COMISSIONAMENTO

Conceitos e Metodologia

As informaes constantes desta

apresentao
foram classificadas como Corporativas.

OBJETIVO
Apresentar os conceitos principais da rea de conhecimento
Comissionamento e a metodologia adotada pela Engenharia da
PETROBRAS para aplicar esse conhecimento em seus
empreendimentos.

RESULTADOS ESPERADOS
Os participantes passam a dispor de uma ferramenta eficaz para
assegurar a transferncia ordenada e segura das instalaes a
seus operadores, dentro das especificaes estabelecidas.

Primeiro tempo

Dia 1

Dia 2

Conceitos

A metodologia
Petrobras

Conceitos

A metodologia
Petrobras

A metodologia
Petrobras

A metodologia
Petrobras

A metodologia
Petrobras

Debate / Avaliao

Intervalo
Segundo tempo
Almoo
Terceiro tempo
Intervalo
Quarto tempo

Ao homem que no sabe aonde vai, nenhum

caminho lhe convm
Lucius Anneus Sneca

- Poderia me informar, por favor, qual caminho devo

seguir para sair daqui?
- Depende de para onde voc quer ir disse o Gato.

- No sei ao certo.
- Ento no importa o caminho
retrucou o Gato.
Lewis Carrol
Alice no Pas das Maravilhas

Conceitos

MTODO do grego methodos, caminho para chegar a um fim

METODOLOGIA do grego methodos + logos, o estudo ou
conhecimento do caminho
COMISSIONAMENTO traduo livre do ingls commissioning, do
latim committere (confiar), atravs de commissus e commission, (cargo
ou misso de confiana); por extenso, ato de atribuir tal cargo ou
misso; na terminologia naval, ato de entregar um navio ao servio
ativo

Conceitos

METODOLOGIA DE COMISSIONAMENTO
O conhecimento do caminho para entregar uma instalao ao
servio ativo

Conceitos
Comissionar um navio

Prepar-lo para a sua misso, assegurando que todos os seus

equipamentos esto operacionais e que todo o necessrio para a
viagem est disponvel a bordo antes da partida

Conceitos

Quem
disse que
a
Comissionar
uma
bombarelao
de esgoto
de foi
testada?@#&!
CONFIANA

Conceitos

Preparao do
navio

Provas de Cais e Mar

Migrao de
conceitos

Obras simples

Empreendimentos
complexos

Conceitos
A Viso Tradicional em Empreendimentos Industriais
Traditionally commissioning has been viewed as an activity that is executed
just before Operations take over the systems for start up.
Trond Bendiksen e Geoff Young
Commissioning of Offshore Oil and Gas Projects

Plant commissioning (...) is possibly the shortest process in the asset life
cycle of our assets. It is, however, a critical time and a period that can be
quite confusing and difficult to manage.
Ross Francis
The End of the Beginning

Conceitos
A Prtica Convencional do Mercado

Uma obra no entregue,

abandona-se
Incio tardio da preparao para entrada em servio
Falta de planejamento e falta de integrao entre as atividades de
Construo & Montagem e de Preparao para Entrada em Servio
Falta de compreenso da natureza do processo
Uso de conhecimento tcito e emprico
Falta de continuidade com a operao subseqente da instalao

Conceitos

Primeiro comit de
comissionamento
(ASHRAE)

Primeiros livros
especficos sobre o
tema
Primeira legislao
tornando o
comissionamento
obrigatrio
(US GBC / LEED)

Primeiro ASHRAE
Standard sobre
comissionamento
(AC Large Building
Commmissioning)

1985

1989

1998

Metodologias de comissionamento para

plataformas (Mar do Norte NORSOK)

2000

Conceitos
A Viso Atual
Cost analisys very consistently show that it is during commissioning that the
loss potential = overrun potential will manifest itself. This is the phase
where design flaws and construction errors will surface (...). This fact
should be the red flag for any management team in terms of making sure
that comissioning is given the necessary focus from day one of the
project.
Trond Bendiksen e Geoff Young
Commissioning of Offshore Oil and Gas Projects

