ANTECEDENTES DE LA

REFORMA CONSTITUCIONAL
18 DE JUNIO DE 2008

ANTECEDENTES DEL
DEBIDO PROCESO

DEBIDO PROCESO
Derecho anglosajn due process of law
Conjunto

de etapas formales secuenciales e

imprescindibles realizadas dentro de un proceso
penal por los sujetos procesales, cumpliendo los
requisitos prescritos en la Constitucin con el
objetivo de que los derechos subjetivos del
imputado o acusado y eventualmente sentenciado
no corran riesgo de ser desconocidos, y tambin
obtener de los rganos judiciales un proceso justo,
pronto y transparente.
(Jorge Machiado, El debido Proceso Penal, Ed. Apuntes Jurdicos, La
Paz, Bolivia, 2010, p. 5.)

Se

protege la igualdad de los imputados a

acuerdos en los procesos penales.

Cules son algunos de los

principios que componen el
debido proceso?

DICTAMEN DE LA REFORMA
CONSTITUCIONAL

PROCESO LEGISLATIVO
Diversas iniciativas que contena la Cmara de Diputados

como la de Senadores se consenso de manera

coordinada una iniciativa de reforma de justicia penal
integral.
12 DIC 2007, en sesin celebrada por la C.D, se aprob
el dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos
Constitucionales y de Justicia con Proyecto de Decreto
que reforma disposiciones de la CPEUM.
Turnndose al Senado el 13 DE DIC. DE 2007.
6 DE MARZO 2008 Reforma Constitucional aprobada por

el Pleno de la Cmara de Senadores y turnada a los

Congresos de los Estados para su aprobacin.
18 DE JUNIO 2008, apareci publicado en el D.O.F. la
reforma de 10 artculos.

Qu se reform?
10 ARTCULOS DE LA CPEUM
7 ART. EN MATERIA PENAL

(16 A 22)
1 FACULTADES DEL C.U (73)
1 DESARROLLO MUNICIPAL

(115)
1 MATERIA LABORAL (123)

REFORMA
CONSTITUCIONAL DEL
18 DE JUNIO DE 2008

ARTCULO

Artculo 16
Prrafo tercero
No podr librarse orden de aprehensin sino por la
autoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella de
un hecho que la ley seale como delito, sancionado con
pena privativa de libertad y obren datos que establezcan
que se ha cometido ese hecho y que exista la probabilidad
de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin.
La autoridad que ejecute una orden judicial de
aprehensin, deber poner al inculpado a disposicin del
juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta
responsabilidad. La contravencin a lo anterior ser
sancionada por la ley penal.

ORDEN DE APREHENSIN

FINES DE LA ORDEN DE AREHENSIN

A)Que el imputado sea conducido ante

la presencia judicial, sin previa cita, a

efecto de que el agente del M.P le
formule imputacin.
B)Que el imputado sea conducido ante la
presencia judicial de acuerdo a su
incomparecencia a una audiencia
judicial en la cual su asistencia sea
indispensable para su realizacin, y a la
cual previamente haya sido citado
legalmente.

 Regulacin en el C.P.P. Hgo.: Arts. 222 a 225

- Solicitudes bajo protesta de decir verdad

- Escrito o en audiencia privada
- Caso urgencia---fuga----Telfono
- Juez

resuelve de inmediato y excepcionalmente no

urgencia en un plazo no mayor a 12 hrs.

FLAGRANCIA
Prrafo cuarto
Cualquier
persona
puede
detener
al
indiciado en el momento en que est cometiendo
un delito o inmediatamente despus de haberlo
cometido, ponindolo sin demora a disposicin
de la autoridad ms cercana y sta con la misma
prontitud, a la del Ministerio Pblico. Existir un
registro inmediato de la detencin.

TESIS

CASO URGENTE
Prrafo 5.
Slo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave
as calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que el
indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia, siempre y
cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn
de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio Pblico podr,
bajo su responsabilidad, ordenar su detencin, fundando y
expresando los indicios que motiven su proceder.
En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la
consignacin del detenido deber inmediatamente ratificar la
detencin o decretar la libertad con las reservas de ley.

CASO URGENTE
M.P
podr,
responsabilidad:

bajo

su

Ordenar su detencin,
fundando y expresando los
indicios que motiven su
proceder.
En casos de urgencia o
flagrancia, el juez que reciba la
consignacin del detenido
deber
inmediatamente
ratificar la detencin o decretar
la libertad con las reservas de
ley.

ARRAIGO
La autoridad judicial, a peticin del
Ministerio Pblico y tratndose de delitos de
delincuencia organizada, podr decretar el
arraigo
de
una
persona,
con
las
modalidades de lugar y tiempo que la ley
seale, sin que pueda exceder de cuarenta
das, siempre que sea necesario para el
xito de la investigacin, la proteccin de
personas o bienes
jurdicos, o cuando
exista riesgo fundado de que el inculpado
se sustraiga a la accin de la justicia. Este
plazo podr prorrogarse, siempre y cuando
el Ministerio Pblico acredite que subsisten
las causas que le dieron origen. En todo
caso, la duracin total del arraigo no podr
exceder los ochenta das.

ARRAIGO

1) El xito de la investigacin,
2) La proteccin de personas
o bienes jurdicos, o
3)
Cuando exista riesgo
fundado
de
que
el
inculpado se sustraiga a la
accin de la justicia.
**40 y 80 das.

DELINCUENCIA
ORGANIZADA
Por delincuencia organizada
se entiende una organizacin
de hecho de tres o ms
personas, para cometer delitos
en
forma
permanente
o
reiterada, en los trminos de la
ley de la materia.

