El bullying o acoso

escolar

Cuestin preliminar

Segn el informe mundial sobre la

violencia contra los nios y nias (2006)
realizado por las Naciones Unidas,
ninguna forma de violencia contra los
nios y nias es justificable y que toda la
violencia es prevenible.

FORMAS DE VIOLENCIA ESCOLAR

FORMA

INVOLUCRADOS

Acto violento que afecta el cuerpo

y/o acto humillante que afecta la
integridad psicolgica con la
intencin de disciplinar, corregir o
modificar la conducta del NNA

Docente, director
y/o auxiliar

Accin u omisin intencionada

que, en la escuela, alrededores de
la escuela o actividades
extraescolares, daa o puede
daar a terceros (pueden ser
cosas)
Conducta de hostigamiento que
recibe un estudiante de forma
frecuente por parte de otros
estudiantes, con el fin de
someterlo, intimidarlo y/o excluirlo

DENOMINACIN
CASTIGO FSICO
Y HUMILLANTE

Estudiante

(Resolucin Ministerial
N 519-2012-ED)

Estudiante

AGRESIN
Y/O
ACTOS DE
INDISCIPLINA

Estudiante o
terceros

(Reglamento interno)

Estudiante(s)
Estudiante(s)

BULLYING
(Ley 29719 y su
Reglamento
D.S. 010-2012-ED)

DEFINICIN DE BULLYING
El acoso escolar, tambin conocido por su
trmino en ingls como bullying, es una
forma de violencia que incluye conductas
de hostigamiento, falta de respeto y/o
maltrato verbal o fsico que recibe un
estudiante de manera frecuente por parte
de otros estudiantes. Los abusos de este
tipo generan inseguridad, desconfianza,
depresin y otros problemas en el
desarrollo del nio, nia y adolescente.

ACTORES DEL BULLYING

La vctima
Uno o varios agresores
Los observadores
Adultos

CARACTERSTICAS DEL BULLYING

Ocurrencia entre
pares
Intencionalidad
Abuso de poder
Continuidad en el
tiempo

FORMAS DEL BULLYING

EFECTOS DEL BULLYING

INTERVENCIN DEFENSORIAL FRENTE AL

BULLYING

Alcances de la Ley N 29719Ley que promueve la

convivencia sin violencia en
IE., y su reglamento aprobado
mediante Decreto Supremo N
010-2012-ED

PRINCIPIOS ORIENTADORES

OBJETIVO DE LA LEY

Establecer mecanismos
para:

Violencia
Diagnosticar

Objetivo de
la Ley

Hostigamiento
Prevenir y evitar

Intimidacin

Sancionar y erradicar

Cualquier otro acto

considerado como
acoso

PROCEDIMIENTO
Legitimados para denunciar

Ante

Director

PROCEDIMIENTO
rgano o instancia que investiga y/o
sanciona

PROCEDIMIENTO EN CASOS LEVES

Denunciante

1. Adoptar medidas de prevencin

a favor de las vctimas
2. Sancionar directamente

Docente

3. Registrar en el
anecdotario del aula
4. Remitir copia del registro al
Equipo de Convivencia
Democrtica
Los casos graves se derivan al Equipo de Convivencia
Democrtica

PROCEDIMIENTO EN CASOS GRAVES

Denunciante

1. Convocar a padres de:

Vctima/s
Agresor/es
Espectador/es

2. Adoptar medidas de proteccin y correccin

3. Gestionar y brindar apoyo psicolgico y
soporte emocional a:

Director/a

Equipo de
Convivencia
Democrtica

Vctima/s
Agresor/es
Espectador/es

4. Derivar a otras instituciones

DEMUNA
Ministerio Pblico
Polica Nacional del Per
Centro de Emergencia Mujer

5. Registrar y actualizar los casos en el Libro

de Registro de Incidencias

OBLIGACIONES
Los docentes deben detectar, atender y
denunciar de inmediato ante el CONEI, los casos
de acoso escolar.
El Director debe orientar al CONEI y convocarlo
de inmediato cuando tenga una denuncia sobre
acoso escolar.
Tambin el Director se encuentra obligado a
informar a los padres o apoderados de los
estudiantes vctimas, as como a los padres de los
agresores.
El Director comunica las sanciones acordadas por
el CONEI

OBLIGACIONES
El Director informa mensualmente a la Defensora
del Pueblo sobre los casos de violencia y acoso
entre estudiantes que se haya presentado en la
institucin educativa.
Las IE deben implementar el Libro de Registro de
Incidencias.
En las IE
se debe implementar un plan de
Convivencia Democrtica a cargo del CONEI y el
Comit de Tutora y Convivencia Democrtica.

EL LIBRO DE REGISTRO DE INCIDENCIAS

La ley exige que las IE implementen un libro de registro de
incidencias exclusivo para casos de violencia escolar.
(MODELO)
N
01

Fecha
de
registro
15-042015

Hechos de violencia(*)

Trmite(*)

Derivaciones

La seora S.T.M.,
madre de la alumna
R.C.T. (15) inform que
el da de ayer las nias
C.Q.G., (15) O.V.S. (15)
y P.C.H. (16) la
golpearon dejndole un
ojo morado y la nariz
ensangrentada. Aade
que estos hechos
habran iniciado la
quincena de marzo,
fecha desde que sus
compaeras de aula no
cesan de jalarle el
cabello y burlarse ella
con trminos como
estpida.

