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LEY DE CONTRATACIONES

PBLICAS

LEY DE CONTRATACIONES
TTULO III
MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS
PBLICAS
Captulo I
Disposiciones Generales
6 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2010

19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

Suficiencia de la Acreditacin
Artculo 36 - En las modalidades de contratacin
regidas por la presente Ley, el rgano o ente
contratante para efectuar la calificacin legal y
financiera no podr solicitar a los participantes, la
presentacin de documentacin o informacin
suministrada cuando formaliz su inscripcin en el
Registro Nacional de Contratistas. No obstante el
rgano o ente contratante podr verificar la validez de
la informacin y de resultar falsa se proceder a
aplicar las sanciones sealadas en la presente

Ley, adems de denunciar el hecho ante las


autoridades competentes encargadas de determinar
la responsabilidad civil y penal.

Artculo 56. En las modalidades de contratacin


regidas por el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, el contratante para efectuar la
calificacin legal y financiera se abstendr de solicitar
a los participantes, la presentacin de documentacin
o informacin suministrada cuando formaliz su
calificacin en el Registro Nacional de Contratistas.
No obstante el contratante podr verificar la validez
de la informacin y de resultar falsa se proceder a
aplicar las sanciones sealadas en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, previo
procedimiento administrativo, adems de denunciar el
hecho ante las autoridades competentes encargadas
de determinar la responsabilidad civil, penal y
administrativa.

LEY DE CONTRATACIONES
Prohibicin de Fraccionamiento
PBLICAS
6 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2010

Artculo 37 - Se prohbe dividir en varios contratos la


ejecucin de una misma obra, la prestacin de un
servicio o la adquisicin de bienes, con el objeto de
disminuir la cuanta del mismo y evadir u omitir as,
normas, principios, procedimientos o requisitos
Establecidos en esta Ley y su Reglamento.

19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

Artculo 57 - Se prohbe dividir en varios contratos la


ejecucin de una misma obra, la prestacin de un
servicio o la adquisicin de bienes, con el objeto de
disminuir la cuanta del mismo y evadir u omitir,
normas, principios, modalidades de seleccin o
requisitos establecidos en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

Estimacin de Montos para Contratar


Artculo 38 - En la estimacin de los montos para
seleccionar la modalidad de contratacin de las
establecidas en la presente Ley, se considerarn
todos los impuestos correspondientes a su objeto,
que deban ser asumidos por el rgano o ente
contratante. Igualmente se solicitar su inclusin a los
oferentes en la presentacin de sus propuestas.

Artculo 58- En la estimacin de los montos para


seleccionar la modalidad de contratacin de las
establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, se considerarn todos los tributos
correspondientes a su objeto, que deban ser
asumidos por contratante. Igualmente se solicitar a
los oferentes su inclusin en la presentacin de sus
propuestas.

LEY DE CONTRATACIONES
PBLICASPresupuesto Base
6 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2010

Artculo 39 - Para todas las modalidades de


seleccin de contratistas establecidas en la presente
Ley, el rgano o ente contratante debe preparar un
presupuesto base de la contratacin, cuyo contenido
ser confidencial hasta que se produzca la
notificacin oficial del resultado de la seleccin del
contratista, salvo que en el pliego de condiciones se
establezca el empleo de ste como criterio para el
rechazo de ofertas, en cuyo caso se dar lectura al
valor en l definido, al inicio del acto de apertura de
los sobres contentivos de las ofertas. Una vez
divulgado, el presupuesto base se incorporar al
expediente de la contratacin respectiva.

En ningn caso se podr


emplear el presupuesto base como criterio de
evaluacin de ofertas.

19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

Artculo 59. Para todos los procesos de seleccin de


contratistas establecidos en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, el contratante debe
preparar el presupuesto base de la contratacin, cuyo
monto total incluyendo los tributos, ser informado a
los participantes en el pliego de condiciones o en las
condiciones de contratacin y podr mantenerse en
reserva su estructura de costos.
En la elaboracin del presupuesto base los
contratantes, deben considerar las regulaciones
existentes para los precios, en materiales o insumos
establecidas en la Ley que regula la materia de
precios justos y dems disposiciones relacionadas.
El presupuesto base deber formar parte del pliego
de condiciones o condiciones de la contratacin y
podr establecerse como criterio para el rechazo de
las ofertas.
.

LEY DE CONTRATACIONES
PBLICAS

Sistema Referencial de Precios

Elaboracin del Presupuesto Base

Artculo 40 - El Ejecutivo Nacional podr designar al


rgano o ente responsable de crear un sistema
referencial de precios que facilite la elaboracin de
los presupuestos base, y consolidar la informacin
relacionada con los precios de bienes, servicios y
obras que debern mantener actualizado y a
disposicin de todos los rganos o entes
contratantes.

Artculo 60. Los contratantes definirn dentro de su


estructura organizativa la Unidad encargada de la
elaboracin o validacin del Presupuesto Base.
.

Valor Aplicable de la Unidad Tributaria

Artculo 41- A los efectos de la presente Ley, el valor


de la unidad tributaria a emplear ser el vigente
para el momento de iniciar el procedimiento de
contratacin en cualquiera de las modalidades de
seleccin de contratistas.

Artculo 61. La determinacin de la modalidad de


seleccin de contratista a ser aplicada conforme al
monto de la contratacin, se realizar considerando el
valor de la unidad tributaria vigente para el momento
de iniciar el procedimiento de contratacin respectivo.

Obligatoriedad de Mantenimiento de las


Ofertas
Artculo 63. Los oferentes deben obligarse a
sostener sus ofertas durante el lapso indicado en el
pliego de condiciones o condiciones de la
contratacin.
.

LEY DE CONTRATACIONES
PBLICAS

6 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2010

Delegaciones
Artculo 42 - La mxima autoridad del rgano o ente
contratante podr delegar las atribuciones conferidas
en la presente Ley, a funcionarios y funcionarias del
mismo rgano o ente contratante, sujetos a la
normativa legal vigente.
.

19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

Delegaciones
Artculo 62. La mxima autoridad del contratante
podr delegar sus atribuciones, de conformidad con
la normativa legal vigente.
No dice a quien delega
Artculo 63. Los oferentes deben obligarse a sostener
sus ofertas durante el lapso indicado en el pliego de
condiciones o condiciones de la contratacin.
Obligacin que no estaba regulada
.

Garanta de Mantenimiento de las


Ofertas
Artculo 64. Los contratantes podrn solicitar una
garanta para el mantenimiento de las ofertas hasta la
firma del contrato.
El monto o forma de clculo de esta garanta, ser
establecido por el Reglamento del presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Dicha obligatoriedad ya estaba regulada en el artculo
65 de la extinta ley. y en el Reglamento artculo 135

LEY DE CONTRATACIONES
Pliego de Condiciones
PBLICAS

6 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2010

Artculo 43 - Las reglas, condiciones y criterios


aplicables a cada contratacin deben ser objetivos,
de posible verificacin y revisin, y se establecern
en el pliego de condiciones.
En el Concurso Abierto, el pliego de condiciones
debe estar disponible a los interesados desde la
fecha que se indique en el llamado a participar, hasta
el da hbil anterior a la fecha fijada para el acto de
apertura de los sobres contentivos de las
manifestaciones de voluntad y ofertas. El rgano o
ente contratante debe llevar un registro de
adquirentes del pliego de condiciones en el que se
consignarn los datos mnimos para efectuar las
notificaciones que sean
necesarias en el
procedimiento. El hecho de que una persona no
adquiera el pliego de condiciones para esta
modalidad, no le impedir la presentacin de la
manifestacin de voluntad y oferta. El rgano o ente
contratante podr establecer un precio para la
adquisicin del pliego de condiciones.

19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

Artculo 65. Las reglas, condiciones y criterios


aplicables a cada contratacin deben ser objetivos,
de posible verificacin y revisin, y se establecern
en el pliego de condiciones.
En el Concurso Abierto, el pliego de condiciones
debe estar disponible a los interesados desde la
fecha que se indique en el llamado a participar, hasta
el da hbil anterior a la fecha fijada para el acto de
apertura de los sobres contentivos de las
manifestaciones de voluntad y ofertas. El rgano o
ente contratante debe llevar un registro de
adquirentes del pliego de condiciones en el que se
consignarn los datos mnimos para efectuar las
notificaciones que sean
necesarias en el
procedimiento. El hecho de que una persona no
adquiera el pliego de condiciones para esta
modalidad, no le impedir la presentacin de la
manifestacin de voluntad y oferta. El rgano o ente
contratante podr establecer un precio para la
adquisicin del pliego de condiciones.

