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PCCTAE - UNIRIO

CONSOLIDAO DE DADOS
E INFORMAES - CDI
PLANO DE CARREIRA DOS CARGOS TCNICOADMINISTRATIVOS EM EDUCAO
Lei n 11.091/2005
PROAD/DRH
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

Diretora: REGINA CELIA MARQUES DE MELLO


Rio de Janeiro Julho/2009.

PCCTAE - UNIRIO
CONSOLIDAO DE DADOS E
INFORMAES - CDI

CDI - PCCTAE-UNIRIO

Elaborao:

Equipe: PROAD / DRH / DACS:

. REGINA CELIA MARQUES DE MELLO


. ISIS MENDES DE OLIVEIRA

Colaboradores:

- Administrador: JOS ANTNIO DE OLIVEIRA


- Pedagoga: ANA LCIA FERNANDES CARELLI
-Assistente Administrao: MARCUS FELIPE C.de BARROS

CD I - PCCTAE - UNIRIO

- AGRADECIMENTOS

Nossos primeiros agradecimentos so dirigidos


a nossa Reitora Professora MALVINA TANIA
TUTTMAN e ao Pro-Reitor Administrativo
Contador CARLOS VEIGA.
Aos nossos colegas membros da Comisso
de Enquadramento designados pela Reitoria,
conforme Portaria n 081/2005, ilustres
representantes da Comunidade da UNIRIO no
processo de Estruturao do PCCTAE.
Aos Dirigentes da ASSUNRIO legtimos
representantes dos Servidores TcnicoAdministrativos junto a UNIRIO.

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I - INTRODUO

Desde a sano da Lei 11.091, em janeiro/2005, at


hoje constatamos muitos avanos positivos na
implantao e implementao do PCCTAE na
UNIRIO.

Em 2006, foram editados os Decretos (5824 e


5825) regulamentadores, que indicaram o norte a
ser seguido pelas IFEs, face a criao de uma
nova Carreira para seus Tcnico-administrativos,
em substituio ao Plano anterior: (PUCRCE).

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I - INTRODUO (Continuao-01/02)
Neste momento, julgamos ser importante promover uma
CONSOLIDAO do que foi vivenciado para registrar os fatos
mais importantes ocorridos no perodo mencionado, dando
conhecimento a Comunidade da UNIRIO, em especial, ao
Pessoal do Quadro Permanente de Tcnico-administrativos.
Isto o que estamos fazendo agora para merecer a apreciao
deste pblico-alvo, possibilitando abrir o debate salutar e
colher informaes necessrias e pertinentes a constante
melhoria de procedimentos na rea de Gesto de Pessoas, em
especial no segmento de Administrao de Cargos e Salrios.
Tudo em consonncia com o PDI da UNIRIO-Foco principalItem 1.6:
PLANO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUICIONAL
(Captulo 4 EIXOS, OBJETIVOS E METAS 1.6)

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I - INTRODUO (Continuao-02/02)

OBJETIVO
METAS

1.6 Orientar o uso e garantir o acesso as fontes de informaes


tanto aos usurios internos quanto aos externos.
1.6.1 ...
1.6.2 Elaborao e divulgao de um catlogo dos atos
administrativos por meios impresso, magntico e eletrnico
1.6.3 Realizao de ciclos de palestras anuais para o quadro
funcional e o corpo discente, propiciando o conhecimento das
informaes
referentes
s
estruturas
acadmica
e
administrativa.
1.6.4 - ...
1.6.5 - ..
1.6.6 - ...

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II APRESENTAO DA CONSOLIDAO

Foi, em decorrncia, elaborado um relatrio sob o


ttulo: CONSOLIDAO DE DADOS E INFORMAES

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Inserimos no contexto uma gama de dados e


informaes a partir de 2005, relacionados aos
eventos e ocorrncias mais importantes como forma
de possibilitar a criao e consolidao de um Banco
de Dados e Informaes sobre o PCCTAE.

