Ciencia Poltica Global

Basada en el Jusnaturalismo de lo siglos XVIII y XIX y el

pensamiento racionalista.
Objetivo: describir todos los factores que explican la esencia, la
organizacin y el funcionamiento del estado.
Implicancia directa en las ideas polticas, instituciones polticas
y vida poltica.
Lo poltico y lo jurdico se influyen y engendran mutuamente.
El derecho no puede responder completamente a la amplia
problemtica del estado: ste no es slo una forma jurdica sino
una vida estructurada.

CONOCIMIENTO POLITICO
Plano
Filosfico:

Plano
polticas)
Jurdico

Plano
Sociolgico

(ideas polticas)
TEORIA DEL ESTADO

DERECHO

(Instituciones

CONSTITUCIONAL

Ciencia
Poltica

(Vida poltica)

Teora del estado

Disciplina filosfica. Desarrollada desde la segunda mitad del
siglo XIX.
Investiga la esencia y finalidad del estado.
Su meta es valorativa, axiolgica.
Analiza la relacin esencial entre estado y derecho.
Abarca conocimientos que debemos mirar como introductorios al
estudio del derecho constitucional.
No es conocimiento concreto. No es ciencia estricta sino filosofa,
con aproximacin a la metafsica.
Tiene como objeto la realidad del estado en sus caractersticas
esenciales por encima de las diversas formas historias y actuales.
Mira al estado en abstracto: Tiene por objeto nociones
metajurdicas .

Derecho constitucional
Aparece en Italia a fines del siglo XVIII: cuando los triunfos
militares de Napolen Bonaparte creaban y deshacan estados.
Se dict en las universidades de Ferrarra, Pavia y Bologna.
Es el derecho que se aplica a las instituciones polticas.
Objetivo: La organizacin jurdica del estado.
Estudia la relacin entre el estado y sus individuos.
Es una ciencia positiva: Describe el derecho establecido para
organizar el estado.
Nace con la necesidad de justificar la nueva realidad y dar
solucin al cuestionamiento de la ligitimidad del poder.

Ciencia Poltica
Se desprendi de la sociologa, con dimensin propia, a
partir de la segunda guerra mundial.
Es esencialmente la ciencia del poder.
Objetivo de estudio: La relacin mando - obediencia dentro
de la sociedad.
Describe e interpreta el fenmeno poltico: la movilidad del
poder, de los hechos polticos y de la vida poltica.
Equivale a la sociologa poltica: ciencia pragmtica, realista
y emprica.
Sus especialistas se denominan politlogos y en los pases
anglosajones, cientficos polticos.
Analiza la naturaleza y el ejercicio de la autoridad.

Unesco 1948
La denomin por consenso ciencia poltica.
Criterio: a la unidad de objeto, le corresponde la unidad de
ciencia.
Distincin entre teora del estado y ciencia poltica:
la teora del estado se propone desentraar la esencia del
estado: lo que tiene ste de permanente, lo que le confiere
identidad.
Ciencia Poltica
La ciencia poltica es la ciencia del poder, de los hechos y no de los
principios.
Teora del
Dinmica
Del
Estado

estado
Derecho
Constitucional

Poltica y ciencia poltica

Poltica: Accin prctica y disputa de poder.
Ciencia poltica: conocimiento reflexivo del objeto de la poltica.
Ni la teora del estado ni el derecho constitucional pueden hacer
abstraccin del acontecer real: De esa vida estructurada en el que
consiste el estado, (Hermann Heller)
La politologa refleja una nueva actitud mental: aborda los temas con
realismo penetrante. Mediante el anlisis de los fctico, esclareciendo lo
doctrinario e incitando a remodelar las estructuras tradicionales.
El estructuralismo, ante todo, es un mtodo que comienza ser aplicado
a la ciencia poltica. Objetivo: encontrar invariantes en las relaciones de
poder.
El comportamiento poltico es incipiente: no cabe hablar de contrastes.
El surgimiento de la ciencia poltica se debe principalmente a la
corriente marxista, a los estudios realizados en las universidades
estadounidenses y a la obra notable de especialistas franceses.