LEY DE CONTRATACIONES
Pliego de Condiciones
PBLICAS
6 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2010

19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

En el Concurso Cerrado y la Consulta de Precios,


el pliego de condiciones ser remitido a los
participantes conjuntamente con la invitacin, sin
embargo en la modalidad de Consulta de Precios,
cuando las caractersticas de los bienes o servicios a
adquirir lo permitan, podr remitirse con la invitacin
slo la relacin de las especificaciones tcnicas
requeridas para la preparacin de las ofertas con
aspectos generales de la contratacin

En el Concurso Cerrado y la Consulta de Precios,


el pliego de condiciones ser remitido a los
participantes conjuntamente con la invitacin, sin
embargo en la modalidad de Consulta de Precios,
cuando las caractersticas de los bienes o servicios a
adquirir lo permitan, podr remitirse con la invitacin
las condiciones generales de la contratacin.

En la modalidad de Contratacin Directa el rgano o


ente contratante deber preparar las condiciones de
la contratacin, la cual formar parte del contrato que
se formalice y se incorporar al expediente.

En la modalidad de Contratacin Directa el


contratante deber preparar las condiciones de la
contratacin, la cual formar parte del contrato que se
formalice y se incorporar al expediente.
.

LEY DE CONTRATACIONES
PBLICAS
Contenido del Pliego de Condiciones
6 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2010

Artculo 44 - El Pliego de condiciones debe,


contener, al menos, determinacin clara y precisa de:
1.La documentacin legal del participante, necesaria
para la calificacin y evaluacin en las modalidades
establecidas en la presente Ley.
2.Los bienes a adquirir, los servicios a prestar o las
obras a ejecutar con listas de cantidades, servicios
conexos y planos, si fuere el caso.
3.Especificaciones tcnicas detalladas de los bienes
a adquirir o a incorporar en la obra, los servicios a
prestar, segn sea el caso y sin hacer referencia a
determinada marca o nombre comercial. Si se trata
de adquisicin de repuestos o servicios a ser
aplicados a activos del rgano o ente contratante,
podr hacerse mencin de sta, siempre sealando
que pueden cotizarse otras con caractersticas
similares certificadas por el fabricante. Cuando
existan reglamentaciones tcnicas obligatorias, stas
sern exigidas como parte de las especificaciones
tcnicas.
4.Idioma de las manifestaciones de voluntad y
ofertas, plazo y lugar para presentarlas, as como su
tiempo mnimo de validez.
5.Moneda de las ofertas y tipos de conversin a una
moneda comn.

19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

Artculo 66. El Pliego de condiciones debe contener:


1.La documentacin legal del participante, necesaria
para la calificacin y evaluacin en las modalidades
establecidas en Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.
2.Monto del presupuesto base.
3.Caractersticas de los bienes a adquirir, los servicios
a prestar o las obras a ejecutar con listas de
cantidades, servicios conexos y planos, si fuere el
caso.
4.Especificaciones tcnicas detalladas de los bienes
a adquirir o a incorporar en la obra, los servicios a
prestar, segn sea el caso y sin hacer referencia a
determinada marca o nombre comercial. Si se trata
de adquisicin de repuestos o servicios a ser
aplicados a activos del contratante, podr hacerse
mencin de sta, siempre sealando que pueden
cotizarse otras con caractersticas similares
certificadas por el fabricante. Cuando existan
reglamentaciones tcnicas obligatorias, stas sern
exigidas como parte de las especificaciones tcnicas.
5.Idioma de las manifestaciones de voluntad y
ofertas, plazo y lugar para presentarlas, as como su
tiempo mnimo de validez

LEY DE CONTRATACIONES
Contenido del Pliego de Condiciones
PBLICAS
6 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2010

6. Lapso y lugar en que los participantes podrn solicitar


aclaratorias del pliego de condiciones a la Comisin de
Contrataciones.
7. Autoridad competente para responder aclaratorias,
modificar el pliego de condiciones y
notificar
decisiones en el procedimiento.
8. La obligacin de que el oferente indique en su oferta la
direccin del lugar donde se le harn las notificaciones
pertinentes.
9. Fecha, lugar y mecanismo para la recepcin y apertura
de las manifestaciones de voluntad y ofertas en las
modalidades indicadas en la presente Ley.
10. La forma en que se corregirn los errores aritmticos o
disparidades en montos en que se incurra en las
ofertas.
11. Criterios de calificacin, su ponderacin y la forma en
que se cuantificarn dichos criterios.
12. Criterios de evaluacin, su ponderacin y la forma en
que se cuantificarn el precio y los dems factores
definidos como criterios.
13. Criterios que permitan la preferencia en calificacin y
evaluacin a oferentes constituidos con iniciativa local
en el rea donde se va a ejecutar la actividad objeto de
la contratacin.
14. Establecimiento del compromiso de responsabilidad
social.
15. Proyecto de contrato que se suscribir con el
beneficiario de la adjudicacin.

19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

6. Moneda de las ofertas y su conversin a moneda


nacional.
7. Lapso y lugar en que los participantes podrn solicitar
aclaratorias del pliego de condiciones a la Comisin de
Contrataciones.
8. Autoridad competente para responder aclaratorias,
modificar el pliego de condiciones y notificar decisiones
en el procedimiento.
9. La obligacin de que el oferente indique en su oferta la
direccin, as como el correo electrnico donde se le
harn las notificaciones pertinentes.
10. Fecha, lugar y mecanismo para la recepcin y apertura
de las manifestaciones de voluntad y ofertas en las
modalidades indicadas en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
11. La forma en que se corregirn los errores aritmticos o
disparidades en montos en que se incurra en las
ofertas.
12. Criterios de calificacin, su ponderacin y la forma en
que se cuantificarn dichos criterios.
13. Matriz de evaluacin para determinar el puntaje de la
oferta, su ponderacin y la forma en que se
cuantificarn el precio y los dems factores definidos
como criterios de evaluacin.
14. Criterios que permitan la preferencia en calificacin y
puntaje adicional en la evaluacin a oferentes
constituidos con iniciativa local en el rea donde se va
a ejecutar la actividad objeto de la contratacin.

LEY DE CONTRATACIONES
Contenido del Pliego de Condiciones
PBLICAS
6 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2010

16. Formas, mtodos y pruebas que se emplearn para


determinar si los bienes, servicios u obras, una vez
ejecutados, se ajustan a las especificaciones definidas.
17. Forma, plazo y condiciones de entrega de los bienes,
ejecucin de obras o prestacin de servicios objeto de
la contratacin, as como los servicios conexos que el
contratista debe prestar como parte del contrato.
18. Condiciones y requisitos de las garantas que se
exigen con ocasin del contrato.
19. Modelos de manifestacin de voluntad, oferta y
garantas.

19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

15. Establecimiento del compromiso de responsabilidad social.


16. Proyecto de contrato que se suscribir con el beneficiario de
la adjudicacin.
17. Normas, mtodos y pruebas que se emplearn para
determinar si los bienes, servicios u obras, una vez
ejecutados, se ajustan a las especificaciones definidas.
18. Forma, plazo y condiciones de entrega de los bienes,
ejecucin de obras o prestacin de servicios objeto de la
contratacin.
19. Condiciones y requisitos de las garantas que se exigen con
ocasin del contrato.
20. Modelos de manifestacin de voluntad, oferta y garantas.
21. Declaracin jurada de conocer el lugar donde se va ejecutar
la obra o se va a prestar el servicio en caso que sea
necesario.
22. Declaracin jurada de no tener obligaciones exigibles con el
contratante.
23. Declaracin jurada de no contar dentro de su conformacin y
organizacin, con personas naturales que participen como
socios, miembros o administradores de alguna empresa,
sociedad o agrupacin que se encuentre inhabilitada
conforme a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
En caso contrario, declarar el compromiso de subsanar tal
situacin en un plazo que ser fijado en atencin a las
condiciones de la contratacin.
24. Cualquier otra condicin que sea necesaria a los fines de la
contratacin.
Los requisitos aqu establecidos sern utilizados en lo que
sea aplicable para la elaboracin de las condiciones de
contratacin en las modalidades de consulta de precios y
contratacin directa, as como en los procedimientos
excluidos de modalidad de seleccin de contratistas.