Assim demos um enfoque, em um primeiro momento,


aos aspectos legais e regulamentadores editados pelo
Governo Federal, resumidos nos slides seguintes:

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III BASE LEGAL

LEIS ORDINRIAS

Lei 8.112/90 - Regime Jurdico nico

Lei 11.091/05 - PCCTAE/IFEs

Lei 11.233/06 Altera o PCCTAE

LEI 11.784/08 (Transformao da MP 431 em Lei)

(A seguir: DECRETOS)

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DECRETOS:

Decreto 5707/06
Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal

Decreto 5824/06
Diretrizes para Incentivo Qualificao
Decreto 5825/06
Diretrizes para o Plano de Desenvolvimento do
PCCTAE
(A Seguir: Canal - CGGP/MEC)

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BASE LEGAL/NORMATIVA

Plano de Cargos e Carreira das IFEs PCCTAE

Canal CGGP(MEC)

Leis / Decretos
Notas Tcnicas
Ofcios
Portarias
Projetos de Lei
Termo de Opo
Resolues CNS
Guia de Procedimentos para Enquadramento 1 fase
Guia de Procedimentos para Enquadramento 2 fase
Dvidas de Legislao CNDP 2008

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IV - COMISSO DE
ENQUADRAMENTO

A Comisso de Enquadramento, conforme menciona a Lei


n. 11.091 de 12.01.2005 - Estruturao do Plano de Carreira
dos Cargos Tcnico-Administrativos em Educao, no
mbito da UNIRIO, foi constituda pela Portaria n. 81 de
14.02.2005 da Reitoria.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO


UNIRIO
PORTARIA N 081, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2005
A Reitora da Universidade Federal do Estado do Rio de
Janeiro- UNIRIO, usando das atribuies que lhe confere o
artigo 21, incisos XIV e XVIII do Regimento Geral, RESOLVE:

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IV - COMISSO DE
ENQUADRAMENTO

Designar... ... ... ... , para comporem a Comisso de


Enquadramento conforme menciona a Lei n 11.091, de
12.01.2005 Estruturao do Plano de Carreira dos Cargos
Tcnico-Administrativos em Educao.
Malvina Tania Tuttman
Reitora

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V PORTARIA N 081 de 14/02/2005

A COMISSO DE ENQUADRAMENTO, no mbito da


UNIRIO, foi instituda mediante ato da Reitoria (Portaria
n.081/05), com base no Regimento Geral da
UNIVERSIDADE (Art 21, incisos XIV e XVIII), conforme j
mencionado, mas remete-se criao da CNS, a seguir:

Anteriormente, em 01/03/2005, foi instituda a COMISSO


NACIONAL DE SUPERVISO DO PCCTAE, conforme
Portaria/MEC n 655, de 01/03/2005, de onde emanavam
as Diretrizes Gerais para serem seguidas pelas IFEs, sem
prejuzo de serem observadas as atipicidades de cada
Instituio.

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VI - PERGUNTAS E RESPOSTAS

Esta CONSOLIDAO (CDI) poderia ser apresentada a


partir deste item. Isto porque o objetivo maior de elencar
as situaes estudadas e resolvidas pelo Departamento de
Recursos Humanos - DRH, face a esta nova realidade, qual
seja o novo PLANO para os Servidores Tcnicoadministrativos,
considerando que novas situaes
podero surgir. Sob este ttulo selecionamos algumas
situaes
vivenciadas
pelas
IFEs...
-PERGUNTASRESPOSTAS de um total de 31 j incluidas
em nosso acervo e correspondentes s diversas fases:

A) REGULAMENTAO DA 2 ETAPA;

B) SOBRE OS RECURSOS;

C) RACIONALIZAO DOS CARGOS; e

D) QUESTES DIVERSAS.

