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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA MECANICA

SEGURIDAD INDUSTRIAL
MC 763
LEGISLACIN DE SEGURIDAD MINERA DS 055 2010 EM
Profesor: ESCUDERO Pedro Filimon
Alumno : Arias Espada, Roberto Jess
Cdigo: 20020226I
2015-I

DECRETO SUPREMO 055 2010 EM


Tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales, promoviendo una
cultura de prevencin de riesgos laborales en la actividad
minera. para ello cuenta con la participacin de los
trabajadores, empleadores y el Estado, quienes velarn por su
promocin,
difusin
y cumplimiento.
Dado
en la Casa
de Gobierno,
en Lima, a los veintin das del
mes de agosto del ao dos mil diez.
Les recordamos que el 1 de enero del 2011, entr en vigencia el
Decreto Supremo 055-2010-EM, Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional en Minera (RSSO), el mismo que dej sin
efecto el Decreto Supremo 046-2001-EM, e introdujo una serie de
modificaciones al tratamiento del tema de Seguridad y Salud en
las
Empresasnorma
Mineras.
La presente
se encuentra conformada por 396 artculos,
31 anexos y 3
guas.

Ttulo I. GESTIN DEL SUBSECTOR MINERA


Precisa algunas definiciones como: Alta Direccin, Centro de
Trabajo, Auditora, Inspeccin, Fiscalizacin, Cultura de Seguridad y
Salud Ocupacional, Emergencia Mdica entre otras.
Promueve una cultura de prevencin de riesgos laborales con el
objeto de prevenir la ocurrencia de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
Se ha precisado los lmites de las competencias entre el MEM,
Osinergmin y los Gobiernos Regionales.

Subcaptulo II
Definicin de Trminos
Accidente de Trabajo
Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin
del trabajo, an fuera del lugar y horas en que aqul se realiza, bajo
rdenes del empleador, y
que produzca en el trabajador un dao, una lesin, una perturbacin
funcional, una invalidez o la muerte.
Accidente Leve
Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la evaluacin mdica
correspondiente, puede(n) generar en el accidentado un descanso
breve con retorno mximo al
da siguiente a sus labores habituales.
Accidente Incapacitante
Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la evaluacin mdica
correspondiente, da lugar a descanso mdico y tratamiento, a partir
del da siguiente de sucedido
el accidente. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en
cuenta para fi nes de informacin estadstica.
Accidente Mortal
Suceso resultante en lesin(es) que produce(n) la muerte del

Anlisis de Trabajo Seguro (ATS)


Es una herramienta de gestin de seguridad y salud ocupacional que
permite determinar el procedimiento de trabajo seguro, mediante la
determinacin de los
riesgos
potenciales
Autoridad
minera y definicin de sus controles para la realizacin de
las
tareas.
Se entender
como tal al Ministerio de Energa y Minas, como la
mxima autoridad que, en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional en la actividad minera,
dicta las normas y polticas correspondientes. Adicionalmente, para
estos efectos y segn sus competencias, sern considerados
Autoridad Minera:
1. La Direccin General de Minera;
2. El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
OSINERGMIN;
y
Emergencia Minera
3.
Gobiernos
Regionales
EsLos
un evento
no deseado
que se presenta como consecuencia de un
fenmeno natural o por el desarrollo de la propia actividad minera
como: incendio, explosin
por presencia de gases explosivos, inundacin, deshielo,
deslizamiento, golpe de agua u otro tipo de catstrofes

ndice de Frecuencia de Accidentes (IFA):


Nmero de accidentes mortales e incapacitantes por cada milln
de horas hombre trabajadas. Se calcular con la formula
siguiente:

ndice de Severidad de Accidentes (ISA)


Nmero de das perdidos o cargados por cada milln de horas hombre trabajadas. Se calcular con la frmula siguiente:

Incidente
Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no
resultar en daos a la salud. En el sentido ms amplio, incidente
involucra todo tipo de accidente de
trabajo.
Causas de los Incidentes: Es uno o varios eventos relacionados que
concurren para generar un accidente.
Se dividen en:
1. Falta de control: Fallas, ausencias o debilidades en el sistema de
gestin de la seguridad y la salud ocupacional.
2.Causas Bsicas: Referidas a factores personales y factores de
trabajo:
a) Factores Personales.- Son los relacionados con la falta de
habilidades, conocimientos, actitud, condicin fsico - mental y
psicolgica de la persona.
b) Factores del Trabajo.- Referidos a las condiciones y medio
ambiente de trabajo: liderazgo, planeamiento, ingeniera,
organizacin, mtodos, ritmos, turnos de
trabajo, maquinaria, equipos, materiales, logstica, dispositivos de
seguridad, sistema de mantenimiento, ambiente, estndares,
procedimientos, comunicacin y
supervisin.
3.Causas inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones
subestndares:

ndice de Accidentabilidad (IA):


