UNIDAD 3

Periodismo y Opinin Pblica

(Miralles, 2001)
Brecha entre periodismo y agenda ciudadana.
Prioridades alejadas de preocupaciones
ciudadanas.

Periodismo y Opinin Pblica

(Miralles, 2001)
Periodismo pblico o cvico:
Preocupacin por la calidad del debate pblico, no
solo por su registro.
Nuevo tipo de relacin de los medios con sus
audiencias.
Involucramiento del ciudadano para formar una OP
autnoma; reconexin con la vida pblica.
Informacin til para la vida del ciudadano y para
su insercin adecuada en el sistema democrtico.

Periodismo y Opinin Pblica

(Miralles, 2001)
Periodismo pblico o cvico:
Va ms all de contar noticias: contribuye a la
mejora de la vida pblica.
Va ms all de la descripcin de lo que est mal:
describe las posibilidades de soluciones.
Va ms all de la percepcin de la gente como
consumidora: la ve como pblicos, como actores
potenciales para llegar a soluciones democrticas a
los problemas pblicos.

Problemas de la OP (Miralles, 2001)

Problemas de la informacin periodstica:
Insuficiencia cuantitativa (sobreabundancia de
informacin).
Tendenciosidad.
Pobreza cualitativa.

Obstculos para la construccin y formacin de

una OP autnoma.

Problemas de la OP: las noticias y

el poder (Miralles, 2001)
Periodismo tradicional:
Representantes del poder: visibilizacin, protagonistas.
Ciudadanos: invisibilizacin, vctimas o testigos.

Periodismo pblico:

Construccin de un nuevo ciudadano.

Sociedad civil crtica y autnoma.
Qu piensa el ciudadano?
Ciudadanizacin de la poltica.

Problemas de la OP: modelo bipolar

de la informacin (Miralles, 2001)
Periodismo tradicional
La informacin valiosa no es compleja, sino
simplificada: solo dos versiones contradictorias.
Posiciones extremas: de los poderes y periodistas.
Posiciones intermedias: de la ciudadana.

La objetividad como resultado de la bipolaridad.

No contribuye a la formacin del juicio pblico
(interpretacin y argumentos, no solo informacin).

Periodismo pblico
Complejizacin de los discursos sobre la realidad.

Problemas de la OP: la opinin

pblica abstracta (Miralles, 2001)
Periodismo tradicional
Hablar de la OP como una entidad inmaterial, que aporta legitimidad a sus
perspectivas, para confrontar con el poder poltico.
Periodismo: temor a la materializacin de la OP.
Legitimidad poltica desmedida a los sondeos (reduccionismos sobre la OP):
Sondeos como punto de llegada y no de partida para anlisis.
Trabajar con preguntas cerradas (respuestas y no opiniones).
Creer que en la suma de opiniones individuales hay una construccin colectiva.

Periodismo pblico

Problemas de la OP: la opinin

pblica abstracta (Miralles, 2001)
Periodismo pblico
La OP no es una abstraccin para respaldar
argumentos propios.
No suponer lo que piensa la OP, sino investigar
corrientes de opinin.
Agenda ciudadana: la funcin de la OP es construir y
visibilizar los temas y prioridades de los ciudadanos.

Problemas de la OP: el predominio

de las audiencias (Miralles, 2001)

Periodismo tradicional

Presenta hechos distantes de las necesidades de la

audiencia.
Limitadas formas de participacin de los ciudadanos.

Periodismo pblico
Pblicos con un ms significativo perfil en el espacio
pblico (sin excluir a expertos, funcionarios oficiales).
Informacin concebida para la participacin ciudadana:
procesos de deliberacin, agendas, influencia sobre el
poder.
La informacin cambia desde sus objetivos, protagonistas,
formas narrativas.

Problemas de la OP: el predominio

de las audiencias (Miralles, 2001)
Periodismo como constructor de pblicos
(determinacin del asunto, discusin, resolucin,
disolucin).
Qu papel desempean los medios en la constitucin de
los pblicos?

Problemas de la OP: confusiones

sobre lo pblico (Miralles, 2001)
Periodismo tradicional
Tomar lo pblico como lo publicable (inters informativo
segn el criterio de lo que es noticia).
Identificar lo pblico con lo estatal.

Periodismo pblico
Tomar al inters pblico informativo como una nocin
poltica.
Identificar lo estatal solo como una parte de lo pblico.

Problemas de la OP: el objetivismo

(Miralles, 2001)

Periodismo tradicional

Influencia de la objetividad en la definicin de las

funciones pblicas de la informacin.
Espejo de la realidad, distanciamiento, modelo
neutral, redaccin expositiva frente a formatos ms
narrativos.

Periodismo pblico
Imposibilidad de objetividad (hechos sociales dinmicos,
procesos) y de reduccin del inters periodstico a un
asunto tcnico (qu es inters general en la agenda?).
Consejo de lectores, democratizacin interna en MCS,
eleccin popular de editores.

Problemas de la OP: la verdad

medieval (Miralles, 2001)
Periodismo tradicional
La verdad (unvoca, indiscutible, inmodificable) existe
en algn lugar y el periodista debe encontrarla.
La bsqueda siempre se encuentra en la autoridad de
turno.

Periodismo pblico
Cambio de actitud en la aproximacin periodstica a los
hechos: no ir hacia un producto acabado; la
reconstruccin de hechos en contextos no es unvoca.

Problemas de la OP: condiciones

adversas (Miralles, 2001)
Periodismo tradicional
Presiones diversas sobre la informacin: asignacin de
frecuencias, pauta publicitaria, propiedad de medios,
poltica y violencia, concentracin, autoritarismo en salas
de Redaccin.
Si hay temor no hay libertad ni OP autnoma (Sartori).

