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UNIVERSITE DE COCODY

PROGRAMME GPE - PROMOTION 10


ANNEE 2008-2009

ECONOMIE DU DEVELOPPEMENT
DURABLE

Prof. Claude NJOMGANG


UNIVERSITE DE YAOUNDE II
CAMEROUN

THEME 2

LA GESTION DURABLE DES


RESSOURCES NATURELLES

INTRODUCTION
Le problme de base en conomie des ressources naturelles est celui de la
dtermination du rythme optimal dexploitation de la ressource, cest--dire le
rythme compatible avec lexploitation durable de la ressource . On distingue
deux approches de la soutenabilit selon que lon a affaire une ressource non
renouvelable ou renouvelable :
pour une ressource non renouvelable (ptrole par exemple), il sagit de de
dterminer le rythme optimal d'puisement de la ressource, sous la contrainte
du stock de ressource ;
pour une ressource renouvelable (la fort par exemple), il sagit de dterminer
le rythme dexploitation compatible avec lquilibre bio-conomique de la
ressource, cest--dire avec sa rgnration.

LES RESSOURCES NON RENOUVELABLES


Le critre essentiel pour lexploitation rationnelle dune ressource non renouvelable
est la rgle de Hotelling, selon laquelle le rythme optimal dexploitation doit tre tel
que le prix de la ressource croisse un rythme gal au taux dintrt des titres de
concession de la ressource. Soit dp/dt . 1/p = i. Le propritaire de la ressource a le
choix entre :
1) lexploitation et la vente sur le march de la ressource, au prix p.
2) la conservation et le placement sur le march des titres, au taux
dintrt i.
La rgle de Hotelling est ainsi une rgle darbitrage exploitation-conservation de la
ressource non encore exploite, ou encore une rgle dallocation intertemporelle dun
stock donne de ressource, tel que le cot dopportunit soit nul loptimum. On
dcrira dans ce paragraphe larbitrage selon la rgle de Hotelling, dans les trois
principaux modes de gestion des stock de ressources naturelles non renouvelables :
1) la gestion prive,
2) la gestion publique
3) la gestion stratgique.
Nous nous rfrons essentiellement dans ce qui suit lexemple du ptrole.

La gestion prive dune ressource non


renouvelable
On distingue deux modes darbitrage selon
la rgle de Hotelling, selon le type de
march :
1) sur le march au comptant (ou spot)
larbitrage est extrapolatif
2) sur le march terme larbitrage
est anticipatif :

March au comptant de la ressource et arbitrage


extrapolatif
Lextrapolation consiste supposer que la tendance passe va se poursuivre
:
1) Si Dp/p > i, il y aura intrt exploiter le ressource pour profiter
de la hausse du prix ;
2) Si Dp/p < i, la Conservation sera prfrable, pour profiter du gain
en capital sur le march des titres.
Ce mode darbitrage exerce un effet stabilisateur sur le march :
1) Lexploitation accrot loffre de ressource et fait baisser le prix qui
converge vers i ;
2) La conservation rarfie loffre de ressource et fait monter le prix
qui converge de mme vers i.

March terme de la ressource et arbitrage


anticipatif
Lanticipation consiste prvoir la tendance par rfrence des facteurs subjectifs,
notamment dans un but spculatif.
1) Si lexploitant anticipe une baisse du prix de la ressource, soit Dp/p < i, il
intensifiera lexploitation pour couler le maximum de ressource avant la baisse
anticipe
2) Sil anticipe au contraire une hausse du prix, soit Dp/p > i, il choisira de
conserver la ressource, ou de constituer des stocks spculatifs de ressource, dans
lattente de la hausse anticipe.
Contrairement au cas du march au comptant, cet arbitrage exerce un effet
dstabilisateur sur le march :
1) Dans le premier cas, laugmentation de loffre de ressource accentue la baisse du
prix, qui diverge encore plus de i ;
2) Dans le second cas, la diminution de loffre de ressource accentue la hausse du
prix, qui diverge encore plus de i.

