FORMAS DE ESTADO E

FORMAS DE GOVERNO
Teoria do Estado e da Constituio
Prof. Claudio Maraschin
2014/1

FORMA DE ESTADO
(a classificao, segundo Dallari, depende do grau de
centralizao poltica e administrativa)

CONFEDERAO.
FEDERAO.

FEDERAO (pormenores)
Autonomia poltico-administrativa das partes descentralizadas
(estados-membros, municpios, etc.);

Considerada a forma mais moderna de Estado;

Autonomia permite construir um Estado pleno e nico (com todos
os seus elementos: povo, territrio e soberania), a partir de
vrias partes componentes, com relativa independncia polticoadministrativa;

 Necessria participao de cada uma das partes descentralizadas, dotadas

autonomia poltica (eleio de representantes

legislativos e executivos), da autonomia administrativa
(gerenciamento da coisa pblica no mbito local), da autonomia
financeiro-tributria (gerao prpria e independente de
recursos econmicos e financeiros), da autonomia legislativa
(produo de leis pelos rgos locais) e da autonomia judiciria
do atributo da

(a aplicao das leis garantida por um rgo prprio);

 Cada uma das partes da federao participa de um

poder central, atravs de rgos com representatividade
igualitria ou proporcional (no caso do Brasil, o Senado
Federal);
Princpios da federao:
a) participao das coletividades associadas
formao das decises federais;
b) autonomia dos membros da Unio;

 Federao para Georges Burdeau:

o Estado federal um Estado no qual uma

pluralidade de ideias de direito concorre
para o estabelecimento do poder estatal
federal ao mesmo tempo que fundamenta,
sobre matrias constitucionalmente
determinadas, o poder estatal das
coletividades

FEDERAO (esquemas)
Quanto
origem
(forma
o)
Natural
ou
Voluntria
(perfeita)
Consenso
entre os
componen
tes (EUA,
Sua)

Artificial
ou
Compuls
ria
(imperfeit
Poder
a)
central
cria
partes
componen
tes
(Brasil)

Quanto
complexid
ade

Bifacetada

Multifacet
ada

Poder central
e poder local
exercido
apenas pelos
Estadosmembros
(EUA).

Poder central e
poder local
exercido por
mais de um tipo
de componente
(Estadosmembros,
Municpios).
Brasil.

Quanto ao
grau de
autonomia

Plena ou
Efetiva

Restritiva
ou
Mitigada

Autonomi
a ampla
dos
componen
tes (EUA)

Autonomi
a restrita
dos
componen
tes
(Brasil)

FEDERAO BRASILEIRA MULTIFACETADA

(com diferentes grau de autonomia)

Estado
Federal
(soberania)

Unio
(autonomia)
Estadosmembros
(autonomia)
Municpios
(autonomia)

ARTIGO 18, CF/88 (organizao do

Estado)
Unio
Estado
Federal

Estadosmembros (26
unidades)
Municpios
(mais de
5.500
unidades)

FORMAS DE GOVERNO
CONCEITO DE GOVERNO

Governo (conceito): rgo diretor

ou aparelho de mando exercido pelo
Estado, no exerccio da sua
administrao.

CONCEITO DE FORMAS DE
GOVERNO
FORMAS DE GOVERNO: a efetiva organizao das
instituies
que,
inter-relacionadas,
realizam
ou
desenvolvem o poder soberano do Estado, podendo sofrer
mudanas ao longo do tempo.

Sntese da evoluo histrica: Plato, Aristteles, Polbio,

Maquiavel, Bodin, Montesquieu.

FORMAS DE GOVERNO
CONTEMPORNEAS
MONARQUIA CONSTITUCIONAL
REPBLICA

CLASSIFICAO DAS FORMAS DE

GOVERNO
SISTEMAS DE GOVERNO
REGIMES DE GOVERNO
Observao: ver esquemas n 1 e n 2 (no quadro/caderno).