Conceitos
A Viso Atual
Commissioning is the time when you first see the conceptual plant in its
physical form and you realise what you have got, what you havent got and
understand the gap between what you wanted and what you will live with.
Its the moment of truth, a time of good news and bad news but also a time
when through good management we can still have an influence on the
ongoing asset life cycle. (...) Efficient and effective commissioning requires
a strategic approach, clear thinking, a sound process as well as commited
and dedicated management.
Ross Francis
The End of the Beginning

Conceitos
As Definies
Commissioning is Quality Assurance in Building Engineering.
Ron Wilkinson
Cx Then and Now

Commissioning (CX) is a comprehensive and systematic process to verify

and document the systems of new or remodeled facility function
completely as designed to meet the owners requirements.
Eric Jeanette
Building Systems Commissioning

Conceitos
Importncia Percebida
Project management and the perception of project success must be aligned
with a new paradigm: mechanical completion is not the project objective:
successful commercial operation is. Successful commercial operation requires
successful start-up. The message is evident if you want a successful project,
you must plan for a successful start-up.
Construction Industry Institute
Planning for Start-Up

Conceitos
Importncia Percebida
Because of this complexity, an ever increasing emphasis must be placed on
design, installation and operation error evasion. A commissioning effort can
reduce these errors. When systems do not operate correctly, the cost of
operation and maintenance increases. The savings which were supposed to
be achieved because of the high tec nature of the new equipment (...) is never
realised. (...) Tenant complaints, contractor call-backs and, in extreme cases,
litigation result in additional costs to solve inadequate operation of noncommissioned systems.
US Army
TBM5-697 Commissioning of Mechanical Systems for C4ISR Facilities

Conceitos
Ganhos Potenciais
(...) its crucial to understand that cost savings are not the sole benefit of a
successful commissioning endeavor. The promise of commissioning is to
support the needs of the end user. A successful commissioning project will
save the user invaluable time and hassle, especially when dealing with mission
critical, must-not-fail facilities.
Cost savings resulting from commissioned versus non-commissioned facilities
for energy savings are reported from 8 to 50 percent (...). Cost savings
resulting from commissioned versus non-commissioned facilities for
maintenance savings are reported from 15 to 35 percent (...).
US Army
TBM5-697 Commissioning of Mechanical Systems for C4ISR Facilities

Conceitos
A Misso do Comissionamento
1. Secure an efficient and quick start-up of production facility;
2. Validate that the construction team has installed according to the specifications;
3. Ensure 100% mechanical, electrical and automation tests done before start-up;
4. Clarify management processes and responsibilities before handover;
5. Demonstrate and document that all plant systems are operational;
6. Adjust or modify equipment for best operability and maintainability;
7. Phase out of construction and phase in of operation;
8. Complete handover documentation;
9. Ensure operations receive the appropriate hands on training and exposure during
this time.
Adaptado de Ross Francis, The End of the Beginning

Conceitos
O Novo Paradigma

A instalao entregue plenamente operacional

Incio da preparao para entrada em servio j na fase do projeto de

Engenharia
nfase em planejamento e integrao com a C&M
Conhecimento estruturado e tcnicas de Garantia da Qualidade
Viso abrangente das necessidades da operao, alm dos limites
fsicos do ativo
Estmulo participao do operador

Conceitos
O Mtodo do Comissionamento
Viso
operacional

A instalao deve operar de forma

integrada, estvel e segura.

Hierarquia de
Sistemas

A instalao um conjunto de sistemas

operacionais que executam o processo
desejado segundo uma lgica definida.

Avano
progressivo
ascendente

O comissionamento se inicia ao nvel de

componentes e segue uma sequncia
lgica na direo Subsistemas, Sistemas e
Instalao.

