servicio de Mantenimiento igualmente tendr que prever la movilizacin del personal de
Mantenimiento de tal forma que se garanticen las necesidades adicionales de oxgeno,
puntos de luz, etctera.
La Direccin de Gestin tendr su propio sistema preestablecido de movilizacin de Personal
Auxiliar Administrativo.
El sistema de localizacin ser telefnico, siendo por ello necesario que el primer lugar a
reforzar sea la Centralita telefnica. Es recomendable que todos los telfonos de personal
estn en lugar accesible a cualquier hora del da. El lugar ms adecuado ser la Centralita
telefnica o el Centro de Mando que designe el Hospital. En todo caso se dispondr del
adecuado sistema de custodia, para garantizar que el acceso a dichos datos quede
restringido al Responsable del Comit de Catstrofes y slo en circunstancias especiales
justificadas.
Es recomendable igualmente que en los Hospitales exista una posible alternativa a la Central
Telefnica, por si el siniestro le afectase directamente. La sustitucin podra venir por
telfonos "punto-punto" o emisoras de radio, para cuyo emplazamiento se recomienda, el
lugar elegido como Centro de Mando o el rea de Urgencias.

 Aunque el Hospital deber continuar atendiendo a las Urgencias vitales, el Comit de Catstrofes
dar orden de desviar a aquellos pacientes que lleguen a Urgencias y que estn en condiciones
clnicas que permitan su derivacin a otro Centro sanitario previamente designado.

Evaluar la necesidad de Expansin del Hospital. Para ello el Hospital deber contar previamente con
determinadas zonas de seguridad que puedan ser utilizadas para su posible expansin. Igualmente
se contemplar la utilizacin de zonas adyacentes a stas.
Es recomendable que la Comisin de Catstrofes del Centro, en su Plan de Catstrofes Internas,
incluya una Gua de Zonas Contiguas de Seguridad y Expansin. Es un hecho constante en los
centros, la carencia de espacios, y la utilizacin mxima que se hace de stos, tanto para la
colocacin de despachos como de instalaciones, pero se ha de ser muy consciente de que su
ocupacin no limite o excluya los mnimos niveles de seguridad a los que todos los profesionales y
usuarios del Centro tienen derecho. Por ello es recomendable que ante la utilizacin de un lugar
aparentemente sin funcin se analice las consecuencias, desde el punto de vista de la seguridad por
si ello pudiera representar un obstculo en el traslado o evacuacin de pacientes.
Igualmente la elaboracin de esta Gua de zonas contiguas de seguridad y expansin contribuir a
valorar, si existen elementos en la actualidad que por razones estticas o funcionales limitan o
impiden una rpida y eficaz evacuacin.
En todo caso, el Comit de Catstrofes se supeditar a la decisin de los Bomberos para la
evacuacin de pacientes, cuya metodologa deber estar adecuadamente sistematizada

CONATO DE EMERGENCIA

EQUIPOS DE EMERGENCIA
Los equipos de Emergencia constituyen el conjunto de personas
especialmente entrenadas y organizadas para la prevencin y
actuacin en caso de siniestros dentro de un Hospital.

Para ello las personas que integran estos equipos debern:
1. Estar informados del riesgo particular y general del lugar donde
desarrollen su actividad.
2. Estar formados convenientemente segn el papel a desarrollar.
La formacin ir desde el conocimiento por todo el personal del
manejo de un extintor, a la instruccin ms concreta de un
nmero reducido de trabajadores (segn las dimensiones del
Centro) para resolver determinados siniestros, grupo en el que
podra recaer el detectar las anomalas provocadoras de
siniestros.

4. Conocer los medios materiales de proteccin a su alcance, as como su

utilizacin y manejo.

5. Conocer la secuencia de acciones que debe realizar, que ser primero dar
la alarma y posteriormente luchar contra el siniestro (fuego,
derrumbamiento, etc.). La pauta de actuacin para el personal que es
testigo de un incendio o cualquier otro siniestro, y salvo que un paciente
est en riesgo inmediato, es dar la alarma, bien sea con pulsador, telfono,
etc., y posteriormente realizar las acciones ms adecuadas, activar
extintor, trasladar enfermos, cerrar ventanas, etctera.
Los equipos de Emergencia considerados necesarios para un Hospital son:
- Equipos de primera intervencin.
- Brigada general.
- Otros equipos.