Una medicin que combina el ndice de frecuencia de lesiones con
tiempo perdido (IF) y el ndice de severidad de lesiones (IS), como un
medio de clasificar a las empresas mineras. Es el producto del valor del
ndice de frecuencia por el ndice de severidad dividido entre 1000

Induccin
Capacitacin inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones al
trabajador para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y
correcta. Se divide en:
1. Induccin General.- Es la presentacin al trabajador, con
anterioridad a la asignacin al puesto de trabajo, de la poltica,
beneficios, servicios, facilidades, reglas, prcticas
generales y el ambiente laboral de la empresa.
2. Induccin del Trabajo Especfico.- Es la orientacin al trabajador
respecto de la informacin necesaria a fin de prepararlo para el
trabajo especfico.

Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo


(PETAR)
Es un documento autorizado y firmado para cada turno por el ingeniero
supervisor y superintendente o responsable del rea de trabajo y visado
por el Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional o, en
ausencia de ste, por el Ingeniero de Seguridad, que permite efectuar
trabajos en zonas o ubicaciones que son peligrosas y consideradas de
alto
riesgo
Procedimientos
Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
Documento que contiene la descripcin especfica de la forma cmo
llevar a cabo o desarrollar una tarea de manera correcta desde el
comienzo hasta el final, dividida
en un conjunto de pasos consecutivos o sistemticos. Resuelve la
pregunta:
Cmo de
hacer
trabajo/ tarea de manera correcta?
Representante
losel
Trabajadores
Es un trabajador con experiencia o capacitacin recibida en seguridad,
elegido mediante elecciones convocadas por la Junta Electoral
formada por el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional para
representar a los trabajadores por un (01) ao ante el referido Comit.

El Empleador designar a un Gerente del Programa de Seguridad y


Salud Ocupacional (experiencia mnima de 5 aos en la actividad y 3
aos en seguridad y salud ocupacional) quien elaborar el Programa
Anual que ser aprobado por el CSSO.

El Plan de Minado Anual de la Unidad Minera deber ser aprobado


por CSSO.

Se ha incrementado el nmero de horas de capacitacin mnima para


los trabajadores. Luego de la capacitacin, los trabajadores recibirn
un Certificado de calificacin de competencia.
Certificado de Calificacin de Competencia del Trabajador del
Sector Minero - CECCOTRASMIN
Es el reconocimiento oficial de las aptitudes, conocimientos ,
habilidades y destrezas del trabajador del Sector Minero para
desempear un puesto de trabajo
operando maquinarias, realizando trabajos en caliente, en espacios
confinados, en altura, entre otros.
La fiscalizacin en materia de SSO la ejercer OSINERGMIN para la
Mediana y Gran Minera y los Gobiernos Regionales para la pequea
minera y minera artesanal.

Ttulo II. GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS

Los titulares mineros no podrn desarrollar actividades mineras sin


notificar previamente a la autoridad minera competente en los
siguientes casos:
Para actividades de exploracin
Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo, preparacin,
explotacin
y beneficio
Para actividades continuas de desarrollo, preparacin, explotacin y
beneficio.
Los profesionales extranjeros con la especialidad de ingeniera que
en actividades mineras en el Per, debern contar con su
laboran
Se establece especficamente la obligatoriedad del cumplimiento del
registro del Colegio de Ingenieros del Per y mantenindose
presente Reglamento por parte de las Empresas Contratistas Mineras
habilitados.
y Contratistas de Actividades Conexas as como brindarle servicios de
vivienda, alimentacin y EPPs en la cantidad y calidad requeridos.
Dispone la necesidad de elaborar y aprobar un programa anual de
seguridad y salud ocupacional, del programa de capacitacin
financiado, que incluya a los trabajadores de la empresa, contratistas
mineros y contratistas de actividades conexas.

Son obligaciones del Titular Minero:


Asumir los costos relacionados con la SSO
Formular el Plan Anual de SSO del Programa de Capacitacin y las SSO,
estadsticas de los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales.
Nombrar al Gerente del Programa de SSO.
Facilitar el libre ingreso a los fiscalizadores, funcionarios y/o personas
autorizadas por la autoridad minera a fin de fiscalizar el cumplimiento
de las normas de SSO, proporcionado toda la informacin y brindando
seguridad y salud a los visitantes.
Informar a la Direccin General de Minera para fines estadsticos, al
OSINERGMIN y a los Gobiernos Regionales, segn competencia de
EPP
para
todos
acuerdo
a la naturaleza
deola
tarea
estos,
dentro
delos
lastrabajadores
24 horas de de
ocurrido
el accidente
mortal
una
asignada
situacin de emergencia. Asimismo el informe detallado de la
A
los trabajadores
lesionados
o enfermos
en el
de trabajo,
investigacin
en plazo
de 10 das
calendario
delugar
ocurrido
el suceso.
brindarles primeros auxilios, transporte adecuado para su evacuacin
y/o acceso a los servicios mdicos correspondientes.
Facilidades para satisfacer a los trabajadores sus necesidades de
vivienda.
Proporcionar a los trabajadores herramientas, equipos, materiales y
maquinarias de acuerdo a estndares y procedimientos de la labor a
realizar, que le permitan
desarrollarla con seguridad.