RETENCIN
Ningn indiciado podr ser retenido
por el Ministerio Pblico por ms de
cuarenta y ocho horas, plazo en
que deber ordenarse su libertad o
ponrsele a disposicin de la
autoridad judicial; este plazo podr
duplicarse en aquellos casos que
la ley prevea como delincuencia
organizada. Todo abuso a lo
anteriormente
dispuesto
ser
sancionado por la ley penal.

RETENCIN

CATEO
a) Expedida por la autoridad judicial
b) A peticin del M.P
c) Se expresara:
1. Lugar que ha de inspeccionarse
2. La persona o personas que hayan de
aprehenderse
3. Los objetos que se buscan
*nicamente debe limitarse la diligencia
d) Se deber levantar al concluirse un acta circunstanciada,
en presencia de 2 testigos propuestos por el ocupante
del lugar cateado o en su ausencia o negativa, por la
autoridad que practique la diligencia.

JUEZ DE CONTROL
Los Poderes Judiciales contarn
con
jueces de control que resolvern, en
forma inmediata, y por cualquier medio,
las solicitudes de medidas cautelares,
providencias precautorias y tcnicas de
investigacin de la autoridad, que
requieran control judicial, garantizando
los derechos de los indiciados y de las
vctimas u ofendidos. Deber existir un
registro
fehaciente
de
todas
las
comunicaciones entre jueces y Ministerio
Pblico
y
dems
autoridades
competentes.

JUEZ DE CONTROL

Tcnicas de investigacin:
Cateo recintos particulares (172), Revisin corporal
(193), Exmenes y pruebas en las personas (195),
Exhumac. cadveres oposicin (190).
Intervencin: Audiencia inicial hasta A.A.J.O
Prohibicin de comunicacin ex parte.
Excepcin.- O.A, cateo y reserva actuaciones.

Artculo

Art. 17

Las
leyes
prevern
mecanismos
alternativos de solucin de controversias.
En la materia penal regularn su aplicacin,
asegurarn la reparacin
del dao y
establecern los casos en los que se requerir
supervisin judicial.

Medios Alternos de Solucin de

Conflictos
Concepto

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d
a
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SALIDAS ALTERNAS
ACUERDOS
REPARATORI
OS

OPORTUNIDAD

SUSPENSI
N DEL
PROCESO
A PRUEBA

PROCEDIMIENTO ABREVIADO

JUICIO ORAL

ACUERDOS REPARATORIOS: Querella, culposos, patrimonial sin violencia, media

aritmetica no exceda de 5 aos.- Investigacin

S.P.P.: A.V.A.P, pena mx no 5 aos, no condenado x delito dolos.

OPORTUNIDAD

PROCEDIMIENTO ABREVIADO

Art. 17 CPEUM
Las sentencias que pongan fin a los
procedimientos orales debern ser explicadas
en audiencia pblica previa citacin de las partes.
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal
garantizarn la existencia de un servicio de
defensora pblica de calidad para la poblacin
y asegurarn las condiciones para un servicio
profesional de carrera para los defensores. Las
percepciones de los defensores no podrn ser
inferiores a las que correspondan a los agentes
del Ministerio Pblico.

ARTCULO

Artculo 18
Slo por delito que merezca pena privativa de
libertad habr lugar a prisin preventiva. El sitio de sta
ser distinto del que se destinare para la extincin de las
penas y estarn completamente
separados.
El sistema penitenciario se organizar sobre la base del
respeto a los derechos humanos, del trabajo, la
capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el
deporte como medios para lograr la reinsercin del
sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a
delinquir, observando los beneficios que para l prev la
ley. Las mujeres compurgarn sus penas en lugares
separados de los destinados a los hombres para tal
efecto.

Art. 18 CPEUM

REINSERCIN
SOCIAL

Las mujeres compurgarn sus penas en lugares separados de los

destinados a los hombres para tal efecto.

La Federacin, los Estados y el Distrito Federal podrn

celebrar convenios para que los sentenciados por delitos
del mbito de su competencia extingan las penas en
establecimientos penitenciarios dependientes de una
jurisdiccin diversa.
Los sentenciados, en los casos y condiciones que
establezca la ley, podrn compurgar sus penas en los
centros penitenciarios ms cercanos a su domicilio, a
fin de propiciar su reintegracin a la comunidad como
forma de reinsercin social. Esta disposicin no aplicar
en caso de delincuencia organizada y respecto de otros
internos que requieran medidas especiales de seguridad.
Para la reclusin preventiva y la ejecucin de sentencias
en materia de delincuencia organizada se destinarn
centros especiales. Las autoridades competentes podrn
restringir las comunicaciones de los inculpados y
sentenciados por delincuencia
organizada
con
terceros, salvo el acceso a su defensor, e imponer
medidas de vigilancia especial a quienes se encuentren
internos en estos establecimientos. Lo anterior podr
aplicarse a otros internos que requieran medidas
especiales de seguridad, en trminos de la ley.

ARTCULO

ARTCULO 19
Ninguna detencin ante autoridad judicial podr
exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir
de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin
que se justifique con un auto de vinculacin a
proceso en el que se expresar: el delito que se
impute
al
acusado;
el
lugar,
tiempo
y
circunstancias de ejecucin, as como los datos
que establezcan que se ha cometido un hecho que
la ley seale como delito y que exista la
probabilidad de que el indiciado lo cometi o
particip en su comisin.