LEY DE CONTRATACIONES
Captulo II
PBLICASConcurso Abierto
6 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2010

19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

Mecanismos del Concurso Abierto


Artculo 56 - El Concurso Abierto podr realizarse bajo
cualquiera de los siguientes mecanismos:

Procedimientos del Concurso Abierto


Artculo 78. El Concurso Abierto podr realizarse bajo
cualquiera de los siguientes procedimientos:

1. Acto nico de recepcin y apertura de sobres contentivo de:


manifestacin de voluntad de participar, documentos de
calificacin y ofertas. En este mecanismo la calificacin y
evaluacin
sern
realizadas
simultneamente.
La
descalificacin del oferente, ser causal de rechazo de su
oferta.

1. Acto nico de recepcin y apertura de sobre contentivo de:


manifestacin de voluntad de participar, documentos de
calificacin y ofertas.
Con posterioridad al acto, la Comisin de Contrataciones
proceder a la calificacin de los oferentes y seguidamente
rechazar las ofertas de los oferentes descalificados,
procediendo a la evaluacin de las ofertas de los oferentes
calificados.

2. Acto nico de entrega en sobres separados de


manifestaciones de voluntad de participar, documentos de
calificacin y oferta, con apertura diferida. En este
mecanismo, se recibirn en un sobre por oferente las
manifestaciones de voluntad de participar, as como los
documentos necesarios para la calificacin, y en sobre
separado las ofertas, abrindose slo los sobres que
contienen las manifestaciones de voluntad de participar y los
documentos para la calificacin.
Una vez efectuada la calificacin, la Comisin de
Contrataciones notificar, mediante comunicacin dirigida a
cada uno de los oferentes, los resultados y la celebracin del
acto pblico de apertura de los sobres contentivos de las
ofertas a quienes calificaron y la devolucin de los sobres de
ofertas sin abrir a los oferentes descalificados. La calificacin
debe realizarse en un lapso de dos das hbiles contados a
partir de la recepcin de los documentos.

2. Acto nico de entrega en sobres separados de


manifestaciones de voluntad de participar, documentos de
calificacin y oferta, con apertura diferida. En este
procedimiento, se recibirn en un sobre por oferente las
manifestaciones de voluntad de participar, as como los
documentos necesarios para la calificacin, y en sobre separado
las ofertas, abrindose slo los sobres que contienen las
manifestaciones de voluntad de participar y los documentos para
la calificacin.
Una vez realizada la calificacin, la Comisin de Contrataciones
notificar los resultados mediante comunicacin dirigida a cada
uno de los oferentes invitndolos para el da hbil siguiente, a
los fines de la celebracin del acto pblico de apertura de los
sobres contentivos de las ofertas de los calificados y devolucin
de los sobres sin abrir a los descalificados.

LEY DE CONTRATACIONES
Captulo II
PBLICASConcurso
Abierto
6 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2010

3. Actos separados de entrega de manifestaciones de


voluntad de participar, los documentos necesarios para la
calificacin y de entrega de sobre contentivo de la oferta. En
este mecanismo de actos separados, deben recibirse en un
nico sobre por oferente, las manifestaciones de voluntad de
participar y los documentos necesarios para la calificacin.
Una vez efectuada la calificacin, la Comisin de
Contrataciones, notificar, mediante comunicacin dirigida a
cada uno de los oferentes, los resultados, invitando solo a
quienes resulten preseleccionados a presentar sus ofertas, en
un lapso de cuatro das hbiles para la contratacin de bienes
y servicios, y seis das hbiles en el caso de la contratacin de
obras.
En
los
Concursos
Pblicos
Anunciados
Internacionalmente este lapso ser de doce das hbiles. La
notificacin se acompaar con el pliego de condiciones para
preparar las ofertas.
En los mecanismos anteriores la evaluacin de las ofertas y la
elaboracin del informe de recomendacin para la
adjudicacin, se cumplir en un lapso de cuatro das hbiles
para la contratacin de bienes y servicios y de once das
hbiles en el caso de contratacin de obras, contados a partir
de la recepcin y apertura del sobre.

19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

3. Actos separados de entrega de manifestaciones de voluntad


de participar, documentos necesarios para la calificacin y sobre
contentivo de la oferta. En este procedimiento de actos
separados, deben recibirse en un nico sobre por oferente, las
manifestaciones de voluntad de participar y los documentos
necesarios para la calificacin. Una vez efectuada la calificacin,
la Comisin de Contrataciones, notificar, mediante
comunicacin dirigida a cada uno de los oferentes, los
resultados, invitando solo a quienes resulten preseleccionados a
presentar sus ofertas. La notificacin se acompaar con el
pliego de condiciones para preparar las ofertas.

Elimino los lapsos para calificar ya que en el artculo 81(LCP) los


Regula

LEY DE CONTRATACIONES
Captulo II
PBLICASConcurso
Abierto
19 DE NOVIEMBRE DEL AO 2014.

Causas de Descalificacin
Artculo 84. Son causales de descalificacin, las siguientes:
Si el participante no ha suministrado adecuadamente la informacin
solicitada, no siendo posible su valoracin o apreciacin.
Si durante el proceso de calificacin, el oferente se declara o es
declarado en disolucin, liquidacin, atraso o quiebra.
Si durante el proceso de calificacin, alguna de las empresas de un
consorcio o alianza, renuncia a participar en el proceso.
Si el oferente no cumple con alguno de los criterios de calificacin
establecidos en los pliegos de condiciones.
Si el contratante determina que el oferente ha presentado informacin
falsa en sus documentos de calificacin. En caso de determinarse esta
situacin, se proceder de acuerdo a lo establecido en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Incorporan las causales ya reguladas en el Articulo 106 del Reglamento

LEY DE CONTRATACIONES
PBLICAS
Concurso Abierto o Concurso Abierto Anunciado
Internacionalmente
2014
ART # 55 /2010
1)

3)

Adquisicin de Bienes
o
Prestacin de Servicios

1) Adquisicin de Bienes
> 20.000

Ejecucin de Obras

> 50.000

> 20.000

2) Prestacin de Servicios > 30.000


3) Ejecucin de Obras

> 50.000

LEY DE CONTRATACIONES
PBLICAS

Concurso Cerrado

2014

ART # 61 /2010
1)

Adquisicin de Bienes
o
Prestacin de Servicios

> 5.000
20.000

2)

Ejecucin de Obras

> 20.000

1) Adquisicin de Bienes > 5.000


20.000

2) Prestacin de Servicios > 10.000


30.000

50.000
3) Ejecucin de Obras

> 20.000
50.000

LEY DE CONTRATACIONES
PBLICAS

Consulta de Precios

Art # 73 /2014

ART # 73 /2010
1)

Adquisicin de Bienes
o
Prestacin de Servicios

2)

Ejecucin de Obras

< 5.000

20.000

1) Adquisicin de Bienes

5.000

2) Prestacin de Servicios 10.000


3) Ejecucin de Obras

20.000

Tambin se proceder por consulta de precios independientemente del monto del contrato (O,
S,B), cuando por razones de inters general se deba contratar y ejecutar en un tiempo perentorio
que se determina de acuerdo a la naturaleza del Plan excepcional aprobado por el ejecutivo
nacional. Cuando los planes excepcionales sean propuesto por los rganos y entes de la
administracin pblica, debern contar con la revisin previa de la Comisin Central de
Planificacin, antes de ser sometido a la consideracin del ejecutivo nacional.

LEY DE CONTRATACIONES
CONCURSO ABIERTO
PBLICAS
INVITACIN
2010
Art. 57 LCP
publicar en su pgina web
oficial el llamado a hasta
un da antes de la
recepcin de sobres;
remitir al SNC llamado a
participar para que sean
publicados en su pgina
web

ACLARATORIAS
2014

2010

2014

Art. 79 LCP

Art. 48 LCP

Art. 70 LCP

Idem

03 d/h
Al menos

03 d/h
Al menos

Contados a partir de
la disponibilidad del
pliego de condiciones

Art. 69 LCP (Derecho a


aclaratoria)
Idem
Cualquier participante
puede solicitar aclaratorias
se debe responder a todos
con al menos un da de
anticipacin a la fecha
para manifestacin de
voluntad

Art. 47 LCP
(Derecho a
aclaratoria)
Idem

LEY DE CONTRATACIONES
CONCURSO ABIERTO
PBLICAS
MODIFICACIONES DEL PLIEGO
2010

2014

Art. 46 LCP

Art. 68 LCP

El rgano o ente
contratante slo puede
introducir modificaciones
Hasta 02 d/h
antes de a presentacin
de manifestacin de
voluntad u ofertas