Son obligaciones del Supervisor (Ingeniero o tcnico):


Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento
y con los reglamentos internos.
Tomar toda precaucin para proteger a los trabajadores,
verificando y analizando que se haya dado cumplimiento a la
Identificacin de Peligros y Evaluacin y Control de Riesgos (IPERC)
realizada por los trabajadores en su rea de trabajo, a fin de
eliminar o minimizar los riesgos.
Instruir o verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con
los estndares y PETS y usen adecuadamente el EPP apropiado
cada aquellas
tarea.
para
Investigar
situaciones que un trabajador o miembro del
Informar
a los trabajadores
CSSO consideren
peligrosas.acerca de los peligros en el lugar de
trabajo.
Verificar que los trabajadores usen mquinas con las guardas de

proteccin colocadas en su lugar.


Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea
informado en el lugar de trabajo.
Se responsable por su seguridad y la de los trabajadores que
laboran en el rea a su mando.
Facilitar los primeros auxilios y evacuacin del (los) trabajador (es)
lesionado (s) o que est (n) en peligro.
Verificar que se cumplan los procedimientos de bloqueo de las
maquinarias que se encuentren en mantenimiento.

Los trabajadores tiene derecho a:


Solicitar al CSSO que efecte inspecciones e investigaciones,
cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo
solicitar a dicho Comit el cumplimiento de cualquiera de las
disposiciones del presente reglamento. Esta peticin deber estar
suscrita por los representantes de los trabajadores ante el CSSO,
en caso de no ser atendido en forma reiterada, podrn presentar
queja ante la autoridad competente.
Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo
que puedan afectar su salud o seguridad a travs del IPERC y de
la informacin proporcionada por el supervisor.
Obtener del CSSO o de la autoridad minera informacin relativa a
sus seguridad o salud, a travs de sus representantes.
Los trabajadores vctimas de accidentes tendrn derecho a las siguientes
prestaciones:
Primeros auxilios, proporcionados por el titular minero.
Atencin mdica y quirrgica, generales y especializados
Asistencia hospitalaria y de farmacia.
Rehabilitacin, recibiendo cuando sea necesario, los aparatos de
prtesis o de correccin o su renovacin por desgaste natural, no
procediendo sustituirlos por dinero.
Reeducacin ocupacional.

Los trabajadores en general estn obligados a realizar toda accin


conducente a prevenir o conjurar cualquier accidente e informar
dichos hechos en el acto, a su jefe inmediato o al representante el
titular minero.
Sus principales obligaciones son las siguientes:
Cumplir con los estndares, PETS y prcticas de trabajo seguro
establecidos dentro del sistema de gestin de seguridad y salud.
Ser responsables por su seguridad personal y la de sus
compaeros de trabajo.

manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas, conductores


No
Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente
elctricos, si no se encuentran capacitados y no hayan sido
accidente.
autorizados.
debidamente
Participar en la investigacin de los incidentes o accidentes.
Utilizar correctamente las mquinas, equipos, herramientas y
unidades de transporte.
No ingresar al trabajo bajo influencia de alcohol ni de drogas, ni
introducir dichos productos a estos lugares. En caso se evidencie
el uso de dichas sustancias en uno o mas trabajadores, el titular
minero realizar un examen toxicolgico y/o alcoholemia.
Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de
seguridad establecidos.
Participar obligatoriamente en toda capacitacin programada.

Ttulo III. GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD


OCUPACIONAL

La alta gerencia del titular minero asumir el liderazgo y compromiso


con la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores y
establecer la poltica, siendo responsable de su implementacin y
desarrollo.
Administrar la SSO de la misma forma que administra la
productividad y calidad del trabajo.
Integrar la SSO en todas las funciones de la empresa. PE
Involucrarse personalmente y motivar a los trabajadores en el
esfuerzo de cumplir con los estndares y normas relacionadas con
Se la
haSSO.
establecido la cantidad mnima de trabajadores que
Brindar el apoyo
econmico necesario.
conformarn
el
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional - CSSO as como el
procedimiento para su eleccin y nombramiento de sus integrantes
El CSSO es aplicable a todo titular minero con 25 o ms
trabajadores incluidos los trabajadores de las empresas
contratistas mineras y de actividades conexas.
El CSSO deber contar con un Reglamento de Constitucin y
Funcionamiento.
El CSSO es paritario e integrado hasta por doce (12) miembros,
incluyendo al GG o mxima autoridad de la empresa, Gerente y el
mdico del Programa de SSO y otros integrantes nominados por el