La gestion publique dune ressource non


renouvelable
LEtat poursuit trois principaux objectifs complmentaires dans larbitrage
conservation-exploitation dune ressource naturelle non renouvelable selon la
rgle de Hotelling :
1) A court terme, un objectif de tarification optimale et de rgulation du
march de la ressource ;
2) A long terme, un objectif de dveloppement durable.

Lobjectif de tarification optimale de la


ressource
La tarification optimale dune ressource reproductible se fait habituellement
au cot marginal, cest--dire quune unit supplmentaire de ressource
extraite doit tre paye par le consommateur au cot dextraction de cette
unit. On aura ainsi
p = Cm
Mais dans le cas dune ressource naturelle non renouvelable ( cest--dire non
reproductible), il faut tenir compte du cot dpuisement de la ressource,
mesur par le taux dintrt i quaurait rapport la ressource non extraite. La
politique dextraction de lEtat sera optimale si le prix de la ressource couvre
le cot marginal dexploitation et ce cot dpuisement, soit
p = Cm + i

Lobjectif de rgulation du march de la


ressource
Laiss lui-mme le march de la ressource peut conduire une
surexploitation autant qu une sous-exploitation de la ressource. La
rgulation du march permet lEtat de stabiliser le prix de la ressource au
niveau optimal. Les stocks rgulateurs constituent linstrument classique
de cette rgulation. La stabilisation se fera alors selon un arbitrage de type
extrapolatif :
1) Si Dp/p > i, lagence de rgulation (gnralement un office ou une
caisse de stabilisation) procdera un dstockage pour accrotre loffre de
ressource et ramener le prix la baisse vers son niveau dquilibre i. Ceci
permet aussi de renflouer la caisse de stabilisation.
2) Si Dp/p < i, un accroissement du niveau des stocks permet de
rarfier loffre de ressource et de faire converger le prix la hausse vers i.

Lobjectif de dveloppement durable


Lpuisement de la ressource est perue dans cette optique comme une perte
pour les gnrations futures. Dans la condition Dp/p = i, i dsigne prsent le
taux descompte social, qui exprime les prfrences temporelles des agents.
La rgle de Hotelling devient une rgle dquit intergnrationnelle.
Larbitrage vise alors rendre les agents indiffrents entre lexploitation et la
conservation, entre le prsent et le futur, de manire ce que le taux
descompte soit nul, cest--dire que le taux de croissance du prix de de la
ressource soit nul (prix stable).

La gestion stratgique dune ressource non


renouvelable
Ce mode de gestion prend en compte le rapport
de force sur le march mondial de la ressource, la
plupart des ressources non renouvelables tant des
ressources stratgiques, dont la rpartition
gographique dtermine la gopolitique mondiale
travers la lutte pour le contrle des sources
dapprovisionnement. Les Etats poursuivent deux
types dobjectifs stratgiques dans larbitrage
conservation-exploitation de la ressource :

1) A court terme la scurit


des approvisionnements,
2) A long terme la transition vers
laprs ressource .

Lobjectif de scurit des approvisionnements


Deux principaux types dinstruments stratgiques sont mis en uvre par les Etats pour
garantir la scurit des approvisionnements : court terme les stocks stratgiques, et
moyen terme les conventions dapprovisionnement. Ces instruments sont certes des
adjuvants larbitrage conservation-exploitation selon la rgle de Hotelling.
1) Les conventions dapprovisionnement permettent aux Etats importateurs de se
prmunir contre les ruptures dapprovisionnement et aux exportateurs de sassurer contre
les mventes. Elles consistent passer un contrat dapprovisionnement un prix
conventionn diffrent du prix du march, mais pouvant tre index sur celui-ci. Elles
sont souvent assorties de clauses refltant le rapport de force, notamment sous forme
daccords de troc ou de coopration militaire, politique ou commerciale.
2) Les stocks stratgiques (ou stocks de prcaution) se distinguent des stocks
rgulateurs et des stocks spculatifs par leur caractre de prcaution, tandis que les
premiers sont essentiellement des stocks de transaction. Ces stocks visent garantir la
scurit des approvisionnements plus spcifiquement contre les tensions politiques sur le
march (exemple de la guerre en Irak).