Conceitos
Comissionamento X Construo & Montagem

Viso operacional

Viso de obra

Hierarquia de
Sistemas

Hierarquia de
Disciplinas

Avano progressivo
ascendente

Avano progressivo
por reas

O comissionamento atua como elo entre a C&M e a Operao

Conceitos
Incio tardio e
com pouco
planejamento

Incio adiantado com

nfase em
planejamento

Conhecimento
estruturado

Conhecimento
tcito e emprico

Processo
isolado

Comissionamento

Fabricao, Construo e Montagem

Operao
Suprimentos

Projeto de Engenharia

Processo
integrado
r

E a PETROBRAS

a) Desconhece o assunto
b) Considera o tema importante mas no prioritrio
c) D ao tema importncia estratgica
d) Julga que o comissionamento no se aplica a suas instalaes
e) NRA

A Nova Prtica
A Viso do Comissionamento

ENGENHARIA

CONTRATADAS

COMISSIONAMENTO

GERNCIA C&M
Entrega
da Obra

OPERADOR

Entrega do
Ativo
Operacional

A Nova Prtica
Cronologia
09/10/07 - Aprovao do incio dos trabalhos de padronizao do
Processo de Comissionamento / Condicionamento da Engenharia
(ata RC-001-ENGENHARIA-031 do Comit de Gesto da
Engenharia)
10/10/07 - Criao do Grupo de Trabalho de Comissionamento /
Condicionamento (DIP-ENGENHARIA 676/2007)
14/11/07 Formalizao da Iniciativa Estratgica Comissionamento
(ata RC001-ENGENHARIA/AG-004/2007 do Comit de Gesto da
Engenharia)

A Nova Prtica
Cronologia
14/01/08 Aprovao da base metodolgica do processo
(macrofluxo do processo), da proposta para padronizao e
disseminao, e do plano de trabalho do GT (ata RC001ENGENHARIA-002/2008 do Comit de Gesto da Engenharia)
23/01/08 Criao do Grupo Temtico para Comissionamento
(DIP-ENGENHARIA 81/2008), com os mesmos integrantes do GT
de Comissionamento
26/03/08 Revalidao da base metodolgica do processo
(macrofluxo e proposta de padronizao) e do plano de trabalho do
GT de Comissionamento (DIP-ENGENHARIA 235/2008 )

A Nova Prtica
Objetivos atribudos ao Grupo Temtico
Padronizar o processo nos empreendimentos da Engenharia
Desenvolver recursos de forma a capacitar os profissionais da
Engenharia no processo
Identificar indicadores para avaliar a qualidade do processo
Desenvolver mecanismos de controle para assegurar a
aderncia aos padres
Identificar e disseminar melhores prticas de Preservao e
Comissionamento / Condicionamento

A Nova Prtica
Resultados obtidos
Criao do Macrofluxo do processo
Reviso dos captulos 15 e 16 (volume II) do MAGES
Criao de 8 Procedimentos Gerais em apoio a estes captulos
Adequao das Normas Tcnicas Petrobras a esta metodologia
Elaborao de um Plano de Gesto da Mudana
Elaborao de um Plano de Treinamento para a fora de trabalho
Criao de Listas de Verificao para os PG
Definio dos Requisitos Funcionais para uma nova ferramenta
de gesto de comissionamento, alinhada com esta metodologia
Busca de opes para a nova ferramenta de gesto

A Nova Prtica

DEFINIO ADOTADA PARA COMISSIONAMENTO

Conjunto estruturado de conhecimentos, prticas, procedimentos
e competncias aplicvel a produtos complexos de engenharia
com os objetivos de assegurar:
1. Sua operabilidade;
2. Sua transferncia gil, ordenada e segura do construtor para o
operador.

A Nova Prtica

Definio complementar
OPERABILIDADE: capacidade de uma instalao de atender a
seus requisitos de desempenho especificados enquanto
funcionando de forma estvel e confivel.