Idem

MANIFESTACIN DE VOLUNTAD Y OFERTA


2010
Art. 45 LCP
Plazos M/V o Ofertar
06 d/h para B/S
09 d/h para O
Anunciado
Internacionalmente
20 d/h

2014
Art. 67 LCP
07 d/h para B
09 d/h para S
11 d/h para O
Anunciado
Internacionalme
nte
21 d/h

LEY DE CONTRATACIONES
CONCURSO ABIERTO
PBLICAS
RECEPCIN Y APERTURA DE SOBRES
2010
Art. 54 LCP (apertura de
sobres)
Art. 68 LCP (carcter
pblico de los actos de
recepcin y apertura de
sobres y obligacin de
actas)
Art. 96 RLCP(dos actos
uno de recepcin y otro
de apertura de sobres)

2014
Art. 91 LCP (carcter
pblico de los actos y
obligacin de actas)
Art. 92 LCP (recepcin
de los sobres)
Art. 93 LCP (apertura
de los sobres)

EVALUACIN DE OFERTAS/ INFORME


2010
Art. 105 RLCP
04 d/h mx. para actos
separados de entrega de manif.
de voluntad y documentos para
calificar
Art. 66 LCP
(calificacin y valuacin)
Art. 67 LCP
(reserva de informacin)
Art. 69 LCP
(examen de las ofertas)

2014
Art. 81 LCP
Acto nico
recepcin y
apertura de
sobres
09 das para B
12 das para S
16 das para O
Acto nico
entrega de
sobres
separados con
apertura diferida
11 das para B
14 das para S
18 das para O
Actos separados
de entrega de
sobres
17 das para B
21 das para S
26 das para O

LEY DE CONTRATACIONES
CONCURSO ABIERTO
PBLICAS
INFORME DE RECOMENDACIN
2010
Art. 70 LCP
El informe debe ser
detallado en sus
motivaciones, as como
en lo relativo a
descalificacin o rechazo
de las ofertas, respetar lo
establecido en el pliego.
Art. 71 LCP (rechazo de
ofertas)
Art. 72 LCP
El informe de indicar la
oferta con la primera
opcin, as como con la
segunda y tercera
opcin.

2014
Art. 95 LCP
Solo se agrega los
resultados de la matriz de
evaluacin

ADJUDICACIN
2010
Art. 72 LCP
(recomendacin de
adjudicacin)
Art. 84 LCP
3 d/h a partir de la recepcin
del inf. de recomend, la
mxima autoridad debe
otorgar la adjudicacin o
declarar desierto el
procedimiento
Art. 85 LCP
(otorgamiento adjudicacin)

2014
Art. 109 LCP
Idem
si el beneficiario no
formalice el
contrato
(sanciones), el
contratante
generar el acto de
decaimiento de la
adjudicacin,
adjudicndolo a la
2da o 3ra opcin.

LEY DE CONTRATACIONES
CONCURSO ABIERTO
PBLICAS
GARANTIAS

FRIMA DEL CONTRATO


2010

Art. 127 RLCP


5 d/h a partir de la notificacin
para presentar garantas establecidas
en el pliego o en las condiciones de
contratacin, sin lo cual no se
suscribir el contrato.
Excepto art 3 LCP
Art. 135 RLCP
Mantenimiento de ofertas hasta
suscripcin del contrato

Art. 94 LCP
El lapso mximo para la firma
del contrato ser de ocho das
hbiles contados a partir de la
notificacin de la adjudicacin.

2014
Art. 117 LCP
Mximo ocho das hbiles
contados a partir de la
notificacin de la adjudicacin.
Los contratos no estarn
sujetos a la formalidad de
autenticacin, dejando a
salvo lo establecido en otras
leyes (no es necesario
notariarles)

LEY DE CONTRATACIONES
CONCURSO CERRADO
PBLICAS
INVITACIN
2010
Art. 63 LCP
Al menos 5 participante
incluye pliego de
condiciones
lugar, da, hora, del acto
para apertura de sobres

ACLARATORIAS
2014

Art. 86 LCP
Idem
Se agrega que la
seleccin debe estar
fundamentada en los
aspectos legales

2010
Art. 48 LCP
02 d/h
Contados a partir de
la disponibilidad del
pliego de condiciones
Art. 47 LCP
(Derecho a
aclaratoria)

2014
Art. 70 LCP
02 d/h
Art. 69 LCP (Derecho a
aclaratoria)
Idem
Cualquier participante
puede solicitar aclaratorias
se debe responder a
todos con al menos un da
de anticipacin a la fecha
para manifestacin de
voluntad

LEY DE CONTRATACIONES
CONCURSO CERRADO
PBLICAS
MODIFICACIONES DEL PLIEGO
2010

MANIFESTACIN DE VOLUNTAD O OFERTAR

2014

Art. 46 LCP

Art. 68 LCP

El rgano o ente
contratante slo puede
introducir modificaciones
Hasta 02 d/h
antes de a presentacin
de manifestacin de
voluntad u ofertas

Idem

2010
Art. 45 LCP
Plazos M/V
04 d/h para B/S
06 d/h para O
Art. 64 LCP
Oferta
04 d/h para B/S
06 d/h para O

2014
Art. 67 LCP
05 d/h para B
06 d/h para S
07 d/h para O
Los trminos se
deben contar al da
siguiente de la
disponibilidad del
pliego
Ahora se resume en
un solo artculo la
M/V y Ofertar

LEY DE CONTRATACIONES
CONCURSO CERRADO
PBLICAS
RECEPCIN Y APERTURA DE SOBRES
2010

2014

Art. 64 LCP (Recepcin


y apertura de sobres)

Art. 92 LCP (recepcin de


los sobres)

Al menos

Art. 93 LCP (apertura de


los sobres)

04 d/h para B/S


06 d/h para O
tiempo entre la invitacin
a participar y el acto de
recepcin y apertura de
ofertas
Art. 54 LCP (apertura
de sobres)
Art. 68 LCP (Carcter
pblicos de los actos)
Art. 96 RLCP(dos actos
uno de recepcin y otro
de apertura de sobres)
Art. 96 RLCP
Se realizaran dos actos
nicos, uno de recepcin
y otro de apertura

EVALUACIN DE OFERTAS/ INFORME


2010

2014

Art. 64 LCP

Art. 87 LCP

03 d/h para B/S

08 das para B

06 d/h para O

10 das para S

Contados a partir de
recepcin de la oferta
Art. 66 LCP
(calificacin y valuacin)
Art. 67 LCP
(reserva de informacin)
Art. 69 LCP
(examen de las ofertas)

la

11 das para O
Art.89 LCP
(calificacin
y
evaluacin)
Art. 90 LCP
(reserva
de
informacin)
Art. 94 LCP
(examen de
Documentos de
calificacin y
Ofertas)
Art. 95LCP
(informe de
recomendacin)

LEY DE CONTRATACIONES
CONCURSO CERRADO
PBLICAS
INFORME DE RECOMENDACIN
2010
Art. 70 LCP
El informe debe ser
detallado en sus
motivaciones, as como
en lo relativo a
descalificacin o rechazo
de las ofertas, respetar lo
establecido en el pliego.
Art. 72 LCP
El informe de indicar la
oferta con la primera
opcin, as como con la
segunda y tercera
opcin.

2014
Art. 95 LCP
Solo se agrega los
resultados de la matriz de
evaluacin

ADJUDICACIN
2010
Art. 72 LCP
(recomendacin)
Art. 85 LCP
(otorgamiento adjudicacin)
Art. 84 LCP
3 d/h a partir de la recepcin
del inf. de recomend, la
mxima autoridad debe
otorgar la adjudicacin o
declarar desierto el
procedimiento

2014
Art. 109 LCP
Idem
si el beneficiario no
formalice el
contrato
(sanciones), el
contratante
generar el acto de
decaimiento de la
adjudicacin,
adjudicndolo a la
2da o 3ra opcin.

LEY DE CONTRATACIONES
CONCURSO CERRADO
PBLICAS
GARANTIAS

FRIMA DEL CONTRATO


2010

Art. 127 RLCP


5 d/h a partir de la notificacin
para presentar garantas establecidas
en el pliego o en las condiciones de
contratacin, sin lo cual no se
suscribir el contrato.
Excepto art 3 LCP
Art. 135 RLCP
Mantenimiento de ofertas hasta
suscripcin del contrato

Art. 94 LCP
El lapso mximo para la firma
del contrato ser de ocho das
hbiles contados a partir de la
notificacin de la adjudicacin.