Art. 19 CPEUM

PRISIN PREVENTIVA
Art. 19, prrafo segundo, CPEUM.
El Ministerio Pblico slo podr solicitar al juez la prisin
preventiva cuando otras medidas cautelares no sean
suficientes para garantizar la comparecencia del
imputado en el juicio, el desarrollo de la investigacin, la
proteccin de la vctima, de los testigos o de la
comunidad, as como cuando el imputado est siendo
procesado o haya sido sentenciado previamente por la
comisin de un delito doloso. El juez ordenar la prisin
preventiva, oficiosamente, en los casos de delincuencia
organizada, homicidio doloso, violacin, secuestro, trata
de personas, delitos cometidos con medios violentos
como armas y explosivos, as como delitos graves que
determine la ley en contra de la seguridad de la nacin,
el libre desarrollo de la personalidad y de la salud.

 El plazo para dictar el auto de vinculacin a

proceso podr prorrogarse nicamente a peticin

del indiciado, en la forma que seale la ley.

La autoridad responsable del establecimiento en el

que se encuentre internado el indiciado, que

dentro del plazo antes sealado no reciba copia
autorizada del auto de vinculacin a proceso y del
que decrete la prisin preventiva, o de la solicitud
de prrroga del plazo constitucional, deber llamar
la atencin del juez sobre dicho particular en el
acto mismo de concluir el plazo y, si no recibe la
constancia mencionada dentro de las 3 horas
siguientes, pondr al indiciado en libertad .

Todo proceso se seguir forzosamente por el hecho

o hechos delictivos sealados en el auto de
vinculacin a proceso. Si en la secuela de un
proceso apareciere que se ha cometido un delito
distinto del que se persigue, deber ser objeto de
investigacin separada, sin perjuicio de que
despus pueda decretarse la acumulacin, si fuere
conducente.
Si con posterioridad a la emisin del auto de
vinculacin a proceso por delincuencia organizada
el inculpado evade la accin de la justicia o es
puesto a disposicin de otro juez que lo reclame en
el extranjero, se suspender el proceso junto con
los plazos para la prescripcin de la accin penal.

ARTCULO

ARTCULO 20
El proceso penal ser acusatorio y oral.
Se regir por los principios de:
Publicidad
Contradiccin
Concentracin
Continuidad e
Inmediacin.

Acusatorio
Sistema

procesal penal caracterizado por separar las

funciones de investigacin y acusacin de las de
juzgamiento para asegurar la imparcialidad que debe regir el
proceso.
Investigacin etapa preparatoria del juicio desformalizada y
sin valor probatorio.
Admisible el secreto parcial.
Mayor facilidad para las salidas alternativas.
Imputado tiene distintos derechos reconocidos ampliamente.

(odo, producir prueba, defensa)

Vctima

actor importante (dignidad personal

victimizacin). (Proteccin, informacin, apelar).

evita

 Presencia de dos posiciones encontradas en

igualdad de oportunidades y con posibilidad de

contradiccin.
Juzgador un mero observador del proceso.
Prisin preventiva excepcin y no como regla,

atendiendo al principio de presuncin de inocencia.

Introduccin de las pruebas corresponde a las partes.
Libre valoracin de las pruebas.

PRINCIPIOS DEL
NUEVO SISTEMA
DE JUSTICIA
PENAL
48

INMEDIACIN
49

Contrario a la mediatez, nadie interviene entre quien ofrece

la informacin y quien la recibe.
Presencia ininterrumpida de todos los que participan.
El mismo juez que conoci la prueba sea quien dicte
sentencia.
Formal.- Tribunal dicta sentencia debe observar la
recepcin de la prueba.
Material.- Tribunal extraer los hechos de la fuente por si
mismo.

CONCENTRACIN
50

Reunin de varios actos procesales en un solo evento audiencia- con

el fin de evitar varias actuaciones que obstaculicen el trmite del proceso.

Desahogo pruebas---Debate--Resolucin--mismo acto procesal
(Celeridad procesal).
Principio de prontitud y expeditez.
Arts. 17 y 20, apartado A, fraccin X de la C.P.E.U.M.
Ej. J.O: Alegatos apertura, desahogo prueba, alegatos de clausura,
sentencia.

PUBLICIDAD

51

Tiene un triple objetivo (ROXIN):

a)

Consolidar la confianza pblica en la administracin de justicia.

b)

Fomentar la responsabilidad de los rganos de la administracin

de justicia.

c) Evitar que circunstancias ajenas a la causa influyan en el tribunal y,

con ello, en la sentencia.

Art. 20 fraccin V, CPEUM / Art. 8.5

CADH / Art. 14.1 PIDCP
-Imputado, Edo. y Cdno.
- Transparencia.

PUBLICIDAD
52

E
X
C
E
P
C
I
O
N
E
S *Informar
resultado

Asistencia de los medios

de comunicacin 53

Tienen privilegio de asistencia frente al pblico.

La transmisin de la audiencia o su grabacin requieren la
autorizacin del Juez y el consentimiento del imputado y de la
vctima u ofendido, si estuviere presente.
El juzgador podr restringir o prohibir, la grabacin, fotografa, o
reproduccin de la audiencia, cuando puedan resultar afectados
la privacidad o la seguridad de alguno de los intervinientes o
cuando se limite el derecho del imputado o de la vctima u
ofendido a un juicio imparcial y justo.
**Garantiza dcho. Informacin, presuncin de inocencia y doble victimizacin.
**Ej. Resolucin incidente. (360, imputado y vctima-rostro-datos personalesdesobediencia y resistencia de particulares)
*Cuidado ampliacin inadmisible publicidad (comportamiento intervin)

Restricciones para el
acceso
Asistentes debern guardar orden y permanecer en silencio.
54

No portar armas u otros elementos que pudieren interrumpir la

audiencia.
Se presente en forma incompatible con la seriedad y los propsitos de
la audiencia.
A miembros de las fuerzas armadas o de seguridad que porten
uniformes.
A personas que porten distintivos gremiales o partidarios.
Podr limitar el ingreso del pblico a una cantidad determinada de
personas.

