LOS ESTADOS

SUJETOS DEL DERECHO

INTERNACIONAL PBLICO
Quines

son los sujetos del Derecho

Internacional Pblico?
Esta cuestin est ligada con la definicin
del DIP.

Escuelas

a)
b)
c)

Escuela clsica: solamente los Estados son sujetos del DIP.

Escuela positivista: el nico sujeto de DIP es el individuo,
porque:
El Estado es una ficcin del derecho;
El Estado acta por medio de agrupaciones sociales que a su
vez estn formadas por individuos;
El receptor final del derecho en todas sus manifestaciones es
el individuo.
Escuela contempornea: combina las dos tendencias
anteriores, se ajusta ms a la prctica internacional y a las
prcticas jurdicas internacionales contemporneas. Sostiene
que no solamente el Estado es el sujeto ms importante del
DIP sino que tambin los Organismos Internacionales
Intergubernamentales y en casos bien determinados los
individuos.

Clasificacin de los sujetos

a)

b)

c)

Sujetos de derecho: el Derecho Internacional concede un derecho

de accin ante un tribunal internacional; y sujetos de deberes u
obligaciones: aquellos que directamente responden por las
infracciones del Derecho Internacional.
Sujetos Ordinarios: aquellos que desde su origen fueron
reconocidos como tales y cuyo origen remonta bastante lejos.
Ejemplo: Italia, Espaa, Gran Bretaa, Francia; sujetos admitidos:
la Comunidad Internacional admiti como tales posteriormente.
Ejemplo: Cuba, Panam y todas las colonias que recientemente
obtuvieron su independencia.
Sujetos activos: no slo tienen derechos y obligaciones sino que
cooperan en la creacin de la fuente de derechos y obligaciones, es
decir en la creacin del derecho Internacional Sujetos pasivos:
aquellos que no crean la fuente de derechos y obligaciones de
manera explcita.

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d) Sujetos permanentes: aquellos cuya vida es constante; sujetos
transitorios: aquellos cuya situacin jurdica internacional es
temporal, tiene vida mientras dura una situacin o bien se les da una
existencia temporal, por ejemplo los grupos beligerantes y los grupos
insurgentes.
e) Sujetos con capacidad plena: estn plenamente organizados y
reconocidos por la comunidad Internacional; se incluye aqu todos los
Estados con autogobierno; tienen el pleno ejercicio de su soberana
en todos sus aspectos. Sujetos con Capacidad Limitada: aquellos
cuya soberana s encuentra limitada en su ejercicio, por ejemplo los
protectorados, las colonias, los que han confiado su representacin
internacional o su defensa a terceros Estados.
f) Sujetos generales: aquellos que son reconocidos por todos los
Estados; Sujetos particulares: aquellos que no son reconocidos por
todos los Estados; aquellos con autogobierno parcial, por ejemplo los
territorios bajo fiducia, bajo tutela, bajo mandato, bajo proteccin de
las Naciones Unidas.
g) Sujetos aparentes: aquellos cuya situacin jurdica no es clara desde
el punto de vista soberana, ms que todo debido a sus fines, por
ejemplo el Vaticano. Sujetos reales: aquellos que son aceptados sin
discusin.

Los organismos u organizaciones

internacionales
Adems

de los Estados existen otras

entidades llamadas Organismos u
Organizaciones Internacionales que son
Sujetos del Derecho Internacional Pblico.
Los Organismos u Organizaciones
Internacionales Intergubernamentales tiene
derechos y obligaciones internacionales, por
consiguiente personalidad internacional.

6
La personalidad internacional implica: Capacidad
jurdica para unirse a otro Organismo u Organizacin
para formar con stos una entidad jurdica distinta,
capacidad para contratar, adquirir y disponer de
bienes muebles e inmuebles as como de entablar
procesos legales.
A sus ejecutivos se les otorgan inmunidades y
privilegios de la misma naturaleza que los que se les
otorgan a los representantes de los estados.
Algunos Organismos u Organizaciones como la
ONU emiten resoluciones y recomendaciones cuya
observancia deviene casi obligatoria.
Ejemplo: El Consejo de Seguridad, tiene la facultad
para imponer sanciones de alcance internacional y a
veces hasta para tomar Accin Internacional
inclusive la Accin Armada.

El Individuo

Individuo = sujeto de Derecho Internacional?