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VI - PERGUNTAS E RESPOSTAS

A) - REGULAMENTAO DA 2 ETAPA

Pergunta: Qual o documento que regulamenta a 2 fase do


enquadramento, isto o Incentivo Qualificao e o
posicionamento no nvel de capacitao? e qualificao e das
diretrizes de desenvolvimento?

Resposta: O decreto que regulamenta o Incentivo Qualificao


e o posicionamento nos nveis de capacitao o Decreto n
5824, de 29 de junho de 2006, publicado nas pginas 60 a 64 do
Dirio Oficial da Unio em 30 de junho de 2006. No mesmo Dirio
Oficial, na pgina 148, encontra-se a Portaria n 09, de 29 de junho
de 2006, do Ministrio da Educao, que estabelece os cursos de
capacitao que tm relao direta com os ambientes
organizacionais.
Quanto diretrizes para a elaborao do Plano de
Desenvolvimento dos Servidores, cabe esclarecer que o assunto
foi regulamentado pelo Decreto n 5.825, DOU de 30/06/2006.

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VI - PERGUNTAS E RESPOSTAS

B) - SOBRE OS RECURSOS
Pergunta: Como ficaro os recursos da primeira etapa de
enquadramento que ainda no foram respondidos aos
peticionrios? O fundamento desta pergunta que em Viosa,
UFV, nenhum recurso enviado ao Conselho Universitrio foi
respondido.
Resposta: A Lei n 11.091/2005 estabeleceu, em seu Art. 21, um
prazo de 60 dias para que as Comisses de Enquadramento
decidissem sobre os recursos encaminhados pelos servidores,
contudo no estabelece prazos para o julgamento nos
Conselhos Superiores das Instituies. O Regimento Interno
dos cCnselhos Superiores de cada IFE estabelece os prazos
para a anlise dos recursos a eles demandados.

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VI - PERGUNTAS E RESPOSTAS

C) - RACIONALIZAO DOS CARGOS


Pergunta: A maior dvida que existe hoje em todas as IFES :
quais foram os critrios tcnicos utilizados para posicionar o
cargo de vigilante na classe D, deixando na classe C,
brigadista
de
incncio,
auxiliar
em
administrao,
laboratorista, dentre todos os demais cargos posicionados na
classe C, cujo requisito de escolaridade, exposio a riscos,
esforo fsico e tudo mais que for exigncia, com certeza se
equivalem ao do cargo de vigilncia? Acrescento que esse
posicionamento do cargo de vigilante na classe D, tem-se
sido o grande problema para se explicar o posicionamento dos
demais cargos da classe C, face a inexistncia de
fundamentao tcnica. (Resposta a seguir...)

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VI - PERGUNTAS E RESPOSTAS

C) - RACIONALIZAO DOS CARGOS


Resposta: No PUCRCE os cargos eram estruturados
unicamente a partir do requisito da escolaridade e organizados
em grupos/subgrupos. Assim tnhamos os grupos de apoio,
intermedirio e superior. J no PCCTAE os cargos esto
organizados em nveis de classificao A B C D E - a partir
dos
requisitos
de
escolaridade,
responsabilidade,
conhecimentos,
habilidades
especficas,
formao
especializada, experincia, risco e esforo fsico.

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VI - PERGUNTAS E RESPOSTAS

D) - QUESTES DIVERSAS

Pergunta: Em relao progresso por avaliao que ainda


no est regulamentada impossibilitando assim a ascenso
na tabela salarial pelo servidor, no seria possvel ento a
ascenso nos moldes do PUCRES, ou seja, por tempo de
servio enquanto a avaliao por desempenho no esteja
normatizada? (Resposta a seguir...)

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VI - PERGUNTAS E RESPOSTAS

D) - QUESTES DIVERSAS

Resposta: As Progresses por Mrito e Capacitao,


previstas no Art. 10, so conseqncia dos Programas de
Avaliao de Desempenho e de Capacitao. Estes fazem
parte do Plano de Desenvolvimento Institucional que,
conforme estabelece a Lei n 11.091/2005, dever ser
elaborado com base nas diretrizes nacionais estabelecidas
pela Comisso Nacional de Superviso e editadas na forma
do Decreto n 5.825, publicado no DOU de 30 de junho de
2006. A Comisso Nacional de Superviso est discutindo a
implantao dessas progresses e, at o momento, no h
uma deliberao final.