Funciones del CSSO:


Llevar el Libro de Actas de todas sus reuniones, donde se anotar
todo lo tratado en las reuniones del CSSO; cuyas recomendaciones
con plazos de ejecucin sern remitidas por escrito a los
responsables e involucrados.
Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones,
anotando en el Libro de SSO las recomendaciones con plazos para
su implementacin; asimismo verificar el cumplimiento de las
inspecciones anteriores, sancionando a los infractores si fuera el
caso.
Aprobar el RISSO, el cual ser distribuido a todos los trabajadores.
Aprobar el Plan de Minado Anual para las actividades mineras de
Analizar mensualmente las causas y las estadsticas de los
explotacin
con operaciones
continuas. ocupacionales, emitiendo las
incidentes, accidentes
y enfermedades
recomendaciones pertinentes.
Convocar a elecciones para el nombramiento del representante de
los trabajadores te el CSSO y nombrara a la junta electoral.
Imponer sanciones a los trabajadores, incluyendo a los de la alta
gerencia de la unidad minera, que infrinjan las disposiciones del
RSSO, disposiciones legales vigentes y resoluciones que emita la
autoridad minera, retarden los avisos, informen o proporcionen
datos falsos, incompletos o inexactos, entre otros.

EL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL - EPP


Uso obligatorio del EPP para efectuar trabajos en las instalaciones de
la unidad minera.
El cambio de vestimenta ser realizar en vestuarios implementados,
mantenidos y aseados.
Se dotarn de EPP adecuados, buen estado de funcionamiento,
conservacin e higiene a los trabajadores que ejecuten labores
especiales y peligrosas.
Los trabajadores expuestos a sustancias infecciosas, irritante y
txicas se cambiarn la ropa de trabajo antes de ingerir alimentos o
retirarse del lugar de trabajo. La ropa se dispondr en lugar
Cuando se efecten reparaciones en las chimeneas o pozos con mas
asignado
de 20 de inclinacin, los trabajadores debern usar: arns, lnea de
vida y anclaje.
partculas voladoras por efecto de metales fundidos, sustancias
cidas o custicas y sus soluciones, utilizarn protectores faciales o
anteojos especiales. Igual para los trabajadores que tengan que
observar el interior de hornos en funcionamiento.
En lugares donde se emanen gases, humos, vapores, o polvos: uso
de respiradores adecuados.
Todo el personal que ingrese al interior de una mina, deber usar
EPP con elementos reflectantes para ser vistos por los operadores de
las maquinarias.

CAPTULO XI
PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO
Artculo 120.- Todo trabajo de alto riesgo requiere
obligatoriamente del Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo
(PETAR), autorizado y firmado para cada
turno, por el ingeniero supervisor y superintendente o responsable
del rea de trabajo y visado por un Ingeniero de Seguridad o por el
Gerente
del Programa
depotencial
Seguridad
Salud Ocupacional.
Existen trabajos
de alto
deyprdidas
(alto riesgo); para su
ejecucin requieren un PERMISO ESCRITO DE TRABAJO DE ALTO
RIESGO - PETAR.
Estos trabajos son:
Espacios Confinados.
Trabajos en Caliente.
Excavaciones y Zanjas.
Trabajos con riesgo de Cadas.
Trabajos con Andamios.
Trabajos de Izaje.

Excavaciones y Zanjas
Cualquier corte, zanja o depresin hecha por el hombre en la
superficie del suelo mediante la remocin de la tierra.
Cules son los riesgos?
Derrumbe de taludes.
Lneas Subterrneas.
Cadas de personas y
equipos.
Espacio confinado.

Trabajos de Izaje
Consideraciones
Inspeccionar diariamente el
equipo de izaje y accesorios
(Pre Uso).
Operar solo con autorizacin
que implica entrenamiento y
certificacin de sus
operadores y maniobristas.

Trabajos de Izaje

MEDIDAS DE CONTROL DE LOS RIESGOS

Ttulo IV. GESTIN DE LAS OPERACIONES


MINERAS
Debe respetarse los estndares (operaciones) y el planeamiento de
minado, cualquier variacin necesariamente tendr que ser
aprobada.
La obligatoriedad de aplicar el principio de distancia cero, es
decir, metro avanzado metro sostenido.
Se establecen los criterios mnimos para el diseo de botaderos de
desmonte y canchas de relaves.
Se estn estableciendo los requisitos para el almacenamiento y
manipuleo de concentrados y refinados.
Se define que para las actividades conexas las normas de cada
sector son complementarias al presente reglamento debiendo
aplicarse supletoriamente