2014
Art. 117 LCP
Mximo ocho das hbiles
contados a partir de la
notificacin de la adjudicacin.
Los contratos no estarn
sujetos a la formalidad de
autenticacin, dejando a
salvo lo establecido en otras
leyes (no es necesario
notariarles)

LEY DE CONTRATACIONES
CONSULTA DEPBLICAS
PRECIOS
INVITACIN

ACLARATORIAS

2010

2014

Art. 74 LCP
se deber solicitar al
menos tres ofertas; sin
embargo se podr otorgar
la adjudicacin si hubiere
recibido al menos una de
ellas, siempre que cumpla
con las condiciones del
requerimiento y sea
conveniente a los intereses
del rgano o ente
contratante.

Art. 97 LCP
Idem
Se agrega que:
Los contratantes de B/S
que por sus
caractersticas lo
permitan, podrn
utilizar el
procedimiento de
subasta inversa
electrnica, siempre y
cuando lo sealen en
las condiciones de la
contratacin. El
Servicio Nacional de
Contrataciones,
establecer los
aspectos particulares
de la aplicacin de este

ART. 113 RLCP (constancia


de invitaciones y ofertas)
Las invitaciones forman
parte del exp.

mecanismo.

2010
Art. 48 LCP
01 d/h
Contados a partir de
la disponibilidad del
pliego de condiciones
Art. 47 LCP
(Derecho a
aclaratoria)

2014
Art. 70 LCP
01 d/h (se mantiene)
Art. 69 LCP (Derecho a
aclaratoria)
Idem
Cualquier participante
puede solicitar aclaratorias
se debe responder a
todos con al menos un da
de anticipacin a la fecha
para manifestacin de
voluntad

LEY DE CONTRATACIONES
CONSULTA DEPBLICAS
PRECIOS
MODIFICACIONES DEL PLIEGO
2010

2014

Art. 46 LCP

Art. 68 LCP

El rgano o ente
contratante slo puede
introducir modificaciones
Hasta 02 d/h
antes de a presentacin
de manifestacin de
voluntad u ofertas

Idem
Hasta 02 d/h
antes de a presentacin de
manifestacin de voluntad
u ofertas

MANIFESTACIN DE VOLUNTAD O OFERTAR


2010
Art. 45 LCP
Plazos M/V
03 d/h para B/S
04 d/h para O

2014
Art. 67 LCP
04 d/h para B
05 d/h para S
06 d/h para O
Los trminos se
deben contar al da
siguiente de la
disponibilidad del
pliego

LEY DE CONTRATACIONES
CNSULTA DE PRECIOS
PBLICAS
EVALUACIN DE OFERTAS/ INFORME
2010

2014

Art. 97 RLCP

Art. 98 LCP

3 d/h para B/S

8 das para B

6 d/h para O

9 das para S

Contados a partir de la
recepcin de la oferta

10 das para O

INFORME DE RECOMENDACIN
2010

2014

Art. 70 LCP
El informe debe ser detallado
en sus motivaciones, as
como en lo relativo a
descalificacin o rechazo de
las ofertas, respetar lo
establecido en el pliego.

Art. 95 LCP
Idem
Solo se agrega los
resultados de la
matriz de
evaluacin

Art. 72 LCP
El informe de indicar la
oferta con la primera opcin,
as como con la segunda y
tercera opcin.

LEY DE CONTRATACIONES
CONSULTA DEPBLICAS
PRECIOS
ADJUDICACIN

GARANTIAS

2010

2014

Art. 84 LCP
3 d/h a partir de la
recepcin del inf.
de recomend, la
mxima autoridad
debe otorgar la
adjudicacin o
declarar desierto el
procedimiento

Art. 109 LCP


Idem
si el beneficiario no
formalice el contrato
(sanciones), el
contratante generar
el acto de
decaimiento de la
adjudicacin,
adjudicndolo a la
2da o 3ra opcin.

Art. 85 LCP
(otorgamiento
adjudicacin)

FRIMA DEL CONTRATO


2010

Art. 127 RLCP


5 d/h a partir de la
notificacin
para presentar
garantas
establecidas en el
pliego o en las
condiciones de
contratacin, sin lo
cual no se suscribir
el contrato.
Excepto art 3 LCP
Art. 135 RLCP
Mantenimiento de
ofertas hasta
suscripcin del
contrato

Art. 94 LCP
El lapso mximo para
la firma del contrato
ser de ocho das
hbiles contados a
partir de la
notificacin de la
adjudicacin.

2014
Art. 117 LCP
Mximo ocho
das hbiles
contados a
partir de la
notificacin de
la
adjudicacin.
Los
contratos no
estarn
sujetos a la
formalidad
de
autenticaci
n, dejando a
salvo lo
establecido
en otras
leyes (no es
necesario
notariarles)

LEY DE CONTRATACIONES
CONTRATACIN DIRECTA
PBLICAS
2010
2014
Con acto motivado
Art. 76 Se podr proceder excepcionalmente a la Contratacin
Directa
Sin acto motivado
Artculo 77 - Se proceder excepcionalmente por
Contratacin Directa sin acto motivado, previa aprobacin
de la mxima autoridad del Ministerio competente:
1.Cuando se decrete cualquiera de los estados de
excepcin contemplados en la
Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
2.Si se trata de bienes, productos y servicios de urgente
necesidad para la seguridad y defensa de la Nacin, para
cuya adquisicin se hace imposible la aplicacin de las
modalidades de seleccin, dadas las condiciones
especiales que los proveedores requieren para suministrar
los bienes, productos y servicios.
3.Si se trata de bienes, servicios, productos alimenticios y
medicamentos, declarados como de primera necesidad,
siempre y cuando existan en el pas condiciones de
desabastecimiento por no produccin o produccin
insuficiente, previamente certificadas por la autoridad
competente.

Procedencia de la Contratacin Directa


Artculo 101. Se podr proceder
excepcionalmente por Contratacin Directa,

LEY DE CONTRATACIONES
La Emergencia Comprobada
PBLICAS
Artculo 102. La emergencia comprobada deber ser
Emergencia comprobada
Artculo 78 - La emergencia comprobada deber ser
especfica e individualmente considerada para cada
contratacin, por lo que deber limitarse al tiempo y
objeto estrictamente necesario para corregir, impedir o
limitar los efectos del dao grave en que se basa la
calificacin y su empleo ser solo para atender las reas
estrictamente afectadas por los hechos o circunstancias
que lo generaron, y deber ser participada al Servicio
Nacional de Contrataciones dentro de los diez das
hbiles siguientes a la suscripcin del contrato,
anexando toda la documentacin en la que se
fundamenta la decisin.
Los rganos o entes contratantes debern preparar y
remitir mensualmente al rgano de control interno una
relacin detallada de las decisiones de contratacin
fundamentadas en emergencia comprobada, anexando
los actos motivados, con la finalidad de que determine si
la emergencia fue declarada justificadamente o si fue
causada o agravada por la negligencia, imprudencia,
impericia, imprevisin o inobservancia de normas por
parte del funcionario del rgano o ente contratante, en
cuyo caso proceder a instruir el procedimiento para
determinar las responsabilidades administrativas a que
haya lugar

especfica e individualmente considerada para cada


contratacin, por lo que deber limitarse al tiempo y
objeto estrictamente necesario para corregir, impedir o
limitar los efectos del dao grave en que se basa la
calificacin y su empleo ser slo para atender las reas
estrictamente afectadas por los hechos o circunstancias
que lo generaron.
eliminado

Los
contratantes
debern
preparar
y
remitir
mensualmente al rgano de control interno una relacin
detallada
de
las
decisiones
de
contratacin
fundamentadas en emergencia comprobada, anexando
los actos motivados, con la finalidad de que determine si
la emergencia fue declarada justificadamente o si fue
causada o agravada por la negligencia, imprudencia,
impericia, imprevisin o inobservancia de normas por
parte del funcionario o funcionaria del contratante, en
cuyo caso proceder a instruir el procedimiento para
determinar las responsabilidades administrativas a que
haya lugar

LEY DE CONTRATACIONES
PBLICAS

Garantas de los medios electrnicos


Captulo VII
Artculo 79
Garantas de los Medios Electrnicos
Contrataciones
Electrnicas
Las modalidades de seleccin de contratistas previstas
Artculo 104. Se mantiene.
en esta Ley
Las modalidades de seleccin de contratistas previstas
2010
2015
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley,

pueden realizarse
utilizando medios y dispositivos de tecnologas de
informacin y comunicaciones que garanticen la
transparencia,
honestidad,
eficiencia,
igualdad,
competencia, publicidad, autenticidad, seguridad jurdica
y confidencialidad necesaria.
A los efectos de garantizar estos principios, el rgano o
ente contratante debe utilizar sistemas de seguridad que
permitan el acceso de los participantes, el registro y
almacenamiento de documentos en medios electrnicos
o de funcionalidad similar a los procedimientos, lo cual
deber estar previsto en el pliego de condiciones.

