UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Facultad de Ingeniera Electrnica,

Elctrica y Telecomunicaciones (FIEE)

GOBIERNO DE ALAN
GARCA PREZ (1985-1990)

Curso: Economa

2015

28

de julio de 1985: Alan Garca asume la

presidencia del Per con apenas 36 aos de

edad.

Ha

ganado

en

primera

vuelta,

obteniendo el 53 % de votos vlidos. Pero no

solo eso. Su partido, el APRA, tiene mayora
absoluta tanto en el Senado como en la
Cmara de Diputados.

Primer Gobierno de Alan Garca

La herencia de Belande

El gobierno de Belande dej al pas en una profunda crisis econmica.

Las inversiones haban cado. El desastre econmico del gobierno de
Belande se debi, principalmente, a una cada de precios de productos
que Per exportaba (cobre, plata, plomo, caf). Desde 1982, el gobierno
de Belande se haba sometido a un programa de ajuste del Fondo
Monetario Internacional (FMI).

Segn

el FMI, el principal problema del Per era el dficit fiscal.

El dficit se deba a que el Per gastaba ms en lo que

importaba que lo que ganaba con sus exportaciones.

Para

contrarrestar el dficit fiscal, el FMI oblig al gobierno de

Belande a reducir el presupuesto del Estado, a incrementar las

tarifas pblicas y a devaluar la moneda nacional, el sol. La
devaluacin frena las importaciones: Cuanto menos vale la
moneda, ms hay que gastar para importar un producto x.

Las

medidas del FMI, llamadas ortodoxas,

ocasionaron

una

fuerte

recesin

(contraccin de la demanda) que repercuti

en el bolsillo de los ciudadanos. El ingreso
per cpita cay significativamente: 14,8 %
para ser exactos.

El

28 de julio de 1985, Alan Garca tuvo

dos opciones: Continuar con el programa

ortodoxo del FMI o probar una receta
distinta,

heterodoxa.

En

vista

de

la

debacle de los ltimos aos, se esperaba

un cambio de curso.

En

su discurso a la nacin, Garca atac al FMI. De ahora

en adelante, anunci Garca, el pago de la deuda externa

se

limitara

al

valor

equivalente

al

10

de

las

exportaciones peruanas.

Adems

de introducir una nueva moneda (el inti reemplaz

al devaluado sol), la principal medida econmica consisti

en la congelacin de precios bsicos, sueldos y la tasa de
cambio relativa al dlar.

Produjo

el

incremento

de

la

Gasolina

en

30%

congelamiento del mismo hasta el 30 de diciembre de

1985. Increment las tarifas del servicio postal, elctricas
(12%), y de agua potable y alcantarillada. Se devalu el
dlar en 12%, el dlar MUC se fija en 13.95 y el financiero
en 17.5 intis por dlar congelndose as hasta diciembre de
1985. Aument y congel los precios de muchos bienes y
servicios como la leche, el arroz, el maz y los alquileres
realizando .

La

posicin heterodoxa de Garca se basaba en que

para poder pagar la deuda sera necesario reactivar la
economa.

En

esta lnea, la reduccin de importaciones sugerida

por el FMI sera contraproducente, pues la produccin
industrial peruana depende, en gran medida, de
mquinas y materias primas importadas.

El

pago de la deuda externa tambin sera

contraproducente, pues implica la exportacin de
capitales necesarios para la reactivacin econmica

 Debido

a que la renegociacin de la deuda

dependa de la aceptacin de polticas impuestas
por el FMI, la nica alternativa era no negociar
sino limitar el pago de estas deudas. Lo que se
ahorraba en el pago de la deuda se aprovechara
para financiar importaciones.

El

FMI pensaba que el Estado intentaba cubrir el

dficit fiscal emitiendo dinero ms all de la
oferta y as generaba inflacin.

Al

principio de 1985 la inflacin baj a un

3.5%. En el segundo trimestre de 1986 los

sectores

que

dependan

de

las

construcciones, manufactura y agricultura

crecieron aunque los sectores que dependan
de las exportaciones cayeron sin embargo se
dijo que la economa creci.

Pero

a largo plazo los resultados fueron

distintos pues el sector pblico cay en un
49% del PBI en 1985 as como tambin
disminuyeron los ingresos corrientes.

Otro

problema que se present fue la

necesidad de prstamos extranjeros para que
la industria pueda seguir produciendo de tal
forma que se colocaran nuevas capacidades
productivas y as continuar con el programa
Heterodoxo.

Al

final todo se volvi a repetir pues al

subir los sueldos a los ciudadanos esto
trajo
como
consecuencia
que
se
incrementaran las importaciones y que las
exportaciones bajen provocando en la
economa falta de liquidez adems que el
estado pag ms la deuda externa de lo
que haba prometido a inicios de su
mandato provocando as una hiperinflacin.

Consecuencias de la Poltica Heterodoxa

mediados de 1987 se observ una crisis

en la balanza de pagos; sin embargo
seguan
creyendo
un
crecimiento
econmico para el ao 1988, donde
tuvieron que aceptar la subida de sueldos
y precios como tambin por ende la
devaluacin de su moneda.

Consecuencias de la Poltica Heterodoxa

Al

finalizar el ao 1987 la inflacin era ya

galopante (114,5%) y con esto la
reactivacin econmica detenida y la
balanza de pagos un saldo negativo de
521 millones de dlares. La consecuencia
de esta situacin es la escasez de dlares
en el mercado y el incremento de su
valor de cambio.

Al

finalizar el ao 1987 la inflacin era ya galopante

(114,5%) y con esto la reactivacin econmica
detenida y la balanza de pagos un saldo negativo de
521 millones de dlares. La consecuencia de esta
situacin es la escasez de dlares en el mercado y el
incremento de su valor de cambio.

Al

no recaudar mas impuestos a pesar del

crecimiento de 1986 y a esto le agregamos la
inflacin galopante y la prdida de credibilidad de
parte de la poblacin por su gobierno, la crisis
econmica se volvi insostenible para el ao 1988.
Empresas tan rentables como Electroper empezaron
a tener prdidas y como esta otra, que hacan que
el gobierno perdiera las riendas para sentarse a ser
un mero espectador de su propia debacle.

Obligado

por las circunstancias recurre a un

cambio de rumbo en la poltica econmica y

pide prstamos para reactivar la economa
al FMI (Fondo Monetario Internacional) y al
BM (Banco Mundial) y como es obvio estos
le imponen condiciones.

FIN