LINGKARAN PEMECAHAN MASALAH

EVALUASI PROGRAMPROMOSI KESEHATAN

DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS
SE-KECAMATAN
PENJARINGAN

Pembimbing :
DR. Kholis Ernawati, SSi, M.Kes
DISUSUN OLEH KELOMPOK 1
Adham Rifa Rahadian 110.2009.007
Isnan Wahyudi

110.2009.145

Kinetika Martiliantining T 110.2008.131

Leora Annastiti Hardiono 110.2009.158

LATAR BELAKANG
Pembangunan Kesehatan merupakan bagian integral dari
Pembangunan Nasional.
Tujuan Pembangunan Kesehatan adalah meningkatkan
kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi
setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat
yang optimal.

Gambaran Umum
Wilayah Kecamatan Penjaringan

Keadaan geografis
Luas wilayah 3548,30 Ha

Kelurahan Kamal Muara

Kelurahan Kapuk Muara
Kelurahan Pejagalan
Kelurahan Penjaring
Kelurahan Pluit

Keadaan Demografi
Luas kelurahan - kelurahan di wilayah Puskesmas
Kecamatan Penjaringan Periode Januari Desember 2014

No.
1.
2.
3.
4.

Kelurahan
Kelurahan kamal Muara
Kelurahan kapuk Muara

Luas Wilayah
(km2)
1.053
1.005

Kelurahan Pejagalan
323,18
Kelurahan Penjaringan
395,43
Kelurahan Pluit

5.
771,19
Jumlah

3547,80

Sumber: Laporan Bulanan Statistik Kependudukan dan Catatan Sipil Kecamatan

Penjaringan tahun 2014

Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin

di Wilayah Puskesmas Kecamatan Penjaringan Periode Januari Desember 2014
NO

KELURAHAN

WNI

WNA

TOTAL

JML

JML

Kamal Muara

5.771

5.484

11.255

11.264

Kapuk Muara

17.098

15.978

33.076

14

17

33.093

Pejagalan

45.972

43.908

89.880

17

25

42

89.922

Penjaringan

58.882

50.733

109.615

13

22

109.637

Pluit

24.797

24.843

49.640

37

25

62

49.402

JUMLAH

152.520

140.946

293.466

84

68

153

293.318

Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan di Wilayah

Kecamatan Penjaringan Periode Januari Desember 2014
No

Pekerjaan

Laki-laki

Perempuan

Tani

404

326

Karyawan swasta/pemerintah/ABRI

23.547

23.060

Pedagang

6.132

6.768

Nelayan

495

273

Buruh tani

209

167

Pensiunan

4.543

4.185

Pertukangan

521

Pengangguran

4.311

4.278

Sarana Kesehatan di Wilayah Kecamatan

Penjaringan Tahun 2014
No

Sarana kesehatan

Jumlah

Rumah sakit swasta

Puskesmas

RB.puskesmas

RB.swasta

Klinik 24 jam

Apotek

51

Praktek dokter umum

93

Praktek dokter gigi

75

Praktek dokter spesialis

105

10

Praktek bidan swasta

11

Laboratorium klinik

12

Posyandu

32

13

Balai pengobatan

20

Gambaran umum puskesmas

Definisi
Pusat kesehatan masyarakat :
Fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan
masyarakat (UKM) dan upaya kesehatan perseorangan (UKP) tingkat pertama
dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif untuk mencapai
derajat kesehatan masyarakat yang setinggi tingginya di wilayah kerjanya

Wilayah Kerja
Meliputi satu kecamatan atau sebagian dari kecamatan.
Puskesmas merupakan perangkat Pemerintah Daerah Tingkat II, sehingga
pembagian wilayah kerja puskesmas ditetapkan oleh Walikota/Bupati, dengan
saran teknis dari kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota. Sasaran penduduk
yang dilayani oleh satu puskesmas adalah sekitar 30.000 penduduk

Pelayanan Kesehatan Menyeluruh

Peran Puskesmas
Puskesmas mempunyai peran yang vital sebagai institusi pelaksana
teknis, dituntut memiliki kemampuan manajerial dan wawasan jauh ke
depan untuk meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan.
Upaya Kesehatan Wajib Puskesmas
Promosi kesehatan masyarakat
Kesehatan lingkungan
KIA (Kesejahteraan Ibu dan Anak)
KB (Keluarga Berencana)
Perbaikan gizi masyarakat
P2M (Pengendalian Penyakit Menular)
Pengobatan dasar

Upaya Kesehatan Pengembangan Puskesmas

Azas Pertanggungjawaban Wilayah

Gambaran umum Puskesmas Kecamatan Penjaringan

Puskesmas Kecamatan Penjaringan yang terletak di Jl. Teluk Gong
Raya No.2 berdiri di atas tanah seluas kurang lebih 3700 m. Berupa
bangunan empat lantai didirikan pada tahun 2012.