1. Se convoc
a una reunin
a los padres
de familia de
la vctima y
de las
agresoras.

1. Se deriv
el caso a la
Comisara del
distrito
mediante
Oficio N 0472015- IE

2. Como
medidas de
prevencin se
acord que la
agraviada
reciba
soporte
psicolgico

2. Mediante
Oficio N 0482015-IE se
solicit al
CEM el apoyo
con terapia
psicolgica
para las
menores
involucradas

Resultado de la
investigacin (*)
Se determin
que era un caso
de bullying

Sancin
aplicada (*)
1. Se han
fijado el
seguimiento
de terapias
psicolgicas
para las
agresoras
2. Las
agresoras
ofrecieron
disculpas a la
agraviada
frente a sus
padres

(*) El artculo 11 de la Ley 29719 establece que en el Libro de Registro de Incidencias se deben anotar estos datos.

Supervisin a instituciones educativas

SUPERVISIN A INSTITUCIONES EDUCATIVAS

PBLICAS DE LA REGIN HUNUCO, SOBRE EL
PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA.

OBJETO DE LA SUPERVISIN
Se tuvo por objeto conocer si los directores de las
IE supervisadas:
1. Tenan implementado el Plan de Convivencia
Democrtica, lo cual implicaba haber modificado
el Reglamento Interno de la IE
2. Contaban con el Libro de Registro de
Incidencias para casos de bullying
3. Conocan el procedimiento que se debe seguir
para atender casos de bullying
Para esta supervisin, se modificaron las fichas
utilizadas por la OD en materia de educacin

PERIODO DE LA
SUPERVISIN

La supervisin de la Defensora del Pueblo en el

ao 2015 comprendi 57 instituciones educativas
pblicas pertenecientes a las UGELs de
Huacaybamba,
Dos
de
Mayo,
Huamalies,
Yarowilca, Puerto Inca, Maraon, Ambo, Hunuco,
Pachitea, Puerto Inca y Lauricocha de la regin
Hunuco. El objetivo de la supervisin fue conocer
el Programa de Asistencia Tcnica.

Grfico n 1
CANTIDAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
SUPERVISADAS POR PROVINCIA

GRFICO N2

SE HA CONFORMADO EL EQUIPO DE
TUTORA Y CONVIVENCIA DEMOCRATICA

NO; 46%
SI; 54%

SI

NO

Conforme la evidencia del grfico N 2, el 54% de los

Directores/as de las Instituciones Educativas supervisadas SI
conformo el equipo de tutora y convivencia democrtica.

GRFICO N 3

CUENTA CON UN PROGRAMA DE

ASISTENCIA TCNICA (P.A.T.)

SI; 43%

NO; 57%

SI

NO

Conforme la evidencia del grfico N 3, el 57% de los

Directores/as de las Instituciones Educativas supervisadas
NO cuenta con un P.A.T..

GRFICO N 4

EL P.A.T. CONTEMPLA UN PLAN DE

CONVIVENCIA DEMOCRATICA
SI; 27%

NO; 73%

SI

NO

Segn el grfico N 4, el 73% de los Directores/as de las

Instituciones Educativas supervisadas NO contempla un plan de
convivencia democrtica.

GRFICO N 5

CON REGLAMENTO INTERNO R.I.

SI; 45%
NO; 55%

SI

NO

Conforme la evidencia del grfico N 5, el 55% de los

Directores/as de las Instituciones Educativas supervisadas
SI cuenta con reglamento interno.

GRFICO N 6

EL R.I. HA PREVISTO EL PROCEDIMIENTO PARA LA

ATENCIN DE CASO DE VIOLENCIA ENTRE PARES
SI; 31%

NO; 69%

SI

NO

Segn la evidencia del grfico N 6, el 69% de los Directores/as

de las Instituciones Educativas supervisadas NO ha previsto el
procedimiento para la atencin de caso de violencia entre
pares.

GRFICO N 7

LA I.E. CUENTA CON UN LIBRO DE REGISTRO

DE INCIDENCIAS SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR

SI; 36%

NO; 64%

SI

NO

Conforme la evidencia del grfico N 7, el 64% de los

Directores/as de las Instituciones Educativas supervisadas
NO cuenta con un libro de registro de evidencias sobre
violencia escolar

GRFICO N 8

CASO DE VIOLENCIA ENTRE PARES

segn la evidencia del grfico N 8, los Directores/as de las

Instituciones Educativas supervisadas existen 17 casos de
violencia.

OTROS DATOS RECOGIDOS

El dilogo sostenido con los directores
supervisados nos ha permitido advertir las
siguientes situaciones:
No se identifica adecuadamente cundo se
trata de un caso de bullying
Existe desconocimiento de la normativa que
regula el tema
No se conoce el procedimiento a seguir ante
un caso de bullying

Muchas gracias