Lobjectif de transition vers laprsressource


Cet objectif tient au caractre puisable de la ressource, et implique une
transition souple vers laprs-ressource, soit en transformant lpargne
gnre par la ressource en capital reproductible, soit en linvestissant dans
la recherche dune ressource de substitution.

Larbitrage conservation-exploitation de la ressource se fait alors entre


deux limites.
1) Dune part un prix-plancher dtermin par la rgle Dp/p = i en
de duquel la ressource est conserve;
2) Dautre part un prix-plafond constitu par le prix de la
ressource de substitution, au-del duquel celle-ci remplace la ressource
actuelle.

EXERCICE DAPPLICATION
Lapplication de la rgle de Hotelling la gestion dune ressource non renouvelable
(adapt de : Anthony C. Fischer. Resource and Environmental Economics, Cambridge University
Press. 1981. pp. 12 - 16.)
1. ENONCE
Les donnes suivantes sont relatives l'exploitation d'une ressource collective non renouvelable, du
ptrole par exemple :
- Les rserves sont limites 10 barils.
- Le cot marginal d'extraction est constant et gal 2 dollars par baril.
- La demande est donne chaque priode t, par la fonction.
P t = 10 - q t
avec t = 0, 1
* q t dsigne le flux de production en t.

* P t dsigne le prix du ptrole.


- Le taux d'escompte social, gal l'quilibre au taux d'intrt i, est de 10 %.
Dterminer l'allocation des flux d'extraction sur les deux priodes t = 0 et t = 1, qui maximise le
bnfice social net (ou valeur sociale nette) du ptrole.

EXERCICE DAPPLICATION (Suite)


RESOLUTION
RAPPEL
Le bnfice social net pour une priode t, est mesure par la diffrence entre le prix et
le cot d'extraction. Graphiquement (surface hachure), c'est l'aire comprise entre la
fonction de demande p (q) et le cot marginal d'extraction Cm, de q = 0 q = q*.

P*

P**

q*

q**

Cm=P**

EXERCICE DAPPLICATION (Suite)


- AB reprsente sur le graphique, le cot d'opportunit
de l'extraction du ptrole. C'est ce que rapporterait le
ptrole non extrait sur le march des titres.
- q* est le niveau d'extraction correspondant, pour un
bien non reproductible.
* En ce point, la condition d'quilibre est p* = Cm +
AB, au lieu de p** = Cm pour un bien reproductible
en q**.

EXERCICE DAPPLICATION (Suite)


DETERMINATION DE L'ALLOCATION OPTIMALE
DE L'EXTRACTION SUR LES DEUX PERIODES
Pour chaque priode, la valeur sociale nette de la ressource dfinie plus haut
est gale la diffrence entre l'intgrale de l'aire sous la courbe de demande p
(q), et l'intgrale de l'aire sous la courbe de cot marginal Cm, soit

ou encore
qt

qt

B t (10 r)dr 2dr


r tant une variable d'intgration.
qt

Bt [(10 r ) 2]dr
0

EXERCICE DAPPLICATION (Suite)


Le problme est donc de maximiser Bt chaque priode, actualis au taux d'escompte social sous la
contrainte du stock de ressource, soit formellement maximiser
sous la contrainte

B0 B1

q0

[(10 r ) 2]dr

q1

[(10 r ) 2]dr
1 0,10

Formons le Lagrangien

q0 q1 10

Les conditions de premier ordre en dcoulent immdiatement:


soitL q0 10 r 2 dr q1 10 r 2 dr 10 q q

0
1
0
L/q0 0
1 0,10

L/q1 =
L/ =

10 q 0 2 0

10 q1 2 0

1,1

10 q 0 q1 0

EXERCICE DAPPLICATION (Suite)