Jumlah Pegawai di Wilayah Puskesmas Penjaringan Periode Januari

Desember 2014
Medis
No

Puskesmas

PNS

Paramedis
Non
PNS

PNS

Non
PNS

Umum
PNS

Non

Jumlah

PNS

Kamal Muara

26

11

63

Kapuk Muara

11

Pejagalan

11

Pluit

20

Penjaringan

15

Jumlah

17

47

16

14

21

120

Kegiatan promosi kesehatan masyarakat yang sudah berjalan selama periode

bulan Januari Desember 2015 di Puskesmas Se-Kecamatan Penjaringan
PENYULUHAN KELOMPOK
NO

PROGRAM YANG DITUNJANG

FREK

JUMLAH
PENGUNJUNG

KIA

184

2607

KB

130

2043

GIZI pada ANAK

172

2266

IMUNISASI

192

3378

DIARE

150

1888

DEMAM BERDARAH

61

1024

AIDS

10

224

ISPA

107

1782

ROKOK & NARKOBA

21

335

10

PENYAKIT DEGENERATIF

23

298

11

AIR & KESLING

29

457

12

TB

150

2140

13

KUSTA

17

280

14

KESEHATAN GIGI & MULUT

61

1731

15

KESEHATAN MATA

121

16

KESEHATAN JIWA

26

367

17

KESEHATAN KERJA

257

18

PHBS

127

2304

19

HEPATITIS

20

KEGANASAN / KANKER

25

486

21

KECACINGAN

29

273

22

RW SIAGA

10

138

23

LAIN LAIN

69

1029

1642

25576

JUMLAH

Dari berbagai hasil pencapaian program promosi kesehatan mengenai

penyuluhan kesehatan dasar yang dievaluasi di Puskesmas Kecamatan
Penjaringan periode Januari Desember 2015 maka didapatkan
identifikasi masalah sebagai berikut

Rumusan Masalah

PENETAPAN PRIORITAS MASALAH

DAN
PENYEBAB MASALAH
Penetapan Prioritas Masalah

Penentuan Masalah Menurut Metode MCUA di Puskesmas Wilayah Kecamatan

Penjaringan Periode Januari Desember 2015
MS-1
No

Parameter
Greatest

MS-2
BN

MS-3
BN

MS-4
BN

MS-5
BN

MS-6
BN

BN

15

20

20

15

10

Feasibility

27

27

24

27

24

11

33

Policy

Emergency

Member
Expanding

Scope

Jumlah

57

61

59

45

54

57

Puskesmas Kelurahan Pluit yang tidak mencapai target

Periode Januari-Desember 2015

Puskesmas Kelurahan Penjaringan 1 yang tidak mencapai

target Periode Januari-Desember 2015

Mencari Penyebab Masalah yang Dominan

Penyebab masalah yang paling dominan adalah penyebab masalah

yang apabila diselesaikan maka secara otomatis sebagian besar
masalah-masalah yang lainnya dapat dipecahkan. Penentuan akar
penyebab masalah yang paling dominan dengan cara diskusi,
argumentasi, justifikasi dan pemahaman program yang cukup.

Penyuluhan pada Puskesmas Kelurahan Periode

Januari Desember 2015

Alternatif pemecahan masalah untuk Penyuluhan pada

Puskesmas Kelurahan Pluit Periode
Januari Desember 2015

No

Parameter

Bobot

AL 1
N
BN

AL 2
N
BN

1
2
3

Mudah dilaksanakan
Murah biayanya
Waktu penerapannya sampai masalah

4
3
2

2
2
2

8
6
4

1
1
2

4
3
4

terpecahkan tidak terlalu lama

4

Dapat menyelesaikan dengan sempurna

Jumlah

20

13

Keterangan :
AL-1
: Membuat perencanaan kegiatan penyuluhan untuk setiap
program dalam 1 bulan
AL-2
: Mengadakan panduan integrasi Promosi Kesehatan dalam
program kesehatan kabupaten/kota.

Alternatif pemecahan masalah untuk Penyuluhan pada

Puskesmas Kelurahan Penjaringan 1 Periode
Januari Desember 2015

No

Parameter

Bobot

AL 1

AL 2

BN

BN

Mudah dilaksanakan

Murah biayanya

Waktu penerapannya sampai masalah

terpecahkan tidak terlalu lama

4

Dapat menyelesaikan dengan sempurna

Jumlah

14

13

Keterangan :
AL-1
: Menambah jumlah petugas untuk bekerja di Puskesmas
AL-2
: Mengadakan panduan integrasi Promosi Kesehatan dalam
program kesehatan kabupaten/kota.