CONTRADICCIN
55

Exige que ambas partes puedan tener los

mismos derechos de ser escuchados y de
practicar pruebas, con la finalidad de que
ninguna de las partes se encuentre indefensa
frente a la otra.
Principio de igualdad de armas.
Art. 8 CADH y 14 PIDCP.

CONTINUIDAD
56

La audiencia de J.O se desarrolle en forma continua,

excepciones pero siempre se que constituyan sesiones
sucesivas.
Sesiones sucesivas aquellas que tuvieren lugar en el da
siguiente o subsiguiente de funcionamiento del Tribunal.
El presidente ordenar los aplazamientos que se
requieran.

I. El proceso penal tendr por objeto el

Artculo
20
esclarecimiento de los hechos, proteger al
A.inocente,
De los principios
generales:
procurar que
el culpable no
quede impune y que los daos causados
por el delito se reparen;

Art. 20, A.

II. Toda audiencia se desarrollar en

presencia del juez, sin que pueda
delegar en ninguna persona el
desahogo y la valoracin de las pruebas,
la cual deber realizarse de manera
libre y lgica;

Art. 20 A
III. Para los efectos de la sentencia slo
se considerarn como prueba aquellas
que hayan sido desahogadas en la
audiencia de juicio. La ley establecer las
excepciones y los requisitos para admitir
en juicio la prueba anticipada, que por su
naturaleza requiera desahogo previo;

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO

ACUSATORIO
Etapa
Investigacin

oo
Querella
Querella
Denuncia
Denuncia

NoticiaCriminal
Criminal
Noticia

Facultad de a
bstencin

Inicio de la in
vestigacin
(desformalizada
)

Archivo

Criterio de op
ortunidad

Presentacin
del detenido
(flagrancia o
caso urgente)
u orden de 61
aprehensin

-Control
detencin
-Formulacin
imputacin
-Vinculacin a
proceso 72 o
144
-Medidas
Cierre
de
cautelares
investigacin
(Sobres/S.P/A.
R/
Formular
acusacin)

Ministerio Pblico

Etapa
Intermedia
Acusacin

Ofrecimiento y
admisin
pruebas
Depuracin de
hechos
controvertidos.

Formulacin de
acusacin
Auto de Apertura
de Juicio oral

Juez de Control

Juicio
Audiencia de
Juicio Oral
Audiencia de
individualizaci
n de
sanciones
Recurso de
Casacin

Tribunal de
Juicio Oral

ACTOS DE
INVESTIGACION

ACTOS DE PRUEBA
62

Son actos realizados durante la

investigacin por el M.P y la polica con
el fin de obtener y recoger elementos de
prueba que sern utilizados en forma
mediata para verificar las proposiciones
de los litigantes durante el juicio y en
forma inmediata para justificar, con grado
de probabilidad las resoluciones que
dictar el Juez de Control durante las
etapas preliminares.

Son actos realizados por las

partes durante el juicio oral
con el objeto de incorporar los
elementos
de
prueba
tendientes a verificar sus
proposiciones de hecho.

Diferencias:
-Slo pueden ser realizados durante
la etapa de investigacin.
-Son actos realizados por el M.P y la
polica,
eventualmente
con
la
autorizacin del juez de control.

Diferencias:
-En general slo se pueden realizar
en el juicio oral.
-Slo pueden ser realizados por las
partes.
-Su

finalidad es verificar
proposiciones de las partes.

las

DATO DE PRUEBA CFPP

63

La referencia al contenido de un determinado medio de

prueba an no desahogado ante el juez de juicio oral.
Idneo, pertinente y suficiente, para establecer que se ha
cometido un hecho que la ley seale como delito y que
exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o
particip en su comisin.
Se resuelva el conflicto penal por alguna de las formas de
terminacin anticipada del procedimiento o cuando
deba resolverse cualquier cuestin distinta a la sentencia
definitiva en juicio oral.

64

Testimonial

Pericial

Documental

Otros medios
64

PRUEBA
(Art. 21 del C.P.P Hgo).

65

Los elementos de prueba solo tendrn valor si han sido

obtenidos y producidos por medios lcitos e incorporados al
proceso.
Producida: Obtenida cualquier forma licita-cuchillo
Incorporacin: Fsica y testigo.
INCORPORACIN: Testigo idneo, exhibicin, preguntar reconocimiento, incorporacin
y utilizacin.

Las pruebas sern valoradas por los jueces segn la sana

crtica, observando las reglas de la lgica, los
conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia.

66

Los

antecedentes de la investigacin y
elementos de conviccin desahogados con
anterioridad al juicio oral carecen de valor
probatorio para fundar la sentencia definitiva,
salvo excepciones:

Procedimiento abreviado: Art. 20 ap A, Fracc VII, CPEUM..

Prueba anticipada: Ausencia, distancia insuperable,

imposibilidad fsica o psiquica para declarar.

Incorporadas en J.O

Art. 20 A
IV. El juicio se celebrar ante un juez
que
no
haya
conocido
del
caso
previamente. La presentacin de los
argumentos y los elementos probatorios se
desarrollar
de
manera
pblica,
contradictoria y oral;

Art. 20 A CARGA DE LA
PRUEBA
V. La carga de la prueba para
demostrar la culpabilidad corresponde a la
parte acusadora, conforme lo establezca el
tipo penal. Las partes tendrn igualdad
procesal para sostener la acusacin o la
defensa, respectivamente;

Art. 20 A

VI. Ningn juzgador podr tratar

asuntos que estn sujetos a proceso con
cualquiera de las partes sin que est
presente la otra, respetando en todo
momento el principio de contradiccin,
salvo las excepciones que establece esta
Constitucin;

Art. 20 A PROCEDIMIENTO
ABREVIADO
VII. Una vez iniciado el proceso penal,
siempre y cuando no exista oposicin del
inculpado,
se
podr
decretar
su
terminacin anticipada en los supuestos y
bajo las modalidades que determine la ley.
Si el imputado reconoce ante la autoridad
judicial,
voluntariamente
y
con
conocimiento de las consecuencias, su
participacin en el delito y existen medios
de conviccin suficientes para corroborar
la imputacin, el juez citar a audiencia de
sentencia. La ley establecer los beneficios
que se podrn otorgar al inculpado cuando
acepte su responsabilidad;

PROCEDIMIENTO ABREVIADO
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

(Art. 422 CPPH)

nicamente a solicitud del M.P.