La relation (3) nous donne

q 0 10 q1

En substituant dans (1)l'on a

10 10 q1 2 0

soit

En substituant dans l'on obtient

q1 2

ou 10 2

2 11
,
0
11
,

et

6 2,1 0
en substituant dans
et

6
2,86
2,1

q0 8 2,86 5,14
q1 2 2,86 4,86

1 et 1

EXERCICE DAPPLICATION (Suite)


Revenons la fonction de demande
pt 10 qt

avec les valeurs trouves pour et l'on a


p0 10 5,14

4,86

p1 10 4,86
5,14

Le prix net de la
ressource passe donc de
t 1

en
soit une croissance
vrifie la rgle de Hotelling.
5,14 2 3,14

4,86 2 2,86

en

3,14 2,86
10%
2,86

t 0

de ce qui

1 dp

i
p dt

Noter que let prix


net actualis en
0
prix net en

t 1

, soit

3,14
1 0,10

est gal au

L'on peut donc dire que la condition d'allocation optimale de la


ressource est que le prix net croisse au taux d'intrt, ou encore que
le prix net actualis soit identique dans toutes les priodes.

Les ressources renouvelables


Le problme ici est celui de la dtermination du taux optimal de rgnration
de la ressource. Les ressources renouvelables sont ambivalentes, tant la
fois ressources denvironnement et ressources productives. Le problme est
ainsi de trouver le taux de prlvement compatible la fois avec la
couverture des besoins conomiques en ressource (quilibre conomique) et
la rgnration de la ressource (quilibre biologique).
Deux niveaux de dtermination de lquilibre dans cette optique :
1) Lquilibre biologique, cest--dire en labsence dexploitation;
2) Lquilibre bio-conomique, qui prend en compte lactivit
dexploitation de la ressource.
Nous nous rfrerons dans ce qui suit la fort et la pche.

La dtermination de lquilibre biologique


La fonction de croissance biologique est loutil danalyse de lquilibre
biologique en conomie de lenvironnement. Sur le graphique N 1 la
croissance naturelle de la ressource est reprsente la fois comme une
fonction logistique X du temps, et comme une fonction g (X) du stock (ou
population) X de ressource, soit dans ce dernier cas :
g (X) = X (1 X / Xm )
Xm dsigne la capacit de charge maximale du milieu naturel considr.
Au del de cette limite, le milieu est satur, et le capital naturel est entam
car son taux de croissance devient ngatif.
Xo dsigne la capacit de charge optimale, la population pour laquelle la
croissance naturelle de la ressource est maximale. Cest aussi le niveau de
prlvement q(0) compatible avec la rgnration maximale de la ressource,
ou Rendement Maximum Soutenable (RMS). Lon vrifie en faisant d g
(X) / dt = 0 que Xo = Xm/2, et que lordonne est gale Xm/4.

La dtermination de lquilibre bioconomique


La norme de dtermination de la rgnration
optimale en prsence dexploitation est le
principe de rotation. Il sagit dun principe
gnral de la thorie traditionnelle du capital,
qui permet de dterminerla priode optimale
de rotation. Ceci peut sappliquer la fort ou
la pche :
1) Quand doit-on couper et replanter un
arbre dans une fort ?
2) Quand doit-on pcher et repeupler un
ban de poissons ?

La dtermination de lquilibre bioconomique : le cas de la fort


Le critre de dtermination de la priode de rotation varie
selon quon envisage une gestion prive ou une gestion
publique de la ressource :
1) Dans le cas de la gestion publique, le critre est
celui du rendement maximum soutenable (RMS).
2) Dans le cas dune gestion prive, le critre est celui
de la maximisation de la valeur simple ou actualise de
larbre.