Dari hasil penetapan alternatif pemecahan masalah untuk

kedua puskesmas dengan menggunakan metode MCUA,
berdasarkan peringkat didapatkan hasil sebagai berikut:
Menambah jumlah petugas untuk bekerja di Puskesmas.
Menambah jumlah petugas untuk bekerja di Puskesmas

RENCANA PELAKSANAAN PEMECAHAN

MASALAH
Rencana Pemecahan Masalah untuk Masalah Frekuensi Penyuluhan di Wilayah Kelurahan Pluit
Periode Januari - Desember 2015 sebanyak 25% kurang dari target 100%
NO
1.

KEPUTUSAN
Menambah jumlah petugas
untuk bekerja di Puskesmas.

RENCANA KEGIATAN
TARGET
1. Membuat proposal pengajuan
1. Mendapatkan penambahan jumlah
penambahan jumlah petugas
petugas sesuai dengan yang
puskesmas.
dibituhkan.
2. Mengantarkan proposal ke Suku 2. Diterimanya proposal oleh Suku Dinas
Dinas Kesehatan.
Kesehatan

VOLUME KEGIATAN
1 x/ 3 bulan

BIAYA
Biaya cetak :
Rp. 100.000

1 x/ 3 bulan

Biaya transport :
Rp. 50.000

2.

Mengajukan pembuatan jadwal

promosi kesehatan yang jelas
dan berurutan.

3. Mengkonfirmasi apakah proposal 3. Mengetahui proposal sudah diterima

sudah diterima
1. Melakukan rapat untuk
1. Terwujudnya pembuatan jadwal
menyusun jadwal promosi
promosi kesehatan .
kesehatan .

1x/ 1 minggu
1 x /12 bulan

Biaya komunikasi dan

transportasi : Rp. 50.000
Pembicara:
Rp. 150.000
Konsumsi :
10 x 8000 =
Rp. 80.000

2. Melaksanakan penyusunan
jadwal promosi kesehatan pada
anak yang jelas dan berurutan.

2. Petugas promosi kesehatan dapat

lebih optimal dalam hal pembuatan
jadwal promosi kesehatan yang jelas
dan berurutan.

1 x/ 12 bulan

3. Pembuatan jadwal penyuluhan

pada anak yang jelas dan
berurutan.

3. Petugas promosi kesehatan mampu

membuat materi penyuluhan yang baik
dan benar pada penyuluhan

(1x/ 12 bulan)

NO

3.

KEPUTUSAN

Pembagian tugas penyuluhan

sesuai jadwal kegiatan
penyuluhan yang telah dibuat
untuk dapat melaksanakan
program promosi kesahatan.

RENCANA KEGIATAN
4. Evaluasi pembuatan jadwal
penyuluhan
1. Mengajukan pembagian tugas
penyuluhan Promosi Kesehatan ke
kepala puskesmas.

TARGET
4. Terbentuknya jadwal penyuluhan
pada anak yang jelas dan berurutan.
1. Proposal untuk pembagian tugas
penyuluhan sesuai jadwal baru sampai
ke kepala Puskesmas dan isi proposal
tersampaikan dengan baik kepada
kepala Sudin

VOLUME KEGIATAN
1x/12 bulan

BIAYA
Rp 150.000,-

1 x /12 bulan

Print + Fotocopy

2. Mengadakan rapat untuk

menetapkan pelaksanaan jadwal
promosi kesehatan

2. Mendapatkan keputusan
pelaksanaan jadwal promosi kesehatan
baru.

1 x /12 bulan

Rp. 50.000

Konsumsi:
10 x 8.000 =
Rp. 80.000

3. Mengajukan proposal ke Kepala 3. Proposal untuk pelasksanaan jadwal

Puskesmas untuk pelasksanaan
promosi kesehatan baru sampai ke
jadwal Promosi Kesehatan.
kepala puskesmas dan isi proposal
tersampaikan dengan baik

1 x /12 bulan

4. Melaksanakan penyuluhan
sesuai dengan jadwal yang telah
disusun dan disetujui oleh kepala
puskesmas dan sudin.

4. Program penyuluhan dapat terlaksana

sesuai dengan jadwal yang telah disusun
dan mempersiapkan serta memberitahu
peserta penyuluhan sebelum kegiatan
berlangsung.

9 x /1 bulan

5. Mengevaluasi kegiatan
penyuluhan.

8. Pelaksanaan Program Promosi

Kesehatan dapat berjalan lebih baik
sesuai dengan jadwal sehingga
penyuluhan tersampaikan kepada
peserta dan memenuhi cakupan dan
target sesuai dengan perencanaan
program kesehatan.