Poltica y ciencia poltica

Desde la segunda guerra mundial, la ciencia poltica se ha configurado
como ciencia disciplinaria autnoma.
Aserto Aristotlico: El estado debe ser planteado con un fin del
hombre para la perfeccin de ste.
Nuestro conocimiento se enfrenta a la realidad social que se haya en
cambio constante (Hans Freyer y Ortega y Gasset).
La ciencia poltica global es algo ms que la denominacin comn de
un conjunto de disciplinas especializadas, todas ellas relativas al
estado (Burdeaur).
Es una haz o tallo que aceptamos por que tenemos conciencia de que
todo estudio aislado de los elementos sociales es necesariamente
irracional y estril (Comte).
Existen los hechos y las mscaras: El constitucionalista analiza las
reglas, y el politlogo, los regmenes, profundizndose en la
estratificacin social.

El poder poltico
Naturaleza del poder

Facultad de gobernar, de dictar reglas a la conducta ajena.

Es inherente a la naturaleza humana.

El estado, en un primer aspecto, es institucionalizacin del poder.

El poder es la energa organizadora de la vida social.

Una energa de la voluntad (Hauriou) que asume el gobierno para asegurar el orden y
crear el derecho.

El poder es una fuerza al servicio de una idea. Es una fuerza nacida de la voluntad
social preponderante destinada a conducir el grupo hacia un orden que estima
benfico y, llegado el caso, capaz de imponer a los miembros los comportamientos
que esta bsqueda exige (Burdeau).
Dominacin
PODER
Competencia

Poder Poltico
Funcin Social

Es una lucha por el poder,

condicionada por intereses
morales y por ideologas que
conforman una cultura poltica

Funcin de
especializacin

Basada en la divisin de trabajo.

Bsqueda de asignacin de una
funcin determinada

Funcin de
coaccin

El estado no es sustancialmente
un orden coactivo. El estado
garantiza el Derecho y lo
respalda con la fuerza coactiva

Funcin de
direccin

Dirige y dicta normas antes de

aplicarlas. La necesidad de una
direccin que asegure la unidad
de accin social

Poltica como

Necesidad del estado

La formacin del estado obedece a inclinacin de la naturaleza humana.
Es admitida en todo tiempo por la razn como algo conveniente y
necesario.
Preferencia de una fuerza organizada, ejercida por una autoridad superior
que mira el bien comn, antes que fuerza particulares disparas y
antagnicas que lleva a la anarqua.
Guillermo Ferrero coincide con Hobbes en que: la humanidad se ha
organizado en estados porque cada hombre sabe que es mas fuerte que
ortos, pero tambin es mas dbil que otros.
El orden social radica en admitir la autoridad porque ella organiza la
defensa contra otros grupos, a la vez que impone normas para precaver a
todos contra la agresin interna.
La voluntad de poder constituye una de las grandes fuerzas de la vida
individual y social ste, (el poder) tiene en el mundo del espritu la
misma importancia que en el mundo de la fsica Bertrand Russell

EL poder y la sociedad de
masas

El poder y la sociedad de masas

La sociedad de nuestro siglo es una sociedad de masas,
caracterizada por su tamaa y complejidad.
La voluntad poltica es aqulla que sabe apoyarse en las
masas.
El comportamiento de las masas las hace vulnerables: al
totalitarismo, el engreimiento arrollador del derecho, a la
manipulacin mediante maniobras de conductismo.
El mximo problema de nuestra poca: organizar el
consentimiento, la adhesin a una forma poltica, bien
sea por resignacin o por falsificacin activa.
La existencia de un creciente nmero de contestatarios o
impugnadores y la violencia desatada por el terrorismo,
constituyen fisuras en el orden social.

El poder y la sociedad de masas

Nuestra sociedad respeta cada vez menos los medios jurdicos de
resistencia a la opresin, por ineficaces, y es incitada a los mtodos de
violencia.
La masa intuye una necesidad de transferencias de los centros de
poder, problema arduo y de manejo mas difcil que el de los explosivos.
La sociedad no es una adicin de individuos, sino un compuesto: por
virtud del poder, sta adquiere una voluntad y sigue un
comportamiento determinado que es producto de la orientacin
poltica.
A partir de la Primera Guerra Mundial: los partidos polticos, los
sindicatos y los grupos de presin, empezaron a operar con un
dinamismo que debilitaba lo formal del derecho.
El orden jurdico y la estructura del estado son resultantes de la
actividad poltica: Por la toma de conciencia de esta realidad, el poder
se ha convertido hoy en el centro del a lucha social y econmica