La gestion publique de la fort


lEtat a un objectif damnagement forestier. Lge optimal dabattage est dtermin
dans ce cas par labscisse t0 sur le graphique 1, point dinflexion de la fonction de
croissance de la ressource dans le temps. Cet optimum correspond au RMS, c--d
labscisse X0 de la fonction de croissance dchelle de la ressource.
Pour dterminer le taux optimal de rotation forestire dans la pratique, on procde
linventaire dun hectare de fort naturelle, et lon compare avec le rendement annuel
des oprations de reboisement dans la rgion considre. Si linventaire donne par
exemple 40 stres lhectare, et si le rendement des oprations de reboisement est de
deux stres par hectare et par an, il faudra 20 ans pour reconstituer la fort exploite. Le
taux optimal de rotation est alors de 1/20. Cest--dire que la fort considre peur
tre divise en vingt parcelles gales, et une parcelle exploite chaque anne, sans
risque pour le capital forestier.

Graphique 1
X

Xm

X0

t0

g(X), q(t)

RMS
q(0)

q(t)
q(E)

X1

X0

X2

Xm

La gestion prive de la fort


La gestion prive utilise deux types de
critres de rotation forestire, pour la
dtermination de la priode optimale de
rotation :
1) La premire se rfre la valeur
simple de larbre,
2) Les deux autres se rfrent la
valeur actualise de larbre.

Le critre de la valeur simple de larbre


On considre un ensemble de n arbres dune espce donne dge t et
de valeur V(t). Le problme est alors de trouver la priode de rotation t
= T* qui maximise la valeur du taux de rotation nV(t)/T. On montre
que T* doit tre tel que le rendement marginal V(t) soit gal au
rendement moyen V(t)/T. La drive
dV(t)/dT = [V(t)T V(T)] / T
sannule en effet pour V(T) = V(T)/T
Tmin indique lge en de duquel larbre na aucune valeur
commerciale. Au del de Tmin, la valeur de larbre crot avec lge, au
fur et mesure que le volume de bois utilisable augmente. Larbre
approche ensuite de sa maturit biologique, et sa valeur atteint un
maximum et dcrot enfin vers zro.

GRAPHIQUE 2
V(t)

V(t)

V(T*)

O Tmin

T*

Tm

Le critre de la valeur actualise de larbre


La prise en compte du taux dactualisation implique un arbitrage entre
valeurs prsente et future des arbres dans la dtermination du taux de
rotation optimale. Deux cas peuvent tre envisags: celui dune gnration
unique darbres, et celui dune infinit de gnrations.
I. Le cas dune gnration unique darbres.
Le problme est dans ce cas, de maximiser la valeur nette actualise de larbre, ou
encore les recettes nettes actualises des ventes darbres, soit

VP = e-t [V(t)-c]
o est le taux dactualisation, et c le cot dabattage. On en dduit, pour t
= T, la rgle de Fisher
= V(T) / [V(T)-c ] [1]
Elle signifie que la priode optimale de rotation doit tre telle que
laccroissement de la valeur nette de la fort V(T) au cours dune priode
soit gal la recette nette que rapporterait cette fort si elle tait place au
taux
.
________________________
[1] en faisant (VP) = e-t.V(t) - [V(t)-c]. e-t = 0

GRAPHIQUE 3
V(t)

VP(0)1
V(t)

VP(0)*

VP(0)2

T*

Le critre de la valeur actualise de larbre (suite)


II. Le cas dune infinit de gnrations darbres : Le modle de Faustmann
Cette gnralisation du modle de Fisher prend en compte leffet de la coupe en T
(gnration unique) sur les gnrations futures, en termes de renonciation
laccroissement naturel supplmentaire quaurait rapport larbre en labsence de coupe.
Ceci conduit rcrire la valeur actualise sous la forme[1]