Es necesario que el imputado admita su participacin en
el delito y consienta la aplicacin de este procedimiento.
Que no exista oposicin fundada del acusador
coadyuvante.
El criterio de la victima u ofendido no es vinculante para
su celebracin.
La existencia de coimputados no impide la aplicacin de
las reglas anteriores a alguno de ellos.
La incomparecencia de la victima u ofendido a la
audiencia respectiva no impedir que se resuelva sobre la
apertura del procedimiento abreviado y se dicte la
sentencia respectiva.
**M.P PODR SOLICITAR HASTA UNA PENA INFERIOR
HASTA UN TERCIO DE LA MNIMA.
1

Art. 20 A CONVICCIN
VIII. El juez slo condenar cuando
exista conviccin de la culpabilidad del
procesado;

VALORACIN DE LA PRUEBA
Art. 372 del C.P.P. Hgo.

Reglas de la sana crtica (Operac: rac-lg-motiv)

Conforme a las reglas de la lgica, los conocimientos

cientficos y las mximas de la experiencia.

El Tribunal deber hacerse cargo en su motivacin de toda la

prueba producida,
Slo se podr condenar al imputado si se llega a la conviccin
firme de su culpabilidad. (convencimiento)
73

Art. 20 A PRUEBA ILCITA

IX. Cualquier prueba obtenida con
violacin de derechos fundamentales ser
nula, y

5. Pruebas obtenidas con inobservancia de derechos

fundamentales.
El profesor Alex Carocca seala que la prueba ilcita es aquella
obtenida o practicada con infraccin de cualquier derecho fundamental
del imputado o de terceros reconocido a nivel constitucional en nuestro
pas, ya sea directamente o por remisin a los tratados internacionales
sobre derechos humanos.
-Artculo 20, apartado A, fraccin IX Constitucional.
Cualquier prueba obtenida con violacin de derechos fundamentales
ser nula
Artculo 370.- Exclusin de la prueba.
Los elementos de prueba no tendrn valor si han sido
obtenidos por un medio ilcito, ni tampoco los que sean
obtenidos como consecuencia de aqullos. Asimismo, no
podrn ser valoradas las pruebas si no fueron incorporadas al
proceso conforme a las disposiciones de este Cdigo.

DOCTRINAS APLICABLES A LA EXCLUSIN DE LA

PRUEBA ILCITA
TEORA DE LOS FRUTOS DEL RBOL ENVENENADO.
EJEMPLO:
El agente de la polica ingresa ilegalmente al domicilio de una persona o interroga
a un sospechoso por medio de apremio, los hechos encontrados en el domicilio
allanado, los dichos vertidos por quien siendo coaccionado, no sern admisibles
como prueba en contra de quienes han padecido tales violaciones
-Ilegal-evid mat-dictam,

Art. 20 A
X. Los principios previstos en este
artculo, se observarn tambin en las
audiencias preliminares al juicio.

B. De los derechos de
toda persona imputada:
I. A que se

presuma su

inocencia mientras no se declare su

responsabilidad mediante sentencia
emitida por el juez de la causa;

Presuncin de inocencia
(Art 8 c.p.p Hgo).
El imputado deber ser considerado y tratado como inocente en
todas las etapas del proceso, mientras no se declare su culpabilidad
por sentencia firme.
En caso de duda, se estar a lo ms favorable para el imputado.
Ninguna autoridad pblica podr presentar a una persona como culpable,
ni brindar informacin sobre ella en ese sentido, hasta la sentencia
condenatoria.
En los casos de quienes se encuentren sustrados de la accin de la
justicia, se admitir la publicacin de los datos indispensables para su
aprehensin por orden judicial.

Art. 20, apartado B, fraccin I, CPEUM; Art. 11 de la DUDH; Art.. 14.2 del
PIDCP; Art. 8.2 CADH.

Presuncin de inocencia
80

1. Garanta bsica del proceso penal

2. Tratamiento del imputado durante el proceso

3. Como regla relativa a la prueba:
prueba
Derecho a no ser obligado a declarar.
Exclusin de pruebas
Prohibicin de aplicar leyes penales retroactivo.
Ser juzgado sin dilaciones indebidas.
Defenderse personalmente o con asistencia de un abogado

Presuncin de inocencia
81

De hallarse presente en el proceso

Obtener la comparecencia de testigos y a interrogarlos
Intrprete y a la traduccin
Recurso ante el Tribunal superior.
Derecho penal enemigo
(Antic. Punib, penas excesivas, reduccin garantias individuales)
D.O (arraigo, concepto D.O y retencin m.p duplciar el plazo)
Reto: Buscar el equilibrio entre un proceso penal eficaz que
combata la D.O

Art. 20 B
II. A declarar o a guardar silencio. Desde el
momento de su detencin se le harn saber
los motivos de la misma y su derecho a
guardar silencio, el
cual no podr ser
utilizado en su perjuicio. Queda prohibida y
ser sancionada por la ley penal, toda
incomunicacin, intimidacin o tortura. La
confesin rendida sin la asistencia del
defensor carecer de todo valor probatorio;