pueden realizarse
utilizando medios y dispositivos de tecnologas de
informacin y comunicaciones que garanticen la
transparencia,
honestidad,
eficiencia,
igualdad,
competencia, publicidad, autenticidad, seguridad jurdica
y confidencialidad necesaria.
A los efectos de garantizar estos principios, los
contratantes debe utilizar sistemas informticos que
permitan el acceso de los participantes, el registro y
almacenamiento de documentos en medios electrnicos
o de funcionalidad similar a los procedimientos, lo cual
deber estar previsto en el pliego de condiciones

LEY DE CONTRATACIONES
Captulo VII
PBLICAS
Contrataciones Electrnicas
2015
2010
Especificaciones
tcnicas
en
las
contrataciones electrnicas
Artculo 80 - Previa opinin favorable de la
Comisin de Contrataciones, el rgano o ente
contratante, de acuerdo con su disponibilidad
y preparacin tecnolgica, debe establecer en
el llamado o invitacin y en el pliego de
condiciones, la posibilidad de participar por
medios electrnicos, para lo cual debe
especificar los elementos tecnolgicos,
programas
y
dems
requerimientos
necesarios para participar en la respectiva
modalidad de seleccin. En la referida
especificacin se utilizarn elementos y
programas de uso seguro y masivo, y se
mantendr siempre la neutralidad tecnolgica,
garantizando el registro de los participantes
que utilicen este medio.
En todo caso, debe garantizarse el
cumplimiento de los principios previstos en la
presente Ley, y los requisitos y dems normas
aplicables contenidas en la legislacin sobre
mensajes de datos y firmas electrnicas.

Especificaciones Tcnicas en las Contrataciones


Electrnicas
Artculo 105. Los rganos y entes contratantes
Idem
Se elimina previa opinin favorable de la comisin de
contratacin, se deja a partir de contratante

LEY DE CONTRATACIONES
Captulo VII
PBLICAS
Contrataciones Electrnicas
Carcter optativo
Artculo 81 - En las modalidades de seleccin
del contratista, 2010
en las cuales se haya
acordado el uso de medios electrnicos, debe
garantizarse que los contratistas puedan
participar utilizando estos medios o los dems
previstos en la presente

Ley.
En cualquiera de los casos se tomar como
vlida la informacin que primero se haya
entregado en la oportunidad fijada para ello.

2015
No fue contemplado

LEY DE CONTRATACIONES
Captulo VIII
PBLICAS
Suspensin y Terminacin del Procedimiento de
Seleccin de Contratistas
Plazo para la suspensin o terminacin
Artculo 82- En todas las modalidades reguladas por la
2010
presente Ley,

el rgano o ente contratante puede suspender el


procedimiento, mediante acto motivado, mientras no haya
tenido lugar el acto de apertura de sobres contentivos de
manifestaciones de voluntad u ofertas, segn el caso.
Igualmente puede dar por terminado el procedimiento,
mediante acto motivado, mientras no se haya firmado el
contrato definitivo. En caso de que se hubiere otorgado y
notificada la adjudicacin, se indemnizar al beneficiario de
sta con una suma equivalente al monto de los gastos en
que incurri para participar en el procedimiento de
seleccin, que no ser superior al cinco por ciento (5%) del
monto de su oferta, previa solicitud del beneficiario de la
adjudicacin acompaada de los comprobantes de los
gastos, dentro del lapso de treinta das contados a partir de
la notificacin de terminacin del procedimiento. En caso
de haberse otorgado la adjudicacin y no haya sido
notificada, no proceder indemnizacin alguna.

2015
Artculo 106. En todas las modalidades reguladas por
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
el contratante podr suspender el procedimiento
mediante acto motivado, mientras no haya tenido lugar
los actos de recepcin y apertura de sobres
contentivos de manifestaciones de voluntad u ofertas,
segn el caso.
Las causales de suspensin de los procedimientos de
seleccin
de
contratistas,
estarn
sealadas
expresamente, en el Reglamento del presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Una vez que haya cesado la causa que origin la
suspensin del procedimiento, sin haber trascurrido un
lapso mayor a cuarenta y cinco das hbiles, el
contratante deber mediante acto motivado, reiniciar el
procedimiento de seleccin, debiendo notificar a todos
los participantes que retiraron el pliego de condiciones,
o fueron invitados al procedimiento suspendido.

LEY DE CONTRATACIONES
Captulo VIII
PBLICAS
Suspensin y Terminacin del Procedimiento de
Seleccin de Contratistas
2010
Apertura de nuevo proceso
Artculo 83 - Terminado el procedimiento de seleccin del
contratista de conformidad con el artculo anterior, el
rgano o ente contratante puede abrir un nuevo
procedimiento, cuando hayan cesado las causas que
dieron origen a la terminacin y transcurrido un lapso de
cinco das hbiles, contados a partir de la terminacin. En
los casos del Concurso Cerrado se deber invitar a
participar en el nuevo procedimiento, a la totalidad de los
oferentes de la modalidad terminada.

2015
Apertura de Nuevo Proceso
Artculo 108. Terminado el procedimiento de seleccin
del contratista de conformidad con el artculo anterior,
el contratante puede abrir un nuevo procedimiento,
cuando hayan cesado las causas que dieron origen a
la terminacin. En las modalidades de concurso
cerrado y consulta de precios se podr invitar a
participar en el nuevo procedimiento, a la totalidad de
los oferentes de la modalidad terminada.
Se elimina el lapso de cinco das hbiles y se incorpora
como modalidad de seleccin la consulta de precios

LEY DE CONTRATACIONES
TTULO IV
ADJUDICACIN, DECLARATORIA DE DESIERTA Y
PBLICAS
NOTIFICACIONES
Captulo I
Adjudicacin
2010

2015

Plazo para otorgar la adjudicacin


Artculo 84 - Dentro de los tres das hbiles siguientes a la
recepcin del informe que presente la Comisin de
Contrataciones o la Unidad Contratante, la mxima
autoridad del rgano o ente contratante debe otorgar la
adjudicacin o declarar desierto el procedimiento
Otorgamiento de la adjudicacin
Artculo 85 - Debe otorgarse la adjudicacin a la oferta
que resulte con la primera opcin al aplicar los criterios
de evaluacin y cumpla los requisitos establecidos en el
pliego de condiciones.
En los casos de ejecucin de obra, adquisicin de
bienes o prestacin de servicios, podr otorgarse
parcialmente la totalidad o parte entre varias ofertas
presentadas, si as se ha establecido expresamente en
el pliego de condiciones, tomando en cuenta la
naturaleza y las caractersticas de la contratacin a
celebrar.
La adjudicacin parcial debe realizarse cumpliendo los
criterios, condiciones y mecanismos previstos en el
pliego de condiciones.

Otorgamiento de la Adjudicacin
Artculo 109..
Idem
En caso que el beneficiario de la adjudicacin no
formalice el contrato, el contratante generar el acto de
decaimiento de la adjudicacin, procediendo a adjudicar
a la segunda o tercera opcin en caso que la hubiere, o
declarando desierto el procedimiento si no se cuenta
con ofertas vlidas y deben aplicarse las sanciones
correspondientes por incumplimiento de la
formalizacin del contrato por parte del oferente
beneficiado de la adjudicacin.

LEY DE CONTRATACIONES
TTULO IV
ADJUDICACIN, DECLARATORIA DE DESIERTA Y
PBLICAS
NOTIFICACIONES
Captulo I
Segunda y tercera opcin
Adjudicacin
Artculo 86 - Se proceder a considerar la segunda o
tercera opcin, en este mismo orden en caso de que el
2010
participante con la primera opcin, notificado del
resultado del procedimiento, no mantenga su oferta, se
niegue a firmar el contrato, no suministre las garantas
requeridas o le sea anulada la adjudicacin por haber
suministrado informacin falsa.
Adjudicacin a oferta nica
Artculo 87 - En cualquiera de las modalidades
establecidas en la presente Ley,

se podr adjudicar el contrato cuando se presente solo


una oferta y cumpla con todos los requisitos sealados
en el pliego de condiciones, luego de efectuada la
calificacin y evaluacin respectiva.