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VII - TREINAMENTO DA COMISSO


INTERNA DE SUPERVISO - CIS

O programa que capacitou os membros integrantes da CIS


contemplou os seguintes aspectos:
Dinmica da Integrao;
A carreira dos Tcnicos-administrativos em Educao das
IFEs:
- Histrico
- Negociao
- Limites e Possibilidades
O papel da Comisso Interna de Superviso no novo Plano de
Carreira;
A Organizao dos Cargos e os Ambientes Organizacionais;
Plano de Desenvolvimento dos Integrantes do PCCTAE;
Avaliao de Desempenho;
Plano de Capacitao;(a seguir)...

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VII - TREINAMENTO DA COMISSO


INTERNA DE SUPERVISO - CIS

Dimensionamento das Necessidades de Pessoal e


Modelo de Alocao de Vagas;
Atividade Orientada

O Treinamento da CIS, observando cada cultura


organizacional, no que se refere Organizao dos Cargos e
os Ambientes Organizacionais, abordou de forma qualificada
os diversos tipos definidos para cada ambiente de alocao
dos Servidores: (a seguir os Ambientes Organizacionais)

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VII - TREINAMENTO DA COMISSO


INTERNA DE SUPERVISO - CIS

AMBIENTES ORGANIZACIONAIS:
Administrativo;
Infra-estrutura;
Cincias Humanas, Jurdicas e Econmicas;
Cincias Biolgicas;
Cincias Exatas e da Natureza;
Cincias da Sade;
Agropecurio;
Informao;
Artes, Comunicao e Difuso;
Martimo, Fluvial e Lacustre.

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VIII TABELA DE ESTRUTURA E DE


VENCIMENTO BSICO DO PCCTAE

A TABELA DE ESTRUTURA E DE VENCIMENTO BSICO DO


PLANO
DE
CARREIRA
DOS
CARGOS
TCNICOADMINISTRATIVOS EM EDUCAO
Componentes Bsicos:

a) Estrutura do Vencimento Bsico do PCCTAE a partir de 1 de


maio de 2008;
b) Estrutura do Vencimento Bsico do PCCTAE a partir de 1 de
julho de 2009;
c) Estrutura do Vencimento Bsico do PCCTAE a partir de 1 de
julho de 2010;
- TABELA DE PERCENTUAIS DE INCENTIVO QUALIFICAO.

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IX CONSIDERAES FINAIS

Podemos assegurar que todo processo de implantao de um


Plano de Cargos, Carreiras e Salrios um processo dinmico,
logicamente sujeito adequao as novas situaes e at
mesmo ao surgimento de novas regulamentaes e situaes
novas definidas, quando forem surgindo ao longo do tempo.

Desta forma, podemos considerar a necessidade de criao de


um FORUM permanente para debater o assunto e encaminhar
as questes analisadas para deciso em instncia superior.

Posto isso e em concluso, estamos propondo Alta


Administrao da UNIRIO a criao de mecanismos
permanentes voltados para este assunto.
Por fim, alm de Consolidar dados e informaes, poder ser
criado um endereo eletrnico especfico para facilitar o
encaminhamento dos questionamentos e as respostas das
postulaes, por exemplo: E-mail pcctae.drh@unirio.br
...Somando-se a BASE DE DADOS e aos procedimentos j
existentes...

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ENCERRAMENTO DESTA
APRESENTAO

Encontra-se previsto tempo para Perguntas


e Respostas. Pedimos que aguardem no
recinto.
Nossos agradecimentos.

DRH
REGINA MELLO
E-mail: drh@unirio.br
Rio de Janeiro, 28/07/2009 -(Slide:26/26)

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