Declaracin del imputado

83

El imputado tendr derecho a guardar silencio o declarar cuantas

veces quiera en el momento en que lo estime oportuno hasta antes del
inicio del juicio, siempre que su declaracin no constituya notoriamente
una medida dilatoria del proceso.
En juicio podr declarar cuando la defensa est presentando su caso.
La declaracin del imputado solo tendr validez, en su caso, si es
prestada voluntariamente ante el Juez y aqul es asistido por su
defensor.
Al imputado se le har saber que si declara antes de la audiencia de
juicio oral, su testimonio se considerar como prueba anticipada en
caso de que ejerza su derecho a guardar silencio en el debate.
**no protesta /Cuerpos de seguridad no recibir declaracin imputado
detenido. /Domicilio

Art. 20 B
III. A que se le informe, tanto en el momento de su
detencin como en su comparecencia ante el
Ministerio Pblico o el juez, los hechos que se le
imputan y los derechos que le asisten. Tratndose
de delincuencia organizada, la autoridad
judicial podr autorizar que se mantenga en
reserva el nombre y datos del acusador.
La ley establecer beneficios a favor del inculpado,
procesado o sentenciado que preste ayuda eficaz
para la investigacin y persecucin de delitos en
materia de delincuencia organizada;

Art. 20 B
IV. Se le recibirn los testigos y dems
pruebas
pertinentes
que
ofrezca,
concedindosele el tiempo que la ley
estime necesario al efecto y auxilindosele
para obtener la comparecencia de las
personas cuyo testimonio solicite, en los
trminos que seale la ley;

Art. 20 B
V. Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o
tribunal. La publicidad slo podr restringirse en los
casos de excepcin que determine la ley, por razones
de seguridad nacional, seguridad pblica, proteccin
de las vctimas, testigos y menores, cuando se ponga
en riesgo la revelacin de datos legalmente
protegidos, o cuando el tribunal estime que existen
razones fundadas para justificarlo.
En
delincuencia
organizada,
las
actuaciones
realizadas en la fase de investigacin podrn tener
valor probatorio, cuando no puedan ser reproducidas
en juicio o exista riesgo para testigos o vctimas. Lo
anterior sin perjuicio del derecho del inculpado de
objetarlas o impugnarlas y aportar pruebas en contra;

Art. 20 B
VI. Le sern facilitados todos los datos que solicite para su
defensa y que consten en el proceso.
El imputado y su defensor tendrn acceso a los registros
de la investigacin cuando el primero se encuentre
detenido y cuando pretenda recibrsele declaracin o
entrevistarlo.
Asimismo,
antes
de
su
primera
comparecencia ante juez podrn consultar dichos
registros, con la oportunidad debida para preparar la
defensa. A partir de este momento no podrn mantenerse
en reserva las actuaciones de la investigacin, salvo los
casos excepcionales expresamente sealados en la ley
cuando ello sea imprescindible para salvaguardar el xito
de la investigacin y siempre que sean oportunamente
revelados para no afectar el derecho de defensa;

Art. 20 B
VII. Ser juzgado antes de cuatro
meses si se tratare de delitos cuya pena
mxima no exceda de dos aos de prisin,
y antes de un ao si la pena excediere de
ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo
para su defensa;

Art. 20 B
VIII. Tendr derecho a una defensa adecuada
por abogado, al cual elegir libremente
incluso desde el momento de su detencin.
Si no quiere o no puede nombrar un
abogado, despus de haber sido requerido
para hacerlo, el juez le designar un
defensor pblico. Tambin tendr derecho a
que su defensor comparezca en todos los
actos del proceso y ste tendr obligacin
de hacerlo cuantas veces se le requiera, y

Derecho de defensa
Abarca dos aspectos.
1)La defensa material, que incluye la autodefensa por parte del imputado;
y,
2)La defensa tcnica letrada.
En cuando a la defensa material el artculo 8.1 de la C.A.D.H seala que
cualquier interviniente en un proceso criminal tiene derecho a ser odo, a
formular sus alegaciones y a intervenir en el proceso por s por abogado.
La defensa material se encuentra integrada por los derechos de
informacin, de intervencin en el procedimientos y los derechos que
imponen un deber de abstencin a las autoridades de persecucin penal
pblica, el imputado es un sujeto de derechos y no el objeto de la
persecucin.

DERECHO DE DEFENSA
Derecho de informacin, tanto del propio contenido de los

derechos del imputado (lectura de derechos), como de las

actuaciones del procedimiento, pudindose de manera
excepcional reservar los datos del acusador.
Asistencia de un abogado que garantice al detenido su defensa
tcnica adecuada.
Interrogacin de testigos.
Derecho a no auto incriminarse y a guardar silencio.
Aviso a un familiar u otra persona sobre el hecho de la
detencin y el lugar de custodia.
Asistencia de un interprete o traductor en caso de no conocer el
idioma oficial o incluso de no entender lo suficiente.

Art. 20 B
IX. En ningn caso podr prolongarse la prisin o
detencin, por falta de pago de honorarios de defensores
o por cualquiera otra prestacin de dinero, por causa de
responsabilidad civil o algn otro motivo anlogo.
La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que
como mximo de pena fije la ley al delito que motivare el
proceso y en ningn caso ser superior a dos aos, salvo
que su prolongacin se deba al ejercicio del derecho de
defensa del imputado. Si cumplido este trmino no se ha
pronunciado sentencia, el imputado ser puesto en
libertad de inmediato mientras se sigue el proceso, sin
que ello obste para imponer otras medidas cautelares.
En toda pena de prisin que imponga una sentencia, se
computar el tiempo de la detencin.