A Nova Prtica

As Condies da Operabilidade
1. Todos os sistemas esto entregues ao operador, livres de pendncias;
2. A documentao necessria operao e manuteno est atualizada e
disponvel para o usurio;
3. As equipes de operao e manuteno esto treinadas;
4. As dotaes de consumveis, sobressalentes e ferramentas esto aprovisionadas;
5. As estruturas temporrias de obra foram retiradas, as instalaes esto prontas
para o trabalho normal e o controle de energias est entregue ao operador;
6. O sistema de gesto de manuteno est operacional e disponvel para o usurio;
7. As interfaces externas ao processo industrial esto operacionais;
8. A unidade est conforme a todas as normas e regulamentos aplicveis e possui
todas as licenas e contratos necessrios;

Comissionamento convencional

Operabilidade

Contratao

A Nova Prtica
Projeto

Certificao de
Operabilidade

Suprimentos

TTI

Fabricao, Construo e Montagem

Saneamento de Pendncias

Processo de Comissionamento
Gesto de Energias
Garantia

Planejamento e Gesto do Processo

Acompanhamento do Cliente

Participao do Cliente

Preservao
Condicionamento

Manuteno
Pr-Operao
& Partida

Documentao do Processo
Ferramenta Informatizada de Comissionamento

Operao
Operao
Assistida

Assist. Tc.
Engenharia

Diretrizes Contratuais

Assistncia Tcnica de Fornecedores

A Nova Prtica
Documentos de
Engenharia

Processo de Comissionamento

Manual de
Comissionamento

TTI

Planejamento e Gesto do Processo

Gesto

Executivo

Transporte

Preservao

TAF

Manuteno
Campo

Certificados de
Completao
Mecnica - CCM

Testes de Funcionamento
ATF

TFs

Condicionamento
Testes de Certificao

Relatrios de
Inspeo de
Recebimento

TAP 1

Testes de Longa Durao, com

HC, etc. (quando aplicvel)

TAP

Pr-Operao
& Partida

TAP 2

Operao

Transferncia de Sistemas

TTAS 1

TTAS 2

Saneamento Final de Pendncias

Operao
Assistida

A Nova Prtica
Transferncia de Sistemas
Pendncias
no
impeditivas

Teste de Aceitao de
Performance 1

N
Pendncia
s
impeditiva
s

Sanar pendncias

S
Teste de
Longa
Durao

Teste de Longa
Durao

S
Teste de Aceitao de
Performance 2

TAP 2

Emisso TTAS 1

S
N

Emisso TTAS 2

Pendncia
s
Sanar pendncias e
refazer testes

A Nova Prtica
Sntese
Um subsistema est Pronto para Pr-Operao quando todas as
aes de montagem e de condicionamento estiverem concludas
com sucesso;
Uma instalao est Mecnicamente Completa quando todos os
seus subsistemas estiverem prontos para pr-operao;
Um sistema est Pronto para Transferncia quando todas as
aes de pr-operao e partida estiverem concludas com
sucesso;
Uma instalao est Pronta para Operar quanto todos os seus
sistemas estiverem prontos para transferncia.

A Nova Prtica
Estrutura Metodolgica
Qualificao

Marco Normativo
MAGES
Procedimentos
Gerais

Treinamentos gerenciais
Nvel Geral

Formao de fiscais
Formao de contratadas

Normas Tcnicas
Procedimentos
Especficos

Nvel Especfico

Treinamentos de equipes
da UN, UIE e
Contratadas do
Empreendimento

A Nova Prtica
As Normas Gerais
MAGES
Volume 2 - Captulo 15
Comissionamento

PG de Planejamento
e Gesto do
Comissionamento

PG de Preservao

PG de Transferncia de
Sistemas Operacionais e
Instalaes no Processo de
Comissionamento

PG de Terminologia

PG de
Condicionamento

PG de Controle de
Energias

PG de PrOperao & Partida

PG de Operao
Assistida

A Nova Prtica
Responsabilidades e atribuies
Engenharia

Operador

CAOP, AG-PIE,
Grupos de
Comissionamento

Normalizao, treinamento,
apoio ao planejamento e
gesto, avaliao de resultados

Equipe de Operao Acompanhamento do trabalho;

participao na PO&P;
& Manuteno
aceitao das instalaes

Gerncia C&M

Equipe de
Fiscalizao

Contratada

Equipe de
Comissionamento

Acompanhamento e certificao
do comissionamento;
orientao contratada
Gesto e execuo do
comissionamento