Periodismo pblico
Libertad de pensamiento, de opinin y de expresin, y
derecho ciudadano a la informacin.
Compromiso de la profesin con la ciudadana y la
democracia.

Problemas de la OP: no basta con

informar (Miralles, 2001)

Periodismo tradicional

Solamente con informar se genera OP: ofrecer datos a las

audiencias sobre asuntos de inters pblico.

Periodismo pblico
Crticas: los MCS deciden los temas de inters pblico,
los ciudadanos son consumidores pasivos y no solo se
involucran con datos sino tambin con valores y
emociones.
La informacin es condicin necesaria pero no suficiente
para la formacin de la OP: tambin opinin,
identificacin de temas comunes, debates, tendencias,
corrientes de opinin.

Problemas de la OP: las agendas

(Miralles, 2001)

Periodismo tradicional

Influencia de los medios en el establecimiento de temas en

el espacio pblico.
Agenda-setting: sobre qu temas pensar y qu pensar de
esos temas (agendas atributivas).
Seleccin de la informacin: cmo, quines.

Periodismo pblico
Crticas: qu participacin tiene la ciudadana?, criterios
periodsticos de seleccin segn lo publicable y no lo
pblico.
Desafo: reconocer la autonoma de la OP en la
comunicacin poltica.

Problemas de la OP: las agendas

(Miralles, 2001)
Comunicacin poltica: intercambio de los tres
discursos que se expresan con legitimidad sobre lo
pblico: polticos, periodistas y opinin pblica.
OP: mbito ms restringido que el espacio pblico.
mbito de discusin de los puntos de vista del/los
pblico/s sobre asuntos de inters general dirigidos al
resto de la sociedad y sobre todo al poder (Monzn).

Problemas de la OP: las agendas

(Miralles, 2001)
Desafos del periodismo:
Reconocer la autonoma de la OP en la comunicacin
poltica.
Buscar el equilibrio en la fortaleza y visibilidad de las
tres agendas: impacto favorable en la democracia.

Periodismo tradicional y periodismo

pblico: diferencias (Miralles, 2001)
PERIODISMO TRADICIONAL

PERIODISMO PUBLICO

Noticia como texto asptico,

objetivo, impersonal.

Noticia en contexto, con trasfondo

de datos (participacin ciudadana).

Estilo expositivo.

Estilo ms narrativo.

Criterio de noticiabilidad definido

por polticos y poder econmico.

Criterio de noticiabilidad definido

por la agenda del ciudadano.

Los sucesos en contexto de la

burocracia poltica: cmo una
medida afectar la correlacin de
fuerzas del poder.

Los sucesos en contexto de la

experiencia cotidiana de la gente:
cmo afectar esta medida a la
ciudadana

Periodismo tradicional y periodismo

pblico: diferencias (Miralles, 2001)
PERIODISMO TRADICIONAL

PERIODISMO PUBLICO

Cita a expertos como fuentes ms

autorizadas; juego de legitimidad
de discursos predominantes.

Los ciudadanos son valorados; el

saber de la vida cotidiana.

Usa el lenguaje de quienes hacen

la poltica.

Habla el lenguaje de la gente

afectada por el tema.

Describe el conflicto en los temas;

realidad de extremos, en blanco o
negro.

Describe los valores que la gente

relaciona con los hechos; los
matices del gris.

Periodismo tradicional y periodismo

pblico: diferencias (Miralles, 2001)
PERIODISMO TRADICIONAL

PERIODISMO PUBLICO

Qu pas?

Qu significa el hecho? Qu
consecuencias tiene? Qu valores
intervienen?

Quin hace la noticia? Quines

son los protagonistas?

Quines son los afectados?

Quines estn involucrados?
Quines no han hablado an?

Cundo sucedi?

Cundo comenz esta historia?

Cundo afectar a los
ciudadanos? Cundo sern las
cosas diferentes?

Periodismo tradicional y periodismo

pblico: diferencias (Miralles, 2001)
PERIODISMO TRADICIONAL

PERIODISMO PUBLICO

Dnde sucedi?

Dnde est el inters comn?

Dnde tendr esto el ms grande
impacto? Dnde estn las
diferencias y los puntos en comn?

Por qu sucedi?

Por qu est pasando esto? Por

qu ahora? Por qu la ciudadana
debera ocuparse de esto?

Cmo sucedieron las cosas?

Cmo podra esto cambiar la

calidad de vida de la gente?
Cmo podra ser esto diferente?
Cmo estn cambiando las cosas?

UNIDAD 3

Periodismo y Opinin Pblica: la

noticia deseada (Wiazki, 2004)
Noticia deseada: aquella en la que la OP quiere
creer.
El montaje de la noticia no es un proceso gestado
solo por los medios que la emiten, sino tambin por
las audiencias que la desean.

Periodismo y Opinin Pblica: la

noticia deseada (Wiazki, 2004)
Fantasma 1: Menem Junior Fantasma 2: Alfredo Yabrn
Muri en un accidente areo. La
mayora cree que fue asesinado.

Se suicid. La mayora cree que

est vivo (la OP presupone que los
hombres poderosos no se
suicidan).

La suposicin es ms fuerte que la informacin

Periodismo y Opinin Pblica: la

noticia indeseada (Wiazki, 2004)
Fantasma 3: los hijos de De la Ra
Supuesto trfico de influencias en la UBA. El reverso de la noticia
Diario Perfil, 1998.
deseada: hay cosas que la
OP prefiere ignorar.
Si pese a ello la noticia
indeseada se hace pblica,
la primera reaccin es la
negacin.
Noticias deseadas o
indeseadas segn los
bruscos vaivenes del
humor psicosocial.