Segunda y Tercera Opcin


Artculo 110. Se mantiene.
2015

Adjudicacin a Oferta nica


Artculo 111. En cualquiera de las modalidades
establecidas en el presente Decreto, con Rango Valor y
Fuerza de Ley,

se podr
adjudicar el contrato cuando se presente solo una
oferta y cumpla con todos los requisitos sealados en el
pliego de condiciones, o condiciones de contratacin
luego de efectuada la calificacin y evaluacin
respectiva.
Solo se le agrega a parte del pliego de condiciones, las
condiciones de contratacin.

Declaratoria de Desierta de la Modalidad de Contratacin

LEY DE CONTRATACIONES
TTULO IV
ADJUDICACIN, DECLARATORIA DE DESIERTA Y
PBLICAS
NOTIFICACIONES
Captulo I
Adjudicacin
2010
Nulidad del otorgamiento de la adjudicacin
Artculo 88 - Cuando el otorgamiento de la adjudicacin, o
cualquier otro acto dictado en ejecucin de la presente Ley
y su Reglamento, se hubiese producido partiendo de datos
falsos o en violacin de disposiciones legales, el rgano o
ente contratante deber, mediante motivacin, declarar la
nulidad del acto.

2015
Nulidad del Otorgamiento de la Adjudicacin
Artculo 112. Se mantiene

Captulo II
Declaratoria de Desierta de la Modalidad de Contratacin
Motivos para declarar desierta
Artculo 89 - El rgano o ente contratante deber declarar desierta la
contratacin cuando:
Ninguna oferta haya sido presentada.
Todas las ofertas resulten rechazadas o los oferentes descalificados, de
conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones.
Est suficientemente justificado que de continuar el procedimiento
podra causarse perjuicio al rgano o ente contratante.
En caso de que los oferentes beneficiarios de la primera, segunda y
tercera opcin no mantengan su oferta, se nieguen a firmar el contrato,
no suministren las garantas requeridas o le sea anulada la adjudicacin
por haber suministrado informacin falsa.
Ocurra algn otro supuesto expresamente previsto en el pliego de
condiciones

De los Motivos
Artculo 113:
Se mantiene

LEY DE CONTRATACIONES
TTULO IV
ADJUDICACIN, DECLARATORIA DE DESIERTA Y
PBLICAS
NOTIFICACIONES
Captulo I
Adjudicacin
2010
Nuevo procedimiento
Artculo 90 - Declarada desierta la modalidad de
Concurso Abierto, puede procederse por Concurso
Cerrado. Si la modalidad declarada desierta fuera un
Concurso Cerrado se podr proceder por Consulta de
Precios.
Si el rgano o ente contratante lo considera
conveniente podr realizar una modalidad de seleccin
similar a la fallida.
El Concurso Cerrado y la Consulta de Precios deben
iniciarse bajo las mismas condiciones establecidas en
la modalidad declarada desierta, invitndose a
participar a los oferentes calificados en sta.

2015
Apertura de Nuevo Procedimiento
Artculo 114. Declarada desierta la modalidad de
concurso abierto, puede procederse por concurso
cerrado.
Si la modalidad declarada desierta fuera un concurso
cerrado, se podr proceder por consulta de precios y si
sta fuera declarada desierta se podr proceder por
contratacin directa.
Si el contratante lo considera conveniente podr
realizar una modalidad de seleccin similar a la
declarada desierta.
Los nuevos procedimientos, deben iniciarse bajo las
mismas condiciones establecidas en la modalidad
declarada desierta.

LEY DE CONTRATACIONES
Captulo III
PBLICAS Notificaciones
2010
Notificacin de fin de procedimiento
y
descalificacin
Artculo 91 - Se notificar a todos los oferentes del
acto
mediante
cual
se ponga fin al procedimiento.
Requisitos
deel
las
notificaciones
Igualmente
a losa oferentes
que resulten
Artculo
92-debe
Las notificarse
notificaciones
que se refiere
la
descalificados,
del
acto
por
el
que
se
tome
tal
decisin.
presente Ley, debern realizarse en la direccin o
direcciones indicadas en el registro de adquirentes
del pliego de condiciones o de los invitados,
dejndose constancia de los datos de la persona
que recibi la notificacin.

2015
Notificacin de Fin de Procedimiento y Descalificacin
Artculo 115. Se mantiene

Este artculo se contempl en el Ttulo I, Capitulo


II, De los Procedimientos, Notificaciones y
Recursos Administrativos.
En los casos de la notificacin se debe proceder
con lo establecido en el artculo 8 de la nueva ley.

Si resultare
impracticable la notificacin antes sealada se
proceder a fijar un cartel en la direccin indicada
en el registro de adquirientes del pliego de
condiciones o la que conste en el Registro
Nacional de Contratistas, dejndose constancia de
ello en el expediente y se tendr por notificado al
da siguiente de fijado el mencionado cartel.

LEY DE CONTRATACIONES
PBLICAS

FIN DE LA PRESENTACIN

LEY DE CONTRATACIONES
PBLICAS

Plazos de Modificaciones

Artculo 46 - El rgano o ente contratante slo puede


introducir modificaciones al pliego de condiciones hasta
dos das hbiles antes de la fecha lmite para la
presentacin de las manifestaciones de voluntad u ofertas,
segn el caso, notificando las modificaciones a todos los
participantes que hayan adquirido el pliego de condiciones
o hayan sido invitados. El rgano o ente contratante puede
prorrogar el lapso originalmente establecido para la
preparacin de manifestaciones de voluntad u ofertas a
partir de la ltima notificacin.

Modificacin de Condiciones

Artculo 68. Se mantiene.

Derecho de Aclaratoria
Artculo 47 - Cualquier participante tiene derecho a
solicitar por escrito, aclaratorias del pliego de condiciones
dentro del plazo en l establecido. Las solicitudes de
aclaratoria deben ser respondidas por escrito a cada
participante con un resumen de la aclaratoria formulada
sin indicar su origen. Las respuestas a las aclaratorias
deben ser recibidas por todos los participantes con al
menos un da hbil de anticipacin a la fecha fijada para
que tenga lugar el acto de entrega de manifestaciones de
voluntad u ofertas, segn el caso. Las respuestas a las
aclaratorias pasarn a formar parte integrante del pliego
de condiciones y tendrn su mismo valor

Artculo 69.Se mantiene

LEY DE CONTRATACIONES
Plazo de AclaratoriaPBLICAS
Artculo 48 - El lapso para solicitar aclaratorias en el
Concurso Abierto y en el Concurso Abierto Anunciado
Internacionalmente ser de al menos tres das
hbiles; dos das hbiles en el Concurso Cerrado y un
da hbil para Consulta de Precios. Dichos lapsos se
deben contar desde la fecha a partir de la cual el
pliego de condiciones est disponible a los
interesados.
Prrroga de las Ofertas
Artculo 49 - El rgano o ente contratante puede solicitar a
los oferentes que prorroguen la vigencia de sus ofertas,
los oferentes que acepten, proveern lo necesario para
que la garanta de mantenimiento de la oferta, contine
vigente durante el tiempo requerido en el pliego de
condiciones, ms la prrroga. Con ocasin de la solicitud
de prrroga, no se pedir ni permitir modificar las
Condiciones de la oferta, distintas a su plazo de vigencia.
Ampliacin de Lapsos en Modalidades de Contratacin
Artculo 50 - En los casos de adquisicin de bienes,
prestacin de servicios, y ejecucin de obras que por su
importancia, complejidad u otras caractersticas, se
justifique la ampliacin de los lapsos establecidos para las
modalidades de seleccin de contratistas sealadas en la
presente Ley, se requiere acto motivado de la mxima
autoridad del rgano o ente contratante, indicando
explcitamente en la motivacin los nuevos lapsos, de
conformidad con el Reglamento.

Artculo 70. Se mantiene

Artculo 71. Se mantiene.

Ampliacin de Lapsos y Trminos en Modalidades de


Contratacin
Artculo 72. En los casos de adquisicin de bienes,
prestacin de servicios, y ejecucin de obras, que por su
importancia, complejidad u otras caractersticas, justifique la
ampliacin de los lapsos o trminos establecidos para las
modalidades de seleccin de contratistas sealadas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, desde la
recepcin de las ofertas, hasta la suscripcin del contrato
correspondiente, se requerir acto motivado de la mxima
autoridad del contratante, indicando explcitamente en la
motivacin, los nuevos lapsos o trminos de conformidad con
el Reglamento

LEY DE CONTRATACIONES
Contratacin Conjunta de Proyecto y Obra
PBLICAS
Artculo 51 - No se podr iniciar las modalidades de
seleccin de contratistas para ejecucin de obras, si no
existiere el respectivo proyecto. Slo se podr contratar
conjuntamente el proyecto y la ejecucin de una obra,
cuando a sta se incorporen como parte fundamental
equipos altamente especializados; o cuando equipos de
esa ndole deban ser utilizados para ejecutar la
construccin, y el rgano o ente contratante considere que
podr lograr ventajas confrontando el diseo y la
tecnologa propuesta por los distintos oferentes.