QU ES UN PLAN DE
CONTINGENCIA?
Se entiende por PLAN DE CONTINGENCIA los
procedimientos alternativos al orden normal
de una empresa, cuyo fin es permitir el
normal funcionamiento de esta, an cuando
alguna de sus funciones se viese daada
por un accidente interno o externo.

Dicho plan contiene las medidas

tcnicas, humanas y
organizativas necesarias para
garantizar la continuidad del negocio

La Funcin principal de un Plan de Contingencia

es la continuidad de las operaciones de la
empresa su elaboracin la dividimos en cuatro
etapas:
1. Evaluacin.
2. Planificacin.
3. Pruebas de viabilidad.
4. Ejecucin.
Las tres primeras hacen referencia al
componente preventivo y la ltima a la ejecucin
del plan una vez ocurrido el siniestro.

Para qu son los Planes de

Contingencia?

Un Plan de Contingencia est orientado al control

inmediato de situaciones que puedan o se hayan
presentado, afectando personas, infraestructura o sistemas de
una comunidad o grupo humano en una situacin especfica.
Su aplicacin facilita los procedimientos de asistencia
humanitaria haciendo eficiente la distribucin del talento
humano y el uso de recursos necesarios.
Los trminos en que se define facilitan la organizacin
de las operaciones, su logstica, logrando mejores tiempos de
respuesta y resolucin de los eventos de emergencia, con
mayor beneficio para los afectados.
Su definicin sencilla y oportuna, permite a todas las
personas involucradas en la situacin, comprender de manera
especfica, su intervencin en el plan , igualmente aumenta
los niveles de seguridad y disminuye la incertidumbre y
ambigedad en las labores humanitarias efectuadas.

Contenido del Plan de Contingencia:

a) La naturaleza de la contingencia
b) Las repercusiones operativas de la contingencia
c) Las respuestas viables
d) Las implicaciones financieras de las respuestas
e) Cualquier efecto en otro proceso
Los planes de contingencia debern ser realistas y
eficaces. Deber existir un mecanismo para
determinar qu plan de contingencia alternativo se
instrumentar,
tomando
en
consideracin
la
eficiencia con respecto al costo. En situaciones de
crisis, el rendimiento con respecto a otros objetivos
es secundario.

Un plan de contingencia contempla tres tipos de

acciones, las cuales son:
Prevencin: Conjunto de acciones a realizar para
prevenir cualquier contingencia que afecte la
continuidad operativa, ya sea en forma parcial o
total. Esta vela por reducir el impacto, permitiendo
restablecer a la brevedad posible los diferentes
aspectos reducidos.
Deteccin: Deben contener el dao en el momento,
as como limitarlo tanto como sea posible
contemplando todos los desastres naturales y
eventos no considerados.
Recuperacin: Abarcan el mantenimiento de partes
crticas entre la prdida de los recursos, as como de
su recuperacin o restauracin

PLAN DE
EMERGENCIA
Se encarga de la organizacin de los medios
humanos y materiales disponibles para
garantizar la intervencin inmediata ante la
existencia de una emergencia que involucren
mercancas peligrosas y garantizar una atencin
adecuada bajo procedimientos establecidos.

Toda empresa debe elaborar un Plan

de Emergencia que tenga en cuenta
cuatro actuaciones concretas:
Prevencin y extincin de incendios
Medidas de primeros auxilios
Designacin del personal encargado de
poner en prctica estas medidas
Evacuacin de personal

OBJETIVO GENERAL:

El objetivo del plan de emergencias es

el de definir procedimientos para
actuar en caso de desastre o
amenaza colectiva y desarrollar en
las personas destrezas y condiciones,
que les permitan responder rpida y
coordinadamente
frente
a
una
emergencia

OBJETIVOS ESPECIFICOS SON:

Evitar o minimizar las lesiones y prdidas que

se puedan causar a ocupantes y usuarios
Evitar o minimizar los daos que se puedan
causar al ambiente y a las instalaciones.
Evitar o minimizar los perjuicios que se
puedan causar a la comunidad como
consecuencia de la interrupcin de
actividades y servicios.
Contener y controlar emergencias para
restablecer la operacin (produccin).
Evitar o minimizar las prdidas econmicas.