C. De los derechos de la
vctima o del ofendido:

I. Recibir asesora jurdica; ser informado de los

derechos
en su favor establece la Constitucin y,
Art. 20que
C
cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del
procedimiento penal;
II. Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le
reciban todos los datos o elementos de prueba con los
que cuente, tanto en la investigacin como en el
proceso, a que se desahoguen las diligencias
correspondientes, y a intervenir en el juicio e
interponer los recursos en los trminos que prevea la
ley. Cuando el Ministerio Pblico considere que no es
necesario el desahogo de la diligencia, deber fundar
y motivar su negativa;

Art. 20 C
III. Recibir, desde la comisin del delito, atencin
mdica y psicolgica de urgencia;
IV. Que se le repare el dao. En los casos en que
sea procedente, el Ministerio Pblico estar
obligado a solicitar la reparacin del dao, sin
menoscabo de que la vctima u ofendido lo pueda
solicitar directamente, y el juzgador no podr
absolver al sentenciado de dicha reparacin si
ha emitido una sentencia condenatoria.
La ley fijar procedimientos giles para ejecutar
las sentencias en materia de reparacin del
dao;

Art. 20 A
V. Al resguardo de su identidad y otros datos
personales en los siguientes casos: cuando sean
menores de edad; cuando se trate de delitos de
violacin, trata de personas, secuestro o
delincuencia organizada; y cuando a juicio del
juzgador sea necesario para su proteccin,
salvaguardando en todo caso los derechos de la
defensa.
El Ministerio Pblico deber garantizar la proteccin
de vctimas, ofendidos, testigos y en general todas
los sujetos que intervengan en el proceso. Los
jueces debern vigilar el buen cumplimiento de
esta obligacin;

Art. 20 C
VI. Solicitar las medidas cautelares y
providencias necesarias para la proteccin
y restitucin de sus derechos, y
VII. Impugnar ante autoridad judicial las
omisiones del Ministerio Pblico en la
investigacin de los delitos, as como las
resoluciones de reserva, no ejercicio,
desistimiento de la accin penal o
suspensin del procedimiento cuando no
est satisfecha la reparacin del dao.

Artculo

Art. 21, prrafo I

La
investigacin
de
los
delitos
corresponde al Ministerio Pblico y a las
policas, las cuales actuarn bajo la
conduccin y mando de aqul en el
ejercicio de esta funcin.

Art. 21, prrafo II

El ejercicio de la accin penal ante los
tribunales
corresponde
al
Ministerio
Pblico. La ley determinar los casos en
que los particulares podrn ejercer la
accin penal ante la autoridad judicial.

Art. 21, prrafo tercero

La imposicin de las penas, su

modificacin y duracin son propias y
exclusivas de la autoridad judicial.

El Juez de ejecucin Penal obedece al principio

de Judicializacin o jurisdiccionalidad de la
Ejecucin Penal, es decir que todas aqullas
decisiones de la etapa de ejecucin penal que
impliquen una modificacin de las condiciones
cualitativas de cumplimiento de la pena
impuesta conforme las prescripciones de la ley
penal, deben ser tomadas o controladas por un
Juez, dentro de un proceso en el que se
respeten
las
garantas
propias
del
procedimiento penal.

Art. 21, prrafo 7

CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
El Ministerio Pblico podr considerar
criterios de oportunidad para el ejercicio de
la accin penal, en los supuestos y
condiciones que fije la ley.

CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
Regla general el M.P deber ejercer la

accin penal en todos los casos en que sea

procedente
1) No obstante el M.P podr:
Prescindir total o parcialmente de la
persecucin penal
Que ella se limite a alguno o varios
hechos
Que se limite a algunas de las personas
que participaron.

Cundo?
1) Hecho

socialmente
insignificante o de mnima o
exigua
culpabilidad
del
imputado.

Excepcin:
a) Afecte gravemente un inters pblico o
b) Lo haya cometido un servidor pblico.
Nunca:
Podr aplicarse este criterio de oportunidad
tratndose de:
Delitos sexuales o de violencia familiar.

2) Se trate de alguno de los delitos (Procedencia

oficiosa de la prisin preventiva art. 271cpph):
- El

imputado colabore eficazmente con su investigacin y

persecucin;
- Brinde informacin esencial para evitar que contine ese delito
o se perpetren otros.
- Ayude a esclarecer el hecho investigado o
- Proporcione informacin til para probar la participacin de
otros imputados.
Con excepcin:
Siempre que los hechos que motivan la accin penal de la cual
se prescinda, resulten considerablemente ms leves que
aquellos cuya persecucin facilita o cuya continuacin evita.

3) El imputado haya sufrido, a

consecuencia del hecho, dao fsico
o psicolgico grave que torne
desproporcionada la aplicacin de
una pena o medida de seguridad.

4) La pena o medida de seguridad que

pueda imponerse por el hecho de
cuya
persecucin
se
prescinde,
carezca
de
importancia
en
consideracin a la pena o medida de
seguridad ya impuesta, o a la que se
debe esperar por los restantes
hechos, o la que se le impuso o se le
impondra en un proceso tramitado
en otro fuero o en otro Pas.

Plazo: Investigacin ---A.A.J.P

Decisin: Subprocurador o a quien designe.
Autorizada: Objetada---J.C x la vctima u

ofendido, dentro de los 3 das posteriores a

que la decisin les fue puesta en
conocimiento.
Poltica criminal---despresurizar el sistema.