Artculo 73. Los procesos de contratacin de obras, an


en casos excluidos de modalidad de seleccin de
contratistas, slo podrn iniciarse siempre que exista el
respectivo proyecto.
Excepcionalmente, podr contratarse conjuntamente el
proyecto y la ejecucin de una obra, cuando a sta se
incorporen como parte fundamental, equipos altamente
especializados; o cuando equipos de esa ndole, deban ser
utilizados para ejecutar la obra.

Disponibilidad Presupuestaria para Contratar


Artculo 52 - Los rganos o entes contratantes podrn
adjudicar la totalidad de la actividad objeto de contratacin,
dentro de un mismo ejercicio fiscal, al otorgar el contrato
por el componente con disponibilidad presupuestaria y el
resto quedar condicionado a la obtencin de los recursos
presupuestarios necesarios para la culminacin del resto
de la actividad adjudicada, previa suscripcin de los
contratos respectivos.

Artculo 74. A los fines de la formalizacin del contrato, los


contratantes debern contar con la respectiva disponibilidad
presupuestaria.
En los procesos de seleccin de contratistas establecidos en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los
contratantes pueden iniciar los procedimientos de contratacin,
seis meses antes de que se inicie el ejercicio presupuestario del
ao fiscal, pudiendo otorgar la adjudicacin y firmando el
contrato, solamente cuando se cuente con la disponibilidad
presupuestara correspondiente, sin que la no suscripcin genere
obligaciones para el contratante.
De igual manera, en el ejercicio fiscal vigente, los contratantes
podrn adjudicar el requerimiento, sin contar con la totalidad de
la disponibilidad presupuestaria, suscribiendo el contrato por el
monto disponible y el resto quedar sujeto a la disponibilidad
presupuestaria una vez obtenida, previa formalizacin de los
contratos o adendas respectivas, sin que la no suscripcin
genere obligaciones para el contratante

LEY DE CONTRATACIONES
PBLICAS
Contratacin Plurianual
Artculo 53 - Los rganos o entes contratantes podrn
incorporar en las modalidades de seleccin de contratistas
para la ejecucin de obras, adquisicin de bienes y
suministro de servicios, que superen ms de un ejercicio
fiscal, la contratacin de la totalidad de cualquiera de estos
requerimientos, y se proceder a suscribir este contrato
por el monto disponible para el primer ejercicio fiscal y el
resto sujeto a la disponibilidad presupuestaria para cada
ejercicio subsiguiente.

Adjudicacin Plurianual
Artculo 75. Se mantiene.
Los procedimientos de seleccin de contratistas establecidos
en el presente Decreto, con Rango Valor y Fuerza de Ley, que
supuren mas de un ejercicio fiscal, los contratantes podrn
adjudicar la totalidad de los requerimientos, pero solo podr
suscribir el contrato por el monto disponible para el primer
ejercicio fiscal y el resto quedar sujeto a la disponibilidad
presupuestaria para cada ejercicio subsiguiente, previa
formalizacin de los contratos o ordenes respectivas sin que
la no suscripcin genere obligaciones para el contratante.
La evaluacin de desempeo de los contratistas se realizar
sobre cada contrato o adendas que integren la adjudicacin

Apertura de los Sobres


Artculo 54 - La Comisin de Contrataciones una vez
concluido el lapso de entrega de los sobres contentivos de
las manifestaciones de voluntad u ofertas, proceder en el
acto fijado, a la apertura y verificacin de su contenido,
dejando constancia en el acta de esto, y de cualquier
observacin que se formule al respecto.

Eliminado.

LEY DE CONTRATACIONES
Captulo II
PBLICASConcurso
Abierto
Mecanismos del Concurso Abierto
Artculo 56 - El Concurso Abierto podr realizarse bajo
cualquiera de los siguientes mecanismos:

Procedimientos del Concurso Abierto


Artculo 78. El Concurso Abierto podr realizarse bajo
cualquiera de los siguientes procedimientos:

1. Acto nico de recepcin y apertura de sobres contentivo de:


manifestacin de voluntad de participar, documentos de
calificacin y ofertas. En este mecanismo la calificacin y
evaluacin
sern
realizadas
simultneamente.
La
descalificacin del oferente, ser causal de rechazo de su
oferta.

1. Acto nico de recepcin y apertura de sobre contentivo de:


manifestacin de voluntad de participar, documentos de
calificacin y ofertas.
Con posterioridad al acto, la Comisin de Contrataciones
proceder a la calificacin de los oferentes y seguidamente
rechazar las ofertas de los oferentes descalificados,
procediendo a la evaluacin de las ofertas de los oferentes
calificados.

2. Acto nico de entrega en sobres separados de


manifestaciones de voluntad de participar, documentos de
calificacin y oferta, con apertura diferida. En este
mecanismo, se recibirn en un sobre por oferente las
manifestaciones de voluntad de participar, as como los
documentos necesarios para la calificacin, y en sobre
separado las ofertas, abrindose slo los sobres que
contienen las manifestaciones de voluntad de participar y los
documentos para la calificacin.
Una vez efectuada la calificacin, la Comisin de
Contrataciones notificar, mediante comunicacin dirigida a
cada uno de los oferentes, los resultados y la celebracin del
acto pblico de apertura de los sobres contentivos de las
ofertas a quienes calificaron y la devolucin de los sobres de
ofertas sin abrir a los oferentes descalificados. La calificacin
debe realizarse en un lapso de dos das hbiles contados a
partir de la recepcin de los documentos.

2. Acto nico de entrega en sobres separados de


manifestaciones de voluntad de participar, documentos de
calificacin y oferta, con apertura diferida. En este
procedimiento, se recibirn en un sobre por oferente las
manifestaciones de voluntad de participar, as como los
documentos necesarios para la calificacin, y en sobre separado
las ofertas, abrindose slo los sobres que contienen las
manifestaciones de voluntad de participar y los documentos para
la calificacin.
Una vez realizada la calificacin, la Comisin de Contrataciones
notificar los resultados mediante comunicacin dirigida a cada
uno de los oferentes invitndolos para el da hbil siguiente, a
los fines de la celebracin del acto pblico de apertura de los
sobres contentivos de las ofertas de los calificados y devolucin
de los sobres sin abrir a los descalificados.

LEY DE CONTRATACIONES
Captulo II
PBLICASConcurso
Abierto
3. Actos separados de entrega de manifestaciones de
voluntad de participar, los documentos necesarios para la
calificacin y de entrega de sobre contentivo de la oferta. En
este mecanismo de actos separados, deben recibirse en un
nico sobre por oferente, las manifestaciones de voluntad de
participar y los documentos necesarios para la calificacin.
Una vez efectuada la calificacin, la Comisin de
Contrataciones, notificar, mediante comunicacin dirigida a
cada uno de los oferentes, los resultados, invitando solo a
quienes resulten preseleccionados a presentar sus ofertas, en
un lapso de cuatro das hbiles para la contratacin de bienes
y servicios, y seis das hbiles en el caso de la contratacin de
obras.
En
los
Concursos
Pblicos
Anunciados
Internacionalmente este lapso ser de doce das hbiles. La
notificacin se acompaar con el pliego de condiciones para
preparar las ofertas.
En los mecanismos anteriores la evaluacin de las ofertas y la
elaboracin del informe de recomendacin para la
adjudicacin, se cumplir en un lapso de cuatro das hbiles
para la contratacin de bienes y servicios y de once das
hbiles en el caso de contratacin de obras, contados a partir
de la recepcin y apertura del sobre.

3. Actos separados de entrega de manifestaciones de voluntad


de participar, documentos necesarios para la calificacin y sobre
contentivo de la oferta. En este procedimiento de actos
separados, deben recibirse en un nico sobre por oferente, las
manifestaciones de voluntad de participar y los documentos
necesarios para la calificacin. Una vez efectuada la calificacin,
la Comisin de Contrataciones, notificar, mediante
comunicacin dirigida a cada uno de los oferentes, los
resultados, invitando solo a quienes resulten preseleccionados a
presentar sus ofertas. La notificacin se acompaar con el
pliego de condiciones para preparar las ofertas.

Elimino los lapsos para calificar ya que en el artculo 81(LCP) los


Regula