VP = e-kT [V(T)-c] = [V(T)-c] / [eT 1]


k=1
O Tk = kT, les rotations tant supposes de longueur gale.
Le problme est alors de trouver T qui maximise VP. On en dduit la rgle de Faustmann
[2]
V(T) / [V(T)-c] = eT / [eT-1] = / [1- e-T]
_________________________
[1] La valeur actuelle des coupes futures scrit en effet dans ce cas
VP = e-T1 [V(T1)-c] + e-T2 [V(T2 T1)-c] + e-T3 [V(T3 T2)-c] + ... Ou encore
VP = e-T1 [1 + e-T1 + e-T2 + ] [V(T)-c]
Le terme entre crochets reprsente une srie gomtrique dcroissante de premier terme 1
et de raison e-T, dont la somme est, pour k tendant vers linfini, 1/ [1- e -T]. On en dduit
VP = [V(T)-c] / [eT 1].
[2] En posant (VP) = {V(T)(e T 1) eT[V(T) c]} / (eT 1) = 0

Le critre de la valeur actualise de larbre (suite)


qui signifie que T est optimal lorsque laccroissement marginal de la valeur nette de
la fort est gale la recette nette que rapporterait cette fort si elle tait place au
taux (rsultat identique celui de Fisher dans le cas de la rotation intragnrationnelle), augmente de la valeur nette actualise place au taux , de
toutes les recettes futures quaurait gnr la fort en labsence de coupe en T,
cest--dire du cot dopportunit de linvestissement dans le site.
La formule de Faustmann peut en effet scrire
V(T) = [V(T)-c] + [V(T)-c] / [eT-1]
O [V(T)-c] / [eT-1] est ce que Faustmann appelle la valeur de site, qui reprsente
la valeur de toutes les recettes futures compromises par la coupe en T
Graphiquement, les T sont dtermins pour diffrentes gnrations (cest--dire pour
diffrentes valeurs donnes du taux dactualisation), par lintersection de la courbe
V(T) / [V(T)-c] et des courbes / [1- e-T] (graphique 4)

GRAPHIQUE 4
V(t)

V(T) / [V(T)-c]
/ [1- e-T]
1 = 0,15

2 = 0,10
3 = 0,05
4 = 0
O

T1 T2

T3

T4

La dtermination de lquilibre bioconomique (suite) : le cas de la pche


Comme pour la fort, le problme de
lexploitant dune population de poissons
est de trouver le flux dexploitation
compatible avec la rgnration de la
ressource.
Deux cas peuvent se prsenter selon quon
envisage une gestion prive ou publique de
la ressource.

La gestion publique
dun stock de poissons
On considre un niveau de prlvement q(t) (graphique N1) sur une ressource
commune en accs libre, et qui de ce fait serait menace dextinction si
lexploitation nen ntait pas rgule par lEtat. Dans ce cas en effet, q(t) ne
pourrait concider que de manire fortuite avec q(0) (le RMS). Dans le cas
normal dexploitation en accs libre, q(t) est diffrent de q(0)
Il existe alors deux quilibres bio-conomiques, dont un quilibre instable
faible niveau de stock (X1) et un quilibre stable haut niveau de stock (X2).
Lquilibre bio-conomique serait donc ici X2, niveau de stock auquel
lexploitation de la ressource est soutenable.

La gestion prive dun stock de poissons


On considre un exploitant priv ayant un droit de proprit sur la ressource, et mobilisant
par consquent des facteurs de production pour lexploitation et la rgnration de la
ressource.
Lquilibre est donn par dx / dt = g(X) q(E) (point A du graphique 1), o q(E) est la
fonction de production de la ressource, suppose linaire, et E leffort de pche
(combinaison des facteurs mis en uvre par lexploitant).
La courbe g(X) peut tre interprte dans ce cas comme une courbe de recette totale, et
q(E) comme une fonction linaire de cot total. Lquilibre est alors donn par la
condition familire RT = CT.
Cet quilibre bio-conomique priv se situe, en rgle gnrale, en dehors du RMS et
nest donc pas ncessairement compatible avec loptimum collectif.