Algunos autores sostienen que los individuos son
sujetos de Derecho Internacional pero no de manera
inmediata sino de manera excepcional.
Otros admiten que los individuos son sujetos de
Derecho Internacional con la condicin que no es
posible sin la intervencin del Estado al cual
pertenece el individuo.
Otros se refieren a los individuos como sujetos
secundarios del Derecho Internacional.

Derechos Humanos

Zenteno Barillas. Facultades propias que todo ente

humano tiene por el hecho de ser.
Derechos subjetivos inherentes a la persona
humana en el entendido que ella posee
personalidad. Nacen junto con la persona humana y
la acompaan en toda la trayectoria de la existencia
del hombre. Por eso son llamados derechos del
hombre en gnero singular y no derechos de los
hombres o derechos de ciertos grupos humanos.

Caractersticas

a)

b)

Universalidad: pertenecen a todas las personas, se extienden

a todo el gnero humano.
Independencia.
Indivisibilidad.
Interrelacin.
Inherentes o innatos.
Inviolables.
Incondicionales.
Todos los Estados deben tratar los Derechos Humanos de
manera global, justa y equitativa, en pie de igualdad y con la
misma urgencia;
Todos los Estados, sean cuales fueren sus sistemas polticos,
econmicos y culturales, tienen el deber de promover todos
los Derechos Humanos y libertades fundamentales.

10

Clasificacin
DERECHOS HUMANOS DE PRIMERA
GENERACIN: Se les conoce como derechos
individuales o derechos civiles y polticos. Surgen
como resultado de la Revolucin Francesa. Se
caracterizan porque: a) imponen al Estado la
obligacin de respetarlos; b) los titulares son, en el
caso de los derechos civiles, los ciudadanos y en el
caso de los derechos polticos el ciudadano en
ejercicio; c) se pueden reclamar en todo momento y
lugar, no sujetos a variacin.
Ejemplos: vida, libertad, propiedad, seguridad,
igualdad ante la ley, personalidad jurdica, garantas
procesales, derecho a elegir y ser electo a cargos
pblicos, entre otros.

11

DERECHOS HUMANOS DE SEGUNDA

GENERACIN: Se les conoce como Derechos
Colectivos se caracterizan por ser derechos
econmicos, sociales y culturales. Surgen como
resultado de la revolucin industrial por la desigualdad
econmica.
Ejemplos: derecho al trabajo, libre eleccin del trabajo,
condiciones equitativas de trabajo, proteccin contra el
desempleo, igualdad salarial, sindicalizacin,
descanso, vacaciones, nivel de vida adecuado,
seguridad social, maternidad e infancia, entre otros.

12

DERECHOS HUMANOS DE TERCERA

GENERACIN: Se les conoce tambin como
Derechos Humanos transterritoriales o derechos
de los pueblos porque trascienden las fronteras de
los Estados.
Ejemplos: derecho al desarrollo, derecho a un medio
ambiente sano y adecuado, derecho a la libre
determinacin de los pueblos, a la comunicacin
internacional, a la paz y seguridad, a beneficiarse
del patrimonio comn de la humanidad.

13

Instrumentos internacionales
universales sobre Derechos Humanos

Carta de Naciones Unidas: en la Conferencia de

San Francisco se discucin si la Carta de las
Naciones Unidas deba contener un listado de
Derechos Humanos y se concluy que no; sin
embargo a partir del momento de la fundacin de la
ONU, los Derechos Humanos pasaban a ser
preocupacin universal. La carta se refiere a los
derechos Humanos en las disposiciones
contempladas en el Prembulo, artculos 1, 3, 13,
55, 56, 62, 68 y 76.

14

Declaracin Universal de Derechos Humanos:

Adoptada y aprobada en la Asambleas General de la
ONU el 10 de diciembre de 1948. Consta de un
prlogo y 30 artculos.
Artculos 3 al 21 establece los derechos Civiles y
Polticos, artculos 22 al 27 los Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, los artculos 28
al 30 los derechos a la plena eficacia de los
Derechos y libertades fundamentales.
Estuvo en discusin la obligatoriedad jurdica,
actualmente se reconoce una obligacin moral.

15

Pactos

internacionales sobre Derechos

Humanos: Se crean con el propsito de
crear instrumentos jurdicamente
obligatorios para los Estados. Fueron
adoptados en diciembre de 1966 en la
ciudad de Tehern y entraron en vigencia
diez aos ms tarde.