1 x /12 bulan

Total

Konsumsi:
10 x 8000 =
Rp. 80.000

Rp 790.000,-

RENCANA PELAKSANAAN PEMECAHAN

MASALAH
Rencana Pemecahan Masalah untuk Masalah Frekuensi Penyuluhan di Wilayah Kelurahan Penjaringan I
Periode Januari - Desember 2015 Sebesar 38,6%, Kurang Dari Target Sebesar 100%.
NO
1.

KEPUTUSAN
Menambah jumlah petugas
untuk bekerja di Puskesmas.

RENCANA KEGIATAN
TARGET
1. Membuat proposal pengajuan
1. Mendapatkan penambahan jumlah
penambahan jumlah petugas
petugas sesuai dengan yang
puskesmas.
dibituhkan.
2. Mengantarkan proposal ke Suku 2. Diterimanya proposal oleh Suku Dinas
Dinas Kesehatan.
Kesehatan

VOLUME KEGIATAN
1 x/ 3 bulan

BIAYA
Biaya cetak :
Rp. 100.000

1 x/ 3 bulan

Biaya transport :
Rp. 50.000

2.

Mengajukan pembuatan jadwal

promosi kesehatan yang jelas
dan berurutan.

3. Mengkonfirmasi apakah proposal 3. Mengetahui proposal sudah diterima

sudah diterima
1. Melakukan rapat untuk
1. Terwujudnya pembuatan jadwal
menyusun jadwal promosi
promosi kesehatan .
kesehatan .

1x/ 1 minggu
1 x /12 bulan

Biaya komunikasi dan

transportasi : Rp. 50.000
Pembicara:
Rp. 150.000
Konsumsi :
10 x 8000 =
Rp. 80.000

2. Melaksanakan penyusunan
jadwal promosi kesehatan pada
anak yang jelas dan berurutan.

2. Petugas promosi kesehatan dapat

lebih optimal dalam hal pembuatan
jadwal promosi kesehatan yang jelas
dan berurutan.

1 x/ 12 bulan

3. Pembuatan jadwal penyuluhan

pada anak yang jelas dan
berurutan.

3. Petugas promosi kesehatan mampu

membuat materi penyuluhan yang baik
dan benar pada penyuluhan

(1x/ 12 bulan)

NO

3.

KEPUTUSAN

Pembagian tugas penyuluhan

sesuai jadwal kegiatan
penyuluhan yang telah dibuat
untuk dapat melaksanakan
program promosi kesahatan.

RENCANA KEGIATAN
4. Evaluasi pembuatan jadwal
penyuluhan
1. Mengajukan pembagian tugas
penyuluhan Promosi Kesehatan ke
kepala puskesmas.

TARGET
4. Terbentuknya jadwal penyuluhan
pada anak yang jelas dan berurutan.
1. Proposal untuk pembagian tugas
penyuluhan sesuai jadwal baru sampai
ke kepala Puskesmas dan isi proposal
tersampaikan dengan baik kepada
kepala Sudin

VOLUME KEGIATAN
1x/12 bulan

BIAYA
Rp 150.000,-

1 x /12 bulan

Print + Fotocopy

2. Mengadakan rapat untuk

menetapkan pelaksanaan jadwal
promosi kesehatan

2. Mendapatkan keputusan
pelaksanaan jadwal promosi kesehatan
baru.

1 x /12 bulan

Rp. 50.000

Konsumsi:
10 x 8.000 =
Rp. 80.000

3. Mengajukan proposal ke Kepala 3. Proposal untuk pelasksanaan jadwal

Puskesmas untuk pelasksanaan
promosi kesehatan baru sampai ke
jadwal Promosi Kesehatan.
kepala puskesmas dan isi proposal
tersampaikan dengan baik

1 x /12 bulan

4. Melaksanakan penyuluhan
sesuai dengan jadwal yang telah
disusun dan disetujui oleh kepala
puskesmas dan sudin.

4. Program penyuluhan dapat terlaksana

sesuai dengan jadwal yang telah disusun
dan mempersiapkan serta memberitahu
peserta penyuluhan sebelum kegiatan
berlangsung.

9 x /1 bulan

5. Mengevaluasi kegiatan
penyuluhan.

8. Pelaksanaan Program Promosi

Kesehatan dapat berjalan lebih baik
sesuai dengan jadwal sehingga
penyuluhan tersampaikan kepada
peserta dan memenuhi cakupan dan
target sesuai dengan perencanaan
program kesehatan.

1 x /12 bulan

Total

Konsumsi:
10 x 8000 =
Rp. 80.000

Rp 790.000,-

Kesimpulan & Saran

Terima Kasih
Wassalamualaikum Wr. Wb