A Nova Prtica
Organizao de trabalho

Condicionamento

Disciplinas
Sistemas

Pr-Operao
& Partida

A Nova Prtica
O trabalho da Fiscalizao

Misso:
Foco:
Abordagem:

Atuao:

Assegurar que as condies da Operabilidade

sejam atingidas
Nos resultados e no nos meios
nfase na orientao e na preveno
Aes preventivas sobre o planejamento, a
organizao e a qualificao
Aes corretivas sobre o progresso e a qualidade
dos resultados

A Nova Prtica
Boas prticas recomendadas
Comissionamento = planejamento + disciplina operacional + bom senso.
Uma ao = um registro; aes no registradas so aes no realizadas.
No deixe para registrar amanh as aes de hoje; voc no ter tempo.
Os relatrios do banco de dados so preciosos; no us-los insensato.
O Manual de Comissionamento no decorativo; conhea-o, faa com que
seja conhecido e use-o.
Desconfie dos atalhos ao planejamento; normalmente levam ao mau caminho.
A rede de precedncia e o cronograma de PO&P so a bssola e o mapa do
tesouro; no os perca nem os troque por propaganda enganosa.

Elementos principais

Contratao

Contrato ou Diretrizes Contratuais

Planejamento de Gesto

Manual de Comissionamento

Planejamento Executivo

Cronogramas e Quadro de Partida

Documentao

Planos, Procedimentos, FVI/FVM

Condicionamento

Registros, Certificados de Completao

Pr-Operao & Partida

Registros, Termos de Transferncia

A Nova Prtica
Contratao - Diretrizes Contratuais
Define o escopo dos servios de comissionamento no contrato
Define a metodologia a ser adotada
Define as normas e regulamentos aplicveis
Define as responsabilidades das partes
Define os produtos (mnimos) a serem entregues
Define prazos e condies de aceitao dos produtos
As diretrizes so organizadas na forma de um Anexo Contratual,
que deve ser consistente com os demais documentos do Contrato

A Nova Prtica
Manual de Comissionamento
plano de comissionamento
lista de sistemas e subsistemas
fluxogramas com identificao de sistemas
listas de itens comissionveis
rede de precedncia
lista de documentos de comissionamento
cronograma mestre de comissionamento
organograma
matriz de responsabilidades
O Manual a regra
plano de comunicao
do jogo. Entrar em
EAP
campo sem ele d
plano de mobilizao
confuso.
plano de contingncia

A Nova Prtica

Rede de Precedncia
ENERGIA
SEGURANA
UTILIDADES
PROCESSO
CONTROLE

Meta: fazer funcionar o processo produtivo no menor

prazo possvel, com segurana

A Nova Prtica
Planejamento executivo
rede de precedncia detalhada e atualizada
ferramenta informatizada de comissionamento carregada e atualizada
cronogramas por disciplina e por sistema
programao de atividades
tabelas de interface com a produo
controle de emisso de documentos de comissionamento
relatrios de progresso
listas de pendncias
EAP atualizada
quadro de partida

A Nova Prtica
Documentao
pedidos / ordens de compra revisados
FVI/FVM
procedimentos operacionais
plano de treinamento
plano de assistncia tcnica
pastas de sistemas
pastas de trabalho
listas de sobressalentes, de consumveis e de ferramentas
dossis NR-13
listas de itens comissionveis atualizadas
manuais de operao e de manuteno
sistema de gesto de manuteno carregado

A Nova Prtica
Condicionamento

inspees nos fabricantes

inspees de recebimento
preservao
inspees NR-13
testes de vlvulas
testes hidrostticos, de estanqueidade e limpeza de tubulaes
calibraes
testes de isolamento e de continuidade
testes de certificao de componentes eltricos
inspees de completao mecnica

A Nova Prtica
Certificado de Completao Mecnica
Este Certificado atesta que:
Um sub-sistema est com sua montagem completa (a menos de
pendncias no impeditivas), todas as aes de Condicionamento
previstas foram efetuadas com sucesso e a documentao e registros
pertinentes esto atualizados.