16

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos: crea el

Comit de Derechos Humanos con competencia para conocer
y examinar los informes y denuncias de los Estados.
Adicionalmente se adopt un Protocolo que abre la puerta a la
denuncia individual y/o colectiva a travs de un procedimiento.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales: establece el compromiso de los Estados a adoptar
medidas necesarias para su cumplimiento y a informar al
Consejo Econmico Social de la ONU peridicamente sobre el
cumplimiento de dicho compromiso.

Contemplan los derechos contemplados en la Declaracin

Universal de Derechos Humanos y aade otros nuevos.

17

Instrumentos regionales de Derechos

Humanos

EUROPA: Convencin Europea de los Derechos

Humanos adoptada en diciembre de 1959.
AMRICA: Se adopt la Convencin Americana de
Derechos Humanos en noviembre de 1969 habiendo
entrado en vigor en 1978
ALTO COMISIONADO de las naciones unidas
para los derechos humanos fue creado en el
Perodo de Sesiones correspondiente al ao 1992,
durante el mes de diciembre, la asamblea General
de la ONU

18

Otros Sujetos del DIP

La Soberana Orden Militar de Malta: tiene su sede

en Roma en donde el Papa Len XIII concedi a la
Orden la Iglesia de San Basilio. No ejerce soberana
sobre ningn territorio, sin embargo ostenta
privilegios consagrados por el DIP; tiene derecho
reconocido de legacin activo y pasivo; tiene
representantes diplomticos ante muchos Estados
tambin tiene representantes diplomticos ante
organismos internacionales. Es una persona jurdica
colectiva, cuyos fines son religiosos y en el pasado
fueron humanitarios.

19

Las sociedades (multinacionales-transnacionales): Una

forma de probar la existencia de derechos de individuos o
sociedades bajo el Derecho Internacional consiste en
demostrar que el tratado que los establece otorga a los
individuos o sociedades el acceso ante tribunales
internacionales para el reconocimiento de sus derechos.
El Vaticano: En la Edad Media la Sede constitua y estaba
investida de Poder Temporal que termin en 1870. Los que
sostienen que es un sujeto de DIP fundamentan que tiene
individualidad propia, tiene accin independiente, es universal,
organizado, concluye tratados llamados concordatos y tiene
derecho a legacin. Tiene todos los elementos de un Estado.

20

Grupos beligerantes: surgen cuando en un Estado hay un

conflicto armado de carcter general en el cual las partes en
conflicto son identificables. Una parte ilegal dentro del marco
jurdico del Estado tratando de derrocar a otra que detenta el
ejercicio del poder legalmente. Ante el formal reconocimiento
por terceros Estados, se convierte en sujeto de DIP.
Grupos insurgentes: no detentan el control efectivo de
ninguna parte sustancial del territorio y tienen ms que todo
obligaciones como por ejemplo el respeto a los prisioneros que
consideran de guerra , a los extranjeros entre otros.
Movimientos de liberacin nacional: buscan la
autodeterminacin. Son integrados por poblaciones indgenas
y los regmenes impugnados son por lo general racistas,
ocupaciones extranjeras o ilegales. Se manifiestan en tres
mbitos: el derecho humanitario, el derecho de los tratados y
las relaciones internacionales.

21

Elementos del Estado

a)
b)
c)
d)

De conformidad con el Derecho Consuetudinario

Internacional y la Convencin sobre los Derechos y
Obligaciones de los Estados, firmada en Montevideo el 6 de
diciembre de 1933 en la VII Conferencia Interamericana, en
su artculo 1 el Estado como sujeto de Derecho Internacional
debe poseer lo siguiente:
Poblacin permanente;
Territorio definido;
Un gobierno, y,
Capacidad para establecer relaciones con otros Estados.

22

Derecho de los Estados

1933

en Montevideo durante la VII

Convencin Internacional Americana, se
firm la Primera Convencin sobre Derechos
y Deberes de los Estados, que los establece
en los artculos III, IV y V.
La Carta de la ONU tambin consagra los
Derechos de los Estados y la Carta de la
OEA en los artculos 9 al 17.