Art. 21
La seguridad pblica es una funcin a cargo de la
Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los
Municipios, que comprende la prevencin de los delitos; la
investigacin y persecucin para hacerla efectiva, as
como la sancin de las infracciones administrativas, en
los trminos de la ley, en las respectivas competencias
que esta Constitucin seala. La actuacin de las
instituciones de seguridad pblica se regir por los
principios
de
legalidad,
objetividad,
eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos
humanos reconocidos en esta Constitucin.
Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter
civil, disciplinado y profesional. El Ministerio Pblico y las
instituciones policiales de los tres rdenes de gobierno
debern coordinarse entre s para cumplir los objetivos de
la seguridad pblica y conformarn el Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, que estar sujeto a las siguientes bases
mnimas: ().

SEGURIDAD
PBLICA

Define como
Conjunto de polticas y acciones coherentes y
articuladas que tienden a garantizar la paz pblica a
trves de la prevencin o represin del delito y de las
faltas contra el orden pblico, mediante el sistema de
control de penal y de la polica administrativa.

Comprende:
a) La prevencin de los delitos.
b) La investigacin.
c)

La persecucin de los delitos.

d) La sancin de las infracciones administrativas.

Se fundamenta en:
Art. 21 CPEUM
Art. 3 Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Art. 1. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre.
Art. 7 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Art. 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.

La seguridad pblica
es una funcin a
cargo de la
federacin, el D.F,
los estados y los
municipios

Esta a cargo de:

Las autoridades
ejecutoras de carcter
administrativa.
El
M.P
como
encargado
de
la
investigacin
y
persecucin de los
delitos

La polica de
Investigacin
auxiliar del M.P
Polica preventiva,
encargada de la
seguridad de la
ciudadana

ARTCULO

ARTCULO 22
() Toda pena deber ser proporcional
al delito que sancione y al bien jurdico
afectado.

Art. 22, prrafo segundo

EXTINCIN DE DOMINIO
La extincin de dominio es autnoma en materia
penal.
B) Se declara por sentencia judicial tras un
procedimiento jurisdiccional.
C) Procede contra bienes que se relacionen con
casos de delincuencia organizada, secuestro,
robo de vehculos, delitos contra la salud y trata
de personas.
D) Procede
contra bienes que revistiendo la
caracterstica anterior son:
A)

Productos, objeto o instrumento del delito;

Bienes que sin revestir estas caractersticas, son

utilizados para ocultar o mezclar bienes producto

del delito;
Bienes que son utilizados por un tercero para
cometer el delito (y su titular no lo impidi, ni dio
aviso a la autoridad)
Bienes que figuran a nombre de tercero, pero
existen datos suficientes para determinar que
son producto de ciertas actividades delictivas y
su acusado por ellas se comporta como un
dueo.

Artculo 73. El Congreso tiene facultad:

I a XX
XXI. Para establecer los delitos y las faltas contra la Federacin y
fijar los castigos que por ellos deban imponerse; expedir leyes
generales en materias de secuestro, y trata de personas, que
establezcan, como mnimo, los tipos penales y sus sanciones, la
distribucin de competencias y las formas de coordinacin entre
la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios; as
como legislar en materia de delincuencia organizada.
Las autoridades federales podrn conocer tambin de los delitos
del fuero comn, cuando stos tengan conexidad con delitos
federales o delitos contra periodistas, personas o instalaciones
que afecten, limiten o menoscaben el derecho a la informacin o
las libertades de expresin o imprenta.
En las materias concurrentes previstas en esta Constitucin, las
leyes federales establecern los supuestos en que las autoridades
del fuero comn podrn conocer y resolver sobre delitos
federales;
XXII.

XXIII.
Para expedir leyes que
establezcan las bases de coordinacin
entre la Federacin, el Distrito Federal, los
Estados y los Municipios, as como para
establecer y organizar a las instituciones de
seguridad pblica en materia federal, de
conformidad con lo establecido en el
artculo 21 de esta Constitucin.
XXIV. A XXX

ARTCULO

Artculo 115. Los Estados adoptarn,

VII. La polica preventiva estar al
mando del presidente municipal en los
trminos de la Ley de Seguridad Pblica del
Estado. Aqulla acatar las rdenes que el
Gobernador del Estado le transmita en
aquellos casos que ste juzgue como de
fuerza mayor o alteracin grave del orden
pblico.

ARTCULO

Artculo 123. Toda persona tiene

derecho al trabajo digno y socialmente til;
al efecto, se promovern la creacin de
empleos y la organizacin social de trabajo,
conforme a la ley.
I a XII

XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agentes

del Ministerio Pblico, peritos y los miembros de las instituciones
policiales, se regirn por sus propias leyes. Los agentes del
Ministerio Pblico, los peritos y los miembros de las instituciones
policiales de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los
Municipios, podrn ser separados de sus cargos si no cumplen
con los requisitos que las leyes vigentes en el momento del acto
sealen para permanecer en dichas instituciones, o removidos
por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus
funciones. Si la autoridad jurisdiccional resolviere que la
separacin, remocin, baja, cese o cualquier otra forma de
terminacin del servicio fue injustificada, el Estado slo estar
obligado a pagar la indemnizacin y dems prestaciones a que
tenga derecho, sin que en ningn caso proceda su
reincorporacin al servicio, cualquiera que sea el resultado del
juicio o medio de defensa que se hubiere promovido.

Las autoridades del orden federal, estatal, del

Distrito Federal y municipal, a fin de propiciar el
fortalecimiento del sistema de seguridad social del
personal del Ministerio Pblico, de las corporaciones
policiales y de los servicios periciales, de sus
familias y dependientes, instrumentarn sistemas
complementarios de seguridad social.
El Estado proporcionar a los miembros en el activo
del Ejrcito, Fuerza Area y Armada, las
prestaciones a que se refiere el inciso f) de la
fraccin XI de este apartado, en trminos similares
y a travs del organismo encargado de la seguridad
social de los componentes de dichas instituciones.