O CCM o passaporte para a fase de Pr-Operao & Partida

O CCM um protocolo entre a Contratada e o Fiscal

A Nova Prtica
Autorizao para Testes Funcionais
Atesta que um sub-sistema est pronto para iniciar seus testes funcionais.
A existncia de um CCM o primeiro pr-requisito.
Em empreendimentos fora de instalaes j em operao pode ser
dispensado.

O ATF um protocolo entre o Fiscal e o Cliente

A Nova Prtica
Pr-Operao & Partida

preparao para partida de equipamentos e sistemas

testes funcionais de componentes e equipamentos
testes de malhas
testes de intertravamento lgico
testes de desempenho (aceitao de performance)
testes de longa durao (se requerido)
saneamento de pendncias
pr-operao de sub sistemas e sistemas

A Nova Prtica
Termo de Transferncia e Aceitao de Sistema
Este Termo atesta que:
1. Um sistema completou seus testes de funcionamento e de
desempenho com sucesso;
2. Quando aplicvel, um sistema que j atendeu condio (1)
completou seu teste de longa durao com sucesso;
3. Quando aplicvel, um sistema que j atendeu s condies (1) e (2)
completou seu teste de desempenho com produto final com sucesso;
4. As condies de Operabilidade esto atendidas para este sistema.

O TTAS o passaporte para a entrada em operao normal

A Nova Prtica
Indicador de Progresso

Ferramenta de Gesto
Perfil bsico

permitir o cadastro e o planejamento de todas as atividades de

comissionamento, organizadas por item, disciplina e sistema
permitir o registro e a certificao dos resultados de todas as
atividades
emitir relatrios de acompanhamento organizados por item, disciplina,
sistema, etc
ser compatvel com sistemas de gesto de manuteno, de modo a
permitir a transferncia simples de dados
operar na WEB e ser multi-usurio
permitir a operao remota no campo, atravs de equipamentos tipo
PDA e similares

Ferramenta de Gesto
Sistemas existentes
Sistemas proprietrios (Halliburton, Technip, Odebrecht, etc)
Sistemas comerciais (HMS, WinPCS, TCS, Maximo, etc)
PETROBRAS
Sistema de Gesto de Condicionamento (SGC)

No cobre todas as atividades do comissionamento

No opera na WEB
Pode ser complementado por programas comerciais
(ISI) que lhe do capacidade de operao remota e
visualizao de documentos

Ferramenta de Gesto
Sistemas existentes
Sistemas proprietrios (Halliburton, Technip, Odebrecht, etc)
Sistemas comerciais (HMS, WinPCS, TCS, Maximo, etc)
PETROBRAS
Sistema de Gesto de Condicionamento (SGC)

No cobre todas as atividades do comissionamento

No opera na WEB
Pode ser complementado por programas comerciais
(ISI) que lhe do capacidade de operao remota e
visualizao de documentos

Referncias

1. Bendiksen, T. e Young, G. Commissioning of Offshore Oil and Gas Projects

USA, AuthorHouse, 2005
2. Construction Building Institute Planning for Start-Up USA, University of
Texas, 1998
3. Horsley, D. Process Plant Commissioning UK, Institution of Chemical
Engineers, 1998
4. Harter, K, - Power System Commissioning and Maintenance Practice USA,
Institute of Electrical Engineers, 1998
5. U.S. General Services Administration / Public Building Service The Building
Commissioning Guide USA, GSA, 2005

Dados de Contato

Participantes

Chav
e

Rota

Leonardo Menezes

EIW7

8190154

Alexandre
Guimares

ESYK

8193902

Fernando Gonzalez

UP5T

8193895

IEABAST

Srgio Cardoso

RPPC

8537934

IEEPT

Luiz Francisco

EEVS

8192404

IETEG/IEE

Maurini Brito

EOVX

8192526

IETEG/IEDT

Jos Alberto Chouin

BXS7

8192614

reas

AG/PIE

819-

Obrigado