23
Derecho a la independencia y a ejercer
jurisdiccin: se fundamenta en la soberana y el
respeto a la independencia poltica; hacia el interior
consiste en la supremaca territorial y personal;
hacia el exterior consiste en la libertad de accin en
su relacin con otros Estados y la toma de
posiciones en los foros internacionales de
conformidad con sus intereses.
Derecho a la conservacin y defensa: derecho a
armarse, derecho a controlar la criminalidad ya sea
tomando medidas para proteger a sus habitantes
dentro de su territorio expulsando a extranjeros o
tomando medidas para impedir la entrada de
elementos extranjeros, derecho a controlar a los
extranjeros que ingresan a su territorio para
dedicarse al trfico de estupefacientes, contrabando,
falsificacin de monedas, derecho a la legtima
defensa.

24

Derecho a la igualdad: todos los Estados son iguales

jurdicamente, no poltica ni econmicamente, ni militarmente.
Derecho al respeto mutuo: se manifiesta en el derecho que
todo Estado tiene a su dignidad, la inviolabilidad de sus
diplomticos, respeto a sus smbolos patrios, uso internacional
del ceremonial protocolario, no llevar a cabo actos de carcter
oficial sin permiso del Estado husped entre otros.
Derecho a la comunicacin: derecho al trnsito libre, de
navegacin en alta mar y el paso inocente en el mar territorial y
espacio areo; derecho a las personas a desplazarse por el
mundo siempre que cumplan las leyes internas de cada
Estado, derecho de las personas de residir en otro pas
condicionado a la observancia de leyes, entre otros.
Derecho a desarrollar y preservar su propia identidad:
cada Estado tiene el derecho de emitir disposiciones
tendientes a proteger las expresiones que constituyen su
patrimonio cultural. As como a adoptar medidas tendientes a
preservar su patrimonio ideolgico.

25

El Reconocimiento

El reconocimiento es el acto por el cual se admite a

la vida internacional a un Estado, a un Gobierno, a
un grupo beligerante o a un grupo insurgente, en
forma permanente o temporal.
El reconocimiento de un Estado es el acto por el
cual es admitido a la vida internacional, es la
aceptacin por parte de los otros Estados para que
acceda a formar parte de la comunidad
internacional.

26

Formas de Reconocimiento

Expreso: por medio de la celebracin de un

convenio o tratado, o algn otro acto que no da lugar
a duda sobre su reconocimiento;
Tcito o implcito: cuando se ejecutan actos que
involucran necesariamente el reconocimiento por
ejemplo el envo de un embajador.
Plena: sin ninguna condicin.
Condicionado: Ejemplo el reconocimiento de
Panam por Estados Unidos, reconocimiento que se
hizo del Estado del Congo en 1885 a condicin que
respetara la libertad de comercio.

27

a)
b)

c)
d)

Colectivo: cuando dos o ms Estados le otorgan su

reconocimiento a un Estado, puede ser:
consulado: cuando previo a reconocer un Estado,
dos o ms Estados intercambian consultas.
Concertado: cuando varios Estados se consultan y
llegan a consenso obligatorio sobre el
reconocimiento o no.
Simultneo: al mismo tiempo o en un solo acto
varios Estados reconocen a otro.
Propiamente dicho: cuando se la el reconocimiento
colectivo por medio de un acto en un foro
internacional como la OEA y ONU.

28

Efectos del reconocimiento

Aceptacin de la personalidad jurdica para negociar

convenios, tratados, entre otros.
Personalidad jurdica del Estado reconocido para
comparecer a juicio en el Estado que lo reconoce;
Establecimiento de relaciones a todo nivel;
Apertura de las organizaciones internacionales.
Estatuto diplomtico a sus enviados;
Ausencia de reservas por parte de los Estados que
los reconocen.

29

Caractersticas del reconocimiento

Es

irrevocable.
Retroactivo: se reconoce lo actuado desde el
primer momento de su nacimiento.

Reconocimiento de Gobiernos
Clases de gobierno:
Gobiernos de iure: asumen el poder de
manos de otro gobierno de derecho conforme
a un procedimiento regulado en su carta
fundamental.
Gobiernos de facto: asumen el poder por
medios no constitucionales, a travs de la
violencia algunos califican este hecho como
asalto de poder

30

Requisitos aceptados para el

reconocimiento de gobiernos de facto

a)
b)
c)

Los Estados antes de otorgar su reconocimiento

tcito o expreso, han logrado un consenso
doctrinario; como condiciones mnimas para su
reconocimiento, un gobierno de facto debe
mostrar:
Que tiene efectividad en el mando;
Que tiene aptitud y disposicin para cumplir con
sus obligaciones internacionales;
Que en su acceso al poder y el posterior
sostenimiento en l, no ha violado principios de
Derecho Internacional.