El plan de emergencia debe registrase por

escrito en 4 documentos:

1.
2.
3.
4.

Evaluacin del riesgo

Medios de proteccin
Plan de emergencia
Implantacin

Ejemplo de un Plan de
Contingencia en una Fbrica
Textil.

Activos e interdependencias: Oficinas centrales

Centro de proceso de datos Computadoras y
almacenamiento Informacin de pedidos y facturacin
Proceso de negocio de ventas Imagen corporativa
Amenaza: Incendio. (los activos afectados son los
anteriores).
Impacto: (es un ejemplo ficticio)
Perdida de un 10% de clientes.
Imposibilidad de facturar durante un mes.
Imposibilidad de admitir pedidos durante un mes.
Reconstruccin manual de pedidos y facturas a partir de
otras fuentes.
Sanciones por accidente laboral.
Inversiones en equipamiento y mobiliario.
Rehabilitacin del local.

El plan de contingencias contendra someramente las

siguientes contramedidas:
Medidas tcnicas:
Extintores contra incendios.
Detectores de humo.
Salidas de emergencia.
Equipos informticos de respaldo.
Medidas organizativas:
Seguro de incendios.
Precontrato de alquiler de equipos informticos y
ubicacin alternativa.
Procedimiento de copia de respaldo.
Procedimiento de actuacin en caso de incendio.
Contratacin de un servicio de auditora de riesgos
laborales.

Medidas humanas:
Formacin para actuar en caso de incendio.
Designacin de un responsable de sala.
Asignacin de roles y responsabilidades para la
copia de respaldo.
Los sub planes contendran las siguientes previsiones:
Plan de respaldo:
Revisin de extintores.
Simulacros de incendio.
Realizacin
de copias de respaldo.
Custodia de las copias de respaldo (por ejemplo, en
la caja fuerte de un banco).
Revisin de las copias de respaldo.

Plan de emergencia:
Activacin del precontrato de alquiler de
equipos informticos.
Restauracin de las copias de respaldo.
Reanudacin de la actividad.
Plan de recuperacin:
Evaluacin de daos.
Traslado de datos desde la ubicacin de
emergencia a la habitual.
Reanudacin de la actividad.
Desactivacin del precontrato de alquiler.
Reclamaciones a la compaa de seguros.

Proceso de planeacin de contingencias

Tomado de IT Contingency Planning Guide (NIST)

Metodologa
Fases:

Definicin
Requerimientos
Funcionales
Diseo y Desarrollo
Implementacin
Pruebas y ejercicios
Mantenimiento
Ejecucin

Etapas durante un
desastre
Normalidad
Normalidad
DESASTRE

Declaracin de la emergencia
Toma del control
Toma de decisiones
Restauracin

Reanudacin de operaciones
Recuperacin de las capacidades

Fase 1: Definicin
Definir el problema (Recuperacin de
desastres vs. Continuidad del negocio)
Conciencia en la alta gerencia y polticas de
continuidad del negocio
Definicin de los objetivos y requerimientos
de continuidad (Quien, que, cuando, donde y
como)
Alcance y objetivos del proyecto
Comit de seguimiento al proyecto

Fase 2: Requerimientos
funcionales
Identificacin de los bienes a ser
protegidos
Efectuar el anlisis de riesgos
Realizar el anlisis de impacto del negocio
(BIA)
Identificacin de las estrategias
Costo-beneficio de las estrategias
Seleccin de la estrategia
Presupuesto de inversin

Eq

TELECOMUNICACIONES

uip

Pers
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s
ta & e
n
a
Pl

Instalaciones

Bienes a ser protegidos

Anlisis de Riesgos
El anlisis de riesgos permite
identificar las vulnerabilidades de la
compaa, evaluar los controles
existentes, as como prever si son
necesarios nuevos controles.
Puede ser cualitativo o cuantitativo

Anlisis de Riesgos (cont.)

Actividades:
Identificar las amenazas y vulnerabilidades
sobre los elementos crticos
Establecer los riesgos utilizando A.L.E (Anual
Loss Exposure, Riesgo=frec x exposic,
Benef=R-r-c)
Identificar y analizar controles existentes
Analizar el valor de los controles adicionales
Recomendar la implantacin de controles
para mitigar los riesgos

Anlisis de impacto del

negocio
Basados en los riesgos ya
identificados:
Determinar los procesos, funciones,
departamentos y reas de trabajo del
negocio sensibles en el tiempo
Determinar los sistemas, datos y
telecomunicaciones sensibles en el
tiempo
Determinar el tiempo de
disponibilidad requerido (RTO)

Anlisis de impacto del negocio

(cont.)
Es importante definir el criterio de
criticidad de las funciones y procesos
Definir las consecuencias de las
cadas del negocio
Establecer el RTO (tiempo objetivo de
recuperacin) de los procesos crticos

Recovery Time Objective

Punto de
interrrupcin

Reinicio de las
operaciones

Los sistemas crticos

son operativos y
con datos actuales

tiempo

Recovery Time Objective

Es el tiempo entre el punto de interrupcin, y el
punto en el cul los sistemas sensibles en el
tiempo deben estar funcionando nuevamente,
con los datos actualizados

Procesos del
negocio
funcionando

Identificacin de estrategias
Identificar los requerimientos de las
estrategias de recuperacin:
Tiempos
Personal requerido
Sitios (recuperacin, coordinacin, reinicio)
Tipos (CdeC, funciones del negocio, comunic.)

Identificar las posibles alternativas de

recuperacin :
No hacer nada

Identificacin de estrategias
(cont.)
Diferir acciones
Procedimientos manuales
Acuerdos recprocos
Sitios alternos
Servicios comerciales (recuperacin interna,
hot site, cold site, warm site, nada)
Consorcio con otras compaas
Procesamiento distribuido
Comunicaciones alternas

Identificacin de estrategias
(cont.)
Seleccionar el almacenamiento fuera
del sitio
Seleccionar el sitio alterno
Realizar un anlisis costo beneficio

Fase 3: Diseo y desarrollo

Definir el alcance del plan
Estructurar una organizacin
jerrquica paralela para administrar
emergencias, con esquemas de
notificacin
Definicin de escenarios
Programas de control de personal
Detallar la administracin general del
plan

Fase 4: Implementacin
Crear procedimientos de atencin a al
emergencia
Crear procedimientos para controlar la crisis
Designar la autoridad
Crear procedimientos para encadenar
respuesta a la emergencia y recuperacin
Detallar procedimientos de reinicio,
recuperacin y restauracin
Contratos y recursos para recuperacin

Fase 5: Pruebas y ejercicios

Disear programas de
entrenamiento, conciencia
corporativa y mecanismos de
distribucin del plan
Programar ejercicios con objetivos
claros
Preparar los escenarios
Efectuar ejercicios
Evaluar resultados

Fase 6: Mantenimiento y
actualizacin
Programar y calcular la inversin en
actividades de actualizacin y
mantenimiento
Evaluar herramientas de software como
apoyo
Establecer criterios de revisin
Procedimientos de mantenimiento del plan:
Procedimientos de actualizacin
Procedimientos de reporte de estado

Fase 6: Mantenimiento y
actualizacin (cont.)
Procedimientos de auditora y control

Establecer mecanismos de
distribucin de la actualizacin del
plan y procedimientos de control

Fase 7: Ejecucin
Cada empleado sabe que hacer,
donde ir, a quien reportarse durante
la emergencia.
Se inicia el plan de respuesta a la
emergencia
Se inicia el procedimiento de
recuperacin del negocio, si es
necesario